Постановление Областной Думы Саратовской области от 21.09.2005 № 43-1728
Об областной целевой программе "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области" на 2006-2008 годы
Утратилo силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.12.2006 г. N 63-2518 САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.09.2005 N 43-1728 г.Саратов Об областной целевой программе "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области" на 2006-2008 годы Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить областную целевую программу "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области" на 2006-2008 годы (прилагается). Председатель Саратовской областной Думы П.В.Большеданов Секретарь Саратовской областной Думы Л.Н.Савочкина Приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 21.09.2005 N 43-1728 Областная целевая программа "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области" на 2006-2008 годы Саратов, 2005 Паспорт областной целевой программы "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области" на 2006-2008 годы ----------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование Программы | - областная целевая программа "Утилизация и захоронение | | | непригодных и запрещенных к применению пестицидов в | | | Саратовской области" на 2006-2008 годы (далее - Программа) | ---------------------------|------------------------------------------------------------- | Основание для разработки | - распоряжение Правительства Саратовской области от 31 | | Программы | марта 2005 года N 104-Пр "О подготовке проекта областной | | | целевой программы "Утилизация и захоронение непригодных и | | | запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области" | | | на 2006-2008 годы" | ---------------------------|------------------------------------------------------------- | Государственный заказчик | - министерство сельского хозяйства области | | Программы | | ---------------------------|------------------------------------------------------------- | Основные разработчики | - министерство сельского хозяйства области, комитет охраны | | Программы | окружающей среды и природопользования Саратовской области, | | | территориальное управление Федеральной службы по надзору в | | | сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по | | | Саратовской области, ФГУ "Федеральная государственная | | | территориальная станция защиты растений в Саратовской | | | области", министерство промышленности и энергетики | | | области, ФГУП "ГИТОС" ЗАТО г.Шиханы, Главное управление | | | Министерства Российской Федерации по делам гражданской | | | обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий | | | стихийных бедствий по Саратовской области, ФГОУ ВПО | | | "Саратовский государственный аграрный университет | | | им.Н.И.Вавилова" | ---------------------------|------------------------------------------------------------- | Цель и задачи Программы | - целью Программы является утилизация и временное | | | захоронение на специализированных полигонах пестицидов, | | | пришедших в негодность и запрещенных к применению, | | | имеющихся на территории Саратовской области; улучшение | | | санитарно-эпидемиологической обстановки региона, | | | исключение возможности загрязнения объектов окружающей | | | среды и причинения вреда здоровью населения региона. | | | Задачи Программы: | | | проведение инвентаризации непригодных и запрещенных к | | | применению пестицидов, имеющихся на территории области; | | | перезатаривание пестицидов и их смесей в герметические | | | емкости, складирование их в центральных пунктах для | | | последующей отправки на утилизацию и захоронение; | | | транспортировка к месту утилизации и захоронения, | | | утилизация и захоронение (на специализированных полигонах) | | | пришедших в негодность и запрещенных к применению | | | пестицидов, их смесей и тары за пределами области; | | | проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы | | | состояния почвы и других объектов окружающей среды; | | | проведение обезвреживания и рекультивации участков и мест | | | хранения пестицидов | ---------------------------|------------------------------------------------------------- | Сроки реализации | | | Программы | - 2006-2008 годы | ---------------------------|------------------------------------------------------------- | Исполнители основных | - министерство сельского хозяйства области, отраслевые | | мероприятий Программы | органы исполнительной власти области, организация, | | | выигравшая конкурс на проведение работ по утилизации и | | | захоронению непригодных и запрещенных к применению | | | пестицидов | ---------------------------|------------------------------------------------------------- | Объем и источники | - общая сумма расходов на реализацию Программы составляет | | финансирования Программы | 83,3 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 73 | | | млн. рублей (87,6 процента), из федерального бюджета - 2,4 | | | млн. рублей (2,9 процента) (прогнозно), из внебюджетных | | | источников - 7,9 млн. рублей (9,5 процента) (прогнозно); | | | 2006-2008 годы - 83,342 млн. рублей; | | | 2006 год - 45,542 млн. рублей; | | | 2007 год - 19,135 млн. рублей; | | | 2008 год - 18,665 млн. рублей | ---------------------------|------------------------------------------------------------- | Ожидаемые конечные | - полная утилизация и захоронение (наспециализированных | | результаты реализации | полигонах) непригодных и запрещенных к применению | | Программы | пестицидов; | | | исключение возможности загрязнения объектов окружающей | | | природной среды и причинения вреда здоровью населения | | | области; | | | экономия государственных расходов на дальнейшую работу с | | | пестицидами | ---------------------------|------------------------------------------------------------- | Система организации | - общий контроль за реализацией Программыосуществляют | | контроля за исполнением | Правительство области, министерство сельского хозяйства | | Программы | области, министерство экономического развития и торговли | | | области, министерство финансов области в соответствии с | | | постановлением Правительства области от 3 июня 2003 года | | | N 61-П "О порядке разработки и реализации областных | | | целевых программ" | ----------------------------------------------------------------------------------------- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На сегодняшний день санитарно-эпидемиологическая обстановка вобласти остается сложной в связи с большим количеством пестицидов,непригодных и запрещенных к применению, хранящихся на складахбывших объединений "Сельхозхимия", прекративших производственнуюдеятельность, и в некоторых хозяйствах. В области имеются 8 такихобъединений в следующих районах: Аткарском, Калининском,Базарно-Карабулакском, Вольском, Красноармейском, Балаковском,Краснокутском, Новоузенском. В последние десятилетия прошлого века в условияхинтенсификации сельскохозяйственного производства немаловажноезначение придавалось химизации и защите растений от вредныхорганизмов. С 1970 года резко возросли производство и применениехимических средств защиты растений. Антропогенное воздействие наокружающую среду стало представлять серьезную угрозу нормальномуфункционированию различных экосистем и ландшафтов нашей планеты.По результатам исследований, проведенных специалистами Академиинаук СССР, были внесены существенные коррективы в ассортиментприменяющихся пестицидов, и большое их количество оказалосьзапрещенным к применению. К 1985 году на территории области накопилось свыше 2,4 тыс.тонн пестицидов, запрещенных к применению или с истекшим срокомгодности. В 1987 году на территории Дергачевского района(п.Мирный) произведено захоронение 1,5 тыс. тонн пестицидов, вРомановском районе в 1998 году на базе ОАО "Агропромхимия",находящейся в р.п.Романовка, произведено временное захоронениенепригодных пестицидов в количестве 30 тонн, в 2003 году вКраснопартизанском районе (с.Корнеевка) - 52 тонны. С 1988 года по2004 год свыше 200 тонн препаратов с истекшим сроком хранения, ноне запрещенных к применению, было использовано с корректировкойнормы расхода. По результатам инвентаризации, проведенной в апреле 2005года, на территории области хранится 613,3 тонны пришедших внегодность и запрещенных к применению пестицидов. Особую опасностьпредставляют обезличенные пестициды в смесях. Их объем в общеймассе составляет 527,3 тонны или 86 процентов. Оставшеесяколичество (86 тонн) относится к различным химическим группам 1, 2и 3 класса опасности (приложения 3, 4 к Программе). Особо опасныхртутьсодержащих препаратов хранится 0,52 тонны (в Калининскомрайоне - 0,5 тонны, Краснокутском - 0,02 тонны). Имеются 17основных мест хранения пестицидов, из них 8 мест в Правобережье и9 мест в Левобережье области. Таким образом, фактически по всейобласти рассредоточены очаги потенциальной санитарной иэкологической опасности, часть которых находится к тому же насклоновых экспозициях рельефа и в водоохранных зонах рек иводоемов (приложение 2 к Программе). По результатам обследованияобразцов почвы и воды, проведенному специалистами ФГУ"Государственная станция агрохимической службы "Саратовская" и"Государственная станция агрохимической службы "Ершовская" в мае2005 года, в некоторых районах области остаточные количествазапрещенных к применению пестицидов превышают предельно допустимыеконцентрации. Условия хранения непригодных и запрещенных к применениюпестицидов, имеющихся на территории области, не соответствуютсанитарным требованиям и представляют серьезную угрозуэкологической безопасности области, а также здоровью и жизнилюдей. Так, в неудовлетворительном состоянии находятся склады вКраснокутском районе на территории ОАО "Краснокутагропромснаб",где имеется 41,59 тонны таких пестицидов и их смесей, на складахбывших объединений "Сельхозхимия" Ершовского района - 19,3 тонны,Калининского района -10 тонн, Новоузенского района - 23,62 тонны.Охрана складов организована в Ершовском, Калининском районах, востальных районах склады защищены от доступа посторонних лиц, т.е.ворота либо заварены, либо надежно закрыты на замки. Условнобезопасное хранение пестицидов осуществляется в бывшихобъединениях "Сельхозхимия" Балаковского, Красноармейского,Аткарского районов, где ведется охрана складов и отсутствуетдоступ к ним посторонних лиц. Отмечаются случаи хищения препаратов и разборка помещений сцелью приобретения строительных материалов, что ведет к угрозеухудшения здоровья населения. В 2004 году в Калининском районе сосклада ОАО "Агропромхимия" при попытке хищения препарата гранозанполучили острое отравление два человека. Со складов ГУП"Аткарскагропромхимия" Аткарского района в 2004 и 2005 годахотмечалась несанкционированная отгрузка непригодных пестицидов. Натерритории ОАО "Краснокутагропромснаб" Краснокутского районапрактически разобран один склад, где под открытым небом хранятсяостатки пестицидов в разрушенной упаковке. В с.ТалалихиноВольского района склад находится за пределами жилой зоны, нокровля и две стены разобраны. Кроме того, на прилегающей к складамтерритории ухудшаются агрохимические свойства почв, увеличиваетсясодержание нитратов, пестицидов, на что указывают результатыанализов, проведенных в мае 2005 года. В Советском районенепригодные и запрещенные к применению пестициды хранятся вскладах, находящихся в 200 м от жилой зоны. В почве, взятой наблизлежащей к ним территории, обнаружены остаточные количествагранозана в ООО "Аверо" - 0,01 мг/кг, СХПК "Белопольский" - 0,08мг/кг, СХПК "Золотая Нива" - 0,02 мг/кг, что не допускаетсягигиеническими нормативами. Серьезную угрозу экологической обстановке областипредставляют временные захоронения пестицидов в Дергачевском иКраснопартизанском районах. Отдельно контролируется экологическаяситуация на территории захоронения пестицидов в п.МирныйДергачевского района. В соответствии с заключением государственнойэкологической экспертизы в 1987 году проведены гидрогеологическиеизыскания территории могильника, осуществлялся мониторингсостояния почв, поверхностных и подземных вод на возможноезагрязнение их остаточными количествами пестицидов. При общемобследовании в 1994 и 2000 годах загрязнения почв и воды необнаружено. В мае 2005 года с поверхности грунтового накатамогильника и прилегающей к нему территории отобраны образцы почвына анализ, результаты которого показали присутствие остаточныхколичеств пестицидов, превышающих предельно допустимыеконцентрации. Следовательно, с течением времени, спустя 18 летпосле проведения захоронения пестицидов при нарушении технологиихранения (частичное разрушение грунтового наката) отмеченопоследействие присутствия пестицидов в почве. При обследованиипочвы, взятой с близлежащей к захоронению пестицидов вКраснопартизанском районе территории, обнаружено остаточноеколичество гранозана 0,21 мг/кг, что не допускается Гигиеническиминормативами содержания пестицидов в объектах окружающей среды ГН1.2.1323-03, утвержденными Главным государственным санитарнымврачом Российской Федерации 2 мая 2003 года, протразина 0,7 мг/кг(предельно допустимая концентрация ПДК - 0,5 мг/кг). Большинство химических соединений обладает высокойтоксичностью к биологическим ресурсам и относится к наиболееопасным загрязнителям природной среды. Будучи чуждыми природе,пестициды, накапливаясь и провоцируя процессы биоаккумуляции,биотрансформации и взаимотоксификации (увеличение токсичности),неизбежно ведут к глубинным, не поддающимся прогнозированиюнеобратимым изменениям в экосистемах, подавляют иммунитет человекаи растений, губительно влияют на все живое в почве, воде ивоздухе, обладают мутагенной и канцерогенной активностью. Пестициды "мигрируют по пищевым цепям" и в результатепопадают в организм человека и животных. Данный процесссопровождается эффектом кумуляции, то есть в каждом последующемзвене пищевой цепи концентрация пестицидов возрастает многократнос течением времени. При этом в наибольшей степени страдает человеккак конечное звено пищевой цепи, например:-------------------------------------------------------------------------| Почва | | Зерновые и | | Сельско- | | Человек || (концентрация | | бобовые культуры | | хозяйственные | | (концентра-|| - 1) |>| (мука, крупы, |>| животные |>| ция - || | | корм) | | (мясо, молоко) | | 1000) || | | (концентрация - | | (концентрация | | || | | 10) | | - 100) | | |------------------------------------------------------------------------- Как следствие этого процесса может возникнуть угрозаотравления человека: острого либо хронического. По физиологическимсвойствам пестициды способны аккумулироваться в живых организмах ис течением времени производить мутационные изменения в геннойструктуре. То есть, эти препараты и продукты их распада,хранящиеся на складах в хозяйствах, бывших объединениях"Сельхозхимия" обладают канцерогенным, мутагенным, эмбриотоксичнымдействием на организм человека и представляют реальную угрозу длягенофонда области. Всего в районах хранения пестицидов проживают759 тыс. человек, или 28,7 процента от общего числа жителейобласти. Саратовская область является одним из наиболее развитыхиндустриально-аграрных регионов, природные комплексы которогопретерпели значительные изменения вследствие интенсивноготехногенного и антропогенного воздействия, продолжающегося донастоящего времени. Географическое положение области на стыке различныхклиматических зон (лесостепи, степи, полупустыни), с однойстороны, обусловило наличие разнообразных природных комплексов иассоциаций, с другой, - сделало их наиболее уязвимыми к внешнимвоздействиям. При этом экологическая ситуация на территорииобласти остается достаточно сложной и напряженной. Наличие большого количества ядохимикатов (пестицидов),распределенных по территории области и не имеющих надежнойизоляции, гарантирующей полное отсутствие отрицательноговоздействия на окружающую среду и здоровье населения, являетсямощным фактором отрицательного воздействия на окружающую среду инаселение области. Следовательно, существует настоятельная необходимостьпринятия и реализации Программы по ликвидации непригодных изапрещенных к применению пестицидов, которая затрагивает интересы28,7 процента населения области. В силу чрезвычайной токсичности пестицидов, их опасности дляздоровья и жизни людей проведение мероприятий по утилизации изахоронению непригодных и запрещенных к применению пестицидовдолжно выполняться по программе централизованно, в соответствии сзаконодательством. Проведение рейдовых проверок, принятие административных ииных мер не могут повлиять на общий ход решения проблемы безреальных вложений финансовых средств. II. Основные цель и задачи Программы, сроки ее реализации Целью Программы является утилизация и временное захоронениена специализированных полигонах пестицидов, пришедших в негодностьи запрещенных к применению, имеющихся на территории области;улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, исключениевозможности загрязнения объектов окружающей среды и причинениявреда здоровью населения региона. Задачи Программы: проведение инвентаризации непригодных и запрещенных кприменению пестицидов, имеющихся на территории области; проведение работ по перезатариванию пестицидов и их смесей вгерметические емкости, складирование перезатаренных пестицидов вцентральных пунктах для последующей отправки на утилизацию изахоронение; транспортировка, утилизация и захоронение (наспециализированных полигонах) пришедших в негодность и запрещенныхк применению пестицидов, их смесей и тары за пределами области; осуществление мониторинга состояния компонентов окружающейсреды на объектах хранения пестицидов; проведение обезвреживания складов и рекультивации участков имест хранения пестицидов. Программа рассчитана на 2006-2008 годы. Программой предусматривается проведение утилизации изахоронения (на специализированных полигонах) пришедших внегодность и запрещенных к применению пестицидов за пределамиобласти на основании экономически целесообразных и экологическибезопасных технологий. III. Система программных мероприятий Программа состоит из четырех основных разделов: 1. Проведение инвентаризации Инвентаризация пестицидов предусматривает идентификациюобезличенных препаратов, перезатаривание препаратов вгерметические емкости и этикетирование, определение возможностиобоснованного использования некоторых пестицидов по назначению,размещение на складах, обеспечивающих их сохранность ибезопасность для окружающей среды. Инвентаризация непригодных изапрещенных к применению пестицидов проводится с цельюустановления их ассортимента и объемов запасов препаратов,обеспечения оптимальных условий хранения, предотвращениявозникновения чрезвычайных ситуаций и снижения экологическогориска при хранении, определения порядка утилизации илизахоронения. Министерством природных ресурсов Российской Федерации в 2004году разработан ряд проектов, касающихся решения проблемыутилизации и захоронения непригодных и запрещенных к применениюпестицидов, в которых установлены: порядок определения классаопасности смесей пестицидов и их влияния на окружающую среду издоровье населения; экологические требования при утилизации иуничтожении пестицидов, непригодных к дальнейшему применению. Работы по перезатариванию, идентификации и подготовке кхранению пестицидов проводятся в соответствии ссанитарно-гигиеническими требованиями, требованиями по обеспечениюпожарной и экологической безопасности. 2. Утилизация и захоронение пестицидов Утилизация (уничтожение) пестицидов предусматривает сжиганиепрепаратов до полного разрушения токсичных компонентов илиприводящее к существенному уменьшению их опасности использованиебиологических, химических и физических методов обработки напредприятиях за пределами области. Получивших положительноезаключение государственной экологической экспертизы федеральногоуровня технологий обезвреживания, утилизации (уничтожения)непригодных и запрещенных к применению пестицидов нет.Министерством природных ресурсов Российской Федерации разработанпроект порядка обеспечения утилизации (уничтожения) пестицидов,непригодных к дальнейшему использованию, порядок экологическойпаспортизации территорий вокруг предприятий по производствупестицидов и агрохимикатов, а также вокруг мест хранения изахоронения пестицидов и агрохимикатов. Захоронение предусматривает временные меры по способухранения пестицидов до выработки приемов утилизации, проведениеперезатаривания пестицидов в герметические емкости итранспортировку на специализированном транспорте. Захоронение пестицидов, не подлежащих утилизации,осуществляется на специально оборудованных полигонах за пределамиобласти. Таким полигоном является ГУ "Полигон Красный Бор"Ленинградской области. В п.Мирный Дергачевского района захоронено 1,5 тыс. тоннпестицидов, где в рамках Программы необходимо провести ремонтныеработы верхнего покрытия с целью сохранения экологическойбезопасности области и подготовки к дальнейшему уничтожению этихпестицидов и тары из-под них. 3. Осуществление мониторинга состояния компонентов окружающей среды на объектах хранения пестицидов Одним из средств минимизации воздействия на окружающую средупри реализации программных мероприятий является системаэкологического мониторинга окружающей среды, обеспечивающаяконтроль за эффективностью природоохранных мероприятий, изучениетенденций изменения компонентов природной среды, выявлениепричинно-следственных связей и оперативного прогноза их будущегосостояния в зависимости от фактического воздействия планируемыхработ. Конкретная программа мониторинга с обоснованием размещенияточек отбора проб измеряемыми параметрами и периодичностьюконтроля будет разрабатываться и реализовываться аккредитованнымиспециализированными организациями в соответствии с нормативнымидокументами соответствующих уполномоченных органов. Предусмотрено выполнение мониторинговых наблюдений засостоянием компонентов природной среды (почва, поверхностные иподземные воды) на трех объектах захоронения непригодныхпестицидов, расположенных в Дергачевском, Краснопартизанском иРомановском районах области. 4. Проведение обезвреживания складов и рекультивации участков и мест хранения Проведение обезвреживания и рекультивации участков и местхранения непригодных и запрещенных к применению пестицидовосуществляется на основе проведенных исследований, экспертиз,рекомендуемых методов и способов работ по проектам, имеющимположительное заключение государственной экологической экспертизы. IV. Ресурсное обеспечение Программы При разработке ресурсного обеспечения Программы учитывалисьзначимость проблемы и реальная возможность ее решения. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета и средств внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы в 2006-2008 годахсоставляет 83,3 млн. рублей, в том числе за счет средствобластного бюджета - 73 млн. рублей (87,6 процента), федеральногобюджета - 2,4 млн. рублей (2,9 процента) (прогнозно) и средстввнебюджетных источников - 7,9 млн. рублей (9,5 процента)(прогнозно). Программа рассчитана на 2006-2008 годы. В 2006 годубудет привлечено 45,5 млн. рублей, в том числе 39,9 млн. рублейсредств областного бюджета, 2,4 млн. рублей средств федеральногобюджета (прогнозно) и 3,2 млн. рублей из внебюджетных источников(прогнозно). В 2007 году для реализации Программы необходимо 19,1млн. рублей, из них 16,7 млн. рублей составят средства областногобюджета и 2,4 млн. рублей - средства внебюджетных источников(прогнозно). В 2008 году необходимо 18,7 млн. рублей, в том числе16,3 млн. рублей - средства областного бюджета и 2,4 млн. рублей -средства внебюджетных источников (прогнозно). Расходы помероприятиям Программы отражены в приложении 1 к Программе. V. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Министерство сельского хозяйства области как государственныйзаказчик Программы организует работу по ее реализации. Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов на закупку и поставку продукции, оказание услуг длягосударственных нужд области, заключаемых министерством сельскогохозяйства области с отраслевыми органами исполнительной власти(территориальным управлением Роспотребнадзора по Саратовскойобласти, комитетом охраны окружающей среды и природопользованияобласти), органами местного самоуправления, ведомствами,организациями и предприятиями, осуществляющими в установленномпорядке деятельность по обращению пестицидов (ГУП "ГИТОС" ЗАТОг.Шиханы, ОАО "Уфахимпром", ЗАО "ПЭКОП" г.Санкт-Петербурга, ГУ"Полигон Красный Бор" Ленинградской области, ООО "Фирмаэкстренного реагирования ХРЛ" г.Москвы и др.). Общий контроль за реализацией Программы осуществляютПравительство области, министерство сельского хозяйства области,министерство экономического развития и торговли области,министерство финансов области в соответствии с постановлениемПравительства области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядкеразработки и реализации областных целевых программ". VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы На реализацию мероприятий Программы потребность в инвестицияхсоставит 83,3 млн руб. Это позволит улучшитьсанитарно-эпидемиологическую обстановку, экологически оздоровитьагроландшафты, агроценозы и агроэкосистемы в регионе, обеспечитьсохранение биоресурсов почвы и биологического разнообразиясельскохозяйственных растений и животных, а также сохранить числорабочих мест. В результате реализации Программы снизится величинасовокупного экологического ущерба от загрязнения окружающей средыпри хранении непригодных и запрещенных к применению пестицидов. Результатом реализации Программы должно стать коренноеулучшение экологической и эпидемиологической обстановки натерритории области после ликвидации 17 объектов храненияпестицидов, являющихся в настоящее время источниками повышеннойэкологической опасности и которые могут спровоцировать в любоймомент возникновение аварийных ситуаций в 14 районах области(приложение 5 к Программе). Эколого-экономический эффект от реализации Программы Эколого-экономическая эффективность инвестиций при реализацииПрограммы определяется сопоставлением планируемых затрат свеличиной предотвращенного экологического ущерба. Ущерб от воздействия на окружающую среду является комплекснойвеличиной и представляет собой потери и затраты от техногенноговоздействия объекта (объектов) на компоненты окружающей среды,социальные условия жизни и здоровье населения. Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения окружающейсреды представляет собой оценку в денежной форме возможныхотрицательных последствий от загрязнения окружающей среды, которыхудалось избежать в результате осуществления природоохранныхмероприятий и программ, направленных на сохранение или улучшениекачественных и количественных параметров, определяющих качествоприродной среды в целом или ее отдельных эколого-ресурсныхкомпонентов. Реализация Программы в первую очередь предотвращаетбесконтрольное и несанкционированное попадание непригодных изапрещенных к применению пестицидов в природную среду: в почву, вповерхностные и подземные воды, а через них в растения (в т.ч. впродукты питания), организм человека. Тем самым исключаетсявозникновение чрезвычайных и аварийных ситуаций, сопряженных сзагрязнением земель и выведением их из хозяйственного оборота,загрязнением воды водоемов питьевого и культурно-бытовогоназначения. Исключаются затраты на ликвидацию последствий этихчрезвычайных ситуаций: очистку и рекультивацию земель, очисткуводоемов, проведение компенсационных выплат населению за ущербздоровью. Максимальная величина предотвращенного экологического ущерба,который мог бы быть нанесен окружающей природной среде,рассчитывается как плата за негативное воздействие на окружающуюсреду в случае попадания всей массы просроченных и запрещенных кприменению пестицидов в водные объекты. При этом процесс попаданияих в воду поверхностных и подземных водных объектоврассматривается как сверхлимитный сброс загрязняющих веществ. Общее количество непригодных пестицидов по состоянию на 1 мая2005 года составляет 613,25 тонны. Норматив платы за сброс 1тонныпестицидов (по атразину) в пределах установленных лимитовсоставляет 275480 рублей (согласно постановлению ПравительстваРоссийской Федерации от 12 июня 2003 года N 344 "О нормативахплаты за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществстационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющихвеществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещениеотходов производства и потребления"). С учетом повышающихкоэффициентов: сверхлимитного сброса (5), экологической ситуацииВолжского бассейна (1,32) и индексации платы (1,2) - максимальнаярасчетная величина предотвращенного ущерба составит: 613,25 x 275480 x 5 х 1,32х 1,2 = 1337989831 рублей, или 1338млн. рублей. При этом необходимо отметить, что расчетная величинапредотвращенного ущерба определена без затрат на компенсациюущерба ихтиофауне, а также на лечение и компенсационные выплатынаселению. Цель экологического раздела Программы - показать ожидаемоевоздействие на окружающую природную среду и предложить комплексприродоохранных мероприятий при реализации Программы длямаксимального снижения отрицательного воздействия на окружающуюсреду. При выполнении программных мероприятий возможно, как и приосуществлении любой хозяйственной деятельности, кратковременное,имеющее место только в период проведения работ, отрицательноевоздействие на компоненты окружающей среды. Прогнозное воздействие на атмосферный воздух При изготовлении металлической герметичной тары возможновыполнение сварочных и покрасочных работ. При этом в атмосферубудут выделяться следующие загрязняющие вещества: оксид железа,марганец и его соединения, фтористый водород, ксилол (смесьизомеров), толуол, бутилацетат, уайт-спирит, пропан-2-он (ацетон).В процессе перезатаривания возможно выделение пылей пестицидов пополному перечню их наименований как в рабочую зону, так и ватмосферный воздух. При проведении погрузочно-разгрузочных работ и в процессетранспортировки пестицидов от спецтехники и автотранспорта ватмосферу будут выбрасываться: оксид углерода, углеводороды (впересчете на керосин), диоксид серы, оксид и диоксид азота, сажа.При проведении работ по очистке и рекультивации загрязненныхтерриторий в атмосферу выбрасывается пыль неорганическая ссодержанием более 70 процентов двуокиси кремния. Ориентировочный перечень загрязняющих веществ, выбрасываемыхв атмосферу, и их характеристика приведены в приложениях 6 и 7 кПрограмме. Полный перечень загрязняющих веществ, расчет количества ихвыбросов т/год и г/сек, а также процесс их рассеяния в атмосфере сопределением размеров санитарно-защитной зоны и зоны воздействиябудут приведены в разделе "Охрана окружающей среды" (ООС),разработанном в составе рабочей проектно-сметной документации(ПСД) на производство работ по утилизации пестицидов. Размер санитарно-защитной зоны объектов должен определятьсяна основании САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны исанитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов",утвержденных постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 10 апреля 2003 года N 38. Характеристика шумового и вибрационного воздействия технологического оборудования Технологическое оборудование в процессе своей работы являетсяисточником шумового и вибрационного воздействия, прежде всего наобслуживающий персонал, а также является фактором беспокойстваобъектов животного мира. Выполнение работ сопровождаетсяиспользованием различных самоходных машин и механизмов:автомобильного транспорта и мобильной специальной техники. Используемое оборудование является серийным и поставляетсязаводами-изготовителями по техническим условиям, согласованныморганами Министерства здравоохранения Российской Федерации,санитарными службами. Технические условия на изготовление ипоставку оборудования содержат согласованные предельныевибрационные и шумовые характеристики в соответствии стребованиями нормативных документов. Уровень шума, создаваемыйтехнологическим оборудованием, обычно составляет около 40-50 дБ,что не превышает уровень уличного шума (60-70 дБ). Воздействие планируемых работ на поверхностные и подземные воды В период выполнения работ по реализации Программыдополнительный забор воды из открытых водоемов и подземныхисточников, а также сброс сточных вод в водоемы, на рельеф и вподземные горизонты не предусматривается. Поэтому в штатном режимереализации Программы отрицательного воздействия на водные объектыне ожидается. Исходя из специфики проектных работ, можно предположить, чтовозможное воздействие на поверхностные и подземные воды можетвыразиться в аварийном попадании пестицидов в водные объекты.Однако при четком соблюдении технологического регламентаутилизации пестицидов вероятность технологических нарушений иаварийных ситуаций крайне мала. Тем не менее расчет максимально возможного экологическогоущерба дан при реализации следующего сценария аварийной ситуации:вся масса непригодных и запрещенных пестицидов в результатенесанкционированного сброса (например, террористического акта)попадает в водные объекты. Прогнозная характеристика отходов, образующихся при реализации Программы Необходимо особо подчеркнуть, что на основании статьи 1Федерального закона "Об отходах производства и потребления"непригодные и запрещенные к применению пестициды относятся котходам различного класса опасности, и поэтому реализацияПрограммы направлена на уменьшение количества опасных отходов,размещенных на территории области, и улучшение экологическойситуации. В процессе проведения работ по утилизации пестицидов возможнообразование следующих видов отходов: 1-2-го классов опасности: отходы пришедшей в негодность тарыиз-под пестицидов; отходы средств индивидуальной защиты персонала; 3-го класса опасности: ветошь обтирочная; отходылакокрасочных средств; 4-го класса опасности: лом и отходы черных металлов;строительный мусор; твердые бытовые отходы; отходы спецодежды и спецобуви; 5-го класса опасности: отходы сварочного производства. Полный перечень отходов производства и потребления приреализации Программы, расчет количества их образования,установление классов опасности для окружающей среды и конкретныеспособы обращения с ними будут приведены в разделе "Охранаокружающей среды" (ООС), разработанном в составе рабочейпроектно-сметной документации (ПСД) на производство работ поутилизации пестицидов. Воздействие на растительный и животный мир Техногенное воздействие на естественную зональнуюрастительность в районе выполнения работ и зоне влияния можетосуществляться несколькими путями. Прямое воздействие может выражаться в уничтожении илинарушении растительного покрова из-за большой механическойнагрузки на промплощадках и в зоне влияния работ тяжелой техникипри подвозе, складировании и монтаже оборудования, образованияпроизводственных подъездных дорог и т.д., уничтожениярастительности в результате пожаров; захламления и нарушениясанитарно-гигиенического состояния растительного мира (вчастности, лесов и лесонасаждений). Косвенное угнетающее воздействие на растительность оказывают выбросы вредных веществ в атмосферу, которое может проявляться при их среднесуточных концентрациях (мг/куб.