Закон Саратовской области от 09.11.2007 № 243-ЗСО
Об Общественной палате Саратовской области
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 31 октября 2007 года Об Общественной палате Саратовской области (В редакции Законов Саратовской области от 03.12.2008 г. N 306-ЗСО; от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО; от 27.09.2011 г. N 127-ЗСО) Статья 1. Общие положения 1. Общественная палата Саратовской области (далее - Общественнаяпалата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации сорганами государственной власти области и органами местногосамоуправления в целях учета потребностей и интересов гражданРоссийской Федерации, проживающих на территории области, защиты прав исвобод человека и гражданина и прав общественных объединений,осуществляющих свою деятельность на территории области (далее -общественные объединения), при формировании и реализациигосударственной политики, а также в целях осуществления общественногоконтроля за деятельностью органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления. 2. Общественная палата формируется на основе добровольногоучастия в ее деятельности граждан Российской Федерации и общественныхобъединений. 3. Местонахождение Общественной палаты - город Саратов. Статья 2. Задачи Общественной палаты Общественная палата призвана обеспечить согласование общественнозначимых интересов граждан Российской Федерации, проживающих натерритории области, общественных объединений, иных некоммерческихорганизаций, органов государственной власти области и органовместного самоуправления для решения наиболее важных вопросовэкономического и социального развития, защиты прав и свобод человека игражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественнойбезопасности путем: 1) привлечения граждан, общественных объединений и иныхнекоммерческих организаций к формированию и реализации государственнойполитики; 2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных нареализацию конституционных прав, свобод и законных интересов гражданРоссийской Федерации и общественных объединений; 3) проведения общественной экспертизы (далее - экспертиза)проектов законов области, проектов нормативных правовых актов органовгосударственной власти области, проектов федеральных законов ипроектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительнойвласти; 4) осуществления общественного контроля (далее - контроль) задеятельностью органов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления в соответствии с настоящим Законом; 5) выработки рекомендаций органам государственной власти областипри определении приоритетов в сфере государственной поддержкиобщественных объединений, деятельность которых направлена на развитиегражданского общества в области; 6) содействия развитию институтов гражданского общества вобласти; 7) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации. Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты Общественная палата осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области,настоящего Закона и иных нормативных правовых актов. Статья 4. Регламент Общественной палаты Саратовской области 1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палатыСаратовской области (далее – Регламент Общественной палаты). 2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются: 1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности; 2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общественнойпалаты; 3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественнойпалаты Саратовской области (далее – совет Общественной палаты); 4) полномочия и порядок деятельности Председателя Общественнойпалаты Саратовской области (далее – Председатель Общественной палаты)и его заместителей; (В редакции Закона Саратовской области от29.06.2010 г. N 103-ЗСО) 5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих группОбщественной палаты, а также порядок избрания и полномочия ихруководителей; 6) порядок прекращения и приостановления полномочий членовОбщественной палаты в соответствии с настоящим Законом; 7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты Саратовскойобласти (далее - аппарат Общественной палаты); 8) формы и порядок принятия решений Общественной палаты; 9) порядок привлечения к работе Общественной палаты общественныхобъединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы ихвзаимодействия с Общественной палатой; 10) (Утратил силу - Закон Саратовской областиот 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) 11) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественнойпалате; 12) порядок подготовки и публикации ежегодного докладаОбщественной палаты о состоянии гражданского общества в области; 13) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельностиОбщественной палаты в соответствии с настоящим Законом. Статья 5. Кодекс этики членов Общественной палаты Саратовской области 1. Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет наутверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественнойпалаты Саратовской области (далее - Кодекс этики). 2. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики,является обязательным для всех членов Общественной палаты. Статья 6. Состав Общественной палаты 1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящимЗаконом из 16 граждан Российской Федерации, утверждаемых Губернаторомобласти, 16 граждан Российской Федерации, утверждаемых областнойДумой, и 32 представителей общественных объединений и иныхнекоммерческих организаций, зарегистрированных в установленномфедеральным законом порядке и осуществляющих свою деятельность натерритории области. 2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественнойпалаты следующие общественные объединения и иные некоммерческиеорганизации: 1) зарегистрированные менее чем за два года до дня истечениясрока полномочий членов Общественной палаты действующего состава; 2) политические партии; 3) имеющие в числе учредителей политические партии; 4) деятельность которых приостановлена в соответствии сФедеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности",если решение о приостановлении не было признано судом незаконным. (Часть в редакции Закона Саратовской областиот 29.06.2010 г. N 103-ЗСО) Статья 7. Член Общественной палаты 1. Членом Общественной палаты может быть гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 18 лет. 2. Членами Общественной палаты не могут быть: 1) лица, замещающие государственные должности РоссийскойФедерации, должности федеральной государственной службы,государственные должности области, должности государственнойгражданской службы области, должности муниципальной службы, депутатызаконодательных (представительных) органов государственной власти илипредставительных органов муниципальных образований, а также лица,замещающие выборные должности в органах местного самоуправления; 2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда; 3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость; 4) лица, членство которых в Общественной палате ранее былопрекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 15 настоящего Закона.В этом случае запрет на членство в Общественной палате относитсятолько к работе Общественной палаты следующего созыва. Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты 1. Половина состава Общественной палаты утверждается областнойДумой и Губернатором области соответствующими постановлениямиобластной Думы и Губернатора области. 2. Губернатор области в соответствии с частью 11 настоящей статьипо результатам проведения консультаций с общественными объединениями,иными некоммерческими организациями и творческими союзами определяеткандидатуры 16 граждан Российской Федерации, имеющих особые заслугиперед государством и обществом, и предлагает этим гражданам принятьучастие в работе Общественной палаты. 3. Областная Дума в соответствии с частью 11 настоящей статьи порезультатам проведения консультаций с общественными объединениями,иными некоммерческими организациями и творческими союзами определяеткандидатуры 16 граждан Российской Федерации, имеющих особые заслугиперед государством и обществом, и предлагает этим гражданам принятьучастие в работе Общественной палаты. 4. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти всостав Общественной палаты, в срок не более 15 дней письменноуведомляют сделавший такое предложение орган государственной властиобласти о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественнойпалаты. 5. Губернатор области не позднее чем через 30 дней со дняполучения письменного согласия граждан, указанных в части 4 настоящейстатьи, утверждает кандидатуры определенных им 16 членов Общественнойпалаты. Решение Губернатора области об утверждении указанныхкандидатур подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней содня его подписания. (В редакции Закона Саратовской области от28.04.2010 г. N 69-ЗСО) 6. Областная Дума не позднее чем через 30 дней со дня полученияписьменного согласия граждан, указанных в части 4 настоящей статьи,утверждает кандидатуры определенных ею 16 членов Общественной палаты.Постановление областной Думы об утверждении указанных кандидатурподлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня егопринятия. (В редакции Закона Саратовской области от 28.04.2010 г. N69-ЗСО) 7. В течение 30 дней со дня утверждения Губернатором области иобластной Думой определенных ими членов Общественной палатыобщественные объединения и иные некоммерческие организации направляютв Общественную палату заявления о желании ввести своих представителейв состав Общественной палаты, оформленные решениями высших органовуправления соответствующих общественных объединений. Указанныезаявления должны содержать информацию о деятельности общественныхобъединений, а также сведения о представителе, который может бытьвыдвинут в состав Общественной палаты. 8. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором области иобластной Думой, в течение 60 дней со дня своего утверждения принимаютрешение о приеме в члены Общественной палаты 32 представителейобщественных объединений и иных некоммерческих организаций - по одномуот каждого общественного объединения, иной некоммерческой организациив порядке, установленном настоящей частью. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) Отсчет срока, в течение которого принимается указанное решение,начинается со дня официального опубликования решения Губернатораобласти и постановления областной Думы (со дня более позднейпубликации), указанных соответственно в частях 5 и 6 настоящей статьи.(Дополнен - Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) Для подготовки процедуры приема в члены Общественной палатысоздается инициативная группа из числа членов Общественной палаты,утвержденных Губернатором области и областной Думой. В составинициативной группы включаются три члена Общественной палаты из числаутвержденных Губернатором области и три члена Общественной палаты изчисла утвержденных областной Думой, которые предлагаются каждойгруппой из 16 членов Общественной палаты соответственно. (Дополнен -Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) Кандидатуры в члены Общественной палаты избираются тайнымголосованием. (Дополнен - Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N69-ЗСО) Инициативная группа избирает из своего состава председателя изаместителя председателя, которые проводят работу по подготовке ипроведению собрания членов Общественной палаты, утвержденныхГубернатором области и областной Думой, и организует голосование повыборам членов Общественной палаты. (Дополнен - Закон Саратовскойобласти от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) Инициативная группа организует прием документов от общественныхобъединений и иных некоммерческих организаций, предварительнорассматривает их и докладывает собранию членов Общественной палаты,утвержденных Губернатором области и областной Думой, о результатахуказанного рассмотрения. (Дополнен - Закон Саратовской области от28.04.2010 г. N 69-ЗСО) Инициативная группа назначает дату проведения выборов в членыОбщественной палаты представителей общественных объединений и иныхнекоммерческих организаций. (Дополнен - Закон Саратовской области от28.04.2010 г. N 69-ЗСО) Собрание членов Общественной палаты, утвержденных Губернаторомобласти и областной Думой, правомочно, если на нем присутствует неменее двух третей членов Общественной палаты, утвержденныхГубернатором области и областной Думой. (Дополнен - Закон Саратовскойобласти от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) Собрание членов Общественной палаты, утвержденных Губернаторомобласти и областной Думой, по результатам предварительногорассмотрения инициативной группой документов, представленныхобщественными объединениями и иными некоммерческими организациями,принимает решение о включении кандидатур в члены Общественной палаты вбюллетень для голосования. (Дополнен - Закон Саратовской области от28.04.2010 г. N 69-ЗСО) В бюллетень для голосования вносятся все кандидатуры, заисключением кандидатур, взявших самоотвод, который принимается безголосования, а также кандидатур, документы которых не соответствуюттребованиям, установленным статьей 7 настоящего Закона и частью 7, атакже абзацем первым настоящей части настоящей статьи. (Дополнен -Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) Кандидатура считается избранной, если за нее проголосовало болееполовины от числа присутствующих на собрании членов Общественнойпалаты, утвержденных Губернатором области и областной Думой. (Дополнен- Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) В случае, если по результатам голосования необходимое количествоголосов набрали более 32 кандидатур, то среди них проводится следующийтур голосования, по итогам которого избранными считаются кандидатуры,набравшие большинство голосов по отношению к другим кандидатурам.(Дополнен - Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) В случае, если необходимое количество голосов набрали менее 32кандидатур, среди оставшихся кандидатур проводится следующий турголосования, по итогам которого избранными считаются кандидатуры,набравшие большинство голосов по отношению к другим кандидатурам.(Дополнен - Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) Подсчет голосов осуществляется инициативной группой, порезультатам которого составляется протокол голосования. (Дополнен -Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) По результатам подсчета голосов инициативная группа в зависимостиот итогов голосования объявляет об избрании кандидатур членамиОбщественной платы и (или) принимает решение о проведении следующеготура голосования. (Дополнен - Закон Саратовской области от 28.04.2010г. N 69-ЗСО) Протокол голосования является документом, подтверждающим избраниекандидатур членами Общественной палаты. (Дополнен - Закон Саратовскойобласти от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) В случае перерыва при проведении собрания членов Общественнойпалаты очередное собрание членов Общественной палаты проводится в срокне позднее трех рабочих дней со дня указанного перерыва. (Дополнен -Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N 69-ЗСО) 9. Первое пленарное заседание Общественной палаты должно бытьпроведено не позднее чем через 30 дней со дня формированияправомочного состава Общественной палаты. Общественная палата являетсяправомочной, если в ее состав вошло более двух третей отустановленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты. 10. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через двагода со дня первого пленарного заседания Общественной палаты. 11. За четыре месяца до истечения срока полномочий членовОбщественной палаты Губернатор области и областная Дума инициируютпроцедуру формирования нового состава Общественной палаты,установленную частями 1-8 настоящей статьи. 12. В случае, если полный состав Общественной палаты не будетсформирован в порядке, установленном настоящей статьей, новые членыОбщественной палаты вводятся в ее состав в следующем порядке: 1) Губернатор области принимает решение об утверждении членамиОбщественной палаты граждан Российской Федерации в порядке,предусмотренном частями 2, 4, 5 настоящей статьи; 2) областная Дума принимает решение об утверждении членамиОбщественной палаты граждан Российской Федерации в порядке,предусмотренном частями 3, 4, 6 настоящей статьи; 3) члены Общественной палаты, кандидатуры которых былиутверждены Губернатором области, совместно с членами Общественнойпалаты, кандидатуры которых были утверждены областной Думой, принимаютрешение о введении в состав Общественной палаты представителейобщественных объединений в порядке, предусмотренном частями 7 и 8настоящей статьи. 13. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественнойпалаты в соответствии с пунктами 2-9 части 1 статьи 15 настоящегоЗакона утверждение нового члена Общественной палаты вместо выбывшегопроизводится Губернатором области, областной Думой, членамиОбщественной палаты. 14. Процедура, указанная в пункте 3 части 12 настоящей статьи,осуществляется в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств,предусмотренных в пунктах 1 и 2 части 12 настоящей статьи. Статья 9. Органы Общественной палаты 1. Члены Общественной палаты на первом пленарном заседанииизбирают совет Общественной палаты, Председателя Общественной палаты иего заместителей. Совет Общественной палаты является постояннодействующим органом Общественной палаты. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 29.06.2010 г. N 103-ЗСО) 2. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочиегруппы Общественной палаты.Статья 10. Участие общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации в работе Общественной палаты 1. Общественные объединения и иные объединения граждан РоссийскойФедерации, представители которых не вошли в состав Общественнойпалаты, могут принимать участие в ее работе с правом совещательногоголоса. 2. Общественная палата может привлекать к своей работеобщественные объединения и иные объединения граждан РоссийскойФедерации, представители которых не вошли в ее состав. Статья 11. Ограничения, связанные с членством в Общественной палате В Общественной палате не допускается объединение ее членов взависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, а также других обстоятельств. Статья 12. Участие членов Общественной палаты в ее работе 1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работепленарных заседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты,комиссий и рабочих групп Общественной палаты. 2. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать своемнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, советаОбщественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Статья 13. Гарантии деятельности членов Общественной палаты 1. Члену Общественной палаты возмещаются транспортные расходы (доместа пребывания и обратно) и расходы по найму жилого помещения дляпроживания, связанные с его участием в пленарных заседанияхОбщественной палаты, заседаниях совета Общественной палаты, комиссий ирабочих групп Общественной палаты, а также транспортные расходы (доместа пребывания и обратно) и расходы по найму жилого помещения дляпроживания, связанные с его участием в слушаниях, конференциях,семинарах, иных мероприятиях, связанных с выполнением задач,возложенных на Общественную палату. Транспортные расходы (до места пребывания и обратно) и расходы понайму жилого помещения для проживания возмещаются в случае проведениямероприятий вне постоянного места жительства члена Общественнойпалаты при наличии соответствующих документов, подтверждающихпроизведенные расходы, в порядке и размерах, определяемыхПравительством области, за счет средств областного бюджета. (Часть в редакции Закона Саратовской областиот 03.12.2008 г. N 306-ЗСО вступает в силу с 1 января 2009 года) 2. Отзыв члена Общественной палаты не допускается. Статья 14. Удостоверение члена Общественной палаты 1. Член Общественной палаты имеет удостоверение членаОбщественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом,подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуетсяудостоверением в течение срока своих полномочий. 2. Удостоверение является документом, дающим право вустановленном порядке беспрепятственно посещать органы государственнойвласти области и органы местного самоуправления. 3. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественнойпалатой. Статья 15. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты 1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке,предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае: 1) истечения срока его полномочий; 2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты; 3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работеОбщественной палаты; 4) вступления в законную силу вынесенного в отношении егообвинительного приговора суда; 5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим илиумершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; 6) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менееполовины членов Общественной палаты, принятому на пленарном заседанииОбщественной палаты; 7) избрания его на государственную должность РоссийскойФедерации, государственную должность области, депутатомзаконодательного (представительного) органа государственной власти илипредставительного органа муниципального образования, а также навыборную должность в органах местного самоуправления; 8) назначения его на государственную должность РоссийскойФедерации, должность федеральной государственной службы,государственную должность области, должность государственнойгражданской службы области или должность муниципальной службы; 9) смерти члена Общественной палаты. 2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются впорядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае: 1) предъявления ему в порядке, установленномуголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации,обвинения в совершении преступления; 2) назначения ему административного наказания в видеадминистративного ареста; 3) регистрации его в качестве кандидата на государственнуюдолжность Российской Федерации, в депутаты законодательных(представительных) органов государственной власти или представительныхорганов муниципальных образований, выборную должность в органахместного самоуправления, доверенного лица или уполномоченногопредставителя кандидата (политической партии), а также в случаевхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума. Статья 16. Основные формы работы Общественной палаты 1. Основными формами работы Общественной палаты являютсяпленарные заседания Общественной палаты, заседания совета Общественнойпалаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. 2. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не режеодного раза в два месяца. По решению совета Общественной палаты можетбыть проведено внеочередное пленарное заседание. 3. В целях выполнения задач, возложенных на Общественную палатунастоящим Законом, Общественная палата вправе: 1) проводить слушания по общественно важным проблемам; 2) давать заключения о нарушениях законодательства РоссийскойФедерации органами исполнительной власти области и органами местногосамоуправления и направлять указанные заключения в компетентныегосударственные органы или должностным лицам; 3) проводить экспертизу проектов законов области, проектовнормативных правовых актов органов государственной власти области ипроектов правовых актов органов местного самоуправления, проектовфедеральных законов и проектов нормативных правовых актов федеральныхорганов исполнительной власти; 4) приглашать руководителей органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления на пленарные заседанияОбщественной палаты для выступления с информацией по общественнозначимым вопросам; 5) направлять членов Общественной палаты для участия в работекомитетов и комиссий областной Думы, коллегий органов исполнительнойвласти области, а также на заседания областной Думы и Правительстваобласти; 6) направлять в соответствии со статьей 24 настоящего Законазапросы Общественной палаты. В период между пленарными заседаниямиОбщественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляетсовет Общественной палаты; 7) направлять членов Общественной палаты по случаю приглашениядля участия в мероприятиях, проводимых Общественной палатой РоссийскойФедерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации,общероссийскими, межрегиональными и региональными общественнымиобъединениями, а также федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти других субъектов Российской Федерации.(Дополнен и вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Саратовскойобласти от 03.12.2008 г. N 306-ЗСО) Статья 17. Решения Общественной палаты 1. Решения Общественной палаты, принимаемые в форме заключений,предложений и обращений, носят рекомендательный характер. 2. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления или должностные лица, которым направлены обращенияОбщественной палаты, обязаны проинформировать Общественную палату орезультатах рассмотрения соответствующего обращения в течение 30 днейсо дня его регистрации. В исключительных случаях руководитель органагосударственной власти области, руководитель органа местногосамоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправепродлить срок рассмотрения указанного обращения не более чем на 30дней, уведомив об этом Общественную палату. Статья 18. Общественная экспертиза 1. Общественная палата вправе по решению совета Общественнойпалаты либо в связи с обращением Губернатора области, областной Думы,Правительства области, представительных органов муниципальныхобразований, глав муниципальных образований проводить экспертизупроектов законов (за исключением проекта закона об областном бюджете),проектов нормативных правовых актов органов государственной властиобласти и проектов правовых актов органов местного самоуправления,проектов федеральных законов и проектов нормативных правовых актовфедеральных органов исполнительной власти. 2. Для проведения экспертизы Общественная палата создает рабочуюгруппу, которая вправе: 1) привлекать экспертов; 2) рекомендовать Общественной палате направить в областную Думу,органы исполнительной власти области и органы местного самоуправлениязапрос о предоставлении документов и материалов, необходимых дляпроведения экспертизы; 3) предложить Общественной палате направить членов Общественнойпалаты для участия в работе комитетов и комиссий областной Думы прирассмотрении проектов законов области, являющихся предметомэкспертизы; 4) предложить Общественной палате направить членов Общественнойпалаты на заседания Правительства области, на которых рассматриваютсяпроекты нормативных правовых актов, являющиеся предметом экспертизы. 3. Проекты законов области с материалами к ним после их внесенияв областную Думу направляются в Общественную палату в порядке,установленном Регламентом Саратовской областной Думы. Проекты иныхуказанных в пункте 3 части 3 статьи 16 настоящего Закона правовыхактов с документами и материалами передаются в Общественную палатуПравительством области, органами исполнительной власти области иорганами местного самоуправления по запросу Общественной палаты дляпроведения экспертизы. (В редакции Закона Саратовской области от04.05.2009 г. N 39-ЗСО) Статья 19. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы 1. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизыпроектов законов области, проектов нормативных правовых актов органовгосударственной власти области, проектов правовых актов органовместного самоуправления носят рекомендательный характер и направляютсясоответственно в областную Думу, органы исполнительной властиобласти, органы местного самоуправления. 2. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизыпроектов законов области подлежат обязательному рассмотрению назаседании областной Думы. 3. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизыпроектов нормативных правовых актов Правительства области подлежатобязательному рассмотрению на заседаниях Правительства области. 4. При рассмотрении заключений Общественной палаты по результатамэкспертизы проектов соответствующих нормативных правовых актов назаседания областной Думы, Правительства области приглашаются членыОбщественной палаты, уполномоченные Общественной палатой или советомОбщественной палаты. 5. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизыпроектов нормативных правовых актов органов исполнительной властиобласти подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органамиисполнительной власти области. 6. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизыпроектов правовых актов органов местного самоуправления подлежатобязательному рассмотрению соответствующими органами местногосамоуправления. Статья 20. Участие членов Общественной палаты в работе коллегиальных органов при органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления 1. Совет Общественной палаты вправе обратиться к руководителюоргана исполнительной власти области или органу местногосамоуправления с предложением создать общественный совет или инойколлегиальный орган при данном органе. 2. Руководители органов исполнительной власти областиобеспечивают участие членов Общественной палаты в работе общественныхсоветов и иных коллегиальных органов при органах исполнительной властиобласти. 3. Органы местного самоуправления обеспечивают участие членовОбщественной палаты в работе общественных советов и иных коллегиальныхорганов при органах местного самоуправления. 4. Совет Общественной палаты вправе обратиться в Правительствообласти с предложением включить членов Общественной палаты в составколлегий органов исполнительной власти области. Статья 21. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив 1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информацииоб инициативах граждан Российской Федерации, общественных объединенийи иных некоммерческих организаций. 2. Общественная палата публикует информацию о результатахрассмотрения инициатив, указанных в части 1 настоящей статьи ипоступивших в Общественную палату. 3. Общественная палата организует и проводит форумы и слушания поактуальным вопросам общественной жизни. Статья 22. Ежегодный доклад Общественной палаты 1. Общественная палата ежегодно подготавливает и публикует докладо состоянии гражданского общества в Саратовской области. 2. Указанный в части 1 настоящей статьи доклад направляетсяПредседателем Общественной палаты в Общественную палату РоссийскойФедерации, Губернатору области, Председателю областной Думы,председателю областного суда, прокурору области и Главномуфедеральному инспектору по Саратовской области. Статья 23. Обеспечение участия членов Общественной палаты в работе областной Думы, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления 1. Областная Дума обеспечивает присутствие на своих заседаниях изаседаниях комитетов и комиссий областной Думы членов Общественнойпалаты, направленных Общественной палатой или советом Общественнойпалаты. 2. Правительство области обеспечивает присутствие на своихзаседаниях членов Общественной палаты, направленных Общественнойпалатой или советом Общественной палаты. 3. Иные органы исполнительной власти области обеспечиваютприсутствие на заседаниях коллегиальных органов при данных органахисполнительной власти области членов Общественной палаты, направленныхОбщественной палатой или советом Общественной палаты. 4. Органы местного самоуправления обеспечивают присутствие назаседаниях коллегиальных органов при данных органах местногосамоуправления членов Общественной палаты, направленных Общественнойпалатой или советом Общественной палаты. 5. Количество членов Общественной палаты, направленныхОбщественной палатой или советом Общественной палаты для участия вработе комитета или комиссии областной Думы, на заседания областнойДумы, Правительства области, коллегиальных органов при органахисполнительной власти области, органов местного самоуправления, неможет превышать трех человек. 6. Совет Общественной палаты может предложить для введения всостав коллегии органа исполнительной власти области не более одногочлена Общественной палаты. Статья 24. Предоставление информации Общественной палате 1. Органы государственной власти области и органы местногосамоуправления обязаны предоставлять по запросам Общественной палатынеобходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, заисключением сведений, которые составляют государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну. 2. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественнойпалаты, обязано дать на него ответ не позднее чем через 30 дней со дняполучения запроса, а в исключительных случаях, определяемыхОбщественной палатой, - не позднее чем через 15 дней. Ответ долженбыть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либолицом, исполняющим его обязанности. Статья 25. Содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Законом Органы государственной власти области и органы местногосамоуправления, их должностные лица, иные государственные имуниципальные служащие обязаны оказывать содействие членамОбщественной палаты в осуществлении ими полномочий, установленныхнастоящим Законом. Статья 26. Аппарат Общественной палаты 1. Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляетаппарат Общественной палаты. 2. Аппарат Общественной палаты является областным государственнымучреждением, имеет печать с изображением герба Саратовской области исо своим наименованием. Штатная численность работников аппарата Общественной палатыутверждается Правительством области. 2-1. Руководитель аппарата Общественной палаты назначается надолжность по представлению совета Общественной палаты. Представлениесовета Общественной палаты в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации включается в трудовой договор с руководителемаппарата Общественной палаты как дополнительное основание для егопрекращения. (Дополнена - Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. N69-ЗСО) 3. По поручению совета Общественной палаты общее руководстводеятельностью аппарата Общественной палаты осуществляет ПредседательОбщественной палаты. Статья 27. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты 1. Для информационного обеспечения деятельности Общественнойпалаты и открытого доступа широких кругов общественности крассматриваемым Общественной палатой вопросам, а также к результатамработы Общественной палаты аппаратом Общественной палаты создается иподдерживается сайт Общественной палаты в международной компьютернойсети "Интернет". 2. Аппарат Общественной палаты обеспечивает в соответствии сРегламентом Общественной палаты опубликование и выпуск в эфиринформации о деятельности Общественной палаты. 3. Общественные объединения и иные объединения граждан РоссийскойФедерации, а также отдельные граждане имеют право в порядке,определяемом Регламентом Общественной палаты, знакомиться с решениямиОбщественной палаты, заключениями экспертизы, текстами ежегодныхдокладов о состоянии гражданского общества в области, материаламиработы комиссий и рабочих групп Общественной палаты. 4. Общественная палата в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации может учредить периодическое издание. Статья 28. Финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты и ее аппарата (В редакции Закона Саратовской области от 27.09.2011 г. N 127-ЗСО) 1. Расходы, связанные с обеспечением деятельности Общественнойпалаты, предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете насоответствующий финансовый год. 2. Финансовое обеспечение деятельности аппарата Общественнойпалаты осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в областномбюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты. 3. Помещение, имущество, оборудование для деятельностиОбщественной палаты и ее аппарата выделяются в установленном порядке.(В редакции Закона Саратовской области от 27.09.2011 г. N 127-ЗСО) Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Статья 30. Переходные положения 1. Губернатор области в течение 30 дней со дня вступления в силунастоящего Закона по результатам проведения консультаций собщественными объединениями, профессиональными, творческими союзамиопределяет кандидатуры 16 граждан Российской Федерации, имеющих особыезаслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданампринять участие в работе Общественной палаты. 2. Областная Дума в течение 30 дней со дня вступления в силунастоящего Закона по результатам проведения консультаций собщественными объединениями, профессиональными, творческими союзамиопределяет кандидатуры 16 граждан Российской Федерации, имеющих особыезаслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданампринять участие в работе Общественной палаты. 3. Дальнейшая процедура формирования Общественной палатыосуществляется в соответствии со статьей 8 настоящего Закона сособенностями, установленными частями 4-6 настоящей статьи. 4. Не позднее 45 дней со дня вступления в силу настоящего Законаобщественные объединения направляют в Общественную палату заявления ожелании ввести своих представителей в состав Общественной палаты,оформленные решениями высших органов управления соответствующихобщественных объединений. Указанные заявления должны содержатьинформацию о деятельности общественных объединений, а также сведения опредставителях, которые могут быть направлены в состав Общественнойпалаты. 5. Члены Общественной палаты первого состава, утвержденные всоответствии с настоящим Законом Губернатором области и областнойДумой, в течение 30 дней со дня своего утверждения на основанииустановленной ими процедуры конкурсного отбора принимают решение оприеме в члены Общественной палаты 32 представителей общественныхобъединений и иных некоммерческих организаций - по одномупредставителю от общественного объединения, иной некоммерческойорганизации из числа подавших заявления. Процедура конкурсного отборадоводится до всеобщего сведения через средства массовой информации непозднее чем за десять дней до начала ее осуществления. 6. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты первогосостава не могут быть допущены общественные объединения,зарегистрированные ранее чем за один год до вступления в силунастоящего Закона. 7. В течение двух месяцев со дня первого пленарного заседанияОбщественной палаты первого состава аппаратом Общественной палатыдолжен быть создан сайт в международной компьютерной сети "Интернет".ГубернаторСаратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов9 ноября 2007 г.N 243-ЗСО