Постановление Мэра г. Саратова от 20.07.2004 № 381

О результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности отдела образования администрации Ленинского района г.Саратова

  
                          МЭР ГОРОДА САРАТОВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                   
                                                                                   
   20.07.2004 N 381                                                             
                                                                                   
             О результатах ревизии финансово-хозяйственной
             деятельности отдела образования администрации
                     Ленинского района г.Саратова
                                                                                   
      Ревизией   финансово-хозяйственной   деятельности,  проведенной  контрольным  управлением  администрации города в отделе образования администрации  Ленинского  района  г.Саратова, за период с 1 января 2002  года по 1 апреля 2004 года выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
      В  нарушение  ст.  289  Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое  использование бюджетных средств составило 375200 руб., в том числе:
      вследствие  занижения  стоимости приобретенных основных средств необоснованно  отнесен  на расходы налог на добавленную стоимость в сумме 65400 руб.;
      допущено  нецелевое  расходование  денежных  средств,  выданных  подотчетным лицам на хозяйственные нужды, в сумме 1900 руб.;
      необоснованно  списано  товарно-материальных ценностей на сумму 22000 руб.;
      необоснованно  оплачено  за  коммунальные услуги по помещениям, используемым сторонними организациями, в сумме 5200 руб.;
      необоснованно   начислена   и  выплачена  заработная  плата,  с  начислениями  на фонд оплаты труда по централизованной бухгалтерии, в сумме 162000 руб.;
      вследствие  неправильного  применения расценок и дополнительных затрат   завышены   стоимость   и   объемы   выполненных  работ  по  капитальному и текущему ремонтам, на сумму 118700 руб.
      Не  исполнено постановление мэра города от 1 сентября 2000 года N 586   "О   завершении    перевода    структурных    подразделений   администрации   города  и  оставшихся  подведомственных  учреждений  администраций  районов  города  и  Саратовской  городской  Думы  на  систему   предварительного   контроля   за  исполнением  городского  бюджета"  в  части  открытия отделу образования отдельного лицевого счета и его перевода на систему предварительного контроля.
      В  нарушение  п.  4.2  Положения  об  администрации  Ленинского  района, утвержденного постановлением мэра города от 28 августа 2002 года  N  856,  администрацией  Ленинского района 26 марта 2004 года издано  распоряжение  N  450-р,  в котором отдел образования района определен как юридическое лицо.
      В  нарушение  ст.  162  Бюджетного кодекса Российской Федерации производилось   финансирование   централизованной  бухгалтерии,  не  имеющей  статуса  юридического  лица или обособленного структурного подразделения администрации Ленинского района.
      В нарушение пунктов 103, 165 Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря  1999  года  N  107н (с изменениями от 9 июня 2001 года), в централизованной  бухгалтерии отдела образования аналитический учет ассигнований,   объемов   финансирования   и  фактических  расходов  получателей бюджетных средств ведется не по типовой форме.
      Утеряны  первичные  документы  к  мемориальному  ордеру  N 6 за период с 1 января 2002 года по 1 января 2003 года.
      В целях устранения выявленных ревизией нарушений                             
                             постановляю:
                                                                                   
      1. Главе    администрации    Ленинского    района    г.Саратова Архипову Н.А.:
      1.1. Принять    меры    по    привлечению    к   дисциплинарной   ответственности   должностных  лиц  отдела  образования  Ленинского  района  и  подведомственных  ему  учреждений,  виновных в нецелевом использовании бюджетных средств.
      1.2. Принять  меры  по  возмещению  в  бюджет  города  денежных средств,   израсходованных   на  оплату  коммунальных  платежей  за  организации,  занимающие  помещения в отделе образования Ленинского района, без правоустанавливающих документов в сумме 5200 руб.
      1.3. Совместно  с комитетом по управлению имуществом г.Саратова (Суетов А.Н.)  принять  меры  по  заключению  договоров  на  аренду помещений, используемых Советом ветеранов Ленинского района, и кафе ООО "Лантрат".
      1.4. Принять  меры по исполнению постановления мэра города от 1 сентября  2000  года  N  586  "О  завершении  перевода  структурных  подразделений  администрации  города  и оставшихся подведомственных учреждений  администраций  районов  города  и Саратовской городской Думы на систему предварительного контроля за исполнением городского бюджета"  и определению статуса централизованной бухгалтерии отдела образования   администрации   Ленинского   района   как  получателя  бюджетных средств.
      1.5. Устранить   выявленные   ревизией   нарушения   в  ведении  бухгалтерского учета и нарушения трудового законодательства.
      1.6. Информацию  о  принятых  мерах  представить  в контрольное управление администрации города до 1 сентября 2004 года.
      2. Председателю   комитета  по  финансам  администрации  города  Мурзакову А.П.  уменьшить  ассигнования  по  смете  расходов отдела образования  Ленинского  района, в части финансирования структурных подразделений  и подведомственных учреждений, на сумму 375200 руб., в том числе:
      - централизованной бухгалтерии отдела образования администрации Ленинского   района  -  на  206700  руб.,  в  том  числе  по  кодам  экономической классификации:
      110110 - 119300 руб., 110200 - 42700 руб., 111040 - 39500 руб., 110721 - 3100 руб., 110730 - 1700 руб., 110740 - 400 руб.;
      - МДОУ  "Детский  сад N 48" по коду экономической классификации 111030 - на 2800 руб.;
      - МОУ   дополнительного   образования   детей  "Центр  детского  творчества"  Ленинского района по кодам экономической классификации 240330 - на 21500 руб., 111040 - на 100 руб.;
      - МДОУ "Детский сад N 230" по кодам экономической классификации 111030 - на 48900 руб., 111040 - на 2500 руб.;
      - МУ  дополнительного  образования  детей  "Детская   юношеская  спортивная  школа  N  3"  Ленинского  района по кодам экономической классификации 111040 - на 100 руб., 110350 - на 1900 руб.;
      - МУ  дополнительного  образования  детей  "Детская   юношеская  спортивная школа N 15" по коду экономической классификации 111040 - на 300 руб.;
      - МОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения  родителей  "Школа-интернат  N 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей" Ленинского района по кодам экономической классификации 111040 - на 2100 руб.;
      - МОУ "Лицей N 36" по коду экономической классификации 240330 - на 3000 руб.;
      - МОУ  "Средняя   общеобразовательная   школа  N  75"  по  коду  экономической классификации 240330 - на 42500 руб.;
      - муниципальное   специальное  (коррекционное)  образовательное  учреждение  для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии "Специальная  (коррекционная)  общеобразовательная  школа  N 4 VIII вида"  Ленинского района по коду экономической классификации 111040 - на 800 руб.;
      - МОУ  "Средняя   общеобразовательная   школа  N  44"  по  коду  экономической классификации 111040 - на 1300 руб.;
      - МОУ  "Средняя   общеобразовательная   школа  N  50"  по  коду  экономической классификации 111040 - на 800 руб.;
      - МОУ  "Средняя   общеобразовательная   школа  N  60"  по  коду  экономической классификации 111040 - на 800 руб.;
      - МОУ  "Средняя   общеобразовательная   школа  N  64"  по  коду  экономической классификации 111040 - на 1900 руб.;
      - МОУ  "Средняя   общеобразовательная   школа  N  76"  по  коду  экономической классификации 111040 - на 700 руб.;
      - МОУ  "Средняя   общеобразовательная  школа  N  101"  по  коду  экономической классификации 111040 - на 1900 руб.;
      - МДОУ  "Детский сад N 117" по коду экономической классификации 111040 - на 100 руб.;
      - МДОУ  "Детский сад N 138" по коду экономической классификации 111040 - на 100 руб.;
      - МДОУ  присмотра  и  оздоровления  "Детский сад N 151" по коду экономической классификации 110040 - на 100 руб.;
      - центр  научно-педагогической  информации  отдела  образования Ленинского  района  по коду экономической классификации 111040 - на 800 руб.;
      - хозяйственно-эксплуатационная   группа   отдела   образования  Ленинского  района  по коду экономической классификации 111040 - на 7600 руб.;
      - МОУ  "Средняя   общеобразовательная   школа  N  52"  по  коду  экономической классификации 111040 - на 3200 руб.;
      - МДОУ  "Детский сад N 142" по коду экономической классификации 111040 - на 600 руб.;
      - МОУ  для  детей  дошкольного  и  младшего  школьного возраста "Начальная  школа - детский сад компенсирующего вида N 225" по коду экономической классификации 111040 - на 100 руб.;
      - МДОУ  "Детский  N  207"  по  коду экономической классификации 110350 - на 22000 руб.
      3. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальной сфере Старшову Н.И.
                                                                                   
      И.о. главы администрации - мэра города          П.А.Ворсунов