Закон Саратовской области от 09.10.2006 № 96-ЗСО
О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 27 сентября 2006 года
О регулировании градостроительной деятельности
в Саратовской области
(В редакции Законов Саратовской области от 06.03.2007 г. N 7-ЗСО;
от 02.07.2008 г. N 176-ЗСО;
от 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области регулируетотношения по территориальному планированию, планировке территории, атакже отношения, связанные с выдачей разрешения на строительствообъектов капитального строительства на территории Саратовской области.
Статья 1. Полномочия областной Думы в сфере
градостроительной деятельности
К полномочиям областной Думы относятся:
1) разработка и принятие законов и иных нормативных правовыхактов в сфере градостроительной деятельности; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 25.02.2009 г. N 21-ЗСО)
2) определение состава и порядка подготовки документовтерриториального планирования, порядка внесения изменений в документытерриториального планирования в пределах своей компетенции;
3) определение состава региональных нормативов градостроительногопроектирования; 4) установление методики определения начальной цены предметааукциона на право заключения договора о развитии застроеннойтерритории; (В редакции Закона Саратовской области от 06.03.2007 г. N7-ЗСО) 5) иные полномочия в соответствии с законодательством. (Дополнен- Закон Саратовской области от 06.03.2007 г. N 7-ЗСО) Статья 2. Полномочия Правительства области
в сфере градостроительной деятельности
К полномочиям Правительства области относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфереградостроительной деятельности;
2) утверждение областных целевых программ в сфереградостроительной деятельности;
3) контроль за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности в соответствии сфедеральным законодательством;
4) подготовка и утверждение документов территориальногопланирования области;
5) согласование схем территориального планирования муниципальныхрайонов в случаях, установленных федеральным законодательством;
6) согласование проектов генеральных планов поселений,генеральных планов городских округов в случаях, установленныхфедеральным законодательством;
7) установление порядка подготовки и утверждения региональныхнормативов градостроительного проектирования;
8) подготовка и утверждение региональных нормативовградостроительного проектирования;
9) подготовка и утверждение в соответствии с федеральнымзаконодательством документации по планировке территории;
10) определение органов исполнительной власти области,уполномоченных в соответствии с федеральным законодательством навыдачу разрешений на строительство;
11) иные полномочия в соответствии с законодательством.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 3. Осуществление государственного строительного надзора
на территории области
1. Государственный строительный надзор на территории областиосуществляется уполномоченным органом исполнительной власти области поосуществлению государственного строительного надзора, действующим наосновании положения, утверждаемого Правительством области.
2. Государственный строительный надзор осуществляется пристроительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектовкапитального строительства, кроме объектов, осуществлениегосударственного строительного надзора за которыми осуществляютфедеральные органы исполнительной власти в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации. 3. Государственный строительный надзор при строительстве,реконструкции объекта культурного наследия регионального значения,если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследиязатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности такого объекта, осуществляется исполнительными органамигосударственной власти области, осуществляющими функции в областиохраны объектов культурного наследия регионального значения всоответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации". (Дополнена - Закон Саратовской области от28.10.2011 г. N 157-ЗСО) Статья 3-1. Сроки проведения государственной экспертизы
проектной документации и (или) результатов инженерных
изысканий в отношении отдельных объектов
капитального строительства
Государственная экспертиза проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий на территории области в отношенииотдельных объектов капитального строительства, по которым всоответствии с федеральным законодательством государственнаяэкспертиза проводится органами исполнительной власти области илиподведомственными им государственными учреждениями, осуществляется вследующие сроки:
1) 40 календарных дней - для проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий в отношении объектовжилищно-гражданского строительства, за исключением проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий в отношенииобъектов жилищно-гражданского строительства, в которых предусмотренаодна из следующих характеристик:
а) высота - более 50 метров;
б) пролеты - более 20 метров;
в) наличие консоли длиной более 10 метров;
г) углубление подземной части (полностью или частично) нижепланировочной отметки земли более чем на 5 метров;
д) отдельно стоящие объекты капитального строительства сколичеством этажей более двух, общая площадь которых составляет более20 тыс. кв. м, не предназначенные для проживания граждан иосуществления производственной деятельности;
е) гидротехнические сооружения третьего и четвертого уровняответственности;
2) 30 календарных дней - для результатов инженерных изысканий вотношении объектов жилищно-гражданского строительства, если ихстроительство будет осуществляться с использованием проектнойдокументации, ранее получившей положительное заключениегосударственной экспертизы проектной документации и применяемойповторно (далее - типовая проектная документация), или модификациитиповой проектной документации, не затрагивающей конструктивных идругих характеристик надежности и безопасности объектов капитальногостроительства;
3) 30 календарных дней - для проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий в отношении линейных объектов;
4) 15 календарных дней - для результатов инженерных изысканий вотношении объектов жилищно-гражданского строительства, которыенаправлены на государственную экспертизу до направления на указаннуюэкспертизу проектной документации.
(Статья дополнена - Закон Саратовской областиот 06.06.2007 г. N 102-ЗСО)
Статья 4. Информирование населения о строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объекта
капитального строительства
На ограждении территории строительной площадки объектакапитального строительства, в отношении которого требуется разрешениена строительство, на видном месте должен быть установленинформационный щит с указанием:
1) наименования объекта капитального строительства;
2) сроков начала и окончания строительства, реконструкции,капитального ремонта;
3) застройщика (заказчика), лица, осуществляющего строительство:наименования, места нахождения, должности, фамилии руководителя иномеров контактных телефонов - для юридического лица; фамилии иномеров контактных телефонов - для физического лица;
4) наименования органа, выдавшего разрешение на строительство,места его нахождения, должности, фамилии руководителя и номеровконтактных телефонов.
Статья 5. Состав проекта схемы территориального
планирования области
1. Проект схемы территориального планирования областиразрабатывается и реализуется в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации и с учетом программысоциально-экономического развития Саратовской области.
2. Подготовка проекта схемы территориального планирования областипо решению Правительства области может осуществляться в составеодного или нескольких документов территориального планированияобласти.
3. Подготовка проекта схемы территориального планирования областипо решению Правительства области может осуществляться применительноко всей территории области или к ее частям.
4. Проект схемы территориального планирования области состоит издвух частей:
1) положения о территориальном планировании области;
2) карты планируемого размещения объектов регионального значения,относящихся к следующим областям:
а) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт),автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
б) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация ихпоследствий;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и спорт;
е) иные области в соответствии с полномочиями субъектовРоссийской Федерации.
(Пункт в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
5. В положении о территориальном планировании области указываютсясведения о видах, назначении и наименованиях планируемых дляразмещения объектов регионального значения, их основныехарактеристики, их местоположение (указываются наименованиямуниципального района, поселения, городского округа, населенногопункта), а также характеристики зон с особыми условиями использованиятерриторий в случае, если установление таких зон требуется в связи сразмещением данных объектов. (В редакции Закона Саратовской области от28.10.2011 г. N 157-ЗСО) 6. На картах планируемого размещения объектов региональногозначения отображаются планируемые для размещения объекты региональногозначения. (В редакции Закона Саратовской области от 28.10.2011 г. N157-ЗСО) 7. К схеме территориального планирования области прилагаютсяматериалы по обоснованию этой схемы в текстовой форме и в виде карт.(В редакции Закона Саратовской области от 28.10.2011 г. N 157-ЗСО) Статья 6. Объекты регионального значения
Объектами регионального значения являются объекты капитальногостроительства, иные объекты, территории, которые необходимы дляосуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению области,органов государственной власти области Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законамиобласти, нормативными правовыми актами Правительства области, иоказывают существенное влияние на социально-экономическое развитиеобласти. (В редакции Закона Саратовской области от 28.10.2011 г. N157-ЗСО)
Статья 7. Виды объектов регионального значения
1. Объектами регионального значения могут являться:
1) объекты недвижимости, находящиеся в государственнойсобственности области;
2) объекты недвижимости, размещенные на территории области, еслиони оказывают или будут оказывать влияние на социально-эконо-мическоеразвитие и жизнедеятельность области в целом либо одновременно двух иболее муниципальных образований области, за исключением объектовфедерального значения;
3) объекты капитального строительства, строящиеся или планируемыек строительству на территории области, если они оказывают или будутоказывать влияние на социально-экономическое развитие ижизнедеятельность области в целом либо одновременно двух и болеемуниципальных образований области, за исключением объектовфедерального значения;
4) иные объекты, территории, которые необходимы для осуществленияполномочий по вопросам, отнесенным к ведению области, органовгосударственной власти области, и оказывают существенное влияние насоциально-экономическое развитие области.
