Постановление Мэра г. Саратова от 05.08.2003 № 628
О Комплексной программе по усилению борьбы с преступностью и охране общественного порядка в г.Саратове на 2003-2004 гг.
Утратило силу – Постановление
Администрации г. Саратова
от 30.03.2005 г. N 79А
Мэр г.Саратова
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.08.2003 N 628
О Комплексной программе по усилению борьбы
с преступностью и охране общественного порядка
в г.Саратове на 2003-2004 гг.
В целях проведения комплекса мер по предупреждению
преступности и правонарушений, обеспечения охраны общественного
порядка на территории города Саратова
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять согласованную с прокуратурой города Саратова
Комплексную программу по усилению борьбы с преступностью и охране
общественного порядка в г.Саратове на 2003-2004 гг. (приложение).
2. Предложить руководителям структурных подразделений
администрации города, руководителям организаций и учреждений,
перечисленным в Комплексной программе, принять все необходимые
меры по выполнению ее мероприятий в установленные сроки.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя мэра города, руководителя аппарата администрации
Рубцова В.Н.
Вице-мэр города Д.В.Удалов
Приложение
к постановлению мэра города
от 5 августа 2003 года N 628
Комплексная Программа
по усилению борьбы с преступностью и охране общественного порядка
в г.Саратове на 2003-2004 гг.
1.1. Подготовить нормативный документ, обязывающий
строительные организации сдавать в эксплуатацию жилые многоэтажные
дома только при наличии оборудования подъездов металлическими
дверями с кодовыми замками, а также запорными устройствами дверей
чердачных и подвальных помещений.
Отв.: администрация г.Саратова
Срок: 2003 год
1.2. Рассмотреть на расширенных заседаниях коллегии при мэре
г.Саратова вопросы предупреждения, профилактики терактов,
исполнения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности", ст. 9 Федерального
закона от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" и
постановления Правительства Российской Федерации N 1040 "О мерах
по противодействию терроризму", нормативных актов органов местного
самоуправления.
Отв: администрация г.Саратова, ГУ УВД г.Саратова (по
согласованию)
Срок: не реже 1 раза в год
1.3. На основании оперативной обстановки в 2003 году
разработать и реализовать по каждому району систему дополнительных
мероприятий по профилактике преступлений, укреплению общественной
безопасности, правопорядка и законности, уделив особое внимание
отработке жилого массива, усилению зашиты и охраны объектов
жизнеобеспечения и транспорта, повышению уровня борьбы с
организованной преступностью, терроризмом, бандитизмом, заказными
убийствами, коррупцией, наркоманией, преступностью
несовершеннолетних.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, прокуратура г.Саратова (далее
прокуратура), главы администраций районов, представители средств
массовой информации
Срок: 2-е полугодие 2003 года
1.4. Организовать и провести совместный учебный семинар
следователей прокуратуры, сотрудников ГУ УВД г.Саратова по
методике взаимодействия в работе по раскрытию тяжких преступлений
(умышленных убийств, изнасилований, причинения тяжких телесных
повреждений, похищений граждан и т.д.).
Отв: прокуратура, ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003 год
1.5. Разработать специальный план и на его основе
осуществлять комплекс совместных профилактических, оперативных и
охранных мероприятий в период проведения выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
городской Думы.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, прокуратура
Срок: 2003 год
1.6. Организовать регулярное освещение в средствах массовой
информации деятельности правоохранительных органов и результатов
социологических исследований по проблемам борьбы с преступностью.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, прокуратура (по согласованию),
представители средств массовой информации
Срок: 2003-2004 гг.
1.7. В целях преодоления правового нигилизма, профилактики
образования неформальных молодёжных объединений, проявляющих
экстремистские тенденции, воспитания уважения к закону
организовать на базе средних учебных заведений и досуговых
организаций по месту жительства школы правового обучения для
подростков, студентов, родителей и педагогов.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова,
руководители учебных заведений, главы администраций районов
Срок: 2003-2004 гг.
1.8. Проработать вопросы создания системы материального
вознаграждения граждан за представление информации о разыскиваемых
преступниках и оказание помощи в их задержании. Вопросы создания
фонда обсудить с руководителями предприятий города.
Отв: прокуратура, ГУ УВД г.Саратова, руководители предприятий
Срок: 2003 г.
2. Меры борьбы
с организованной преступностью и терроризмом
2.1. Разработать и реализовать комплекс
оперативно-профилактических мероприятий в местах концентрации
уголовно-преступного элемента по пресечению преступной
деятельности организованных групп и сообществ г.Саратова,
привлечению их активных участников, лидеров и авторитетов к
уголовной ответственности.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, прокуратура
Срок: 2003-2004 гг.
2.2. На основании анализа имеющейся информации организовать
и провести оперативно-розыскные и профилактические мероприятия по
документированию преступной деятельности организованных преступных
формирований с целью предупреждения и пресечения террористических
актов, перекрытия каналов незаконного оборота оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и наркотических средств, выявления преступлений
насильственного характера.
Отв: ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
2.3. В целях повышения эффективности работы по подрыву
экономических основ и перекрытию источников финансирования
организованных преступных формирований на постоянной основе
проводить комплексные оперативно-розыскные мероприятия по
выявлению, прекращению или приостановлению деятельности финансовых
и экономических структур, созданных и действующих в интересах
преступных группировок.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС
Срок: 2003-2004 гг.
2.4. В целях предупреждения и пресечения нарушений
действующего законодательства о частной детективной деятельности и
охранной деятельности ежеквартально осуществлять проверки
существующих охранных, детективных предприятий и служб
безопасности частных предпринимательских и финансовых организаций.
Принять меры по пресечению фактов использования этих структур для
возвратов кредитов и исполнения иных долговых обязательств в
порядке, противоречащем закону.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС
Срок: 2003-2004 гг.
2.5. Во взаимодействии с управлением по борьбе с
организованной преступностью (далее УБОП) осуществлять
оперативно-розыскные мероприятия по борьбе с организованными
преступными группами, сформированными на этнической основе и
состоящими из жителей Северного Кавказа и Закавказья.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, прокуратура
Срок: 2003-2004 гг.
2.6. Осуществить в аэропорту, на (ж/д, авто) вокзалах
г.Саратова комплекс мер по предупреждению и пресечению
террористической деятельности, регулярно проводить тренировки
задействованных нарядов по обезвреживанию лиц, захвативших
воздушное судно или иное транспортное средство, выборочные
досмотры грузов и багажа пассажиров, прибывших в г. Саратов из
регионов, расположенных вблизи зон боевых действий и
межнациональных конфликтов.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрации аэропорта,
железнодорожного вокзала, автовокзала
Срок: 2003-2004 гг.
2.7. Осуществить комплекс оперативно-розыскных и
профилактических мероприятий по выявлению и пресечению
коррумпированных связей организованных преступных формирований в
органах местного самоуправления и правоохранительных органах.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, прокуратура
Срок: 2003-2004 гг.
2.8. Разработать и провести на предприятиях города и
объектах повышенной опасности мероприятия, связанные с ликвидацией
последствий диверсионных и террористических актов.
Отв: комитет по делам ГО и ЧС города, руководители
предприятий, администрация г.Саратова.
Срок: 2003-2004 гг.
3. Меры борьбы с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и сильнодействующих препаратов
3.1. Разработать комплекс оперативно-розыскных мероприятий
по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с незаконной
реализацией наркотических, психотропных и сильнодействующих
веществ должностными лицами учреждений системы здравоохранения
всех форм собственности.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, комитет здравоохранения администрации
г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
3.2. Провести проверки финансовых и коммерческих структур,
имеющих контакты с фирмами "стран-производителей" наркотиков на
предмет причастности их к незаконному обороту наркотических
средств.
Отв: ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
3.3. В целях недопущения хищений сильнодействующих и
наркотикосодержащих препаратов с предприятий, имеющих право на
легальное хранение и реализацию указанных веществ, а также
использующих их в своей деятельности:
3.3.1. Регулярно с привлечением специалистов
экспертно-криминалистического управления, проводить проверки
сохранности прекурсоров на предприятиях, в
научно-исследовательских и учебных заведениях.
