Постановление Правительства Саратовской области от 17.10.2005 № 347-П
Вопросы министерства инвестиционной политики Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2005 года N 347-П г.Саратов Вопросы министерства инвестиционной политики Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 02.05.2006 г. N 152-П; от 29.12.2007 г. N 487-П; от 25.03.2008 г. N 125-П) На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области постановляет: 1. Утвердить Положение о министерстве инвестиционной политикиСаратовской области согласно Приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 17 октября 2005 года N 347-П ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве инвестиционной политики Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 02.05.2006 г. N 152-П; от 29.12.2007 г. N 487-П; от 25.03.2008 г. N 125-П) I. Общие положения 1. Министерство инвестиционной политики Саратовской области(далее - Министерство) является органом исполнительной властиСаратовской области и образуется постановлением ПравительстваСаратовской области. 2. В своей деятельности Министерство руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, органовгосударственной власти области, а также настоящим Положением. 3. Положение, структура и штатная численность Министерстваутверждаются Правительством области. 4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением герба Саратовской области и своим наименованием, штампыи бланки установленного образца, лицевые счета получателя бюджетныхсредств, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Саратовской области. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 25.03.2008 г. N 125-П) Местонахождение Министерства: 410042, г. Саратов, ул. Московская,д. 72. 5. Финансирование расходов на содержание Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета. II. Основные задачи Министерства 6. Министерство выполняет следующие основные задачи: проводит совместно с другими органами исполнительной властиобласти единую политику по привлечению и управлению инвестициями натерритории области; создает системы управления, учета и контроля за реализациейинвестиционных проектов на территории Саратовской области иобеспечивает их эффективное функционирование; разрабатывает мероприятия по развитию инвестиционной деятельностина территории области и обеспечению ее эффективности; разрабатывает и осуществляет мероприятия в сферевнешнеэкономического, внешнеторгового и межрегиональногосотрудничества; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 29.12.2007 г. N 487-П) осуществляет в установленном порядке обеспечение международныхсвязей области. (Дополнен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 29.12.2007 г. N 487-П) III. Основные функции Министерства 7. Основными функциями Министерства являются: координация деятельности органов исполнительной власти области всфере привлечения инвестиций в экономику области, взаимодействие поэтим вопросам в установленном порядке с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и органами местногосамоуправления области; осуществление совместно с органами исполнительной власти областидеятельности, направленной на повышение инвестиционнойпривлекательности области; организация информационного обеспечения заинтересованныхпотенциальных инвесторов об условиях привлечения и осуществленияинвестиционной деятельности на территории области; подготовка и представление совместно с органами исполнительнойвласти области и заинтересованными хозяйствующими субъектамипредложений по использованию природных ресурсов области приосуществлении инвестиционной деятельности; взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями,осуществляющими привлечение инвестиций в экономику области; участие в разработке и реализации инвестиционных программ областипо созданию на территории области высокотехнологичных производств; разработка и реализация мер по привлечению в экономику областиинвестиций; взаимодействие с комитетом по управлению имуществом области приприватизации государственного имущества области; осуществление защиты интересов инвесторов; оказание консультационной помощи юридическим лицам в подготовкеинвестиционных проектов для последующего представления ихпотенциальным инвесторам; разработка проектов правовых актов по вопросам инвестиционнойдеятельности; подготовка предложений о создании на территории области залоговыхфондов (имущественных, архивных, природоресурсных, фондовых,земельных и т.д.) в целях развития инвестиционной деятельности; содействие привлечению трудовых ресурсов в область; обеспечение заключения концессионных соглашений; подготовка предложений по созданию на территории области открытыхакционерных обществ на основе государственно-частного партнерства; осуществление деятельности по подготовке документов, необходимыхдля создания особых экономических зон на территории области,взаимодействие с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления по вопросам, связанных с созданием ифункционированием особых экономических зон; обеспечение исполнения федерального законодательства в областимобилизационной подготовки, мобилизации; осуществление функций уполномоченного органа по заключениюконцессионных соглашений, формированию базы данных потенциальныхобъектов концессионных соглашений, контролю за исполнениемконцессионного соглашения; обеспечение деятельности областной комиссии по проведениюконкурса на право заключения концессионных соглашений; участие в случае создания особой экономической зоны на территорииобласти в составе наблюдательного совета особой экономической зоны; формирование информационно-аналитической базы данныхинвестиционных проектов, реализуемых на территории области, и единойинформационной базы свободных производственных площадок иоборудования, территорий для застройки; оказание инвесторам содействия в решении организационно-правовыхвопросов по организации инвестиционной деятельности в области; организация работы Совета по инвестициям при ГубернатореСаратовской области; организационно-методическое сопровождение ежегодного областногоконкурса среди инвесторов "Инвестор года"; осуществление функций уполномоченного органа исполнительнойвласти области в сфере инвестиционной политики по заключению синвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территорииобласти, инвестиционных договоров; формирование и ведение реестра инвестиционных договоров,обеспечение выдачи инвестиционного свидетельства; разработка презентационных материалов; разработка и реализация мероприятий по формированиюположительного инвестиционного имиджа области; в сфере развития внешнеэкономических связей области: обеспечение в установленном порядке развития внешнеэкономическихсвязей области; разработка и согласование проектов соглашений и другихдвусторонних документов в сфере внешнеэкономического ивнешнеторгового сотрудничества; оказание консультационной помощи по вопросам осуществлениявнешнеэкономической деятельности; участие в разработке и реализации мероприятий, связанных сразвитием приграничного торгово-экономического сотрудничества; участие в формировании и реализации региональных программвнешнеэкономической деятельности; участие в реализации государственных программ,межправительственных соглашений в сфере внешнеэкономическойдеятельности; составление прогноза социально-экономического