Постановление Мэра г. Саратова от 20.04.2004 № 259
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания администрации Волжского района города Саратова
МЭР ГОРОДА САРАТОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ20.04.2004 N 259 Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания администрации Волжского района города Саратова В соответствии с решениями городской Думы от 30.12.2003 N 41-397 "О размерах должностных окладов лиц, замещающихмуниципальные должности муниципальной службы в городе Саратове" иот 30.12.2003 N 41-398 "Об оплате труда работников, осуществляющихтехническое обеспечение деятельности органов местногосамоуправления, и работников централизованных бухгалтерийструктурных подразделений органов местного самоуправления" и наосновании постановления мэра города от 30 декабря 2003 года N 949"О закреплении муниципальных автомобильных дорог"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписаниеадминистрации Волжского района г.Саратова (приложения 1, 2, 3). 2. Признать утратившими силу постановления мэра города от 8октября 2002 года N 1000 "Об утверждении Положения, структуры иштатного расписания администрации Волжского района г.Саратова" иот 18 февраля 2003 года N 129 "Об утверждении структуры и штатногорасписания администрации Волжского района города Саратова". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна главу администрации Волжского района Дубривного В.В. И.о. главы администрации - мэра города П.А.Ворсунов Приложение 1 к постановлению мэра города от 20 апреля 2004 года N 259 Положение об администрации Волжского района г.Саратова 1. Общие положения 1.1. Администрация Волжского района города Саратова,именуемая в дальнейшем администрация, является территориальнымструктурным подразделением администрации города Саратова. 1.2. В своей деятельности администрация районаруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации, законодательством Саратовскойобласти, Уставом города Саратова, правовыми актами органовместного самоуправления города Саратова, а также настоящимПоложением. 1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет воперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своимобязательствам находящимися в ее распоряжении денежнымисредствами, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде. 1.4. Администрация имеет смету расходов, самостоятельныйбаланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием, вправеоткрывать счета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.5. Юридический адрес администрации: 410028, г.Саратов,Соборная площадь, 3. 2. Основные задачи 2.1. Основными задачами администрации района являются: 2.1.1. Исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных законов, указов Президента Российской Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, законодательстваСаратовской области, Устава города Саратова, правовых актоворганов местного самоуправления города. 2.1.2. Защита прав и свобод граждан в соответствии сКонституцией Российской Федерации. 2.1.3. Создание условий для развития личности, повышениякультуры, всесторонняя социальная защита жителей района. 2.1.4. Создание условий для развития предпринимательства. 2.1.5. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия района. 2.1.6. Подготовка предложений по структуре, полномочиям,порядку организации и деятельности администрации района и ееструктурных подразделений. 3. Основные функции 3.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в администрациюгорода предложения по внесению изменений и дополнений в Уставгорода Саратова. 3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в администрациюгорода Саратова предложения по формированию бюджета города,установлению местных налогов и сборов, предоставлению налоговыхльгот и другим финансовым вопросам местного значения. 3.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение администрациигорода программы социального и экономического развития района. 3.4. Осуществляет эксплуатацию жилищного фонда, обеспечиваетего надлежащее коммунальное обслуживание. 3.5. Ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий (за исключением военнослужащих, уволенных в запас илиотставку, реабилитированных граждан и лиц, пострадавших отполитических репрессий), выдает ордера на заселение жилой площадив соответствии с действующим законодательством. 3.6. Признает жилые помещения служебными, жилые дома и жилыепомещения аварийными, грозящими обвалом; дает разрешения наперепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений вжилых домах. 