м) даже ниже уровня ПДК: NOx - 0.02, СО - 1.0, СnНn - 1.5, СО2 - 0.015 и др. Степень этого воздействия снижается за счет наличия натерритории лесных насаждений, представленных в основномсреднеустойчивыми к загазованности породами.Древесно-кустарниковая растительность является основойэкологического каркаса территории, поэтому особое значение припроизводстве работ имеют планирование и реализация мер пособлюдению противопожарной безопасности и санитарии при работе влесонасаждениях и на прилегающей к ним территории. Учитывая, что планируемые работы носят кратковременныйхарактер и будут проводиться на территориях промплощадок, ранееподверженных техногенному и антропогенному изменению, исключающемуобитание в их пределах диких видов животных, можно предположить,что прямое воздействие на животный мир будет отсутствовать.Проведение работ в осенне-зимний период может явитьсядополнительным фактором снижения воздействия на животный мир из-заотсутствия на прилегающих участках представителей животного мира(перелетные виды птиц улетели), нахождения животных в укрытиях(спячка беспозвоночных, амфибий, рептилий). Прямое отрицательное воздействие на земельные ресурсы ипочвенный покров в соответствии с планируемой деятельностью можетвыражаться: в нарушении и возможном уничтожении плодородного слоя почвына территории площадок выполнения работ; в возможном загрязнении грунтов и территорий за счет просыпейпестицидов; в загрязнении химическими веществами прилегающей территорииза счет оседания веществ, выбрасываемых в атмосферу. Косвенное воздействие может выражаться в изменении: водного и теплового баланса участка за счет влияния строений,асфальтовых покрытий, технологических процессов, планировки иканализации территории; физико-механических свойств грунтов под воздействиемстатических и радиационных нагрузок от зданий и технологическогооборудования. Необходимо отметить, что планируемые работы по выполнениюПрограммы будут осуществляться на промплощадках предприятий и натерритории складов, уже подвергавшихся в течение многих лет и дажедесятилетий отрицательному воздействию пестицидов. Эти территорииимеют остаточную загрязненность ядохимикатами, что наглядноподтверждается результатами проведенных обследований (раздел I). Выбор оптимального комплекса природоохранных мероприятий С целью снижения загрязнения атмосферного воздуха припроведении работ необходимо предусмотреть применение современногостандартного, апробированного технологического оборудования. Сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу такжеможет быть достигнуто за счет: контроля герметичности сварных швов; контроля герметичности фланцевых соединений; контроля за соблюдением параметров работы технологическогооборудования; регулировки топливной аппаратуры; применения автоматической защиты и сигнализации, блокировки иотключения оборудования при отклонении технологических параметровот заданного режима; разработки и соблюдения комплекса мероприятий порегулированию выбросов загрязняющих веществ при неблагоприятныхметеорологических условиях. С целью снижения отрицательного воздействия отходов наокружающую природную среду в процессе реализации Программыпредусматривается комплекс мероприятий по их организованномусбору, складированию и утилизации, использование металлическихконтейнеров или другой соответствующей требованиям тары для сбораотходов производства во время работ. Особое внимание необходимо уделять правильному обращению соспецифическими отходами, содержащими пестициды и ядохимикаты илиих остатки. На эти отходы должны быть разработаны паспорта срасчетом их класса опасности для окружающей среды, и на этойоснове выбраны безопасные методы их уничтожения. Другие производственные отходы 3 и 4-го классов опасностиподлежат передаче в заготовительные организации (вторичныематериальные ресурсы) или вывозу на санкционированную свалку. Этопозволит существенно снизить отрицательное воздействие накомпоненты природной среды. Вывоз отходов должен быть организованпо талонной системе или на основе соответствующих договоров. Мероприятия по охране растительного и животного мира: ограниченное прохождение транспортных магистралей на путяхмиграции и в местах концентрации объектов животного мира, а такжеместах произрастания редких видов растений; четкое обозначение границ производственных площадок; проведение всех работ по эксплуатации оборудования внутрипроизводственных площадок; установка вокруг производственных площадок специальныхограждений, предотвращающих появление на территории этих площадокдиких животных; хранение материалов и сырья только в огражденных местах набетонированных и обвалованных площадках; применение герметизированной системы сбора, хранения итранспортировки пестицидов; сезонность исполнения основных работ в связи с факторомбеспокойства животных; регулярный контроль за качеством поверхностных и подземныхвод, питающих поверхностный сток, в рамках экологическогомониторинга. Мероприятия по сохранению и восстановлению почв и земельных ресурсов По окончании работ по утилизации пестицидов необходимопровести завершающий этап реализации Программы: выполнитьобезвреживание складов и рекультивацию участков и мест храненияпестицидов. Эти работы должны включать в себя обследованиеучастков и территорий с целью определения конкретной степенизагрязнения каждого участка, разработку методов и способов очисткиземель от пестицидов, непосредственно очистку территорий ивыполнение работ по их рекультивации и благоустройству. Эти работы должны выполняться по рабочим проектам, получившимположительное заключение экологической экспертизы. Рекультивация включает в себя технический и биологическийэтапы. Технический этап рекультивации заключается в возвращенииплодородного слоя почвы с последующим его разравниванием. Биологический этап рекультивации включает в себя комплексагротехнических мероприятий, направленных на восстановлениеплодородия нарушенных земель с целью их дальнейшего использованияв сельско хозяйственном производстве. Технический этап рекультивации выполняется предприятием,нарушившим земли при проведении строительно-монтажных работ,биологический этап рекультивации проводится постоянным иливременным землепользователем за счет средств предприятия. Восстановление и благоустройство территории после завершениярекультивационных работ включают в себя устройство покрытия дороги площадок из железобетонных плит на песчано-щебеночном основании,устройство покрытия пешеходных дорожек из тротуарных плит напесчано-щебеночном основании, установку бордюрного камня набетонном основании. Дополнительные требования экологической безопасности при производстве работ В связи с тем, что непригодные и запрещенные к применениюпестициды являются опасными отходами 1-4-го классов опасности, всеработы по их утилизации, транспортировке и захоронению должнывыполняться специализированной организацией или организациями,имеющими лицензию на обращение с опасными отходами, оформленную всоответствии с требованиями действующего законодательства. Все работы должны выполняться на основе проектно-сметнойдокументации с разработанным разделом "Охрана окружающей среды",имеющей положительное заключение экологической экспертизы. Требования при организации работ по сбору, подготовке и транспортировке пестицидов Определение ассортимента и объемов подлежащих выбраковке исписанию пестицидов осуществляется на основании результатовинвентаризации их на складах. По данным инвентаризациисоответствующая комиссия составляет акты и ведомостиинвентаризации, в которых даются рекомендации о списаниипестицидов, не требующих предварительной лабораторной проверки ихкачества, и указываются препараты, лабораторный анализ которыхнеобходим. Уничтожению подлежат пестициды, запрещенные или признанныенепригодными к дальнейшему использованию на основании заключенияинвентаризационной комиссии или контрольно-токсикологической(агрохимической) лаборатории. Без проведения контроля качества выбраковке и списаниюподлежат пестициды, запрещенные к применению в сельском хозяйствеи (или) непригодные по своим физическим свойствам к дальнейшемуприменению: дусты и порошки для опыления растений или обработкисемян, подвергшиеся в процессе хранения сильному слеживанию икомкованию, что не позволяет образовать пылевую волну илидостигнуть равномерной обработки семенного материала; порошки ипасты, слежавшиеся или высохшие до такой степени, что из нихнельзя приготовить рабочую жидкость для опрыскивания. Остальные пестициды с менее выраженными признаками изменениявнешнего вида подлежат проверке на содержание действующеговещества, стабильность рабочих растворов и другие показателикачества. При наличии пестицидов в таре без маркировки устанавливаетсяих наименование на основании результатов анализаконтрольно-токсикологической (агрохимической) лаборатории или поимеющейся нормативно-технической документации. Отправка назахоронение препаратов без указания наименования запрещена. Выбраковка и списание пестицидов, хранящихся на складахсельско хозяйственных предприятий, в случае снижения показателейкачества должны производиться в соответствии с утвержденнымитребованиями. Необходимо использовать все возможностимаксимального применения пестицидов и рассматривать их уничтожениекак крайнюю меру. Приказы о списании пестицидов издаются руководителями сельскохозяйственных предприятий. В приказах указываются наименованияпрепаратов, их количество и причина списания. Назначаются лица,ответственные за проведение и организацию работ, порядок и срокиподготовки и отправки пестицидов на уничтожение. Каждая бракованная партия должна сопровождаться заключением(актом) инвентаризационной комиссии иликонтрольно-токсикологической (агрохимической) лаборатории, а вжурнале учета списанных пестицидов должна быть сделанасоответствующая запись. Хранение списанных пестицидов должно проводиться всоответствии с утвержденными требованиями. При размещениисписанных пестицидов в одном складе (секции) с основным объемомсредств защиты растений должны быть установлены таблички снадписью "Списанные пестициды". Все работы по сбору, перезатариванию, хранению,транспортировке и захоронению запрещенных и непригодных кприменению в сельском хозяйстве пестицидов и тары из-под нихдолжны проводиться в строгом соответствии с требованиямидействующих нормативных документов. При хранении, транспортировке, а также захоронении пестицидовдолжны быть учтены их химическая несовместимость, возможностьповышения пожарной опасности в случае увлажнения, воздействиявысокой температуры и т.д. Хранение, транспортировка списанных пестицидов осуществляютсятолько в целой таре с четкой маркировкой, обеспечивающей ихсохранность, исключающей потери и загрязнение окружающей среды. Все пестициды, находящиеся в таре с явными признакаминарушения целостности, подлежат перезатариванию. Дляперезатаривания используются мешки полиэтиленовые, бумажные,чистые сухие металлические бидоны, барабаны. Во избежание возникновения пожаров запрещается производитьперезатаривание пестицидов в полиэтиленовые мешки из-под аммиачнойселитры, хлората магния. Перезатаривание хлората магния, обладающего высокойокислительной способностью, должно осуществляться в полиэтиленовыемешки, не бывшие в употреблении. Категорически запрещается егоперезатаривание в тару, содержащую остатки других пестицидов. После перезатаривания пестицидов на поверхность тары наносятнесмываемой краской контрастного цвета или наклеивают этикетку суказанием полного наименования препарата, веса. При маркировкесмесей пестицидов указываются компоненты и их процентноесодержание. Пестициды 1-го класса опасности, а также смеси, содержащиекомпоненты 1-го класса опасности, должны быть перезатарены ваналогичную упаковку, при ее отсутствии - в тару, механическаяпрочность которой не ниже принятой нормативно-техническойдокументацией на соответствующий препарат. В случаях, когда отправка на уничтожение пестицидов будетпроизводиться со складов хозяйств, все данные (наименование,паспортные данные, вес брутто и нетто и т.