Постановление Правительства Саратовской области от 13.02.2006 № 50-П
Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования государственного гражданского служащего Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 февраля 2006 года N 50-П г.Саратов Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования государственного гражданского служащего Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П; от 04.08.2011 г. N 402-П; от 25.12.2012 г. N 791-П) В соответствии с Законом Саратовской области "Огосударственной гражданской службе Саратовской области"Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке и условиях командированиягосударственного гражданского служащего Саратовской областисогласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 13 февраля 2006 года N 50-П ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях командирования государственного гражданского служащего Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П; от 04.08.2011 г. N 402-П; от 25.12.2012 г. N 791-П) 1. Государственные гражданские служащие области (далее -гражданские служащие) направляются в служебные командировки порешению представителя нанимателя (руководителя органагосударственной власти области (иного государственного органаобласти) или его аппарата либо лица, замещающего государственнуюдолжность Саратовской области) или уполномоченного им лица (далее -представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) наопределенный срок для выполнения служебного задания (внепостоянного места прохождения государственной гражданской службыобласти) на территории Российской Федерации. 2. Направление гражданского служащего в служебную командировкуза пределы территории Российской Федерации производится пораспоряжению Губернатора Саратовской области. 3. В служебные командировки направляются гражданские служащие,замещающие должности государственной гражданской службы области(далее - должности гражданской службы) и состоящие в штатесоответствующего органа государственной власти области (иногогосударственного органа области) или его аппарата (далее -государственный орган области). 4. Направление гражданских служащих в служебные командировкиосуществляется: а) работников государственных органов области, обслуживаемыхуправлением делами Правительства области и не имеющих своих лицевыхсчетов, приказом управляющего делами Правительства области наосновании письменной заявки соответствующего представителянанимателя или уполномоченного им лица, за исключением гражданскихслужащих – руководителей государственных органов области,замещающих должности в государственных органах области, расходы насодержание которых осуществляются управлением делами Правительстваобласти, и руководителей самостоятельных подразделений аппаратаГубернатора области, направляемых в служебную командировку наосновании распоряжения Губернатора области; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 08.08.2008 г. N316-П) б) работников государственных органов области, имеющих своилицевые счета, приказом представителя нанимателя илиуполномоченного им лица. 5. Срок служебной командировки гражданского служащегоопределяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицомс учетом объема, сложности и других особенностей служебногозадания. 6. Командирование гражданского служащего в вышестоящие впорядке подчиненности государственные органы области осуществляетсяпо письменному вызову руководителя этого государственного органаили по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки недолжен превышать пять дней, не считая времени нахождения в пути.Продление срока служебной командировки допускается в исключительныхслучаях, но не более чем на пять дней, представителем нанимателяили уполномоченным им лицом с письменного согласия руководителягосударственного органа, в который командирован гражданскийслужащий, или уполномоченного этим руководителем лица. 7. Днем выезда в служебную командировку считается деньотправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортногосредства от постоянного места прохождения гражданским служащимгосударственной гражданской службы области, а днем приезда изслужебной командировки - день прибытия указанного транспортногосредства в постоянное место прохождения гражданским служащимгосударственной гражданской службы области. При отправлении транспортного средства до 24 часоввключительно днем выезда в служебную командировку считаются текущиесутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертойнаселенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда достанции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приездагражданского служащего в постоянное место прохождениягосударственной гражданской службы области. Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выездав служебную командировку и в день приезда из служебной командировкирешается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. 8. Направление гражданского служащего в служебную командировкуоформляется первичными учетными документами в соответствии сустановленными унифицированными формами первичной учетнойдокументации по учету труда и его оплаты. 9. Кадровая служба государственного органа области оформляетгражданскому служащему командировочное удостоверение,подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (датаприезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (изних). 10. Командировочное удостоверение оформляется в одномэкземпляре кадровой службой государственного органа области,вручается гражданскому служащему и находится у него в течение всегосрока служебной командировки. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 08.08.2008 г. N 316-П) Командировочное удостоверение подписывается представителемнанимателя или уполномоченным им лицом. Командировочныеудостоверения гражданских служащих, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором области, замещающихдолжности государственной гражданской службы области вгосударственных органах области, расходы на содержание которыхосуществляются управлением делами Правительства области,подписываются управляющим делами Правительства области, в егоотсутствие – первым заместителем управляющего делами Правительстваобласти. (В редакции Постановлений Правительства Саратовскойобласти от 08.08.2008 г. N 316-П; от 04.08.2011 г. N 402-П; от25.12.2012 г. N 791-П) Фактический срок пребывания в месте командированияопределяется по отметкам о дате приезда в место командирования идате выезда из него, которые делаются в командировочномудостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лицаи печатью, которая используется в хозяйственной деятельностиорганизации для засвидетельствования такой подписи. Если гражданский служащий командирован в несколькогосударственных органов (организаций), расположенных в разныхнаселенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о датеприезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе(организации). 11. Кадровые службы государственных органов области ведут учетлиц, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, вспециальных журналах. Представитель нанимателя или уполномоченноеим лицо своим приказом (распоряжением) назначает гражданскогослужащего, ответственного за ведение указанных журналов иосуществление отметок в командировочных удостоверениях. (В редакцииПостановлений Правительства Саратовской области от 21.03.2011 г. N139-П; от 25.12.2012 г. N 791-П) 12. При направлении гражданского служащего в служебнуюкомандировку ему гарантируются сохранение должности гражданскойслужбы и денежного содержания, а также возмещаются: а) расходы по проезду к месту командирования и обратно кпостоянному месту прохождения гражданской службы; б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой,если гражданский служащий командирован в несколько государственныхорганов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах; в) расходы по найму жилого помещения; г) дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные); д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (приусловии, что они произведены гражданским служащим с разрешения иливедома представителя нанимателя или уполномоченного им лица, либоодобрены ими). 13. Денежное содержание за период нахождения гражданскогослужащего в служебной командировке сохраняется за все служебные днипо графику, установленному в постоянном месте прохождениягражданским служащим государственной гражданской службы. 14. При направлении гражданского служащего в служебнуюкомандировку на территорию иностранного государства емудополнительно возмещаются: а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и другихвыездных документов; б) обязательные консульские и аэродромные сборы; в) сборы за право въезда или транзита автомобильноготранспорта; г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки; д) иные обязательные платежи и сборы. 15. В случае временной нетрудоспособности командированногогражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, емувозмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев,когда командированный гражданский служащий находится настационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всегопериода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровьяприступить к выполнению возложенного на него служебного заданияили вернуться к постоянному месту жительства. За период временной нетрудоспособности командированномугражданскому служащему выплачивается пособие по временнойнетрудоспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 16. Дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскомуслужащему в размере 100 рублей за каждый день нахождения вслужебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а такжедни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки впути, в установленном порядке в соответствии с законодательством.(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от31.01.2011 г. N 69-П) 17. В случае командирования гражданского служащего в такуюместность, откуда он по условиям транспортного сообщения ихарактеру выполняемого служебного задания имеет возможностьежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные невыплачиваются. Если командированный гражданский служащий по окончаниислужебного дня по согласованию с представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом остается в месте командирования, то припредоставлении документов о найме жилого помещения эти расходывозмещаются ему в установленном порядке в соответствии сзаконодательством. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданскогослужащего из места командирования к постоянному месту жительствав каждом конкретном случае решается представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортногосообщения, характера выполняемого служебного задания, а такженеобходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха. 18. Расходы по бронированию и найму жилого помещениявозмещаются командированным гражданским служащим (кроме техслучаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) пофактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами,по следующим нормам: а) гражданским служащим, замещающим высшие должностигражданской службы - не более стоимости двухкомнатного номера; б) остальным гражданским служащим - не более стоимостиоднокомнатного (одноместного) номера. 19. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница,гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилоепомещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенномпункте с гарантированным транспортным обеспечением от местапроживания до места командирования и обратно. При отсутствии подтверждающих документов (в случаенепредставления места в гостинице) расходы по найму жилогопомещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормысуточных за каждый день нахождения в служебной командировке. В случае вынужденной остановки в пути командированномугражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилогопомещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах,установленных настоящим Положением. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П) 20. Предоставление командированным гражданским служащим услугпо найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правиламипредоставления гостиничных услуг в Российской Федерации,утвержденными Правительством Российской Федерации. 21. Расходы по проезду гражданских служащих к местукомандирования и обратно к постоянному месту прохождениягражданской службы области (включая страховой взнос на обязательноеличное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг пооформлению проездных документов, предоставлению в поездахпостельных принадлежностей), а также по проезду из одногонаселенного пункта в другой, если гражданский служащий командированв несколько государственных органов (организаций), расположенных вразных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным иавтомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам,подтвержденным проездными документами, по следующим нормам: гражданским служащим, замещающим высшую должностьгосударственной гражданской службы области категории"руководители": (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 31.01.2011 г. N 69-П) воздушным транспортом – по тарифу экономического класса; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от31.01.2011 г. N 69-П) морским и речным транспортом – по тарифам, установленнымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" скомплексным обслуживанием пассажиров; (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П) железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортностис двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" сместами для сидения; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П) гражданским служащим, замещающим высшие должностигосударственной гражданской службы области категорий "помощники(советники)", "специалисты": (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П) воздушным транспортом – по тарифу экономического класса; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от31.01.2011 г. N 69-П) морским и речным транспортом – по тарифам, установленнымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте скомплексным обслуживанием пассажиров; (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П) железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортностис четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" сместами для сидения; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П) всем остальным государственным гражданским служащим области:(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от31.01.2011 г. N 69-П) воздушным транспортом – по тарифу экономического класса; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от31.01.2011 г. N 69-П) морским и речным транспортом – по тарифам, установленнымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте скомплексным обслуживанием пассажиров; (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П) железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортностис четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" сместами для сидения; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П) всем государственным гражданским служащим области: (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 31.01.2011 г. N69-П) автомобильным транспортом (кроме такси) – по существующей вданной местности стоимости проезда. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 31.01.2011 г. N 69-П) 22. При отсутствии проездных документов оплата непроизводится. Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходыпо проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов(билетов), подтверждающих эти расходы. 23. По решению представителя нанимателя или уполномоченного имлица гражданскому служащему возмещаются расходы по проезду к местукомандирования и обратно к постоянному месту прохождениягосударственной гражданской службы области воздушным,железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм,установленных настоящим Положением, в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующегогосударственного органа области, в случаях: служебной необходимости, обусловленной целями оперативногоприбытия командированного гражданского служащего к местукомандирования и обратно к постоянному месту прохождениягосударственной гражданской службы области; отсутствия в продаже проездных документов определенных тарифовна воздушный, железнодорожный, морской и речной транспорт,соответствующих нормам, установленным настоящим Положением. (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 31.01.2011 г. N 69-П) 24. При направлении гражданского служащего в служебнуюкомандировку за пределы территории Российской Федерации суточныевыплачиваются по курсу Центрального банка Российской Федерации. 25. За время нахождения гражданского служащего, направляемогов служебную командировку за пределы территории РоссийскойФедерации, в пути суточные выплачиваются: а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядкеи размерах, установленных для служебных командировок в пределахтерритории Российской Федерации; б) при нахождении на территории иностранного государства - впорядке и размерах, установленных Правительством РоссийскойФедерации для выплаты суточных в иностранной валюте при служебныхкомандировках на территории иностранных государств работниковорганизаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. 