Постановление Мэра г. Саратова от 02.08.2004 № 401

О результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности комитета по культуре администрации города и исполнения сметы расходов на содержание учреждений, обслуживаемых централизованной бухгалтерией комитета по культуре администрации города

  
                          МЭР ГОРОДА САРАТОВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ02.08.2004 N 401
      О результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности
     комитета по культуре администрации города и исполнения сметы
   расходов на содержание учреждений, обслуживаемых централизованной
        бухгалтерией комитета по культуре администрации города
       Ревизией   финансово-хозяйственной  деятельности  комитета  покультуре  администрации  города  и  исполнения  сметы  расходов  насодержание  учреждений, обслуживаемых централизованной бухгалтериейкомитета  по культуре администрации города, проведенной контрольнымуправлением  администрации города совместно с комитетом по финансамадминистрации  города,  за  период с 1 января 2002 года по 1 апреля2004 года, выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
       Не  приведена  в  соответствие с постановлением мэра города от20  июня  2002  года  N  585  "О реорганизации комитета по культуреадминистрации  города"  структура  комитета  и  не определен статусцентрализованной бухгалтерии.
       В  нарушение  ст.  162 Бюджетного кодекса Российской Федерациина  содержание  централизованной  бухгалтерии  выделено  из бюджетагорода 4651100 руб, в том числе на заработную плату - 2341182 руб.
       В  нарушение  ст.38  Бюджетного  кодекса  Российской Федерациинецелевым  порядком  израсходованы средства бюджета города на сумму495485 руб., в том числе:
       - расходование  средств  не по соответствующим кодам бюджетнойклассификации   комитетом   по   культуре  администрации  города  иподведомственными ему учреждениями в общей сумме 30800 руб.;
       - отвлечение   бюджетных   средств  в  длительную  дебиторскуюзадолженность  по МУ "Детская музыкальная школа N 14" в сумме 51500руб.;
       - необоснованная  выплата  различного вида надбавок и доплат всумме  111985  руб.,  в  том числе по аппарату комитета по культуреадминистрации  города - 12500 руб., по централизованной бухгалтериикомитета  по  культуре  администрации  города  32302  руб.,  по  МУ"Городской центр национальных культур" 67183 руб.;
       - применение  завышенных  базовых  норм  при  списании  ГСМ поаппарату  комитета  по  культуре  администрации города в сумме 2400руб.;
       - завышение  стоимости  работ  при  производстве  капитальногоремонта  из-за необоснованного применения расценок и несоответствияфактически  выполненных  объемов работ в общей сумме 239500 руб., втом  числе  по аппарату комитета по культуре администрации города -42100 руб., по подведомственным учреждениям 197400 руб.;
       - завышение  стоимости работ при производстве текущего ремонтаиз-за   необоснованного   применения   расценок   и  несоответствияфактически    выполненных   объемов   работ   по   подведомственнымучреждениям в сумме 59300 руб.
       В  связи  с  нарушением  требований ст. 223 Бюджетного кодексаРоссийской  Федерации  превышены  утвержденные ассигнования на 2003год  по  аппарату  комитета  по  культуре  администрации города, постатье  110110  "Оплата  труда гражданских служащих" по сравнению срасчетными на 54,4 тыс. руб.
       В  нарушение  ст.  ст.  15  и  68 Трудового кодекса РоссийскойФедерации    прием   и   увольнение   работников   централизованнойбухгалтерии,   не   входящей   в  структуру  комитета  по  культуреадминистрации  города,  и  заключение  с  ними  трудового  договорапроизводится   председателем  комитета  по  культуре  администрациигорода.
       В  нарушение  ст.ст.  16  и  68  Трудового  кодекса РоссийскойФедерации   с   рядом  работников  аппарата  комитета  по  культуреадминистрации  города  не  заключены  трудовые договоры, не на всехработников имеются должностные инструкции.
       В целях устранения выявленных ревизией нарушений
                             постановляю:
       1. Объявить   выговор   председателю   комитета   по  культуреадминистрации   города   Егорову В.И.  за  ненадлежащее  исполнениедолжностных   обязанностей,   выразившееся  в  отсутствии  должногоконтроля  за  целевым  и  эффективным расходованием средств бюджетагорода   и   нарушении  трудового  законодательства  при  приеме  иувольнении работников.