2. По видам деятельности объектами регионального значения могутбыть:
1) объекты энергетических систем регионального значения;
2) объекты транспорта (железнодорожного, водного, воздушноготранспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
3) линейные объекты регионального значения;
4) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органовгосударственной власти области;
5) объекты культурного наследия регионального значения, ихтерритории и охранные зоны, а также выявленные объекты культурногонаследия;
6) инвестиционные площадки, иные территории, на которыхреализуются (планируются к реализации) инвестиционные проекты,финансирование которых осуществляется (планируется осуществлять)полностью или частично за счет средств областного бюджета;
7) особо охраняемые природные территории регионального значения иземельные участки, расположенные в их границах;
8) объекты, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий,эпидемий и ликвидацию их последствий, в том числе объекты инженернойзащиты и гидротехнические сооружения регионального значения;
9) объекты государственного жилищного фонда области;
10) объекты инженерной инфраструктуры регионального значения;
11) иные объекты, размещение которых необходимо для осуществленияполномочий органов государственной власти области, определенныхфедеральными законами и законами области, в том числе в областяхобразования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физическойкультуры и спорта.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 8. Материалы по обоснованию проекта
схемы территориального планирования области
1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации в целях утверждения проекта схемы территориальногопланирования области осуществляется подготовка соответствующихматериалов по обоснованию проекта схемы территориального планированияобласти.
2. Материалы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования области в текстовой форме содержат:
1) сведения о программах социально-экономического развитияобласти (при их наличии), для реализации которых осуществляетсясоздание объектов регионального значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектоврегионального значения на основе анализа использования соответствующейтерритории, возможных направлений ее развития и прогнозируемыхограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектоврегионального значения на комплексное развитие соответствующейтерритории.
3. Карты, включаемые в состав материалов по обоснованию проектасхемы территориального планирования области, составляютсяприменительно к территории, в отношении которой разрабатывается схематерриториального планирования области. На указанных картахотображаются:
1) границы муниципальных образований - городских округов,муниципальных районов, поселений;
2) объекты капитального строительства, иные объекты, территории,зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещенияобъектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения,объекты регионального значения, объекты местного значения всоответствии с документами территориального планирования РоссийскойФедерации, документами территориального планирования области,документами территориального планирования муниципальных образованийобласти;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории федерального,регионального, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия;
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.
4. Карты, включаемые в состав материалов по обоснованию проектасхемы территориального планирования области, карты планируемогоразмещения объектов регионального значения представляются в масштабах,которые определяются заданием на подготовку проекта схемытерриториального планирования области, с учетом площади территории, накоторую распространяется действие схемы территориального планированияобласти.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 9. Порядок подготовки проекта схемы
территориального планирования области
1. Порядок подготовки проекта схемы территориального планированияобласти устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Законом.
2. Порядок согласования проекта схемы территориальногопланирования области, состав и порядок работы согласительной комиссииустанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.
3. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования области, а также предложений по внесению в указаннуюсхему изменений принимает Правительство области. Указанное решениеможет приниматься:
1) по инициативе Правительства области;
2) по предложениям о совместной подготовке проектов документовтерриториального планирования, поступившим от Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с областью,муниципальных районов, поселений, городских округов в составе области.
4. В решении, указанном в части 3 настоящей статьи:
1) устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
2) могут содержаться положения об организации скоординированныхработ, связанных с подготовкой проектов документов территориальногопланирования, в части их содержания, объема и сроков финансирования –в случаях направления предложений о совместной подготовке документовтерриториального планирования;
3) определяются другие вопросы организации работ.
5. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования области, а также предложений по внесению в указаннуюсхему изменений в течение пяти дней после его принятия подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиянормативных правовых актов органов государственной власти области,иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайтеобласти в сети "Интернет".
6. Орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности, обеспечивает действия по подготовкепроекта схемы территориального планирования области в соответствии сосвоими полномочиями.
7. Подготовка проекта схемы территориального планирования областиосуществляется на основании результатов инженерных изысканий всоответствии с требованиями технических регламентов, с учетом программв области государственного экономического, экологического,социального, культурного и национального развития области, положений отерриториальном планировании, содержащихся в документахтерриториального планирования Российской Федерации, муниципальныхобразований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
8. Подготовленный проект схемы территориального планированияобласти направляется органом исполнительной власти области,уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, в Правительствообласти.
9. Правительство области обеспечивает согласование иопубликование проекта схемы территориального планирования области всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проектсхемы территориального планирования области до ее утверждения подлежитобязательному согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, высшими исполнительными органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общуюграницу с Саратовской областью, и органами местного самоуправлениямуниципальных образований, применительно к территориям которыхподготовлены предложения по территориальному планированию, в порядке,предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации. (Вредакции Закона Саратовской области от 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
10. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения попроекту схемы территориального планирования области. Органыгосударственной власти Российской Федерации, органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,заинтересованные физические и юридические лица вправе представитьпредложения о внесении изменений в схему территориального планированияобласти. (В редакции Закона Саратовской области от 28.10.2011 г. N157-ЗСО)
11. На основании представленных документов и материаловПравительство области вправе принять решение об утверждении проектасхемы территориального планирования области или об отклонении проектасхемы территориального планирования области и о направлении его надоработку.
12. Схема территориального планирования области подлежитопубликованию в порядке, установленном Градостроительным кодексомРоссийской Федерации.
13. Схема территориального планирования области в течение трехдней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти и главам местных администрациймуниципальных образований, применительно к территориям которыхподготовлена схема территориального планирования области.
Статья 10. Порядок внесения изменений в схему территориального
планирования области
1. Внесение изменений в схему территориального планированияобласти осуществляется по предложениям органов государственной властиРоссийской Федерации, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления,заинтересованных физических или юридических лиц в порядке,установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации инастоящим Законом.
2. Предложения по внесению изменений в схему территориальногопланирования области направляются в орган исполнительной властиобласти, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности.
3. Орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности, в течение 30 дней со дня полученияпредложений о внесении изменений в схему территориального планированияобласти дает заключение о целесообразности подготовки проектаизменений в схему территориального планирования области и направляетего в Правительство области для принятия решения о подготовке проектаизменений в схему территориального планирования области илимотивированного отказа.
4. Внесение изменений в схему территориального планированияобласти осуществляется в соответствии с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом статьи 9настоящего Закона. Статья 11. Объекты местного значения
1. Объектами местного значения являются объекты капитальногостроительства, иные объекты, территории, которые необходимы дляосуществления полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения, установленным Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами и впределах переданных государственных полномочий в соответствии сфедеральными законами, законами области, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, и оказывают существенное влияние насоциально-экономическое развитие муниципального образования.
2. Объектами местного значения муниципального района, подлежащимиотображению в документах территориального планирования муниципальногорайона, являются объекты местного значения, относящиеся к следующимобластям:
1) электро- и газоснабжение поселений;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и массовый спорт;
6) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
7) иные области в связи с решением вопросов местного значениямуниципального района.
3. Объектами местного значения поселения, городского округа,подлежащими отображению в генеральном плане поселения, генеральномплане городского округа, являются объекты местного значения,относящиеся к следующим областям:
1) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение;
2) автомобильные дороги местного значения;
3) физическая культура и массовый спорт, образование,здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленныхотходов в случае подготовки генерального плана городского округа;
4) иные области в связи с решением вопросов местного значенияпоселения, городского округа.