Отв: ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
3.3.2. Провести проверки состояния технической укреплённости
мест хранения наркотикосодержащих препаратов.
Отв: ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
3.3.3. Провести проверки обоснованности назначения
наркотических и сильнодействующих препаратов в лечебных
учреждениях города.
Отв: комитет здравоохранения администрации г.Саратова.
Срок: 2003-2004 гг.
3.4. Организовать и провести научно-практический семинар с
сотрудниками правоохранительных органов, работниками образования и
здравоохранения по международному и республиканскому опыту
организации межведомственного взаимодействия и перспективах
повышения эффективности борьбы с распространением наркомании.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова, прокуратура
Срок: 2-е полугодие 2003 года
3.5. В средствах массовой информации развернуть компанию по
борьбе с наркоманией, организовать выпуск статей и передач,
освещающих причины и условия её возникновения, меры по недопущению
вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот и употребление
наркотических средств.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова,
руководители учебных заведений, представители средств массовой
информации
Срок: постоянно
3.6. В целях уничтожения и пресечения поступления в
незаконный оборот наркотических средств растительного
происхождения и выявления подпольных лабораторий провести
комплексную оперативно-профилактическую операцию "МАК".
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрации районов
Срок: ежегодно
3.7. Организовать проведение операций по пресечению
преступной деятельности ряда группировок, занимающих лидирующее
положение в организации и обеспечении незаконного оборота
наркотических и сильнодействующих веществ в г.Саратове.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ
Срок: 2003-2004 гг.
3.8. Обеспечить строгое выполнение порядка условий
лицензирования деятельности государственных и негосударственных
лечебно-профилактических учреждений г.Саратова, физических лиц,
занимающихся наркологической практикой, а также объектов и
помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ.
Отв: комитет здравоохранения администрации г.Саратова,
администрация г.Саратова, ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2-е полугодие 2003 года
4. Меры борьбы с преступлениями против личности
и преступными посягательствами на жилища
4.1. В целях активизации борьбы с хищением личного имущества
граждан, а также в целях недопущения совершения террористических
актов, продолжить работу по оборудованию жилых домов системами
коллективной безопасности - электронными замками, домофонами,
переговорными устройствами и др.
Отв: администрация г.Саратова, администрации районов, ГУ УВД
г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
4.2. Для предотвращения преступлений, связанных с
посягательством на жизнь и здоровье граждан, продолжить работу
групп в составе сотрудников милиции, работников коммунальных служб
и администрации по обследованию подвальных помещений, а также улиц
и подъездов. По результатам принимать меры к техническому
укреплению чердачных и подвальных помещений, освещению подъездов,
домов, улиц и переулков.
Отв: администрация г.Саратова, администрации районов, ГУ УВД
г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
4.3. Сконцентрировать усилия на раскрытии "заказных",
серийных убийств, совершённых с применением огнестрельного оружия,
взрывных устройств. По каждому факту создавать совместные
следственно-оперативные группы, розыск преступников взять под
жёсткий контроль. При условии создания ПДСОГ.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, прокуратура
Срок: 2003-2004 гг.
5. Меры борьбы
с экономическими преступлениями и коррупцией
5.1. Провести комплексные оперативно-розыскные мероприятия
по проверке деятельности посреднических фирм, осуществляющих
реализацию нефтепродуктов, в целях выявления подставных,
несуществующих коммерческих структур, фирм- однодневок, фактов
сокрытия доходов от налогообложения, по выявлению подпольных
заводов по перегонке сырой нефти, а также лиц, незаконно ввозящих
и вывозящих за пределы города горюче-смазочные материалы.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ, ИМНС, администрации районов
г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
5.2. Провести совместные оперативно-розыскные мероприятия по
пресечению незаконных сделок предприятиями и организациями
субъектов внешнеэкономической деятельности, связанных с вывозом
ресурсов при осуществлении бартерных сделок с отечественными и
зарубежными партнёрами и их реализацией за валюту, а также не
возвращением и не перечислением валютной выручки от экспортных
операций, расходованием её за рубежом и уклонением от продажи её
части на внутреннем рынке.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ, администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
5.3. Провести оперативно-розыскные мероприятия в отношении
фирм, предприятий и организаций, осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность, с целью выявления операций по
"лже-экспорту" и незаконному возмещению НДС из бюджета.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС
Срок: 2003-2004 гг.
