Постановление Мэра г. Саратова от 29.06.2004 № 359

Об утверждении Положения о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города

  
                          МЭР ГОРОДА САРАТОВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ29.06.2004 N 359
                  Об утверждении Положения о комитете
                  по жилищно-коммунальному хозяйству
                         администрации города
       В   целях   приведения   правовых   актов   органов   местногосамоуправления  в  соответствие  с  действующим законодательством ирешения   задач   проводимой   в   Российской   Федерации   реформыжилищно-коммунального хозяйстваПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  комитете  по жилищно-коммунальномухозяйству администрации города (приложение).
       2. Признать  утратившим силу приложение 1 к постановлению мэрагорода  от  7 августа 2001 года N 607 "О реорганизации департаментажилищно-коммунального хозяйства администрации города".
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя мэра города Ворсунова П.А.
       Мэр города            Ю.Н.Аксёненко
                                                           Приложение
                                          к постановлению мэра города
                                           от 29 июня 2004 года N 359
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству
                         администрации города
                          1. Общие положения
       1.1. Комитет      по     жилищно-коммунальному       хозяйствуадминистрации  города Саратова (далее Комитет) является структурнымподразделением администрации города.
       1.2. Комитет создается постановлением мэра города.
       1.3. Комитет   обладает   правами   юридического  лица,  имеетлицевой  счет  в  комитете по финансам администрации города, печатьсо   своим   наименованием   и   с  изображением  герба  РоссийскойФедерации, штампы, бланки.
       1.4. Комитет     в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской Федерации, действующим законодательством ииными    нормативно-правовыми   актами   Российской   Федерации   иСаратовской  области,  нормативно-правовыми актами органов местногосамоуправления города Саратова и настоящим Положением.
       1.5. С  момента  образования Комитет приобретает имущественныеправа,  несет  обязанности,  выступает  истцом и ответчиком в суде,арбитражном  суде  в  соответствии  с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
       1.6. Местонахождение  комитета: 410600,  г.Саратов,  ул. имениГорького А.М., 48.
                          2. Задачи и функции
       2.1. Основными задачами Комитета являются:
       2.1.1. Формирование единой городской отраслевой политики по:
       - нормативно-правовому            обеспечению          системыжилищно-коммунального   хозяйства  в  сфере  эксплуатации,  ремонтажилищного фонда, обеспечения населения коммунальными услугами;
       - тарифам в сфере жилищно-коммунальных услуг;
       - реализации    системы   договорных   отношений   в   системежилищно-коммунального хозяйства;
       - созданию  конкурентной  среды  в  сфере обслуживания жилья икоммунального хозяйства;
       - разработке  и контролю за выполнением нормативно-техническихтребований  к  содержанию  и  использованию  муниципального жилья имуниципальных объектов инженерной инфраструктуры;
       - разработке и реализации программ ресурсосбережения;
       - созданию товариществ собственников жилья;
       - взаимодействию  товариществ  собственников  жилья с органамиместного самоуправления города.
       2.1.2. Составление  бюджетной  росписи,  распределение лимитовбюджетных  обязательств  по  подведомственным получателям бюджетныхсредств  и  направление  их  в  комитет  по  финансам администрациигорода
       2.1.3. Обеспечение  содержания  и  ремонта  объектов жилищногофонда   и   инженерной  инфраструктуры  с  соблюдением  действующихтребований и норм технической эксплуатации и ремонта.
       2.1.4. Осуществление полномочий заказчика-застройщика.
       2.2. Для реализации указанных задач Комитет:
       2.2.1. Выполняет  функции  заказчика по капитальному ремонту иреконструкции     объектов    жилищного    фонда    и    инженернойинфраструктуры.
       2.2.2. Выполняет  функции  заказчика-застройщика  капитальногостроительства нежилого фонда.
       2.2.3. Готовит      титульные     списки     на     проведениесоответствующих     работ    в    пределах    выделенных    лимитовфинансирования.
       2.2.4. Заключает    договоры   с   предприятиями   всех   формсобственности.
       2.2.5. Обеспечивает  приемку  выполненных  работ  и  оценку ихкачества  в  соответствии  с  условиями  договоров  и  требованиямидействующего  законодательства,  осуществляет  текущий  контроль завыполнением   работ   подрядными   организациями   по   ремонту   иэксплуатации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
       2.2.6. Производит оплату за выполненный объем работ.
       2.2.7. Готовит   и   представляет   в   администрацию   городапредложения   по   порядку   и  объемам  финансирования  затрат  наэксплуатацию,   капитальный  ремонт  и  реконструкцию  жилищного  инежилого    фондов,    по   санитарной   очистке   территории,   пофинансированию разницы в ценах на тепловую энергию.