4. Объектами местного значения, подлежащими отображению вдокументах территориального планирования муниципальных образованийобласти, могут являться следующие виды объектов:
1) территории общего пользования (улицы, проезды, парки, скверы,площади, набережные), территории размещения парковок, детских испортивных площадок, площадок для выгула животных, площадок сборабытовых и промышленных отходов;
2) рекреационные территории, в том числе занятые городскимилесами, парками, пляжами, фонтанами и соответствующими объектами,предназначенными для организации массового отдыха жителей, туризма изанятий спортом, а также предоставленные муниципальным предприятиям иучреждениям для данных целей;
3) объекты ритуальных услуг муниципальной собственности и местазахоронений;
4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)местного значения и их территории, включая территории охранных зон;
5) стационарные рекламные конструкции, территории для организацииобщественного питания и торговли;
6) объекты муниципального жилищного фонда социальногоиспользования;
7) инвестиционные площадки, предназначенные для строительстваобъектов местного значения;
8) пруды, обводненные карьеры;
9) объекты, предназначенные для защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, дляобеспечения безопасности населения и охраны общественного порядка;
10) иные виды объектов.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 12. Состав схемы территориального планирования
муниципального района
1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации схема территориального планирования муниципального районасостоит из:
1) положения о территориальном планировании муниципальногорайона;
2) карты планируемого размещения объектов местного значениямуниципального района.
2. Положение о территориальном планировании муниципального районавключает в себя сведения о видах, назначении и наименованияхпланируемых для размещения объектов местного значения муниципальногорайона, их основные характеристики, их местоположение (указываютсянаименования поселения, населенного пункта), а также характеристикизон с особыми условиями использования территорий в случае, еслиустановление таких зон требуется в связи с размещением данныхобъектов.
3. На картах планируемого размещения объектов местного значениямуниципального района соответственно отображаются планируемые дляразмещения объекты местного значения муниципального района,относящиеся к следующим областям:
1) электро- и газоснабжение поселений;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и массовый спорт;
6) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
7) иные области в связи с решением вопросов местного значениямуниципального района.
4. К схеме территориального планирования муниципального районаприлагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в видекарт.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 13. Материалы по обоснованию проекта
схемы территориального планирования муниципального района
1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации в целях утверждения схемы территориального планированиямуниципального района осуществляется подготовка соответствующихматериалов по обоснованию проекта схемы территориального планированиямуниципального района.
2. Материалы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования муниципального района в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования (при ихналичии), для реализации которых осуществляется создание объектовместного значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местногозначения муниципального района на основе анализа использованиясоответствующей территории, возможных направлений ее развития ипрогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектовместного значения муниципального района на комплексное развитиесоответствующей территории.
3. Материалы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования муниципального района в виде карт отображают:
1) границы поселений, входящих в состав муниципального района;
2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципальногорайона;
3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории,зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещенияобъектов местного значения муниципального района, объектовфедерального значения, объектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения,объекты регионального значения в соответствии с документамитерриториального планирования Российской Федерации, документамитерриториального планирования области;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории федерального,регионального, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия;
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны, включая объектыгражданской обороны и по предупреждению чрезвычайных ситуаций вслучаях наличия технического задания, выданного уполномоченным органомгосударственной власти в сфере гражданской обороны и предупреждениячрезвычайных ситуаций.
4. Каждая из карт в составе схемы территориального планированиямуниципального района может быть представлена в виде:
1) одной карты;
2) нескольких карт, включая фрагменты соответствующих карт.
5. Основной чертеж схемы территориального планированиямуниципального района, иные карты, фрагменты карт представляются вмасштабах, которые определяются заданием на подготовку проекта схемытерриториального планирования муниципального района, с учетом площадитерритории, на которую распространяется действие схемытерриториального планирования муниципального района, а также с учетомчисленности населения (существующей и прогнозируемой) муниципальногорайона.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 14. Порядок подготовки проекта схемы территориального
планирования муниципального района
1. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования муниципального района, а также предложений по внесению вуказанную схему изменений принимает глава местной администрациимуниципального района. Указанное решение может приниматься:
1) по инициативе главы местной администрации муниципальногорайона;
2) по предложениям о совместной подготовке проектов документовтерриториального планирования, поступивших от Правительства области,глав других местных администраций муниципальных районов в составеобласти, глав местных администраций поселений в составе муниципальногорайона, глав местных администраций городских округов, имеющих общуюграницу с муниципальным районом.
2. В решении, указанном в части 1 настоящей статьи:
1) устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
2) могут содержаться положения об организации скоординированныхработ, связанных с подготовкой проектов документов территориальногопланирования, в части их содержания, объема и сроков финансирования -в случаях направления предложений о совместной подготовке документовтерриториального планирования;
3) определяются другие вопросы организации работ.
3. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования муниципального района, а также предложений по внесению вуказанную схему изменений в течение пяти дней после его принятияподлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, и может размещаться на официальном сайте муниципальногорайона в сети "Интернет".
4. Местная администрация муниципального района являетсяответственным за подготовку проекта схемы территориальногопланирования муниципального района и обеспечивает:
1) организацию и проведение в соответствии с законодательствомконкурса на размещение муниципального заказа на подготовку проектасхемы территориального планирования муниципального района;
2) координацию работ в процессе подготовки проекта схемытерриториального планирования муниципального района, а такжевзаимодействие с другими органами, ответственными за подготовкупроектов документов территориального планирования, – в случаесовместной подготовки таких документов;
3) учет в подготавливаемом проекте схемы территориальногопланирования муниципального района решений, содержащихся в документахтерриториального планирования Российской Федерации, области,муниципальных образований;
4) проверку подготовленного проекта схемы территориальногопланирования муниципального района на соответствие техническимрегламентам; (В редакции Закона Саратовской области от 28.10.2011 г. N157-ЗСО)
5) согласование проекта схемы территориального планированиямуниципального района заинтересованными органами муниципальногорайона.
5. Глава местной администрации муниципального района обеспечиваетопубликование и согласование проекта схемы территориальногопланирования муниципального района в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации.
6. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения попроекту схемы территориального планирования муниципального района.
7. Схема территориального планирования муниципального района, втом числе внесение изменений в такую схему, утверждаетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципальногорайона.
8. Схема территориального планирования муниципального районаподлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, и может размещаться на официальном сайте муниципальногорайона в сети "Интернет". Опубликованию подлежат:
1) положение о территориальном планировании муниципальногорайона;
2) основной чертеж схемы территориального планированиямуниципального района, который может быть представлен на одной карте(схеме) или на нескольких фрагментах такой карты (схемы).
9. Схема территориального планирования муниципального района втечение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти, Правительство области, органыместного самоуправления поселений, которые входят в составмуниципального района и применительно к территориям которыхподготовлена схема территориального планирования муниципальногорайона, органы местного самоуправления муниципальных районов и органыместного самоуправления городских округов, имеющих общую границу смуниципальным районом.
Статья 15. (Утратила силу - Закон Саратовской области
от 28.10.2011 г. N 157-ЗСО
) Статья 16. Состав генерального плана поселения,
генерального плана городского округа
1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации подготовка генерального плана поселения, генерального планагородского округа (далее - генеральный план) осуществляетсяприменительно ко всей территории такого поселения или такогогородского округа.
2. Подготовка генерального плана может осуществлятьсяприменительно к отдельным населенным пунктам, входящим в составпоселения, городского округа, с последующим внесением в генеральныйплан изменений, относящихся к другим частям территорий поселения,городского округа. Подготовка генерального плана и внесение вгенеральный план изменений в части установления или изменения границынаселенного пункта также могут осуществляться применительно котдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городскогоокруга.
3. Генеральный план содержит:
1) положение о территориальном планировании поселения, городскогоокруга;
2) карту планируемого размещения объектов местного значенияпоселения или городского округа;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемыхнаселенных пунктов), входящих в состав поселения или городскогоокруга. Границей населенного пункта является утвержденная вустановленном порядке непрерывная линия, очерчивающая территориюнаселенного пункта, входящего в состав поселения или городскогоокруга, и отделяющая земли населенного пункта от земель иныхкатегорий;
4) карту функциональных зон поселения или городского округа.