3.7. Содействует развитию жилищной кооперации,индивидуального жилищного строительства. 3.8. Представляет на рассмотрение в администрацию городапредложения по составлению Генерального плана города, внесению внего изменений и дополнений, проектов детальной планировки изастройки микрорайонов и других градостроительных комплексов. 3.9. Назначает комиссию по приемке в эксплуатациюзаконченных строительством индивидуальных жилых домов, гаражей,хозблоков, автозаправочных станций, автостоянок, торговыхпавильонов и объектов после реконструкции, художественногооформления, технического перевооружения, которая составляетсоответствующий акт. 3.10. Согласовывает в установленном правовыми актами порядкефизическим и юридическим лицам планы строительства в районеэлектрических, водопроводных, канализационных, тепловых, газовыхсетей и сооружений. 3.11. Осуществляет функции заказчика по ремонту и содержаниюмуниципальных дорог города, закрепленных на праве оперативногоуправления постановлением мэра города. 3.12. Осуществляет подготовку документов по передаче вмуниципальную собственность строений (жилых домов, квартир и ихчастей), перешедших в государственную собственность в порядкенаследования налоговыми органами. 3.13. Организует мероприятия по благоустройству территориирайона, привлекает к этой работе на договорной основе юридическихлиц независимо от формы собственности, граждан. 3.14. Принимает меры по озеленению, охране зеленыхнасаждений, водоемов. 3.15. Вносит на рассмотрение администрации города вопросы поорганизации и месту размещения рынков и ярмарок на территориирайона и организует их в соответствии с постановлениями мэрагорода. 3.16. Реализует мероприятия по защите прав потребителей всоответствии с действующим законодательством. 3.17. Взаимодействует с органами государственной властисубъекта Российской Федерации и структурными подразделениямиадминистрации города по вопросам потребительского рынка. 3.18. Разрабатывает и реализует предложения по рациональномуразмещению предприятий торговли, общественного питания и бытовогообслуживания на территории района, готовит дислокации объектовторговли, общественного питания и бытового обслуживания иотслеживает их изменения. 3.19. Организует предоставление населению бытовых услуг. 3.20. Организует и проводит семинары для физических июридических лиц по вопросам изучения правовых актов в сфереторговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также всфере обеспечения защиты прав потребителей. 3.21. Обеспечивает проведение на территории районамероприятий по охране окружающей среды, гигиенических,санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также соблюдениесанитарных правил и норм. 3.22. Информирует население района об экологическойобстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры пообеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующиеорганы о действиях юридических лиц, представляющих угрозуокружающей среде, нарушающих законодательство оприродопользовании. 3.23. Содействует занятости населения района. 3.24. С целью обеспечения занятости населения районаорганизует общественные работы по благоустройству, ремонту дорог,зданий, сооружений за счет средств бюджета города в пределахассигнований, выделенных району. 3.25. Обеспечивает на территории района мероприятия поохране общественного порядка. 3.26. Осуществляет мероприятия по гражданской обороне натерритории района. 3.27. Создает условия для деятельности на территории районаучреждений культуры, средств массовой информации. 3.28. Организует зрелищные мероприятия. 3.29. Создает условия для развития физической культуры испорта на территории района. 3.30. Отвечает за реализацию права граждан на получениеначального общего, основного общего и среднего (полного)образования в соответствии с Законом Российской Федерации "Обобразовании". 3.31. Решает вопросы опеки и попечительства, обеспечиваетзащиту прав несовершеннолетних граждан. 3.32. Планирует, организует, регулирует и контролируетдеятельность отдела образования, муниципальных общеобразовательныхучреждений в целях осуществления государственной политики вобласти образования. 3.33. Содействует организации и деятельности на территориирайона различных форм самоуправления граждан, в том числетерриториального общественного самоуправления, и органовобщественной самодеятельности по месту жительства. 3.34. Через административную комиссию и комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации районаналагает в пределах их компетенции административные взыскания награждан, должностных и юридических лиц за совершение имиадминистративных правонарушений. 