д.) необходимо вобязательном порядке занести в журнал учета списанных пестицидов. Проведение работ по транспортировке пестицидов должноисключать потери, загрязнение окружающей среды, обеспечиватьпожарную безопасность. Транспортировку пестицидов к местузахоронения необходимо осуществлять специализированным транспортомв соответствии с требованиями действующих нормативных документов. При перевозке пестицидов, относящихся к 1-му классуопасности, маршрут их следования должен быть согласован с местнымиорганами внутренних дел. Перевозка пестицидов должна осуществляться в целой таре. Приопасности распыления и россыпи препаратов их необходимо накрыватьбрезентом, пленкой, что позволит предотвратить загрязнениеокружающей среды. На все пестициды, перевозимые на полигон для уничтожения,должны составляться паспорта с характеристикой свойств и краткимописанием мер безопасности при обращении с ними в процессезахоронения. Паспорт заверяется подписями ответственных лицпредприятия (склада, базы, хозяйства). Пестициды, поступающие на полигон, кроме того, должны бытьзарегистрированы в прошнурованной книге, где указываются:наименование препарата, вес брутто и нетто, дата уничтожения,номер карты (бункера) захоронения, состояние тары, список лиц,осуществляющих захоронение. С целью исключения дополнительных погрузочно-разгрузочныхопераций и перевалок пестицидов на площадке выгрузку искладирование их целесообразно осуществлять непосредственно у краятраншеи (бункера, котлована). Загрузка пестицидов в траншеи должнапроизводиться таким образом, чтобы была обеспечена максимальнаясохранность тары. Тара подлежит захоронению в тех же емкостях, чтои пестициды, из-под которых она освобождена. Требования к выбору способа захоронения пестицидов и тары из-под них Захоронение пестицидов следует рассматривать как временнуюмеру, направленную на предупреждение загрязнения объектовокружающей среды хранящимися на складах объединений"Сельхозхимия", хозяйств запрещенными и непригодными киспользованию в сельском хозяйстве средствами защиты растений. Вбудущем захороненные пестициды подлежат утилизации или уничтожениюс применением технологий, обеспечивающих безопасность окружающейсреды. В соответствии со СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживаниюи захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положенияпо проектированию", Гигиеническими требованиями к размещению иобезвреживанию отходов производства и потребления СанПиН2.1.7.1322-03, утвержденными постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 30апреля 2003 года N 60, способ захоронения токсичных промышленныхотходов, к которым относятся пестициды, определяется ихрастворимостью в воде, классом опасности. Захоронение пестицидовразличных классов опасности осуществляется раздельно в специальныекарты полигона. Захоронению на полигонах промышленных токсичных отходовподлежат негорючие твердые и порошкообразные пестициды 1, 2, 3 и4-го классов опасности. При отсутствии возможности утилизации или уничтожения горючихтвердых и порошковидных пестицидов другими способами,гарантирующими экологическую безопасность, допускается ихвременное захоронение на этих полигонах. Классификация пестицидов по растворимости в воде, классамопасности, химическим группам является основанием для выбораспособа захоронения каждого препарата и размещения его в бункере(карте). Захоронение водорастворимых пестицидов 1-го класса опасностипредусматривается в специальных герметичных металлическихконтейнерах, толщина стенок которых должна быть не менее 10 мм, сдвойным контролем на герметичность до и после заполнения их. Массазаполненного контейнера должна быть не более 2 тонн. Контейнеры сотходами подлежат захоронению в железобетонных бункерах. Ввиду высокой опасности для окружающей среды не растворимых вводе ртутьсодержащих пестицидов 1-го класса опасности и фосфидацинка их захоронение целесообразно производить в бетонных бункерахсовместно с водорастворимыми препаратами этих химических групп. В каждом контейнере должны быть размещены или один видпрепарата, или представители одной химической группы (например,ртутьсодержащие); на контейнерах несмываемой краской необходимоуказать наименование содержащихся в них пестицидов. Пестициды 1-го класса опасности, действующие вещества которыхне растворимы в воде, и растворимые в воде пестициды 2 и 3-гоклассов опасности требуют одинаковых условий захоронения: вгрунте, характеризующемся коэффициентом фильтрации не более 10-8см/с. Никаких специальных мероприятий по устройствупротивофильтрационных экранов при этом не предусматривается. Наболее проницаемых грунтах необходим экран из мятой глины скоэффициентом фильтрации не более 10-(-8)* см/с по дну и откосом слоем не менее 1 метра. Не растворимые в воде препараты 2 и 3-го классов опасностиподлежат захоронению в котлованах с грунтом, характеризующимсякоэффициентом фильтрации не более 10-(-7)* см/с. В этом случае также не требуется никаких специальных мероприятий по устройствупротивофильтрационных экранов. На более проницаемых грунтахнеобходимо предусматривать экран из мятой глины с коэффициентомфильтрации не более 10-(-7)* см/с по дну и откосам слоем не менее 1метра. Размещение карт для захоронения отходов 4-го класса опасностив грунте, характеризующемся коэффициентом фильтрации не более 10-(-5)* см/с, никаких специальных мероприятий по устройствупротивофильтрационных экранов не требует. На более проницаемыхгрунтах необходимо предусматривать изоляцию дна и откосовуплотненным слоем глины толщиной не менее 0,5 метра.-----------------------* - (-8), (-7), (-5) - степень числа 10 В случае отсутствия глин с указанными коэффициентамифильтрации или их нестойкости к отходам допускаются другиеконструкции противофильтрационных фильтров, гарантирующиедолговечность и стойкость против агрессивного воздействия отходов. При возможности и соответствующем технико-экономическомобосновании захоронение пестицидов 1, 2 и 3-го классов опасностицелесообразно производить в железобетонных бункерах сгидроизоляцией, обеспечивающей наибольшую экологическуюбезопасность участков захоронения. В каждой карте (бункере) размещение пестицидов целесообразнопроизводить по их химическим группам - ртутьсодержащие,фосфорорганические, хлорорганические и т.д. Не допускается размещение в одной карте разноименныхпродуктов, при взаимодействии которых образуются более токсичные,пожароопасные вещества, или происходит при этом газообразование.Особое внимание должно быть уделено целостности и герметичностиупаковки пестицидов, опасность которых повышается при увлажненииза счет разложения и выделения токсичных или пожароопасных газов.При больших объемах этих пестицидов (цианплава, цианамида кальция,фосфида цинка, цинеба, жерозина, хомецина) захоронение должнопроизводиться в изолированные от общего объема пестицидов бункеры,котлованы с учетом их химических групп. Необходимо также исключить захоронение увлажненных партийпрепаратов, проведение работ в дождливую погоду, попадание осадковна размещенные партии. Допускается совместное захоронение с пестицидами,представляющими высокую опасность по токсичности иводорастворимости, препаратов с меньшими показателями опасности сучетом их химических групп, совместимости. Категорическизапрещается захоронение препаратов с высокими показателямиопасности в котлованах, предназначенных для менее токсичных иплохо растворимых в воде. При размещении препаратов (кромезахороненных в контейнерах) между каждым видом продукта должнобыть предусмотрено расстояние в размере 5-7 см, котороезаполняется вынутым грунтом, исключающим их контакт в случаеразрушения тары. Захоронение смесей пестицидов может осуществляться как вотдельных бункерах (картах), так и совместно с аналогичными попоказателям токсичности и растворимости в воде препаратам, приэтом условия захоронения определяются по наивысшему показателюопасности компонентов, входящих в состав смеси. Поступающие на уничтожение смеси должны сопровождатьсядокументом, удостоверяющим их состав; при содержании в нихрастворимых в воде препаратов 1-го класса опасности необходимоуказывать массовую долю последних. При наличии в смеси хорошо растворимых в воде компонентов1-го класса опасности вся смесь должна быть захоронена в бетонныхбункерах с предварительным затариванием в металлическиеконтейнеры. Смеси горючих пестицидов с хлоратом магния, представляющиепотенциальную пожарную опасность, не должны захораниватьсясовместно с другими препаратами. Их захоронение необходимопроизводить отдельно на расстоянии, обеспечивающем пожарнуюбезопасность остальных мест захоронения. Захоронение хлората магния, обладающего высокой окислительнойспособностью, должно осуществляться в отдельных котлованах; принезначительных объемах окислителя возможно его совместноеразмещение лишь с негорючими препаратами - хлорокисью меди, медным купоросом, железным купоросом, ртутьсодержащими протравителями. В процессе захоронения в плане (схеме) соответствующего бункера (котлована) должно быть указано место размещения каждого препарата и объем, что позволит при необходимости быстро определить его расположение, осуществлять объективный контроль за санитарным и экологическим состоянием участка. Приложение N 1 к областной целевой программе "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области на 2006-2008 годы" Система (перечень) программных мероприятий -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств |Коли- |Коли- | Ответственные | Ожидаемые || п/п | мероприятия | исполнения, |финансирования|--------------------------------|чество |чество | исполнители | Ожидаемые || | | годы |(млн рублей, в| федераль-| област- | внебюд- |сохраняе-|создавае-| | || | | | действующих | ного | ного | жетных |мых |мых | | || | | |ценах) - всего| бюджета | бюджета | источ- |рабочих |рабочих | | || | | | |(прогноз- | | ников |мест |мест | | || | | | | но) | |(прогноз-| | | | || | | | | | | но) | | | | |-------------------------------------------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------|----------------|-----------------| 1. | Инвентаризация пестицидов: | 2006-2008 | 7,080 | | 7,080 | | 39 | 5 | министерство | улучшение || | определение состава смесей |---------------------------------------------------------------------------------| сельского | санитарно- || | пестицидов (анализ) | 2006 | 7,080 | | 7,080 | | 39 | 5 | хозяйства | экологической || | | | | | | | | | области, | обстановки, || | | | | | | | | | отраслевые | исключение || | | | | | | | | | органы | возможности || | | | | | | | | | исполнительной | загрязнения || | | | | | | | | | власти | объектов || | | | | | | | | | области, | окружающей || | | | | | | | | | организация, | среды и || | | | | | | | | | выигравшая | причинения || | | | | | | | | | конкурс на | вреда здоровью || | | | | | | | | | проведение | населения || | | | | | | | | | работ | области |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------| по утилизации | || 2. | Приобретение тары для | 2006-2008 | 2,061 | | 1,872 | 0,189 | | | и захоронению | || | перезатаривания пестицидов |---------------------------------------------------------------------------------| непригодных | || | в герметические емкости | 2006 | 1,236 | | 1,123 | 0,113 | | | и запрещенных | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------| к применению | || | | 2007 | 0,412 | | 0,374 | 0,038 | | | пестицидов | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------| | || | | 