развития области накраткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу (разделвнешнеэкономической деятельности) и проведение ежемесячногомониторинга внешнеторгового оборота по установленной форме; в сфере развития международных связей области: содействие в реализации государственных программ,межправительственных соглашений в сфере международной деятельности; обеспечение в установленном порядке международных связей области; разработка и согласование проектов соглашений и другихдвусторонних документов в сфере международного сотрудничества; участие в организации и проведении международных мероприятий вобласти, Российской Федерации и за рубежом в пределах своейкомпетенции; участие в организации и проведении презентации области вмеждународных организациях, дипломатических представительствах; оказание содействия организации визитов в область дипломатическихпредставительств иностранных государств; участие в подготовке учебных и научных программ в сферемеждународных связей, в организации и проведении международныхпрограмм обучения, культурных обменов, образовательных ярмарок впределах своей компетенции; в сфере развития межрегиональных связей области: организация работы по подготовке соглашений о сотрудничестве сиными субъектами Российской Федерации, осуществление контроля за ихреализацией; разработка и реализация мероприятий по развитию взаимовыгодныхсвязей области с другими субъектами Российской Федерации, организацияпроведения презентаций области и участие делегаций области вмероприятиях общероссийского масштаба. (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 29.12.2007 г. N 487-П) IV. Права Министерства 8. Министерство для осуществления возложенных на него задач ифункций имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, предприятий, учреждений и организацийматериалы, необходимые для решения вопросов, входящих в егокомпетенцию; готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов; разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам,входящим в его компетенцию; участвовать в подготовке и заключении соглашений междуПравительством области и органами государственной власти другихсубъектов Российской Федерации и юридическими лицами; созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящимв его компетенцию, с участием Губернатора области, руководителей испециалистов органов исполнительной власти области, предприятий,учреждений, организаций; заключать с инвесторами соглашения о содействии в реализацииинвестиционных проектов в пределах своей компетенции; (Дополнен -Постановление Правительства Саратовской области от 02.05.2006 г. N152-П) заключать с инвесторами, реализующими инвестиционные проекты натерритории области, инвестиционные договоры. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Саратовской области от 29.12.2007 г. N 487-П) V. Организация деятельности Министерства 9. Министерство возглавляет министр инвестиционной политикиСаратовской области (далее - Министр), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором области. Министр имеет первого заместителя - начальника управленияинвестиционной деятельности и заместителя министра - начальникауправления стратегического инвестирования, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором области по представлениюМинистра. (В редакции Постановлений Правительства Саратовской областиот 19.06.2006 г. N 188-П) 10. Министр: руководит деятельностью Министерства; вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатораобласти и Правительства области проекты правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию Министерства; распределяет обязанности между заместителями Министра; устанавливает обязанности руководителей структурных подразделенийи работников Министерства; издает в пределах своей компетенции приказы; в установленном порядке назначает на должность и освобождает отдолжности работников Министерства; заключает и подписывает в соответствии с законодательствомдоговоры и соглашения с органами государственной власти другихсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам, входящим вего компетенцию; (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 19.06.2006 г. N 188-П) отвечает за организацию работ и создание условий по защитегосударственной тайны в Министерстве, за исполнение возложенных нанего обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации,за несоблюдение установленных законодательством ограничений поознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну; осуществляет другие функции в соответствии с законодательством. В случае отсутствия Министра в связи с отпуском, командировкой,болезнью, его обязанности исполняет первый заместитель министра -начальник управления инвестиционной деятельности (заместитель министра- начальник управления стратегического инвестирования). (В редакцииПостановлений Правительства Саратовской области от 28.11.2005 г. N407-П; от 19.06.2006 г. N 188-П) 11. Для рассмотрения социально-экономических проблем вМинистерстве могут образовываться коллегия, научно-практические советыи комиссии с участием представителей органов исполнительной властиобласти, предприятий, учреждений и организаций, ученых и специалистов,приглашаемых по согласованию с их руководителями. 12. Министерство в целях выполнения возложенных на него задачможет издавать в установленном порядке журналы и другие печатныеиздания. VI. Ответственность 13. Министерство несет ответственность за нарушение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов ифедеральных законов. Невыполнение или нарушение Министерством Устава(Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области ииных нормативных правовых актов органов государственной власти областивлечет ответственность, предусмотренную федеральными законами изаконами области. Министерство несет предусмотренную законодательствомответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач(функций) и принятых на себя обязательств. 14. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и функций. 15. Работники Министерства несут ответственность с учетомпредоставленных им прав и возложенных на них обязанностей всоответствии с законодательством. 16. Министр, работники Министерства несут ответственность заподготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей, а также несутпредусмотренную федеральным законом ответственность за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Министр, другие должностные лица Министерства несутответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозудля жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом, заисполнение служебных обязанностей в области мобилизационной подготовкии мобилизации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, организацию работ по обеспечению сохранности сведений,составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от ихутечки по техническим каналам, а также за исполнение другихобязанностей, предусмотренных федеральными законами. При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращения работсо сведениями, составляющими государственную тайну, Министр обязанобеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки иреализации системы мер режима секретности. Министр, работники Министерства несут дисциплинарнуюответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей.