Приложение к Решению от 16.05.2007 г № 244 Положение
Положение «О порядке внесения и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов в собрание балаковского муниципального района»
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок внесения и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов субъектами правотворческой инициативы в Собрание Балаковского муниципального района (далее - Собрание).
1.2.Собрание Балаковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом Балаковского муниципального района вправе принимать решения - правовые акты - нормативного и иного характера, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.
II.Субъекты, обладающие правом внесения проектов нормативно-правовых актов
2.1.Правом внесения проектов нормативно-правовых актов в Собрание Балаковского муниципального района по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом Балаковского муниципального района, обладают следующие субъекты:
- Глава Балаковского муниципального района;
- депутаты Собрания Балаковского муниципального района;
- администрация Балаковского муниципального района в лице Главы администрации;
- Контрольно-счетная палата Балаковского муниципального района в лице Председателя Контрольно-счетной палаты;
- граждане в порядке правотворческой инициативы.
2.2.Проекты нормативно-правовых актов, исходящие от иных структур, органов и организаций, не обладающих правом внесения проектов нормативно-правовых актов, могут быть внесены в Собрание Балаковского муниципального района одним из субъектов правотворческой инициативы, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.3.Реализация права на внесение проекта нормативно-правового акта осуществляется в форме внесения в Собрание Балаковского муниципального района:
- проекта Устава Балаковского муниципального района;
- проекта изменений и дополнений в Устав Балаковского муниципального района;
- проекта муниципальных нормативно-правовых актов Собрания Балаковского муниципального района.
III.Требования к документам, предоставляемым в собрание балаковского муниципального района, в порядке реализации права на внесение нормативно-правовых актов
3.1.Необходимым условием внесения проекта нормативно-правового акта в Собрание Балаковского муниципального района является предоставление:
а) текста нормативно-правового акта и текста проекта решения Собрания Балаковского муниципального района;
б) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости его принятия, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия, сведения о законах Российской Федерации и Саратовской области, нормативно-правовых актах органов местного самоуправления Балаковского муниципального района, регулирующих вопросы, содержащиеся в предлагаемом проекте;
в) перечня нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного проекта;
г) финансово-экономического заключения финансового органа, либо Контрольно-счетной палаты (на проекты решений, требующих финансирования из средств местного бюджета);
д) правового заключения.
3.2.В предоставленных материалах указываются инициаторы разработки и внесения проекта нормативно-правового акта. Материалы предоставляются в Собрание Балаковского муниципального района на бумажном и электронном носителях.
3.3.Материалы, связанные с использованием средств местного бюджета, управлением и распоряжением муниципальной собственностью, направляются также в Контрольно-счетную палату Балаковского муниципального района для дачи заключения.
3.4.Материалы без подписи (анонимные) на рассмотрение Собрания Балаковского муниципального района не выносятся и не рассматриваются.
IV.Порядок рассмотрения проектов нормативно-правовых актов, вносимых в собрание балаковского муниципального района
4.1.Официальным внесением проекта нормативно-правового акта в Собрание считается внесение проекта, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Положения. Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в Собрании.
4.2.Проект нормативно-правового акта, подлежащий предварительному рассмотрению, направляется Главой Балаковского муниципального района в соответствующий постоянный комитет Собрания, который назначается ответственным по проекту правового акта.
В случае направления проекта нормативно-правового акта в несколько постоянных комитетов Собрания по согласованию с председателями соответствующих комитетов могут проводиться совместные заседания.
4.3.Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов определяется ответственным комитетом Собрания самостоятельно в соответствии с положением о данном комитете.
Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта, они рассматриваются комитетом одновременно.
4.4.Проект нормативно-правового акта, подготовленный ответственным комитетом к рассмотрению на Собрании, и материалы к нему выносятся на заседание Собрания.
4.5.Проект нормативно-правового акта включается в повестку дня заседания Собрания не позднее трех месяцев с момента его официального внесения в Собрание.
Обсуждение и принятие решений по проекту нормативно-правового акта, внесенного в Собрание, осуществляется в общем порядке, предусмотренном Регламентом Собрания Балаковского муниципального района.
4.6.До принятия Собранием проекта нормативно-правового акта субъект правотворческой инициативы имеет право официально отозвать внесенный им проект нормативно-правового акта.
V.Порядок принятия решений собранием по проектам нормативно-правовых актов
5.1.По результатам обсуждения проекта решения Собрание Балаковского муниципального района может:
- принять проект решения за основу и продолжить на заседании работу над ним, рассматривая поступившие поправки;
- принять проект решения за основу и отправить на доработку в ответственный комитет;
- принять проект решения в целом;
- отклонить проект решения;
- принять новое решение.
5.2.Решения Собрания Балаковского муниципального района по проекту нормативно-правового акта, устанавливающего правила обязательные для исполнения на территории Балаковского муниципального района, вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими решениями либо Уставом Балаковского муниципального района не установлен иной порядок вступления в силу нормативно-правового акта, либо предусмотрен более поздний срок вступления их в силу, за исключением решений о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
VI.Заключительные положения
6.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.2.Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, осуществляются в том же порядке, что и принятие Положения, и приобретают юридическую силу со дня их официального опубликования.