5.4. Для контроля за соблюдением налогового законодательства
при совершении сделок с нефтепродуктами, осуществлять
оперативно-розыскные мероприятия в отношении руководителей
организаций и предприятий топливно-энергетического комплекса.
Организовать проведение оперативно розыскных мероприятий в
отношении дочерних предприятий ОАО "Саратовэнерго" и связанных с
ними коммерческих фирм, осуществляющих взаимозачёты за
электроэнергию с уходом из-под налогообложения (вексельные
операции, бартер).
Отв: ИМНС, ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
5.5. Организовать проверки предприятий-субъектов
внешнеэкономической деятельности, с целью выявления и пресечения
фактов нарушения действующего законодательства, в том числе
проверки оптовых баз на предмет выявления немаркированных грузов и
товаров, не прошедших таможенное оформление.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС, таможенное управление по
г.Саратову
Срок: 2003-2004 гг.
5.6. Разработать и провести комплекс оперативно-розыскных
мероприятий по выявлению и пресечению незаконной деятельности,
связанной с обращением лома цветных и чёрных металлов. Провести
проверки соблюдения лицензионных условий предприятиями,
занимающимися заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных
и чёрных металлов.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ, администрации районов
г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
5.7. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по
выявлению и пресечению фактов коррупции в наиболее криминогенных
сферах экономики (топливно-энергетический комплекс,
финансово-кредитная система, потребительский рынок), властных
структурах, системе образования, коммерческого подкупа в
негосударственном секторе экономики.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ
Срок: 2003-2004 гг.
5.8. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по
борьбе с контрафактной видео-аудио продукцией.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ, таможенное управление по
г.Саратову
Срок: 2003-2004 гг.
5.9. Организовать и провести целевые широкомасштабные
мероприятия по пресечению преступной деятельности и
недобросовестного предпринимательства на потребительском рынке, в
том числе связанного с нарушением авторских и смежных прав, ввозом
и реализацией недоброкачественных и опасных для здоровья товаров,
включая подакцизные.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС, комитет по потребительскому
рынку администрации города, ГУ "Центр Государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в г.Саратове", ФГУ
"Саратовская городская станция по борьбе с болезнями животных"
Срок: 2003-2004 годы, квартальные планы
5.10. Разработать и утвердить совместно с ИМНС,
межведомственные планы и провести отработку предприятий
потребительского рынка, осуществляющих производство,
транспортировку, оптовую и розничную реализацию этилового спирта и
алкогольной продукции на предмет нарушения действующего
законодательства.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС, комитет по потребительскому
рынку администрации г.Саратова, ГУ "Центр Государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в г.Саратове"
Срок: 2003-2004 гг.
5.11. Провести проверки оптовых складов и предприятий
розничной торговли с целью обнаружения алкогольной продукции, не
прошедшей таможенное оформление, а также имеющей поддельные либо
изъятые из оборота акцизные марки, по соблюдению правил торговли
алкогольной продукцией, наличия лицензии на её реализацию, полноты
оприходования и реализации.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС, комитет по потребительскому
рынку администрации г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
5.12. Организовать проведение комплексных проверок
законности и обоснованности оценки стоимости объектов
муниципальной собственности, передачи во владения или аренду,
правомерности проведения аукционов, конкурсов, заключение сделок
купли продажи.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС, контрольное управление
администрации г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
5.13. Проводить совместные мероприятия по созданию механизма
контроля со стороны мэрии за организацией торговли на специально
отведённых территориях (рынках), а также пресечению
несанкционированной торговли в неустановленных местах массового
скопления.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС, администрация г.Саратова,
администрации районов
Срок: 2003-2004 гг.
5.14. Организовать проведение занятий со следователями и
оперативными работниками, специализирующимися на расследовании
уголовных дел по преступлениям в сфере экономики, с привлечением
специалистов СГАП, СГСЭУ, контрольно-ревизионного управления
(далее КРУ), экспертов бухгалтеров.
Отв: прокуратура, ИМНС, СУ ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003 год
5.15. Разработать и осуществить комплекс мероприятий по
поиску и возврату в порядке, установленном действующим
законодательством, в муниципальную собственность недвижимого и
движимого имущества, находящегося во владении юридических и
физических лиц в нарушение действующего законодательства.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
5.16. Провести комплекс мероприятий по выявлению и
пресечению преступлений в кредитно-финансовой сфере, совершаемых
при расходовании бюджетных денежных средств, с использованием
ценных бумаг, а также хищение денег в области страхового
обеспечения.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС
Срок: 2003-2004 гг.
5.17. Провести выборочные проверки участников рынка ценных
бумаг по вопросу соблюдения налогового законодательства Российской
Федерации.
Отв: ИМНС, ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
5.18. На основании анализа совершения краж и угонов
авто-мото-техники подготовить для рассмотрения на коллегии
администрации города мотивированное предложение о создании в
областном центре дополнительной сети охраняемых стоянок
автотранспорта.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрации районов
Срок: 2003-2004 гг.
5.19. Организовать работу совместных оперативно-поисковых
групп на транспортных узлах г.Саратова (ж/д, автовокзал, аэропорт)
с целью проверки лиц, перевозящих крупногабаритные вещи, на
причастность к совершению краж чужого имущества.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ, таможенное управление по
г.Саратову
Срок: 2003-2004 гг.
5.20. В средствах массовой информации освещать возможности
имеющихся средств охранной сигнализации жилищ и автотранспорта,
рекламировать услуги отделов вневедомственной охраны.
Отв: ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
6. Общественная безопасность
и профилактика правонарушений
6.1. Изучить деятельность по трудоустройству лиц, ранее
судимых, освобождающихся из мест лишения свободы. Рассмотреть
указанный вопрос на коллегии при мэре города и принять меры к
повышению уровня их занятости.
Отв: администрация г.Саратова, ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
6.2. Организовать проверки деятельности фирм, занимающихся
игорным бизнесом, массажных салонов, частных лиц на предмет
оказания ими интим-услуг и причастности к другой противоправной
деятельности.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ИМНС
Срок: 2003-2004 гг.
6.3. В целях профилактики, выявления и пресечения
правонарушений на потребительском рынке, проводить
семинары-совещания сотрудников правоохранительных, контролирующих
и фискальных органов.
Отв: ИМНС, ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
6.4. На плановой основе регулярно проводить мероприятия по
борьбе с бродяжничеством и попрошайничеством с последующим
направлением изъятых из общественных мест лиц, указанной категории
по необходимости для трудоустройства, либо социальной адаптации в
социальный центр.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
6.5. В целях пожарной безопасности организовать проведение
регулярных проверок противопожарного состояния гостиниц,
общежитий, коммерческих структур, промышленных,
сельскохозяйственных и оптовых рынков, вокзальных комплексов.
Принимать действенные меры по устранению выявленных нарушений
правил пожарной безопасности.
Отв: комитет по делам ГО и ЧС города, администрация
г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
6.6. С целью профилактики пожаров, происходящих в жилом
секторе, а также своевременного выявления и постановки на
профилактический учёт лиц, склонных к совершению различных
правонарушений, продолжить отработку жилого сектора, в ходе
которой вести разъяснительную работу с населением о соблюдении
требований пожарной безопасности. Проводить ежемесячные рейды по
проверке содержания подвальных и чердачных помещений, лестничных
клеток и лифтовых холлов жилых домов с целью выявления притонов,
мест сбора лиц без определённого места жительства и принять
соответствующие меры.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ, комитет по делам ГО и ЧС,
администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
6.7. Разработать программу осуществления контроля за
обеспечением квотирования рабочих мест на предприятиях и в
организациях города для устройства несовершеннолетних
правонарушителей и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с
лишением свободы.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова,
администрации районов
Срок: 2003-2004 гг.
6.8. Осуществить всестороннее и полное обследование объектов
лицензионно-разрешительной службы с хранением оружия, проверить их
техническую укреплённость и охрану. Провести инвентаризацию
оружия, находящегося у охранно-сыскных структур.
Отв: ГУ УВД г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
6.9. В целях предупреждения краж цветных металлов, на
объектах городского хозяйства и железнодорожного транспорта, а
также перекрытия каналов сбыта похищенного в приёмных пунктах
цветного металла организовать и провести
оперативно-профилактические мероприятия по выявлению лиц,
причастных к таким преступлениям.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ
Срок: 2003-2004 гг.
6.10. Разработать и провести в учебных заведениях города
мероприятия, направленные на улучшение знаний ПДД (правил
дорожного движения) среди учащихся.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова
Срок: ежегодно
7. Предотвращение детской безнадзорности
и преступности
7.1. Провести ревизии помещений, предназначенных для работы
с несовершеннолетними по месту жительства, использования денежных
средств, выделяемых на эти цели.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрации районов, администрация
г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
7.2. Провести исследование причин и условий активного
формирования в жилых микрорайонах города устойчивых группировок
молодёжи с антиобщественной направленностью. На основании
полученной информации принять меры к их разобщению и изоляции
лидеров.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
7.3. Подготовить и утвердить специальную форму отчётности,
содержащую сведения о подростках, выбывших по различным причинам
из учебных заведений, неработающих, не учащихся. Создать банк
данных о подростках, не занятых общественно-полезным трудом,
учёбой, для принятия обоснованных решений по их трудоустройству.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова,
администрации районов
Срок: 2003-2004 гг.
7.4. Организовать и провести на территории города, в том
числе на ж/д вокзале, аэро- и речных портах и прилегающим к ним
территориям, комплекс предупредительно-профилактических
мероприятий по пресечению попрошайничества и бродяжничества
несовершеннолетних, профилактике детской проституции и пресечению
сексуальной эксплуатации несовершеннолетних, выявлению взрослых
лиц, вовлекающих подростков в преступную и противоправную
деятельность.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, ЛУВДТ
Срок: 2003-2004 гг.
7.5. Разработать и внедрить адаптированную к различным
возрастным группам детей и подростков программу антинаркотического
обучения, пропаганды и формирования трезвого образа жизни.
Отв: администрация г.Саратова, руководители учебных заведений
Срок: 2003-2004 гг.
7.6. Активизировать работу по выявлению несовершеннолетних,
употребляющих наркотические вещества, постоянно осуществлять
отработку жилого сектора на предмет выявления притонов, а также
лиц, вовлекающих подростков в потребление наркотических и
психотропных средств.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
7.7. В целях усиления работы по предупреждению
распространения наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних
ежеквартально осуществлять проверки мест массового досуга молодежи
(клубы, дискотеки, бары). При выявлении фактов употребления или
сбыта наркотиков в помещениях указанных мест и непринятия
администрацией мер, предписанных УВД, выходить с предложением о
ликвидации данных юридических лиц в соответствии ст. 51
Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных
веществах".
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
7.8. В течение учебного года в учебных заведениях города
проводить мероприятия, направленные на выявления в них
распространителей и сбытчиков наркотических средств. Проводить с
родителями и подростками профилактические беседы о недопущении
употребления подростками наркотических средств и ответственности
за сбыт и хранение наркотических средств.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
7.9. Активизировать работу по выявлению семей и детей
социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих
свои обязанности по воспитанию детей, принимать к ним меры,
определённые законодательством. Принимать меры по оказанию помощи
детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова,
руководители учебных заведений
Срок: 2003-2004 гг.
7.10. Развивать сеть детско-подростковых и молодёжных
клубов, многопрофильных лагерей для организации труда, центров,
объединений по проблемам занятости несовершеннолетних, проведению
воспитательно-досуговой деятельности, отвлечению детей от "улицы".
Отв: администрация г.Саратова, администрации районов, ГУ УВД
г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
8. Кадровое обеспечение
8.1. С целью повышения профессионального уровня, создания
механизма материального стимулирования организовать проведение
смотров-конкурсов на лучшего по профессии по итогам полугодия и
года с существенными материальными поощрениями (денежных премий,
ценных подарков).
Отв: ГУ УВД г.Саратова, администрация г.Саратова
Срок: 2003-2004 гг.
Заместитель председателя комитета
правового обеспечения и взаимодействия
с правоохранительными органами П.Е.Круть