3.35. Организует проведение противопожарных мероприятий. 3.36. Формирует постоянно действующие комиссии приадминистрации района и контролирует их работу. 3.37. Дает разрешение на регистрацию браков лицам, недостигшим совершеннолетия. 3.38. Принимает решения об эмансипации несовершеннолетних. 3.39. Решает вопросы бронирования жилых помещений. 3.40. Оказывает содействие райвоенкомату в вопросах призывамолодежи в Вооруженные Силы Российской Федерации. 3.41. Решает вопросы адресной социальной защиты населения,поддержки малообеспеченных граждан. 3.42. Оказывает содействие избирательным комиссиям впроведении выборов. 3.43. Передает освобождающиеся жилые помещения в коммунальныхквартирах иным нанимателям в соответствии с действующимзаконодательством. 3.44. Распоряжается высвобождаемым жилищным фондом,расположенным на территории района, с последующим предоставлениемсведений в администрацию города. 3.45. Устанавливает нумерацию домов, жилых и нежилыхпомещений на территории района. 3.46. Организует и проводит мероприятия в областимобилизационной подготовки и мобилизации. 3.47. Проводит работу по обеспечению защиты государственнойтайны. 3.48. Организует работу по созданию товариществ собственниковжилья. 4. Структура администрации Волжского района Положение, структура и штатное расписание администрациирайона утверждается постановлением мэра города. Предложения поположению, структуре, и штатному расписанию разрабатывает ипредставляет на утверждение глава администрации района. В структуру администрации района могут входить функциональныеи отраслевые управления и отделы, обладающие правами юридическоголица. Их правовой статус определяется соответствующимиположениями, утвержденными постановлением мэра города. Управление социальной защиты населения Волжского районаявляется структурным подразделением администрации Волжского районас правами юридического лица. Руководители отраслевых и функциональных структурныхподразделений, обладающих правами юридического лица, назначаютсяна должность на конкурсной основе и увольняются главойадминистрации района. Глава администрации района назначает и освобождает отзанимаемой должности работников администрации в соответствии сдействующим законодательством. Замещение главных и старших муниципальных должностейосуществляется на конкурсной основе в соответствии с правовымиактами органов местного самоуправления. Финансирование деятельности администрации районаосуществляется из бюджета города. 5. Руководство администрации 5.1. Руководит деятельностью администрации на принципахединоначалия глава администрации района, который осуществляет своюдеятельность в рамках полномочий, закрепленных настоящимПоложением. 5.2. Глава администрации района назначается на должность наконкурсной основе мэром города, освобождается от должности мэромгорода. Поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственностиглавы администрации района осуществляется мэром города. 5.3. Заместители главы администрации района назначаются надолжность на конкурсной основе и освобождаются от нее главойадминистрации района по согласованию с соответствующимизаместителями (согласно распределению обязанностей) мэраг.Саратова. 5.4. В пределах предоставленных настоящим Положениемполномочий глава администрации района без доверенностипредставляет администрацию района в органах государственнойвласти, судах и иных учреждениях, организациях, распоряжаетсяфинансовыми ресурсами, открывает в учреждениях банков счета всоответствии с законодательством Российской Федерации, заключаетдоговоры, соглашения, применяет меры поощрения, привлекает кдисциплинарной ответственности назначаемых им муниципальныхслужащих. 6. Права администрации района 6.1. Для осуществления предоставленных полномочийадминистрация района имеет право: 6.1.1. Заключать договоры, совершать иные сделки сфизическими и юридическими лицами, независимо от ихорганизационно-правовой формы в пределах полномочий,предоставленных настоящим Положением. 6.1.2. Предъявлять в суды общей юрисдикции и арбитражныесуды требования о признании недействительными актов органовгосударственной власти, органов местного самоуправления. 6.1.3. Предъявлять в суды общей юрисдикции и арбитражныесуды иски по делам, возникающим из гражданских правоотношений. 6.1.4. Издавать распоряжения и приказы. 6.1.5. Предпринимать в интересах населения района другиедействия, не противоречащие федеральным законам, законамСаратовской области, иным правовым актам Российской Федерации иСаратовской области, Уставу города Саратова, решениям Саратовскойгородской Думы, постановлениям мэра и администрации городаСаратова, настоящему Положению. 6.2. В пределах предоставленных полномочий главаадминистрации района издает распоряжения и приказы. 6.3. Мэр города Саратова вправе отменить распоряжения главыадминистрации района, принятые с нарушением действующегозаконодательства. 7. Ответственность 7.1. Администрация района, ее структурные подразделения,должностные лица несут ответственность за принятые ими решения всоответствии с действующим законодательством. 7.2. Глава администрации несет персональную ответственностьза организацию работ и создание условий по защите государственнойтайны в администрации района, за несоблюдение установленныхзаконодательством ограничений по ознакомлению со сведениями,составляющими государственную тайну. 8. Ликвидация и реорганизация 8.1. Реорганизация и ликвидация администрации районаосуществляются на основании постановления мэра города Саратова вустановленном порядке в соответствии с действующимзаконодательством. 8.2. При реорганизации, ликвидации администрации района илипрекращении работ, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, администрация района обязана обеспечитьсохранность этих сведений и их носителей путем разработки иосуществления системы мер режима секретности, защиты информации,охраны и пожарной безопасности. Приложение 2 к постановлению мэра города от 20 апреля 2004 года N 259 СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЖСКОГО РАЙОНА +---------------------------+ ¦ Глава администрации ¦ +-------------+-------------+ ¦ +---------------+----------+-----------------------+---------------------+----------------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+ ¦ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +----------------------+ ¦¦Первый заместитель ¦ ¦ ¦Заместитель главы¦ ¦Заместитель главы¦ ¦Заместитель главы¦ ¦Группа специалистов по¦ ¦¦главы администрации¦ ¦ ¦администрации по ¦ ¦администрации по ¦ ¦ администрации, ¦ ¦ учету и отчетности ¦ ¦+-------+-----------+ ¦ ¦социальной сфере ¦ ¦ экономике и ¦ ¦ руководитель ¦ +----------------------+ ¦ +-------------+ ¦ +--------+--------+ ¦ торговле ¦ ¦ аппарата ¦ +----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+ +--------+--------+ +--------+--------+ ¦Главный специалист по ¦ ¦+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+ +---------+ ¦военно-мобилизационной+-¦¦Отдел строительства¦ ¦ ¦ +----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работе ¦ ¦¦ и коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ * Отдел ¦ ¦ +---------------+ ¦ +----------------+ ¦ +----------------------+ ¦¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ +----------------------+ ¦+-------------------+ ¦ ¦ +----------------+ ¦ ¦экономического ¦ ¦ +-¦ руководителя ¦ ¦ ¦ Отдел правовой и +-++-------------------+ ¦ ¦ +-----------------+ ¦ ¦ анализа и ¦ ¦ ¦ ¦ аппарата ¦ ¦ ¦ кадровой работы ¦¦Главный специалист ¦ ¦ ¦ ¦Отдел координации¦ ¦ ¦прогнозирования¦ ¦ ¦ +----------------+ ¦ +----------------------+¦ по учету и ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений +--¦ +---------------+ ¦ ¦ +----------------+ ¦¦ распределению +-+ ¦ ¦ социальной сферы¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦¦ жилой площади ¦ ¦ +-----------------+ ¦ ¦ Отдел торговли¦ ¦ ¦ ¦ организационно-+-¦+-------------------+ ¦ +------------------+ ¦ ¦ и бытового +-+ ¦ ¦ контрольной ¦ ¦ ¦ ¦Аппарат (сектор) ¦ ¦ ¦ обслуживания ¦ ¦ ¦ работы ¦ ¦ +-¦комиссии по делам ¦ ¦ +---------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦несовершеннолетних+-¦ +---------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦и защите их прав ¦ ¦ ¦ Специалист по ¦ ¦ ¦ Общий отдел +-¦ ¦при администрации ¦ ¦ ¦ анализу, ¦ ¦ +----------------+ ¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ информации и +---+ +----------------+ ¦ +------------------+ ¦ ¦ связям с ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ +------------------+ ¦ ¦общественностью¦ ¦компьютеризации +-¦ ¦ * Управление ¦ ¦ +---------------+ ¦ управленческой ¦ ¦ ¦ социальной защиты+-+ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ населения ¦ +----------------+ ¦ +------------------+ +---------------------+ ¦ ¦Служба хозяйственного+-+ ¦ обеспечения ¦ +---------------------+* структурные подразделения с правами юридического лица Глава администрации Волжского района В.В.Дубривный