       2.2.8. Подготавливает  и  представляет  в администрацию городапредложения   по   развитию   производственной  базы,  связанной  ссодержанием    жилищного    и    нежилого   фондов   и   инженернойинфраструктуры города.
       2.2.9. Рассматривает  предложения,  заявления и жалобы гражданпо  вопросам  деятельности  Комитета  и  принимает  по  ним  меры впределах своей компетенции.
       2.2.10. Ведет    бухгалтерскую,    статистическую    и    инуюотчетность в установленном порядке.
          3. Имущество и финансирование деятельности комитета
       3.1. Все    имущество    Комитета    является    муниципальнойсобственностью,   отражается  на  балансе  Комитета  и  состоит  изимущества,   переданного   Комитету   по  договору  "О  закреплениимуниципального   имущества   на   праве   оперативного  управления"комитетом по управлению имуществом города.
       3.2. Финансовые   средства   комитета   формируются   за  счетсредств бюджета города.
                      4. Взаимоотношения комитета
       4.1. С администрацией г. Саратова:
       4.1.1. Комитет  разрабатывает  в  пределах  своей  компетенциипроекты правовых актов органов местного самоуправления города.
       4.1.2. Деятельность  Комитета  в области жилищно-коммунальногохозяйства   осуществляется   на   основе   общегородской  политики,определяемой органами местного самоуправления города.
       Комитетом   подготавливаются   предложения   по   формированиюотраслевой политики.
       4.2. С комитетом по финансам администрации города:
       4.2.1. Комитет  представляет  комитету по финансам информацию,необходимую  для  текущего  финансирования и проведения расчетов посодержанию, ремонту, санитарному содержанию жилищного фонда.
       4.2.2. Комитет    представляет    в    комитет   по   финансамадминистрации   города   заявки   на   финансирование   в  пределахутвержденных бюджетных ассигнований.
       4.2.3. Комитет  обязан  своевременно  производить перечислениеденежных средств по целевому назначению.
       4.2.4. Совместно со структурными подразделениями администрации города  Комитет готовит предложения по формированию бюджета города. 
       4.2.5. Представляет   в  комитет  по  финансам  и  комитет  поэкономике  администрации  города  проекты  планов финансирования пожилищно-коммунальному хозяйству города.
       4.3. С комитетом по управлению имуществом города:
       4.3.1. Порядок    и   условия    владения,    пользования    ираспоряжения  имуществом,  закрепленным  за Комитетом, определяютсядоговором   "О   закреплении   муниципального  имущества  на  правеоперативного управления".
       4.3.2. Комитет  по  управлению имуществом города вправе изъятьу   Комитета  излишнее,  неиспользуемое  либо  используемое  не  поназначению  муниципальное  имущество  и  передать его в пользованиедля иных муниципальных нужд.
       4.3.3. Комитет    по   требованию   комитета   по   управлениюимуществом  города  представляет  ему  информацию,  необходимую дляосуществления полномочий собственника.
       4.3.4. Комитет    совместно    с   комитетом   по   управлениюимуществом    города    готовит    предложения    по   приватизацииподведомственных      муниципальных      унитарных      предприятийжилищно-коммунального хозяйства.
       4.4. С  муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, подведомственными  комитету  по  жилищно-коммунальному хозяйству, а также  предприятиями  различных форм собственности, осуществляющими подрядную  деятельность  по  предоставлению  жилищно-коммунальных и других услуг (далее подрядные организации)
       4.4.1. Распределение  финансовых   ресурсов   подведомственнымпредприятиям,  учреждениям  осуществляется  в пределах утвержденныхассигнований расходной части бюджета города через Комитет.
       4.4.2. Комитет  согласовывает  сметы расходов подведомственныхбюджетных  учреждений  и  представляет  их  в  комитет  по финансамадминистрации города.
       4.4.3. Согласовывает  сметы  доходов  муниципальных учреждений"Дирекция  единого  заказчика"  от платежей пользователей жилищнымиуслугами  и  представляет  их  в  комитет по финансам администрациигорода.
       4.4.4. Осуществляет  контроль за использованием муниципальными учреждениями  "Дирекция  единого  заказчика"  выделенных  бюджетных  средств   и  средств,  поступающих  от  пользователей  жилищными  и  коммунальными услугами.
       Выступает   с   инициативой   перед   комитетом   по  финансамадминистрации  города о снятии необоснованно использованного лимитафинансирования  (нецелевого  его  использования)  с  дальнейшим егоперераспределением.
       4.4.5. Основным    документом,    регламентирующим   отношенияКомитета с подрядными организациями, является договор.
       4.4.6. Обязательным    условием    при    заключении  договораявляется    наличие    у    подрядчика   лицензии   на   выполнениесоответствующих работ, оформленной в установленном порядке.