26. При следовании гражданского служащего с территорииРоссийской Федерации день пересечения государственной границыРоссийской Федерации включается в дни, за которые суточныевыплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территориюРоссийской Федерации день пересечения государственной границыРоссийской Федерации включается в дни, за которые суточныевыплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерациипри следовании с территории Российской Федерации и при следованиина территорию Российской Федерации определяются по отметкампограничных органов в паспорте, служебном паспорте. При направлении гражданского служащего в служебнуюкомандировку на территории двух или более иностранных государствсуточные за день пересечения границы между государствамивыплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным длягосударства, в которое направляется гражданский служащий. 27. При направлении гражданского служащего в служебнуюкомандировку на территории государств - участников СодружестваНезависимых Государств, с которыми заключены межправительственныесоглашения, на основании которых в документах для въезда и выездапограничными органами не делаются отметки о пересечениигосударственной границы, даты пересечения государственной границыРоссийской Федерации при следовании с территории РоссийскойФедерации и при следовании на территорию Российской Федерацииопределяются по отметкам в командировочном удостоверении,оформленном, как при командировании в пределах территорииРоссийской Федерации. В случае вынужденной задержки в пути суточные за времязадержки выплачиваются по решению представителя нанимателя илиуполномоченного им лица при представлении документов,подтверждающих факт вынужденной задержки. 28. Гражданскому служащему, выехавшему в служебнуюкомандировку на территорию иностранного государства ивозвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день,суточные выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов навыплату суточных, установленной Правительством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 31.01.2011 г. N 69-П) В случае, если гражданский служащий, направленный в служебнуюкомандировку на территорию иностранного государства, в периодслужебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личныерасходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплатусуточных не производит. Если принимающая сторона не выплачиваетуказанному гражданскому служащему иностранную валюту на личныерасходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющаясторона выплачивает ему суточные в размере 30 процентов указаннойнормы. 29. Расходы по найму жилого помещения при направлениигражданских служащих в служебные командировки на территориииностранных государств возмещаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 30. Расходы по проезду при направлении гражданского служащегов служебную командировку на территории иностранных государстввозмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебнуюкомандировку в пределах территории Российской Федерации. 31. На гражданских служащих, находящихся в служебнойкомандировке, распространяется режим служебного времени техгосударственных органов (организаций), в которые они командированы.В случае, если режим служебного времени в указанныхгосударственных органах (организациях) отличается от режимаслужебного времени в государственном органе, в котором гражданскийслужащий постоянно проходит государственную гражданскую службуобласти, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, неиспользованных в период нахождения в служебной командировке,гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха повозвращении из служебной командировки. Если гражданский служащий специально командирован для работыв выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти днипроизводится в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. В случае, если по распоряжению представителя нанимателя илиуполномоченного им лица гражданский служащий выезжает в служебнуюкомандировку в выходной день, по возвращении из служебнойкомандировки ему предоставляется другой день отдыха в установленномпорядке. 32. При направлении гражданского служащего в служебнуюкомандировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов попроезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов,связанных с проживанием вне места постоянного жительства(суточные). 33. По возвращении из служебной командировки гражданскийслужащий обязан в течение трех служебных дней: а) представить в государственный орган области авансовый отчетоб израсходованных в связи со служебной командировкой суммах поустановленной форме и произвести окончательный расчет по выданномуему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу накомандировочные расходы. К авансовому отчету прилагаютсякомандировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом,документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду(включая страховой взнос на обязательное личное страхованиепассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездныхдокументов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) ииных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных сразрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченногоим лица; б) представить представителю нанимателя или уполномоченномуим лицу отчет о выполненной работе за период пребывания в служебнойкомандировке, согласованный с руководителем структурногоподразделения, в котором он постоянно проходит государственнуюгражданскую службу области. 34. Расходы, связанные с нахождением в служебныхкомандировках, установленные настоящим Положением, а также иныерасходы, связанные со служебными командировками (при условии, чтоони произведены гражданским служащим с разрешения или ведомапредставителя нанимателя или уполномоченного им лица), возмещаютсягосударственными органами области за счет средств, предусмотренныхв областном бюджете на содержание соответствующего государственногооргана области при представлении подтверждающих документов. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от25.12.2012 г. N 791-П) Часть. (Утратила силу - Постановление ПравительстваСаратовской области от 25.12.2012 г. N 791-П)