       2. Председателю  комитета  по  культуре  администрации  городаЕгорову В.И.:
       2.1. Принять    меры    по    привлечению   к   дисциплинарнойответственности   должностных   лиц   комитета  и  подведомственныхучреждений,  виновных  в  нецелевом  использовании  средств бюджетагорода.
       2.2. Совместно  с  комитетом  по финансам администрации городадо   1   сентября  2004  года  определить  статус  централизованнойбухгалтерии как получателя бюджетных средств.
       2.3. Провести  инвентаризацию  штатной  численности работниковМУ  "Городской  центр  национальных культур", пересмотреть плановыйфонд  заработной платы учреждения, а также целесообразность выплатыруководителям надбавок стимулирующего характера и премий.
       2.4. В  связи  с  отсутствием  ассигнований на 2004 г. по кодубюджетной  классификации  111030:  в  учреждениях  МУК "Парус", МУК"Солнечный",  МУК  "Электроник",  МУК  "Культурный  центр  им. П.А.Столыпина";  МУК  "Центр  культуры  и  досуга"  по  коду  бюджетнойклассификации  240330  на  основании  материалов ревизии взыскать вустановленном   законом   порядке  с  подрядчиков  сумму  завышениястоимости  работ  при производстве капитального и текущего ремонтов144700  руб.  и  перечислить  в  доход  бюджета города. При наличиикредиторской  задолженности перед подрядчиками оформить акты сверкии   уменьшить  задолженность  комитета  по  культуре  администрациигорода и подведомственных ему учреждений.
       2.5. В  установленном  законом  порядке  взыскать  дебиторскуюзадолженность   за   оплаченные,  но  не  полученные  муниципальнымучреждением  "Детская  музыкальная школа N 14" товарно-материальныеценности в сумме 51500 руб.
       2.6. Устранить   выявленные   ревизией   нарушения   трудовогозаконодательства.
       2.7. Информацию  о  принятых  мерах  представить в контрольноеуправление администрации города до 1 сентября 2004 г.
       3. Председателю  комитета  по  финансам  администрации  городаМурзакову А.П.  в   соответствии  со  ст.  289  Бюджетного  кодексаРоссийской  Федерации  уменьшить  ассигнования комитету по культуреадминистрации города в сумме 299285 руб., в том числе:
       по   разделу   01   "Государственное   управление   и  местноесамоуправление"  на  87800  руб.,  в  том  числе по кодам бюджетнойклассификации:  111040  "Прочие текущие расходы" 27100 руб., 110110"Оплата   труда   гражданских   служащих"   -   9800  руб.,  110200"Начисления  на  оплату  труда" - 2700 руб., 110400 "Командировки ислужебные  разъезды"  - 3700 руб., 110340 "Оплата ГСМ" - 2400 руб.,240330    "Капитальный    ремонт    объектов    непроизводственногоназначения" - 42100 руб.;
       по подразделу 1501 на 211485 руб., в том числе:
       - централизованной     бухгалтерии    по    кодам    бюджетнойклассификации  110110  "Оплата  труда  гражданских  служащих" 23787руб, 110200 "Начисления на оплату труда" - 8515 руб.;
       - МУК   "Городской   центр   национальных  культур"  по  кодамбюджетной  классификации 110110 "Оплата труда гражданских служащих"49472 руб., 110200 "Начисления на оплату труда" - 17711 руб.;
       - МУК   "Дворец    культуры   химиков"   по   коду   бюджетнойклассификации      240330      "Капитальный     ремонт     объектовнепроизводственного   назначения,   за   исключением   капитальногоремонта жилого фонда" - 9500 руб.;
       - МУК  "Центр   детского   театрального  творчества"  по  кодубюджетной   классификации   240330   "Капитальный  ремонт  объектовнепроизводственного   назначения,   за   исключением   капитальногоремонта жилого фонда" - 66200 руб.;
       - МУК  "Централизованная  библиотечная  система  г.Саратова" -по   коду   бюджетной   классификации  240330  "Капитальный  ремонтобъектов    непроизводственного    назначения,    за    исключениемкапитального ремонта жилого фонда" - 36300 руб.
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя мэра города по социальной сфере Старшову Н.И.
       И.о. главы администрации - мэра города          П.А.Ворсунов