       4.4.7. Комитет   несет   ответственность  за  своевременную  икомплексную  подготовку договорной и проектно-сметной документации,оплату принятых работ.
       4.4.8. Расчеты  с  подрядными  организациями осуществляются наосновании  тарифов  и  расценок,  согласовываемых  с  комитетом  поэкономике администрации города.
                        5. Управление комитетом
       5.1. Управление  комитетом  осуществляется  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       5.2. Комитет    возглавляет    председатель,   назначаемый   иосвобождаемый   от   должности   мэром   города  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       5.3. Председатель комитета:
       5.3.1. Осуществляет  общее руководство деятельностью Комитета, обеспечивает  его  взаимодействие  с  другими  отраслевыми органами управления,  координируя  с  ними  работу  по  решению совместных и комплексных проблем.
       5.3.2. Несет   персональную   ответственность   за  выполнениевозложенных   на   комитет  задач  и  функций,  издает  в  пределахкомпетенции    Комитета    приказы,   инструкции   и   методическиерекомендации.
       5.3.3. Утверждает  положения  о  структурных  подразделениях идолжностные  инструкции  работников  Комитета,  вносит  изменения вштатное  расписание  Комитета в пределах утвержденной численности ифонда  оплаты  труда, осуществляет в установленном порядке прием наработу и увольнение работников Комитета.
       5.3.4. Готовит  предложения  о  внесении изменений в структуруКомитета.
       5.3.5. Осуществляет  оперативное руководство подведомственными учреждениями   и   предприятиями,   осуществляет   методические   и   контрольные   функции,  вносит  предложения  об  их  реорганизации,  ликвидации,  приватизации, обеспечивает эффективность использования закрепленного   имущества   и   денежных   средств,   выделяемых  в  установленном    порядке   из   бюджета   города   подведомственным   учреждениям и предприятиям.
       5.3.6. Утверждает   уставы   подведомственных   учреждений   исогласовывает их штатные расписания.
       5.3.7. Согласовывает  уставы  подведомственных  предприятий  иих штатные расписания.
       5.3.8. Распоряжается  денежными  средствами  в  пределах смет,утвержденных  Комитету, подведомственным учреждениям и предприятиямжилищно-коммунального хозяйства.
       5.3.9. Обеспечивает  соблюдение  финансово-штатной дисциплины,сохранность денежных средств и материальных ценностей.
       5.3.10. Ведет прием граждан.
       5.3.11. Отвечает  за  организацию работы по обеспечению защитысведений,   составляющих   государственную   тайну,   а   также  засоблюдение    действующего    законодательства    по    обеспечениюсохранности этих сведений.
       5.3.12. Без  доверенности  представляет  интересы  Комитета  вгосударственных,  муниципальных  организациях,  суде, прокуратуре ииных органах.
      5.3.13. Заслушивает     оперативные     отчеты    руководителей   подведомственных предприятий, учреждений.
       5.3.14.   Согласовывает   назначение   на   должность  (найм)руководителей  МУ  "Дирекция  единого  заказчика"  районов города иосвобождение их от должности.
       5. 3.15. Вправе     подготавливать     представления    главамадминистраций   районов   города  о  привлечении  к  дисциплинарнойответственности   руководителей  МУ  "Дирекция  единого  заказчика"районов города и освобождении их от должности.
       5.3.16. Председатель     Комитета      имеет     заместителей.Распределение   обязанностей   между  заместителями  осуществляетсяпредседателем Комитета.
                         6. Структура комитета
       6.1. Комитет   состоит   из  управления  жилищно-коммунальногохозяйства  и  инженерного  обеспечения,  управления  по экономике ифинансам  и  отдела правового обеспечения и организационно-кадровойработы.
       6.2. В  структуру  управления  жилищно-коммунального хозяйстваи   инженерного   обеспечения   включаются  отдел  по  эксплуатациижилищного  фонда  и  отдел  по  инженерному  обеспечению  жилищногофонда.
       6.3. В   структуру   управления   по   экономике   и  финансамвключаются   отдел   по   экономике   и  отдел  по  финансированию,бухгалтерскому учету и отчетности.
       6.4. Положение   о  комитете,  структура  комитета  и  штатноерасписание  комитета  утверждаются  постановлением  мэра  города  вустановленном порядке.
                 7. Ликвидация, реорганизация комитета
       7.1. Ликвидация  и  реорганизация  Комитета  осуществляется наусловиях  и в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации   и  правовыми  актами  органов  местного  самоуправлениягорода.
       7.2. При  ликвидации  и   реорганизации   Комитета   уволеннымработникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  всоответствии с законодательством Российской Федерации.Председатель комитета пожилищно-коммунальному хозяйству администрации города          А.В.Куликов