4. Положение о территориальном планировании поселения, городскогоокруга включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых дляразмещения объектов местного значения поселения, городского округа, ихосновные характеристики, их местоположение (для объектов местногозначения, не являющихся линейными объектами, указываютсяфункциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиямииспользования территорий в случае, если установление таких зонтребуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемыхдля размещения в них объектах федерального значения, объектахрегионального значения, объектах местного значения, за исключениемлинейных объектов.
5. На карте планируемого размещения объектов местного значенияпоселения или городского округа показываются территории таких объектови указывается их назначение.
6. На карте границ населенных пунктов, входящих в составпоселения, городского округа, отображаются границы поселения,городского округа, границы населенных пунктов, входящих в составпоселения, городского округа.
7. На карте функциональных зон поселения или городского округа(основном чертеже) устанавливаются утверждаемые в составе генеральногоплана границы функциональных зон: жилых, производственных,общественно-деловых, рекреационного назначения, сельскохозяйственногоиспользования, инженерной и транспортной инфраструктур, особоохраняемых территорий, зон специального назначения и иныхфункциональных зон, зон развития территории - с отображениемпараметров их планируемого развития и с учетом информации,отображаемой на иных картах генерального плана. Для историческихпоселений в составе многофункциональных зон обязательнопредусматривается выделение зон исторической застройки.
8. На указанных в пунктах 2-4 части 3 настоящей статьи картахсоответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значенияпоселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт, образование,здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленныхотходов в случае подготовки генерального плана городского округа;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значенияпоселения, городского округа;
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемыхнаселенных пунктов), входящих в состав поселения или городскогоокруга;
3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемыхдля размещения в них объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения (за исключениемлинейных объектов) и местоположения линейных объектов федеральногозначения, линейных объектов регионального значения, линейных объектовместного значения.
9. Каждая из карт генерального плана может быть представлена ввиде:
1) одной карты;
2) нескольких карт, включая фрагменты соответствующих карт.
10. Основной чертеж генерального плана, иные карты, фрагментыкарт представляются в масштабах, которые определяются заданием наподготовку проекта генерального плана, с учетом площади территории, накоторую распространяется действие генерального плана, а также сучетом численности населения (существующей и прогнозируемой)соответствующих населенных пунктов:
1) в масштабе 1:25000 - 1:10000 - при численности населения 500тысяч и более человек;
2) в масштабе 1:10000 - 1:5000 - при численности населения от 100до 500 тысяч человек;
3) в масштабе 1:5000 - при численности населения от 10 до 100тысяч человек;
4) в масштабе 1:2000 - при численности населения до 10 тысяччеловек.
11. К генеральному плану прилагаются материалы по егообоснованию.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 17. Материалы по обоснованию проекта генерального
плана поселения, генерального плана городского округа
1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации в целях утверждения генерального плана осуществляетсяподготовка соответствующих материалов по обоснованию проектагенерального плана.
2. Материалы по обоснованию проекта генерального планаприлагаются в текстовой форме и в виде карт.
3. Материалы по обоснованию проекта генерального плана втекстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования (при ихналичии), для реализации которых осуществляется создание объектовместного значения поселения, городского округа, а для историческихпоселений - дополнительно анализ направлений комплексного развития сучетом материалов историко-культурного опорного плана и концепциизастройки и реконструкции архитектурно-исторического облика поселения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местногозначения поселения, городского округа на основе анализа использованиятерриторий поселения, городского округа, возможных направленийразвития этих территорий и прогнозируемых ограничений ихиспользования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектовместного значения поселения, городского округа на комплексное развитиеэтих территорий;
4) утвержденные документами территориального планированияРоссийской Федерации, документами территориального планированияобласти сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых дляразмещения на территориях поселения, городского округа объектовфедерального значения, объектов регионального значения, их основныехарактеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиямииспользования территорий в случае, если установление таких зонтребуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанныхдокументов территориального планирования, а также обоснованиевыбранного варианта размещения данных объектов на основе анализаиспользования этих территорий, возможных направлений их развития ипрогнозируемых ограничений их использования;
5) утвержденные документом территориального планированиямуниципального района сведения о видах, назначении и наименованияхпланируемых для размещения на территории поселения, входящего в составмуниципального района, объектов местного значения муниципальногорайона, их основные характеристики, местоположение, характеристики зонс особыми условиями использования территорий в случае, еслиустановление таких зон требуется в связи с размещением данныхобъектов, реквизиты указанного документа территориальногопланирования, а также обоснование выбранного варианта размещенияданных объектов на основе анализа использования этих территорий,возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений ихиспользования;
6) перечень и характеристику основных факторов рискавозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
7) перечень земельных участков, которые включаются в границынаселенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа,или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которымпланируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемогоиспользования.
4. Материалы по обоснованию проекта генерального плана в видекарт отображают:
1) границы поселения, городского округа;
2) границы существующих населенных пунктов, входящих в составпоселения, городского округа;
3) местоположение существующих и строящихся объектов местногозначения поселения, городского округа;
4) особые экономические зоны;
5) особо охраняемые природные территории федерального,регионального, местного значения;
6) территории объектов культурного наследия, включая охранныезоны объектов историко-культурного наследия федерального,регионального и местного значения;
7) зоны с особыми условиями использования территорий:
а) охранные зоны, включая охранные зоны объектовисторико-культурного наследия федерального, регионального и местногозначения;
б) санитарно-защитные и иные зоны;
8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказаливлияние на установление функциональных зон и (или) планируемоеразмещение объектов местного значения поселения, городского округа илиобъектов федерального значения, объектов регионального значения,объектов местного значения муниципального района, включая объектыгражданской обороны и по предупреждению чрезвычайных ситуаций вслучаях наличия технического задания, выданного уполномоченным органомгосударственной власти в сфере гражданской обороны и предупреждениячрезвычайных ситуаций.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 18. Порядок подготовки проекта генерального плана
поселения, городского округа
1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации решение о подготовке проекта генерального плана поселения,городского округа, а также о подготовке предложений о внесенииизменений в генеральный план поселения, городского округа принимаютсясоответственно главой местной администрации поселения, главой местнойадминистрации городского округа. Указанные решения могут приниматься:
1) по инициативе главы местной администрации поселения, главыместной администрации городского округа;
2) по предложению о совместной подготовке проектов документовтерриториального планирования, поступивших от Правительства области,главы местной администрации муниципального района, глав местныхадминистраций поселений, глав местных администраций городских округов,имеющих общую границу с поселением, городским округом. 1-1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации подготовка генерального плана и внесение в генеральный планизменений в части установления или изменения границы населенногопункта могут также осуществляться применительно к отдельным населеннымпунктам, входящим в состав поселения, городского округа. (Дополнена -Закон Саратовской области от 06.03.2007 г. N 7-ЗСО)
2. В решениях, указанных в части 1 настоящей статьи:
1) устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
2) могут содержаться положения об организации скоординированныхработ, связанных с подготовкой проектов документов территориальногопланирования, в части их содержания, объема и сроков финансирования -в случаях направления предложений о совместной подготовке документовтерриториального планирования;
3) определяются другие вопросы организации работ.
3. Решение о подготовке проекта генерального плана поселения,городского округа, а также предложений по внесению в генеральный планпоселения, городского округа изменений в течение пяти дней после егопринятия подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, и может размещаться на официальном сайтепоселения, городского округа в сети "Интернет".
4. Местная администрация поселения, городского округа являетсяответственной за подготовку проекта генерального плана поселения,проекта генерального плана городского округа и обеспечивает:
1) организацию и проведение в соответствии с законодательствомконкурса на размещение муниципального заказа на подготовку проектагенерального плана поселения, проекта генерального плана городскогоокруга;
2) координацию работ в процессе подготовки проекта генеральногоплана поселения, проекта генерального плана городского округа;
3) взаимодействие с другими органами, ответственными заподготовку проектов документов территориального планирования, - вслучае совместной подготовки таких документов;
4) учет в подготавливаемом проекте генерального плана поселения,проекте генерального плана городского округа решений, содержащихся вдокументах территориального планирования Российской Федерации,области, муниципальных образований;
5) проверку подготовленного проекта генерального плана поселения,проекта генерального плана городского округа на соответствиетехническим регламентам, в том числе в необходимых случаях путемнаправления его на государственную экспертизу проектов документовтерриториального планирования;
6) согласование проекта генерального плана поселения, городскогоокруга с заинтересованными органами местного самоуправлениямуниципального района.
5. Подготовка проекта генерального плана поселения, проектагенерального плана городского округа осуществляется:
1) на основании результатов инженерных изысканий;
2) в соответствии с требованиями технических регламентов;
3) с учетом:
а) комплексных программ развития муниципальных образований;
б) положений о территориальном планировании, содержащихся в:
карте (схеме) территориального планирования Российской Федерации;
карте (схеме) территориального планирования области;
карте (схеме) территориального планирования муниципальногорайона;
документах территориального планирования муниципальныхобразований, имеющих общую границу с поселением, городским округом;
в) региональных и (или) местных нормативов градостроительногопроектирования.
6. Подготовленный проект генерального плана поселения, проектгенерального плана городского округа направляется соответственно главеместной администрации поселения, городского округа.
7. Глава местной администрации поселения, городского округаобеспечивает согласование и опубликование проекта генерального планапоселения, городского округа в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации.
8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения попроекту генерального плана поселения, проекту генерального планагородского округа.
9. Проект генерального плана поселения, проект генерального планагородского округа подлежат обязательному рассмотрению на публичныхслушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 Градостроительногокодекса Российской Федерации. 9-1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации внесение в генеральный план изменений, предусматривающихизменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительстваили определения зон рекреационного назначения, осуществляется безпроведения публичных слушаний. (Дополнена - Закон Саратовской областиот 06.03.2007 г. N 7-ЗСО)
10. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации решением представительного органа местного самоуправленияпоселения, представительного органа местного самоуправления городскогоокруга об утверждении генерального плана поселения, городского округаутверждаются:
1) положение о территориальном планировании поселения, городскогоокруга;
2) основной чертеж генерального плана поселения, городскогоокруга.
11. Генеральный план поселения, городского округа в течение трехдней со дня его утверждения направляется в Правительство области иглаве муниципального района, в границах которого находится поселение(в случае утверждения генерального плана поселения).
12. Генеральный план поселения, городского округа подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, и можетразмещаться на официальном сайте поселения, официальном сайтегородского округа в сети "Интернет". Опубликованию подлежат:
1) положение о территориальном планировании поселения, городскогоокруга;
2) основной чертеж генерального плана поселения, городскогоокруга.
Статья 19. (Утратила силу - Закон Саратовской области
от 28.10.2011 г. N 157-ЗСО
)
Статья 20. Предельная численность лиц, проживающих или
зарегистрированных на части населенного пункта, при проведении
публичных слушаний по проектам генеральных планов
поселений, городских округов
В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равныхвозможностей для участия в публичных слушаниях по проектам генеральныхпланов поселений, городских округов территория населенного пункта, вкотором проводятся слушания, может быть разделена на части.Численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой частитерритории, не должна превышать 100 тысяч человек.
Статья 21. Региональные нормативы градостроительного
проектирования
1. Региональные нормативы градостроительного проектированиясодержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятныхусловий жизнедеятельности человека с учетом схемы территориальногопланирования области, которые учитываются при подготовке, согласованиии утверждении схем территориального планирования муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, генеральных планов городскихокругов, а также проектов планировки территории, утверждаемых органамиместного самоуправления поселений и городских округов области.
2. Показателями обеспечения благоприятных условийжизнедеятельности человека являются наличие в пределах поселений игородских округов объектов социального и коммунально-бытовогоназначения, доступность таких объектов для населения (включаяинвалидов), наличие объектов инженерной инфраструктуры, степеньблагоустройства территории.
3. Региональные нормативы градостроительного проектированияподразделяются на:
1) нормативы градостроительного проектирования жилой зоны;
2) нормативы градостроительного проектированияобщественно-деловой зоны;
3) нормативы градостроительного проектирования производственнойзоны;
4) нормативы градостроительного проектирования зон инженерной итранспортной инфраструктуры;
5) нормативы градостроительного проектирования зонысельскохозяйственного использования;
6) нормативы градостроительного проектирования зонырекреационного назначения;
7) нормативы градостроительного проектирования зон особоохраняемых территорий;
8) нормативы градостроительного проектирования зоны специальногоназначения;
9) иные нормативы градостроительного проектирования.
4. Сводный перечень предполагаемых к принятию региональныхнормативов градостроительного проектирования утверждаетсяПравительством области.
5. Отсутствие региональных нормативов градостроительногопроектирования не является препятствием для утверждения генеральныхпланов поселений, генеральных планов городских округов, а такжепроектов планировки территории.
6. Решение о согласовании и утверждении указанных в части 5настоящей статьи документов территориального планирования и проектовпланировки принимается с учетом:
1) местных нормативов градостроительного проектирования (при ихналичии);
2) обосновывающих материалов к указанным документам и проектам,содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятныхусловий жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующейтерритории;
3) особенностей поселений, городских округов в границах области. 7. Проект региональных нормативов градостроительногопроектирования подлежит размещению на официальном сайте Правительстваобласти не менее чем за два месяца до их утверждения. Региональныенормативы градостроительного проектирования утверждаютсяПравительством области с учетом предложений органов местногосамоуправления муниципальных образований, расположенных в границахобласти. (Дополнена - Закон Саратовской области от 28.10.2011 г. N157-ЗСО)
Статья 22. Состав региональных нормативов градостроительного
проектирования
1. Региональные нормативы градостроительного проектированиявключают обоснование, назначение, предмет регулирования.
2. Предметом регулирования региональных нормативовградостроительного проектирования являются:
1) уровень обеспеченности социальной, производственной,инженерно-транспортной и другими инфраструктурами;
2) расчетные показатели для планирования размещения объектовсоциальной инфраструктуры;
3) расчетные показатели для планирования размещения объектовпроизводственной инфраструктуры;
4) расчетные показатели для планирования размещения объектовинженерно-транспортной инфраструктуры;
5) иные расчетные показатели для планирования развития городских,сельских поселений и городских округов. 3. Региональные нормативы градостроительного проектированияразрабатываются с учетом территориальных, природно-климатических,геологических, социально-экономических особенностей, включающих в себяфактически сложившиеся технико-экономические, санитарно-гигиеническиепоказатели, наличие топливно-энергетических, водных и иных ресурсов,состояние окружающей среды. (В редакции Закона Саратовской области от28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
4. В состав региональных нормативов градостроительногопроектирования включаются дифференцированные применительно к различнымтипам населенных пунктов рекомендуемые минимальные и (или)максимальные показатели для:
1) определения интенсивности использования территорий различногоназначения в зависимости от их расположения, а также этаповпоследовательного достижения поставленных задач развития такихтерриторий:
а) определения плотности населения на территориях жилогоназначения, выраженной в количестве человек на один гектар территориии (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на одингектар территории при различных показателях обеспеченности жилойплощадью граждан на различных этапах развития территории;
б) определения интенсивности использования территорий иногоназначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях; 2) определения потребности в территориях различного назначения,включая:
а) территории для размещения жилищного строительства, включаяжилищный фонд социального использования и иные виды строительства;
б) показатели по обеспечению жителей населенных пунктов услугамиэлектро-, тепло- и газоснабжения, водоснабжения и водоотведения,снабжения населения топливом, организации освещения улиц;
в) территории для развития объектов инженерно-техническогообеспечения;
г) показатели по обеспечению жителей поселения автомобильнымидорогами общего пользования, мостами и иными транспортнымисооружениями в границах населенных пунктов поселений, кроме дорог исооружений федерального и регионального значения, общественнымитранспортными услугами, разворотными площадками, территориями дляразвития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети;
д) показатели для организации парковок;
е) показатели по обеспечению жителей населенного пункта услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания,библиотечного обслуживания, услугами организаций культуры, физическойкультуры и спорта, в том числе показатели для организации детскихигровых и спортивных площадок;
ж) показатели по благоустройству и озеленению территории общегопользования применительно к различным элементам планировочнойструктуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы,бульвары, размещение площадок для выгула животных в пределах жилыхрайонов;
з) показатели по услугам утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов, организации площадок сбора бытовых ипромышленных отходов, размещению общественных туалетов в пределахмногофункциональных зон центральной части города, в городских парках,на пляжах и рекреационных территориях;
и) показатели по обеспечению местами захоронений;
(Пункт в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
3) определения размеров земельных участков для размещенияобъектов капитального строительства, необходимых для государственныхили муниципальных нужд, включая размеры земельных участков дляразмещения:
а) объектов социального обслуживания;
б) объектов коммунального обслуживания;
в) линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания окатегориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полосдвижения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателейв технических регламентах);
г) линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
д) (Утратил силу - Закон Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО);
е) иных объектов;
4) обеспечения доступности объектов социального, транспортногообслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектовразличных типов и применительно к различным планировочным и инымусловиям; 5) определения при подготовке проектов планировки территории ипроектов межевания территорий размеров земельных участков, в том числевыделяемых для использования существующих зданий, строений,сооружений (включая многоквартирные дома), с учетом наличия территорийдля:
а) проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям;
б) парковок (парковочных мест);
в) зеленых насаждений общего пользования;
г) спортивных площадок, детских игровых площадок, площадок дляотдыха;
д) площадок для сбора мусора и твердых бытовых отходов;
е) площадок для выгула животных;
(Пункт в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
6) определения иных параметров развития территории приградостроительном проектировании.
Статья 23. Формирование комиссии по подготовке проекта правил
землепользования и застройки
1. Решение о формировании комиссии по подготовке проекта правилземлепользования и застройки (далее - комиссия) принимается главойместной администрации поселения или главой местной администрациигородского округа.
2. В состав комиссии входят представители:
1) представительного органа муниципального образования;
2) уполномоченных органов местного самоуправления в сферахархитектуры и градостроительства, землеустройства, имущественныхотношений;
3) уполномоченного органа по охране объектов культурного наследия(при наличии на соответствующей территории объектов культурногонаследия).
3. В состав комиссии могут входить представители областной Думы,органов исполнительной власти области, органов государственногонадзора, общественных объединений граждан, а также объединений иассоциаций предпринимателей и коммерческих структур.
4. Численность членов комиссии составляет не менее семи человек ине более пятнадцати человек. (В редакции Закона Саратовской области от28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
5. Предельное число членов комиссии, указанных в пункте 2 части 2настоящей статьи, - две трети от установленного числа членовкомиссии. Статья 24. Порядок деятельности комиссии по подготовке
проекта правил землепользования и застройки
1. Публичные слушания по проекту правил землепользования изастройки проводятся комиссией по подготовке проекта правилземлепользования и застройки (далее - комиссия) в порядке,определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативнымиправовыми актами представительного органа муниципального образования всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Заседания комиссии по вопросам ее компетенции проводятся помере необходимости. Периодичность проведения заседаний комиссии можетбыть установлена главой местной администрации поселения, городскогоокруга.
3. Руководство деятельностью комиссии осуществляетсяпредседателем комиссии, который назначается главой местнойадминистрации поселения, городского округа. Председателем комиссииназначается представитель органа местного самоуправления в сфереархитектуры и градостроительства. Секретарь комиссии избирается изчисла присутствующих на заседании членов комиссии.
4. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует неменее половины от установленного числа членов комиссии.
5. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируютсявопросы, внесенные на рассмотрение комиссии, принятые по ним решенияоформляются заключением о результатах публичных слушаний по проектуправил землепользования и застройки.
6. Заключения о результатах публичных слушаний принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
7. Протокол заседания комиссии подписывается председателемкомиссии, секретарем комиссии и всеми присутствовавшими членамикомиссии. Заключения о результатах публичных слушаний подписываютсяпредседателем комиссии.
8. После завершения публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки комиссия с учетом результатов такихпубличных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правилземлепользования и застройки и представляет указанный проект главеместной администрации поселения, городского округа. Обязательнымиприложениями к проекту правил землепользования и застройки являютсяпротоколы публичных слушаний и заключения о результатах проведенныхпубличных слушаний.
9. Порядок организационного, правового, документационного и иногообеспечения деятельности комиссии устанавливается главой местнойадминистрации поселения, городского округа.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 25. Состав проекта планировки территории 1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации подготовка проекта планировки территории осуществляется длявыделения элементов планировочной структуры, установления параметровпланируемого развития элементов планировочной структуры, зонпланируемого размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 28.10.2011 г. N 157-ЗСО) 1-1. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации подготовка документации по планировке территорииосуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий,выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов,иных элементов), установления границ земельных участков, на которыхрасположены объекты капитального строительства, границ земельныхучастков, предназначенных для строительства и размещения линейныхобъектов. (Дополнена - Закон Саратовской области от 28.10.2011 г. N157-ЗСО)
2. Проект планировки территории, подготовка которогоосуществляется на основании документов территориального планированияобласти и документов территориального планирования муниципальныхобразований в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, состоит из основной части и материалов по ее обоснованию.
3. При подготовке проекта планировки территории в отношениитерриторий, подлежащих застройке объектами регионального или местногозначения, в его состав могут включаться материалы с предложениями покорректировке схем территориального планирования муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, городских округов. Статья 26. Содержание проекта планировки территории,
подготовка которого осуществляется на основании документов
территориального планирования области и документов
территориального планирования муниципальных образований области
1. Содержание проекта планировки территории, подготовка которогоосуществляется на основании документов территориального планированияобласти и документов территориального планирования муниципальныхобразований области (далее - проект планировки территории),определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации инастоящим Законом.
2. Проект планировки территории состоит из основной части,которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которыхотображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи,объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к воднымобъектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектовкапитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
2) положение о размещении объектов капитального строительствафедерального, регионального или местного значения, а также охарактеристиках планируемого развития территории, в том числеплотности и параметрах застройки территории и характеристиках развитиясистем социального, транспортного обслуживания иинженерно-технического обеспечения, необходимых для развитиятерритории.
4. Материалы по обоснованию проекта планировки территориивключают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории вграфической форме содержат:
1) схему расположения элемента планировочной структуры;
2) схему использования территории в период подготовки проектапланировки территории;
3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включатьсхему размещения парковок (парковочных мест) и схему движениятранспорта на соответствующей территории;
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовкитерритории;
7) план современного использования территории (опорный план);
8) иные материалы в графической форме для обоснования положений опланировке территории.
6. Пояснительная записка, подготавливаемая в составе материаловпо обоснованию проекта планировки территории, содержит:
1) описание и обоснование положений, касающихся:
а) определения параметров планируемого строительства системсоциального, транспортного обслуживания и инженерно-техническогообеспечения, необходимых для развития территории;
б) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, проведения мероприятий по гражданской оборонеи обеспечению пожарной безопасности;
в) сведений о состоянии фонда существующих жилых и общественныхзданий, памятников истории и культуры, инженерной и транспортнойинфраструктуры, благоустройства территории;
г) предложений по режиму использования зон охраны объектовкультурного наследия;
д) технико-экономических показателей проекта планировкитерритории;
е) обоснования планировочных решений, развития инженерной итранспортной инфраструктур;
ж) предложений по организации социального и культурно-бытовогообслуживания населения;
з) последовательности осуществления мероприятий, предусмотренныхпроектом;
2) иные сведения.
7. На схеме расположения элемента планировочной структуры всистеме населенного пункта, поселения, городского округа показываютсяграницы проектируемой территории, зоны различного функциональногоназначения в соответствии с генеральным планом поселения, городскогоокруга, основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи.
8. На плане современного использования территории (опорном плане)показываются: существующая застройка с характеристикой зданий исооружений по назначению, этажности и капитальности; границыземлевладений и землепользований; уличная сеть с указанием типовпокрытия проезжих частей; транспортные сооружения; сооружения икоммуникации инженерной инфраструктуры; границы земельных участков,предоставленных под все виды строительства и благоустройства;существующие и проектируемые красные линии, линии регулированиязастройки.
9. На чертеже планировки территории отображаются существующие,изменяемые и вновь образуемые красные линии, опорные здания исооружения, осевые линии улиц и дорог, внутриквартальных проездовобщего пользования. К данному чертежу прилагается ведомость координатповоротных точек красных линий. Координаты поворотных точеккрас-ных линий определяются по топографической подоснове в масштабе1:2000 - 1:1000.
10. На схеме границ территорий объектов культурного наследияотображаются границы территорий объектов культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,границы территорий вновь выявленных объектов культурного наследия,охранных зон, согласованных с уполномоченным органом по охранекультурного наследия.
11. На схеме границ зон с особыми условиями использованиятерриторий отображаются планировочные ограничения, границы охраняемыхтерриторий, источники загрязнения среды и санитарно-защитные зоны. Вслучае, если границы предполагаемых зон с особыми условиямииспользования территорий не установлены (не определены соответствующимпроектом), в проекте планировки границы этих зон отображаются всоответствии с законодательными и другими нормативными документами.
12. На схеме вертикальной планировки и инженерной подготовкитерритории отображаются: существующие и проектные отметки по осямпроезжих частей в местах пересечения улиц и проездов, в местахперелома продольного профиля, проектные продольные уклоны; проектныеотметки проектируемых жилых зданий, общественных зданий и инженерныхсооружений, проектируемые мероприятия по инженерной подготовкетерритории (организация отвода поверхностных вод); сооруженияинженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.
13. На схеме организации улично-дорожной сети и схеме движениятранспорта показываются: линии, обозначающие существующие ипланируемые дороги и улицы с обозначением их категории, организациядвижения транспорта на сложных транспортных узлах с пересечениемдвижения в разных уровнях, сооружения и устройства для хранения иобслуживания транспортных средств (в том числе подземные),остановочные пункты всех видов транспорта общего пользования, объектытранспортной инфраструктуры (эстакады, путепроводы, мосты, тоннели,пешеходные переходы и другие подобные объекты), основные путипешеходного движения, хозяйственные проезды и скотопрогоны, поперечныепрофили дорог, улиц, проездов.
14. При разработке проектов планировки территорий для сложных вградостроительном отношении территорий в составе проекта планировкитерритории в соответствии с заданием на проектирование могутвыполняться эскиз застройки территории, макеты планировки и застройки,в том числе в электронном виде.
15. Состав и масштаб графических материалов по обоснованиюпроектных решений по планировке территории могут быть уточнены втехническом задании на проектирование.
16. В отношении проектов планировки территории микрорайона(квартала) площадью до 50 га графические материалы утверждаемой частипроекта планировки разрабатываются в масштабе 1:1000 - 1:500 ивключают:
1) чертеж планировки территории (основной чертеж);
2) чертеж красных линий.
17. На чертеже планировки территории (основном чертеже) проектапланировки территории микрорайона (квартала) площадью до 50 га нарядус указанными в пункте 1 части 3 настоящей статьи составляющимиотображаются:
1) элементы сохраняемой застройки всех видов;
2) сохраняемые участки природного ландшафта;
3) проектные решения по:
а) действующим и проектируемым красным линиям, линиямрегулирования застройки и другим линиям градостроительногорегулирования;
б) функциональному использованию территории с выделениемтерриторий: школ, дошкольных учреждений, учреждений обслуживания иторговли, зеленых насаждений, элементов благоустройства площадокразличного назначения;
в) архитектурно-планировочному и объемно-пространственномурешению застройки (если это определено заданием);
г) развитию улично-дорожной сети, транспортным сооружениям,сооружениям и коммуникациям инженерного оборудования, расположениюплощадок для сбора мусора и твердых бытовых отходов, а также инымхарактеристикам и параметрам систем инженерного оборудования,необходимым для обеспечения застройки, и иным характеристикам ипараметрам планируемого строительного освоения и реконструкциитерритории.
18. Материалы по обоснованию проекта планировки территориимикрорайона (квартала) площадью до 50 га в графической формеразрабатываются в масштабе 1:1000 - 1:500 и содержат:
1) схему расположения проектируемой территории в системепланировочной организации территории поселения, городского округа,муниципального района;
2) схему использования и состояния территории в период подготовкипроекта планировки территории (опорный план);
3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включатьсхему размещения парковок (парковочных мест) и схему движениятранспорта на соответствующей территории;
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовкитерритории;
7) иные материалы в графической форме для обоснования положенийпо планировке территории.
19. В отношении проектов планировки территории жилого районаплощадью больше 50 га графические материалы утверждаемой части проектапланировки разрабатываются в масштабе 1:2000 и включают:
1) чертеж планировки территории (основной чертеж);
2) чертеж красных линий.
20. На чертеже планировки территории (основном чертеже) проектапланировки территории жилого района площадью больше 50 га наряду суказанными в пункте 1 части 3 настоящей статьи составляющимиотображаются:
1) элементы сохраняемой застройки всех видов, сохраняемые участкиприродного ландшафта;
2) зоны первоочередного инвестиционного развития;
3) проектные решения по:
а) действующим и проектируемым красным линиям, линиямрегулирования застройки и другим линиям градостроительногорегулирования;
б) функциональному использованию территории с выделениемтерриторий зеленых насаждений и элементов благоустройства;
в) архитектурно-планировочному и объемно-пространственномурешению застройки, если это определено заданием;
г) развитию улично-дорожной сети, транспортным сооружениям,сооружениям и коммуникациям инженерного оборудования, а такжехарактеристикам и параметрам систем инженерного оборудования,необходимых для обеспечения застройки, иным характеристикам ипараметрам планируемого строительного освоения и реконструкциитерриторий.
21. Материалы по обоснованию проекта планировки территории жилогорайона площадью больше 50 га в графической форме разрабатываются вмасштабе 1:2000 и включают в себя:
1) схему расположения проектируемой территории в системепланировочной организации поселения, городского округа, муниципальногорайона в масштабе 1:10000 - 1:5000;
2) схему использования и состояния территории в период подготовкипроекта планировки территории (опорный план);
3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включатьсхему размещения парковок (парковочных мест) и схему движениятранспорта на соответствующей территории;
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовкитерритории;
7) иные материалы в графической форме для обоснования положенийпо планировке территории.
22. Подготовка проекта планировки территории линейного объектаосуществляется для установления границ земельных участков,предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, атакже реконструкции существующего линейного объекта.
23. Основная часть проекта планировки территории линейногообъекта состоит из:
1) положения о размещении линейного объекта;
2) графической части.
24. Материалы по обоснованию проекта планировки территориилинейного объекта состоят из:
1) текстовых материалов по обоснованию положений о размещениилинейного объекта;
2) графической части.
25. Проект планировки территории линейного объекта, как правило,включает в себя проект межевания территории. Для линейного объектапроект межевания территории подготавливается без градостроительныхпланов.
26. Утвержденный проект планировки территории является основойдля выноса в натуру (на местность) красных линий, линий регулированиязастройки, границ земельных участков, установления публичныхсервитутов (при разработке проектов межевания территорий в составепроекта планировки). Проект планировки учитывается при разработкеинвестиционно-градостроительных паспортов территории и объектов. Наоснове проекта планировки разрабатываются проекты межеваниятерриторий, проектная документация на строительство отдельных объектовкапитального строительства и градостроительных комплексов.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 27. Порядок подготовки документации по планировке
территории на основании решений Правительства области
1. Правительство области обеспечивает подготовку документации попланировке территории на основании схемы территориального планированияобласти в случае, если на такой территории предусмотрено размещениелинейных объектов регионального значения.
2. Правительство области при наличии согласия органов местногосамоуправления поселения, городского округа обеспечивает подготовкудокументации по планировке территории, предусматривающей всоответствии со схемой территориального планирования областиразмещение на такой территории объектов регионального значения, неявляющихся линейными объектами.
3. Орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности, в течение десяти дней со дня принятиярешения Правительством области о подготовке документации по планировкеуказанной территории направляет уведомление о принятом решении главеместной администрации поселения, главе местной администрациигородского округа территорий, в отношении которых принятосоответствующее решение.
4. Подготовка документации по планировке территории можетосуществляться органом исполнительной власти области, уполномоченным всфере градостроительной деятельности, самостоятельно или на основаниигосударственного контракта, заключенного по итогам размещения заказав соответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд.
(Статья в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 27-1. Проект межевания территории в составе проекта
планировки территории, подготавливаемого на основании документов
территориального планирования области и документов
территориального планирования муниципальных
образований области
1. Подготовка проектов межевания территорий в составе проектовпланировки территории, подготавливаемых на основании документовтерриториального планирования области и документов территориальногопланирования муниципальных образований области (далее – проектымежевания территорий), осуществляется применительно к застроенным иподлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементовпланировочной структуры, установленных проектами планировки территорий(в границах установленных красных линий).
2. Подготовка проектов межевания застроенных территорийосуществляется в целях установления границ застроенных земельныхучастков и границ незастроенных земельных участков.
3. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорийосуществляется в целях установления:
1) границ незастроенных земельных участков, планируемых дляпредоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
2) границ земельных участков, предназначенных для размещенияобъектов капитального строительства федерального, регионального илиместного значения.
4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорийустанавливаются с учетом фактического землепользования иградостроительных нормативов и правил, действовавших в периодзастройки указанных территорий.
5. Если в процессе межевания территорий выявляются земельныеучастки, размеры которых превышают установленные градостроительнымрегламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размерыземельных участков, для строительства предоставляются земельныеучастки, сформированные на основе выявленных земельных участков, приусловии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
6. Размеры земельных участков в границах территорий, подлежащихзастройке, определяются в соответствии с действующимиградостроительными нормативами, нормами предоставления земельныхучастков и градостроительными регламентами, установленными правиламиземлепользования и застройки.
7. В случае, если размеры ранее предоставленного земельногоучастка меньше размеров, установленных градостроительными нормативамиили нормативным правовым актом органа местного самоуправления, то впроцессе проектирования размеры данного участка могут быть увеличеныдо нормативных размеров при наличии свободных земель в соответствии сземельным законодательством.
8. В случае, если при разработке проекта межевания территориивозникает необходимость изменения (уточнения) границ, размеровплощадей земельных участков, у которых имеются правообладатели, тосоответствующий уполномоченный орган в сфере земельных отношенийвправе принять в соответствии с земельным законодательством решение обизменении границ, размеров площадей этих земельных участков.
9. При установлении размеров и границ земельных участков в зонахисторической застройки учитываются исторические границы домовладений,определяемые на основе архивных данных, историко-архитектурных опорныхпланов и проектов зон охраны памятников истории и культуры.
10. При разработке проектов межевания территорий учитываются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировкитерритории;
2) материалы информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности;
3) местоположение границ существующих смежных земельных участкови естественные границы территорий;
4) границы зон действия публичных сервитутов.
11. Проекты межевания территорий содержат в своем составепояснительную записку и графические материалы.
12. Пояснительная записка проекта межевания территории содержит:
1) характеристику территории, на которой осуществляетсямежевание;
2) сведения об использованных материалах по установлению границземельных участков и особенностях межевания;
3) перечень публичных сервитутов и предложения по ихустановлению;
4) обоснования принятых решений.
13. Графические материалы проекта межевания территориивыполняются в масштабе 1:500 - 1:2000 и содержат:
1) план фактического использования территории;
2) чертеж межевания территории.
14. Чертеж межевания территории содержит:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировкитерритории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения местадопустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы застроенных земельных участков, в том числе границыземельных участков, на которых расположены линейные объекты;
4) границы формируемых земельных участков, планируемых дляпредоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
5) границы земельных участков, предназначенных для размещенияобъектов федерального, регионального или местного значения;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы зон действия публичных сервитутов.
14. В составе проектов межевания территорий для земельныхучастков, подлежащих застройке, осуществляется подготовкаградостроительных планов земельных участков.
(Статья дополнена - Закон Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 28. Выдача разрешений на строительство объектов
капитального строительства органами исполнительной
власти области
1. Разрешение на строительство объектов капитальногостроительства (далее - разрешение на строительство) выдается всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органомисполнительной власти области, уполномоченным в сфереградостроительной деятельности, в случаях, если:
1) строительство или реконструкцию объекта капитальногостроительства планируется осуществлять на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
2) строительство или реконструкцию объекта капитальногостроительства планируется осуществлять в границах особо охраняемойприродной территории, если такая территория находится в веденииСаратовской области.
(Пункт в редакции Закона Саратовской областиот 28.10.2011 г. N 157-ЗСО) 1-1. Разрешение на строительство объектов капитальногостроительства при строительстве, реконструкции объекта культурногонаследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурногонаследия затрагиваются конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности такого объекта, выдается исполнительнымиорганами государственной власти области, осуществляющими функции вобласти охраны объектов культурного наследия в соответствии сФедеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации". (Дополнен - Закон Саратовской области от28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
2. Документы, необходимые для получения разрешения настроительство, и требования к их оформлению определяютсяГрадостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 29. Порядок выдачи разрешения на строительство
на земельных участках, находящихся в государственной
собственности области, на которые не распространяются
или не устанавливаются градостроительные регламенты
1. Орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности, в течение десяти дней со дня получениязаявления на выдачу разрешения на строительство на земельных участках,находящихся в государственной собственности области, на которые нераспространяются или не устанавливаются градостроительные регламенты:(В редакции Закона Саратовской области от 02.07.2008 г. N 176-ЗСО)
1) проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению;
2) проверяет соответствие проектной документации или схемыпланировочной организации земельного участка с обозначением местаразмещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиямградостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случаевыдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции проводится проверка проектнойдокументации или указанной схемы планировочной организации земельногоучастка на соответствие требованиям, установленным в разрешении наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции;
3) направляет документы на согласование в орган исполнительнойвласти области, определяющий вопросы использования указанных земельныхучастков;
4) проверяет либо направляет документы на согласование всоответствующие органы, осуществляющие управление и контроль в сфереохраны объектов культурного наследия, сфере технологического иэкологического надзора, сфере природопользования, в соответствии с ихкомпетенцией;
5) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдачетакого разрешения с указанием причин отказа.
2. Орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности, может выдать разрешение на отдельныеэтапы строительства, реконструкции.
Статья 30. Перечень объектов недвижимости, для строительства которых
не требуется разрешение на строительство
Выдача разрешения на строительство в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом нетребуется в случае:
1) строительства гаражей, хозяйственных строений и сооружений наземельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) строительства зданий и сооружений на земельном участке,предоставленном физическому лицу для ведения садоводства, дачногохозяйства;
3) строительства и реконструкции объектов, не являющихсяобъектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
4) строительства на земельном участке строений и сооруженийвспомогательного использования;
5) изменения объектов капитального строительства и (или) ихчастей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другиехарактеристики их надежности и безопасности и не превышают предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции, установленныеградостроительным регламентом;
6) строительства малых архитектурных форм и элементовблагоустройства, расположенных на земельных участках общегопользования; 7) капитального ремонта объектов капитального строительства.(Дополнен - Закон Саратовской области от 28.10.2011 г. N 157-ЗСО)
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
Закон Саратовской области от 1 августа 2005 года N 73-ЗСО"О регулировании градостроительной деятельности в Саратовскойобласти";
Закон Саратовской области от 12 декабря 2005 года N 120-ЗСО"О внесении изменения в Закон Саратовской области "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области";
Закон Саратовской области от 7 марта 2006 года N 19-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области".
Губернатор
Саратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов9 октября 2006 г.N 96-ЗСО