2008 | 0,413 | | 0,375 | 0,038 | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 3. | Перезатаривание пестицидов | 2006-2008 | 11,399 | | 11,399 | | 10 | 13 | | || | в герметические емкости |---------------------------------------------------------------------------------- | || | | 2006 | 11,399 | | 11,399 | | 10 | 13 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 4. | Погрузочно-разгрузочные | 2006-2008 | 0,864 | | 0,786 | 0,078 | 30 | 39 | | || | работы |---------------------------------------------------------------------------------| | || | | 2006 | 0,288 | | 0,262 | 0,026 | 10 | 13 | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2007 | 0,288 | | 0,262 | 0,026 | 10 | 13 | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2008 | 0,288 | | 0,262 | 0,026 | 10 | 13 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 5. | Транспортировка к месту | 2006-2008 | 7,236 | | 7,236 | | 15 | | | || | утилизации и захоронения |---------------------------------------------------------------------------------| | || | специализированным | 2006 | 2,413 | | 2,413 | | 5 | | | || | транспортом |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2007 | 2,411 | | 2,411 | | 5 | | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2008 | 2,412 | | 2,412 | | 5 | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------| | || 6. | Утилизация и захоронение | 2006-2008 | 36,356 | | 36,356 | | 15 | | | || | пестицидов |---------------------------------------------------------------------------------| | || | | 2006 | 12,119 | | 12,119 | | 5 | | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2007 | 12,119 | | 12,119 | | 5 | | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2008 | 12,118 | | 12,118 | | 5 | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 7. | Обеспечение разработки и | 2006-2008 | 1,679 | | 1,527 | 0,152 | 39 | 6 | | || | представление материалов |---------------------------------------------------------------------------------| | || | на санитарно- | 2006 | 0,559 | | 0,509 | 0,050 | 13 | 2 | | || | эпидемиологическую |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | экспертизу состояния | 2007 | 0,560 | | 0,509 | 0,051 | 13 | 2 | | || | почвы и других объектов |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | окружающей среды | 2008 | 0,560 | | 0,509 | 0,051 | 13 | 2 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 8. | Обеспечение разработки | 2006-2008 | 0,106 | | 0,106 | | 3 | | | || | и представление на |---------------------------------------------------------------------------------| | || | государственную | 2006 | 0,106 | | 0,106 | | 3 | | | || | экологическую экспертизу | | | | | | | | | || | материалов конкретного | | | | | | | | | || | рабочего проекта по | | | | | | | | | || | утилизации и захоронению | | | | | | | | | || | пестицидов | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 9. | Подготовка | 2006-2008 | 6,744 | 2,423 | 4,321 | | 5 | | | || | проектно-сметной |---------------------------------------------------------------------------------| | || | документации | 2006 | 6,744 | 2,423 | 4,321 | | 5 | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 10. | Ремонт объекта захоронения | 2006-2008 | 0,471 | | 0,471 | | | 4 | | || | песцитидов в п.Мирный |---------------------------------------------------------------------------------| | || | Дергачевского района | 2007 | 0,471 | | 0,471 | | | 4 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 11. | Мониторинг состояния | 2006-2008 | 1,562 | | 1,562 | | 39 | | | || | компонентов окружающей |---------------------------------------------------------------------------------| | || | среды на объектах хранения | 2006 | 0,522 | | 0,522 | | 13 | | | || | пестицидов |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2007 | 0,520 | | 0,52 | | 13 | | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2008 | 0,520 | | 0,52 | | 13 | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------| | || 12. | Обезвреживание складов | 2006-2008 | 0,182 | | 0,139 | 0,043 | 39 | | | || | |---------------------------------------------------------------------------------| | || | | 2006 | 0,062 | | 0,047 | 0,015 | 13 | | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2007 | 0,060 | | 0,046 | 0,014 | 13 | | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2008 | 0,060 | | 0,046 | 0,014 | 13 | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 13. | Рекультивация грунта | 2006-2008 | 0,136 | | 0,133 | 0,003 | | 6 | | || | |---------------------------------------------------------------------------------| | || | | 2006 | 0,046 | | 0,045 | 0,001 | | 2 | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2007 | 0,045 | | 0,044 | 0,001 | | 2 | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2008 | 0,045 | | 0,044 | 0,001 | | 2 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || 14. | Прочие мероприятия | 2006-2008 | 7,466 | | 0,000 | 7,466 | | 39 | | || | (подготовительные, |---------------------------------------------------------------------------------| | || | командировочные, | 2006 | 2,968 | | | 2,968 | | 13 | | || | транспортные расходы по |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | доставке рабочих, ремонт | 2007 | 2,249 | | | 2,249 | | 13 | | || | складских помещений до |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | момента вывоза пестицидов | 2008 | 2,249 | | | 2,249 | | 13 | | || | на утилизацию, | | | | | | | | | || | захоронение, содержание | | | | | | | | | || | охраны складских | | | | | | | | | || | помещений, непредвиденные | | | | | | | | | || | расходы) | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|---------- | || | Итого: | 2006-2008 | 83,342 | 2,423 | 72,988 | 7,931 | 234 | 112 | | || | |-------------------------------------------------------------|---------|---------- | || | | 2006 | 45,542 | 2,423 | 39,946 | 3,173 | 116 | 48 | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2007 | 19,135 | | 16,756 | 2,379 | 59 | 34 | | || | |-------------|--------------|----------|-----------|---------|---------|---------- | || | | 2008 | 18,665 | | 16,286 | 2,379 | 59 | 30 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к областной целевой программе "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области на 2006-2008 годы" Сведения о пестицидах, непригодных и запрещенных к применению, имеющихся на территории Саратовской области на 1 мая 2005 года (графический объект) Приложение N 3 к областной целевой программе "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области на 2006-2008 годы" Сведения о пестицидах, непригодных к применению, имеющихся на территории Саратовской области на 1 мая 2005 года ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Место | Наименование | Химическое | Химическая | Класс | Количест-| Состояние | Состояние | Содержание | Площадь | Объем | Площадь | | района, | расположения | ядохимикатов | название | группа | токсич- | во | упаковки | складских | действующе-| склада, | склада, | прилегаю-| | организации, | склада | | | | ности | | | помещений | го | кв. м | куб. м | щей | | ответственной | | | | | | | | | вещества, | | | террито- | | за хранение | | | | | | | | | % | | | рии, | | ядохимикатов | | | | | | | | | | | | кв. м | ----------------|-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | Аткарский | г.Аткарск | смесь препаратов | | | | 254,0 | в металлических | доступа посторон- | | 5260 | 31860 | 6 га | | район | ГУП | | | | | | емкостях | них лиц на терри- | | | | | | | "Аткарскагро- | | | | | | | торию нет. Склады в| | | | | | | промхимия" | | | | | | | удовлетворительном | | | | | | | | | | | | | | состоянии | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------- | | ИТОГО: | | | | 254,0 | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------- | Базарно- | ОАО | ДД-93 (нематодная | дихлорпропен + | хлорсодержащее | 1 | 8,0 | бочки в удовл. | | | | | | | Карабулакский | "Агропромхимия" | смесь) | дихлорпропан | соединение | | | состоянии | | | | | | | район | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------- | | | ИТОГО: | | | | 8,0 | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------- | Вольский | ОАО | ТХАН | натриевая соль | производное | 2 | 15,0 | тара частично | склады в | 66,1 | 1000 | 6012 | 1200 | | район |"Агропромхимия" | | трихлоруксусной | карбоновой | | | повреждена | удовлетворительном | | | | | | | | | кислоты | кислоты | | | | состоянии | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------|----------|----------| | |ООО СХП "Радуга" | смесь препаратов | | | | 1,0 | тара | | | 160 | 640 | 560 | | |("Таллалихин- | | | | | | повреждена | | | | | | | | ское") | | | | | | | | | | | | | |-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | | ЗАО | смесь препаратов | | | | 1,0 | тара | | | 20 | 60 | 70 | | | "Чернавское" | (симазин, цинеб) | | | | | повреждена | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------|--------------------|-----------------------|---------------------- | | | ИТОГО: | | | | 17,0 | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------|----------|----------- |Красноармей- | АООТ "Агрохимия"| дендробациллин | | | | 0,675 | состояние тары | склады в | | 340 | 1820 | 546 | | ский район | | | | | | | удовлетвор. | удовлетвори- | | | | | | | | | | | | | | тельном состоянии | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------| | |------------| | | | | | | ТХАН | натриевая соль | производное | 2 | 0,75 | | | 66,1 | | | | | | | | трихлоруксусной | карбоновой | | | | | | | | | | | | | кислоты | кислоты | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------|----------|------------------| |------------| | | | | | | битоксибациллин | | | | 0,525 | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| |------------| | | | | | | смесь препаратов | | | | 1,05 | | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------| |------------| | | | | | | ДХМ | NN1 | производное | 3 | 1,6 | состояние тары | | | | | | | | | | бисмочевина | мочевины | | | удовлетвор. | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------| |------------| | | | | | | редион | дифенамид | производное | 3 | 0,315 | тара частично | | | | | | | | | | | карбоновых | | | повреждена | | | | | | | | | | | кислот | | | | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------| |------------| | | | | | | симазин | симазин (радокоп) | производное | 3 | 0,705 | тара частично | | 41,6 | | | | | | | | | симмтриазинов | | | повреждена | | | | | | | |--------------------------------------|--------------------|------------------|----------------------------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------| | | | ИТОГО: | | | | 5,62 | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------|----------|----------- | Калининский | | гранозан | этиомеркурхлорид | ртутьсодержащее | 1 | 0,5 | тара | ядохимикаты | | 224 | 672 | 720 | | район | ОАО | | | соединение | | | повреждена | находятся в | | | | | | | "Агропромхимия" | | | | | | | заваренном складе | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | купрозан | хлорокись меди | производное | 2 | 1,0 | тара | | | | | | | | | | | карбаминовой | | | повреждена | | | | | | | | | | | кислоты | | | | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------| | | | | | | | | смесь препаратов | | | | 8,5 | метал. емкость | | | | | | | |-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|---------------------------------------|------------|----------|----------|----------- | | | ИТОГО: | | | | 10,0 | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------- | Новоузенский | АООТ "Агрохимия"| цинеб | цинеб | производное | 2 | 0,07 | тара частично | склады в | | 360 | 1260 | 100 | | район | | | | карбаминовой | | | повреждена | удовлетворительном | | | | | | | | | | кислоты | | | | состоянии | | | | | | | -----------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | | тур | хлормекватхлорид | галогенсодержа- | 2 | 11,55 | | | | | | | | | | | | щее соединение | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | смесь препаратов | | | | 12,0 | металлическая | | | | | | | | | | | | | | емкость | | | | | | | |-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|---------------------------------------|------------|----------|----------|----------- | | | ИТОГО: | | | | 23,62 | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------- | Федоровский | Колхоз "Заветы | пропазин | пропазин | производное | 3 | 3,1 | металлическая | склад не | 20,0 | 72 | 288 | 360 | | район | Ленина" | | | симмтриазинов | | | емкость | специализированный | | | | | | | | | | | | | | для хранения | | | | | | | | | | | | | | ядохимикатов | | | | | | | -----------------------------------------------------------------------------------| | |------------| | | | | | | зеазин | зеазин | производное | 3 | 1,4 | | | 32,3 | | | | | | | | | симмтриазинов | | | | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------| | |------------| | | | | | | смесь препаратов | | | | 20,0 | | | | | | | | |-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|---------------------------------------|------------|----------|----------|----------- | | | ИТОГО: | | | | 24,5 | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------- | Аркадакский | ЗАО "Восход" | смесь препаратов | | | | 10,82 | металлическая | склад требует | | 200 | 500 | 600 | | район | | | | | | | емкость | ремонта | | | | | | |-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | | | ИТОГО: | | | | 10,82 | | | | | | | ----------------|-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | Ершовский | ОАО | смесь препаратов | | | | 19,3 | в металлических | склад требует | | 50 | 150 | 360 | | район | "Ершовская- | | | | | | емкостях | ремонта | | | | | | | сельхозхимия" | | | | | | | | | | | | ----------------|-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | Балаковский | ОАО | смесь препаратов | | | | 190,0 | в металлических | склад заварен | | 600 | 3000 | 1240 | | район | "Балаково- | | | | | | емкостях | | | | | | | | агропромхимия" | | | | | | | | | | | | ----------------|-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | Краснокут- | АООТ | тур | хлормекват- | галогенсодержа- | 2 | 40,0 | тара | склад в | | 1048 | 3742 | 540 | | ский район | "Агропромхимия" | | хлорид | щее соединение | | | повреждена | разрушенном | | | | | | | | | | | | | | состоянии | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------|----------| | |------------| | | | | | | майозин | атразин | производное | 3 | 1,0 | | | | | | | | | | | | симмтриазинов | | | | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------- | |------------| | | | | | | пропазин | пропазин | производное | 3 | 0,33 | | | | | | | | | | | | симмтриазинов | | | | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------- | |------------| | | | | | | цинеб | цинеб | производное | 2 | 0,24 | | | | | | | | | | | | карбаминовой | | | | | | | | | | | | | | кислоты | | | | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------- | |------------| | | | | | | гранозан | этилмеркурхлорид | ртуть- | 1 | 0,02 | | | | | | | | | | | | содержащее | | | | | | | | | | | | | | соединение | | | | | | | | | | |-----------------|--------------------|--------------------|-----------------------------------------------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------| | | | ИТОГО: | | | | 41,59 | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------- | Ровенский | КФХ "Приволье" | смесь препаратов | | | | 4,0 | в металлических | металлический | | 600 | 2700 | 1240 | | район | | | | | | | емкостях | контейнер | | | | | ----------------|-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | Советский | ООО "НИВА | смесь препаратов | | | | 2,0 | в металлических | склад требует | | 700 | 2000 | 1600 | | район | АВАНГАРД" | | | | | | емкостях | ремонта | | | | | ----------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------| | |------------| | | | | | ООО "АВЕРО" | смесь препаратов | | | | 1,1 | | | | | | | ----------------|-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------| | |------------| | | | | | СХПК | смесь препаратов | | | | 0,9 | | | | | | | | | "БЕЛОПОЛЬСКИЙ" | | | | | | | | | | | | ----------------|-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------| | |------------| | | | | | СХПК "ЗОЛОТАЯ | смесь препаратов | | | | 1,2 | | | | | | | | | СТЕПЬ" | | | | | | | | | | | | ----------------|-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------| | |------------| | | | | | | ИТОГО: | | | | 5,2 | | | | | | | ----------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | Саратовский | ОАО | перозин | MN1 этиленбис | дитиокарба- | 3 | 0,082 | упаковка | склад в хорошем | | | | | | район | "СОВХОЗ-ВЕСНА" | | (дитиокарбамат | маты | | | нарушена, | состоянии | | | | | | | | | цинка) | | | | препараты | | | | | | | | | | | | | | перезатарены | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | | | польакаритокс | 2, 4, 5(1) | хлорорганическое | 3 | 0,049 | упаковка | склад в хорошем | | | | | | | | | тетрахлордифини- | соединение | | | нарушена, | состоянии | | | | | | | | | сульфурон | | | | препараты | | | | | | | | | | | | | | перезатарены | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | | | волатон | a-цианобензаль- | цианиды | 2 | 0,066 | упаковка | склад в хорошем | | | | | | | | | дегида | | | | нарушена, | состоянии | | | | | | | | | О,О,-диэтилтиофос- | | | | препараты | | | | | | | | | | фарил-О оксим | | | | перезатарены | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | | | даконил | 2, 4, 5, 6- | хлорорганическое | 3 | 0,038 | упаковка | склад в хорошем | | | | | | | | | тетрохлороизоста | соединение | | | нарушена, | состоянии | | | | | | | | | лодиметрил | | | | препараты | | | | | | | | | | | | | | перезатарены | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | | | изофен | (6 фтор-бутил- 2, | производные | 1 | 0,165 | упаковка | склад в хорошем | | | | | | | | | 4 - динитрофенил) | карбоновых | | | нарушена, | состоянии | | | | | | | | | изопропилкарбонад | кислот | | | препараты | | | | | | | | | | | | | | перезатарены | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | | | агретан | | | | 0,2 | | | | | | | | | |--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | | | | ИТОГО: | | | 0,6 | | | | | | | ----------------|-----------------|--------------------|--------------------|------------------|----------|----------|------------------|--------------------|------------|----------|----------|----------- | ИТОГО: | | | | | | 613,25 | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 4 к областной целевой программе "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области на 2006-2008 годы" Список пестицидов, имеющихся в Саратовской области с истекшим сроком хранения и запрещенных к применению, по состоянию на 1 мая 2005 года ----------------------------------------------------------------------------------------- | Коммерческое | Химическое название | Химическая | Класс | Коли- | | название | | группа | токсич-| чество, | | | | | ности | тонн | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Изофен | динобутон | галопроизводное | 2 | 0,165 | | | | фенола | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | ДД-93 | дихлорпропен + | хлорсодержащее | 1 | 8,0 | | (нем. смесь) | дихлорпропан | соединение | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | ТУР | хлормекват- | галогенсодержащие | 2 | 51,55 | | | хлорид | соединение | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | ТХАН | натриевая соль | производное карбоновой | 2 | 15,75 | | | трихлоруксусной кислоты | кислоты | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | ДХМ | NN1 | производное | 3 | 1,6 | | | бисмочевина | мочевины | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Хомецин | хлорокись меди | производное карбаминовой | 2 | 1,0 | | (купрозан) | | кислоты | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Пропазин | пропазин | производное симмтриазинов | 3 | 3,43 | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Симазин | симазин (радокоп) | производное симмтриазинов | 3 | 0,705 | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Атразин | атразин | производное симмтриазинов | 3 | 1,0 | | (майозин) | | | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Гранозан | этилмеркурхлорид | ртуть содержащие | 1 | 0,52 | | | | соединения | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Цинеб | цинеб | производное карбаминовой | 2 | 0,31 | | | | кислоты | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Зеазин | зеазин | производное симмтриазинов | 3 | 1,4 | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Редион | дифенамид | производное карбоновых | 3 | 0,315 | | | | кислот | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Перозин | дитиокарбамат цинка | дитиокарбаматы | 3 | 0,082 | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Польакаритокс| тетрахлордифинил- | хлорорганическое | 3 | 0,049 | | | сульфурон | соединение | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Волатон | цианобензальдегид | цианиды | 2 | 0,066 | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Даконил | тетрохлоризостало- | хлорорганическое | 3 | 0,038 | | | диметрил | соединение | | | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Агретан | | | | 0,2 | ----------------------------------------------------------------------------------------- | ВСЕГО: | | 86,18 | ----------------------------------------------------------------------------------------- | Биопрепараты | | | | 1,2 | ---------------|-------------------------|---------------------------|--------|---------- | Смеси | | | | 525,87 | | препаратов | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------- | ИТОГО: | | 613,25 | ----------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к областной целевой программе "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области на 2006-2008 годы" Характеристика земельных ресурсов, почв и поверхностных водных объектов в районах расположения объектов хранения непригодных пестицидов ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Административный | Расположение | Общая площадь, | Количество | Месторасположение | Характеристика| | п/п| район | | в т.ч. земель | рек и прудов, | ближайших водных | земель | | | | | с/х назначения и | площадь | объектов и их | | | | | | леса (тыс. га) | водоемов | использование | | | | | | | (тыс. га) | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 1. | Аркадакский район | западная | всего - 223,8: | прудов - 45 | р.Аркадачка, вода | чернозем | | | ЗАО "Восход" | правобережная | земель с/х | шт., рек - 9 | используется на | обыкновенный | | | | зона области | назначения | шт., | культурно-бытовые цели, | мало- и | | | | | -190,8, из них: | площадь | от контейнеров с | среднегумусный| | | | | пашни - 142,8; | водоемов - | пестицидами 700 м | | | | | | леса - 15,4 | 0,548 | | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 2. | Аткарский район | центральная | всего - 268: | прудов - 40 | р.Медведица, вода | черноземы | | | ГУП | правобережная | земель с/х | шт., рек - 11 | используется на | мало- и | | | "Аткарскагропром- | зона области | назначения | шт., площадь | культурно-бытовые цели, | среднемощные, | | | химия" | | -217,9, из них: | водоемов - 1 | от склада 1000 м | суглинистые и | | | | | пашни - 167,9; | | | супесчаные | | | | | леса - 19,6 | | | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 3. | Балаковский район | северная | всего - 380: | прудов - 10 | Саратовское | суглинистые | | | ОАО | левобережная | земель с/х | шт., рек - 32 | водохранилище, склад на | почвы | | | "Балаковоагропром-| зона области | назначения - | шт., площадь | расстоянии 12 км | | | | химия" | | 254,7, из них: | водоемов - 1,9| | | | | | | пашни - 153,4; | | | | | | | | леса - 6,9 | | | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 4. | Базарно-Карабулак-| северная | всего - 228,9: | прудов -57 | пруд, вода используется | обыкновенные | | | ский район ОАО | правобережная | земель с/х | шт., рек - 24 | на культурно-бытовые | выщелоченные | | | "Агропромхимия" | зона области | назначения - 178,| шт., площадь | цели, от склада 85 м | черноземы и | | | | | из них: | водоемов - 1 | | лесные почвы | | | | | пашни - 130; | | | | | | | | леса - 38 | | | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 5. | Вольский район | северная | всего - 384: | прудов - 25 | р.Волга, вода | обыкновенные | | | ОАО | правобережная | земель с/х | шт., рек - 23 | используется на | черноземы и | | | "Агропромхимия" | зона области | назначения - | шт., площадь | культурно-бытовые цели, | глинистые | | | ООО СПХ "Радуга" | | 221,1, из них: | водоемов - | от склада 10 км; | почвы | | | ЗАО "Чернавское" | | пашни - 131; | 11,335 | р.Терсянка, от склада 3 | | | | | | леса - 70,4 | | км; р.Чернавка, вода | | | | | | | | используется на | | | | | | | | культурно-бытовые цели, | | | | | | | | от склада 2 км | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 6. | Ершовский район | центральная | всего - 430: | прудов - 243 | пруд емкостью 300 тыс. | каштановые | | | ОАО | левобережная | земель с/х | шт., | куб. м на расстоянии 30 | почвы | | | "Ершовскаясельхоз-| зона области | назначения - | рек - 4 шт., | м от склада, вода | | | | химия" | | 392,3, из них: | площадь | используется на | | | | | | пашни - 300,7; | водоемов - | культурно-бытовые цели | | | | | | леса - 3,9 | 9,4 | | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 7. | Красноармейский | южная | всего - 330: | прудов - 29 | р.Карамыш, вода | южные | | | район АООТ | правобережная | земель с/х | шт., | используется на | черноземы с | | | "Агрохимия" | зона области | назначения - | рек - 8 шт., | культурно-бытовые цели, | темно-каштано-| | | | | 230,7, из них: | площадь | от склада 2 км | выми почвами | | | | | пашни - 144,4; | водоемов - | | | | | | | леса - 41,1 | 36,46 | | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 8. | Калининский район | центральная | всего - 330: | прудов - 124 | р.Баланда | чернозем | | | ОАО | правобережная | земель с/х | шт., рек - 5 | | обыкновенный | | | "Агропромхимия" | зона области | назначения - | шт., | | среднемощный, | | | | | 292,09, из них: | площадь | | слабогумусный | | | | | пашни- 217,97; | водоемов - | | | | | | | леса - 10,46 | 0,245 | | | | | | | | | | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 9. | Краснокутский | центральная | всего - 292: | прудов - 100 | р.Еруслан, вода | темно- | | | район АООТ | правобережная | земель с/х | шт., | используется на | каштановые, | | | "Агропромхимия" | зона области | назначения - | рек - 4 шт., | культурно-бытовые | глинистые, | | | | | 257,55, из них: | площадь | цели, от склада 5 км; | светло- | | | | | пашни - 202,8; | водоемов - | на питьевые цели | каштановые | | | | | леса - 0,018 | 2,508 | используется | почвы | | | | | | | Ахмато-Лавровское | | | | | | | | водохранилище, которое | | | | | | | | находится в 5 км от | | | | | | | | склада и выше по | | | | | | | | рельефу местности на | | | | | | | | 56 м | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 10.| Новоузенский | юго-восточная | всего - 410: | прудов - 201 | р.Большой Узень, вода | светло- | | | район АООТ | левобережная | земель с/х | шт., | используется на | каштановые | | | "Агрохимия" | зона области | назначения -389, | рек - 6 шт., | питьевые цели, от | почвы | | | | | из них: | площадь | склада 5 км | | | | | | пашни - 207,0; | водоемов - | | | | | | | леса - 3,5 | 9,0 | | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 11.| Ровенский район | юго-западная | всего-214,5: | прудов - 25 | Волгоградское | темно-каштано-| | | КФХ "Приволье" | левобережная | земель с/х | шт., рек - 5 | водохранилище, от | вые почвы с | | | | зона области | назначения - | шт., | контейнера с | вкраплениями | | | | | 175,7, из них: | площадь | пестицидами 1200 м | лугово-кашта- | | | | | пашни - 115,9; | водоемов - | | новых почв и | | | | | леса - 8,4 | 20,3 | | солонцов | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 12.| Советский район | центральная | всего - 143,3: | прудов - 39 | р.Караман, от склада | каштановые | | | ООО | левобережная | земель с/х | шт., | 1200 м; р.Нахойка, от | почвы | | | "Нива-Авангард" | зона области | назначения - | рек - 3 шт., | склада 900 м; | | | | ООО "Аверо" | | 134,8, из них: | площадь | пруд площадью 8 га, | | | | СХПК | | пашни - 107,2 | водоемов - | вода используется на | | | | "Белопольский" | | | 0,5 | культурно-бытовые цели, | | | | СХПК "Золотая | | | | от склада 700 м; | | | | Степь" | | | | пруд площадью 12 га, | | | | | | | | вода используется на | | | | | | | | культурно-бытовые | | | | | | | | цели, от склада 1000 м | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 13.| Саратовский район | южная | всего - 193: | прудов - 48 | Волгоградское | южные | | | ОАО "Совхоз | правобережная | земель с/х | шт., | водохранилище, от | черноземы | | | Весна" | зона области | назначения - | рек - 10 шт., | склада 10 км | | | | | | 133,8, из них: | площадь | | | | | | | пашни - 87,4; | водоемов - | | | | | | | леса - 22,5 | 19,5 | | | -----|-------------------|---------------|------------------|---------------|-------------------------|---------------- | 14.| Федоровский район | центральная | всего -252,1: | прудов - 128 | р.Караман, вода | средне- и | | | колхоз "Заветы | левобережная | земель с/х | шт., | используется на | маломощные | | | Ленина" | зона области | назначения - | рек - 3 шт., | культурно-бытовые цели, | темно-каштано-| | | | | 235, из них: | площадь | от склада 700 м | вые черноземы | | | | | пашни - 200,5; | водоемов - | | | | | | | леса - 4 | 4,037 | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к областной целевой программе "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области на 2006-2008 годы" Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу (без учета пестицидов) ------------------------------------------------------------------------- | Код | Наименование | Используемый | Значение | Класс | | | вещества | критерий | критерия, |опасности| | | | | мг/куб. м | | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0123 | Железа оксид | ПДК с/с | 0,0400000 | 3 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0143 | Марганец и его | ПДК м/р | 0,0100000 | 2 | | | соединения | | | | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0301 | Азот (IV) оксид | ПДК м/р | 0,0850000 | 2 | | | (азота диоксид) | | | | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0304 | Азот (II) оксид | ПДК м/р | 0,4000000 | 3 | | | (азота оксид) | | | | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0328 | Углерод черный (сажа) | ПДК м/р | 0,1500000 | 3 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0330 | Сера диоксид | ПДК м/р | 0,5000000 | 3 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0337 | Углерод оксид | ПДК м/р | 5,0000000 | 4 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0342 | Фториды газообразные | ПДК м/р | 0,0200000 | 2 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0616 | Ксилол (смесь | ПДК м/р | 0,2000000 | 3 | | | изомеров) | | | | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0621 | Толуол | ПДК м/р | 0,6000000 | 3 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 0703 | Бенз/а/пирен | ПДК с/с | 0,0000010 | 1 | | | (3, 4 - бензпирен) | | | | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 1210 | Бутилацетат | ПДК м/р | 0,1000000 | 4 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 1401 | Пропан-2-он (ацетон) | ПДК м/р | 0,3500000 | 4 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 2732 | Керосин | ОБУВ | 1,2000000 | 0 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 2752 | Уайт-спирит | ОБУВ | 1,0000000 | 0 | -----------|-----------------------|--------------|-----------|---------- | 2907 | Пыль неорганическая | ПДК м/р | 0,1500000 | 3 | | | >70% SiO2 | | | | ------------------------------------------------------------------------- Приложение N 7 к областной целевой программе "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области на 2006-2008 годы" Перечень пестицидов, выбрасываемых в атмосферу ----------------------------------------------------------------------------------- | Коммер- | Химическое | Химическая | Класс | ПДК | ПДК | | ческое | название | группа |токсич-| в | в | | название| | | ности | почве | воздухе | | | | | | (мг/кг)| раб зоны | | | | | | |(мг/куб.м)| ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Изофен | динобутон | галопроизводное | 2 | 1,0 | 0,2 | | | | фенола | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | ДД-93 | дихлорпропен + | хлорсодержащее | 1 | 0,1 | 1,0 | |нематод- | дихлорпропан | соединение | | | | |ная смесь| | | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | ТУР | хлормекват- | галогенсодержащее | 2 | не | 0,3 | | | хлорид | соединения | | норм. | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | ТХАН | натриевая соль | производное | 2 | 0,2 | 2,5 | | | трихлоруксусной | карбоновой кислоты | | | | | | кислоты | | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | ДХМ | NN1 | производное | 3 | - | - | | | бисмочевина | мочевины | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Хомецин | хлорокись меди | производное | 2 | 3,0 | 0,5 | | (купро- | | карбаминовой кислоты | | | | | зан) | | | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Пропазин| пропазин | производное | 3 | 0,05 | 5,0 | | | | симмтриазинов | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Симазин | симазин (радокоп) | производное | 3 | 0,2 | 2,0 | | | | симмтриазинов | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Атразин | атразин | производное | 3 | 0,01 | 2,0 | |(майозин)| | симмтриазинов | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Гранозан| этилмеркурхлорид | ртуть содержие | 1 | не | 0,005 | | | | соединения | | норм. | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Цинеб | цинеб | производное | 2 | 0,2 | 0,1 | | | | карбаминовой кислоты | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Зеазин | зеазин | производное | 3 | - | - | | | | симмтриазинов | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Редион | дифенамид | производное | 3 | 0,25 | не норм. | | | | карбоновой кислоты | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Перозин | дитиокарбамат | дитиокарбаматы | 3 | 0,6 | 0,1 | | | цинка | | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Польакар| тетрахлордифинил- | хлорорганическое | 3 | - | - | | НТО КС | сульфурон | соединение | | | | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Волатон | цианобензальдегид | цианиды | 2 | - | - | ----------|--------------------|----------------------|-------|--------|----------- | Даконил | тетрохлоризостало- | хлорорганическое | 3 | - | - | | | диметрил | соединение | | | | -----------------------------------------------------------------------------------