Постановление Правительства Саратовской области от 31.08.2009 № 416-П
Об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2009 года N 416-П г. Саратов Об оценке качества финансовогоменеджмента главных распорядителейсредств областного бюджета В соответствии с областной целевой программой "Реформированиерегиональных финансов Саратовской области на 2008-2010 годы"Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об оценке показателей, характеризующихкачество финансового менеджмента главных распорядителей средствобластного бюджета, согласно приложению. 2. Министерству финансов области до 10 сентября 2009 годаразработать и утвердить: методику балльной оценки качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств областного бюджета; методические рекомендации по повышению качества финансовогоменеджмента главных распорядителей средств областного бюджета. 3. Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечиватьпредставление в министерство финансов области информации, необходимойдля проведения оценки качества финансового менеджмента. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи применяется: для оценки качества финансового менеджмента министерстваобразования области, министерства социального развития области,министерства здравоохранения области, министерства культуры области -с 1 января 2010 года; для оценки и определения среднего уровня качества финансовогоменеджмента всех главных распорядителей средств областного бюджета -с 1 января 2011 года.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 31 августа 2009 года N 416-П Положение об оценке показателей, характеризующих качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета 1. Оценка показателей, характеризующих качество финансовогоменеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далеесоответственно - оценка качества финансового менеджмента, главныераспорядители), проводится в целях: повышения качества бюджетного планирования и исполнения бюджета; повышения качества предоставления государственных услуг(выполнения работ) физическим и (или) юридическим лицам; повышения эффективности и результативности бюджетных расходов; мотивации руководителей органов исполнительной власти области кповышению эффективности их работы. 2. Оценка качества финансового менеджмента проводитсяминистерством финансов области ежегодно в срок до 15 мая по следующимгруппам показателей: бюджетное планирование; исполнение бюджета; учет, отчетность, контроль и аудит; совершенствование форм и качества оказания государственных услугфизическим и (или) юридическим лицам. 3. В группу показателей, характеризующих качество бюджетногопланирования, включаются следующие: своевременность представления уточненного реестра расходныхобязательств главных распорядителей; доля бюджетных расходов главных распорядителей, для которыхнормативными правовыми актами утвержден метод расчета бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств; доля бюджетных расходов главных распорядителей, осуществляемых врамках долгосрочных областных и (или) ведомственных целевых программ. 4. В группу показателей, характеризующих состояние в сфереисполнения бюджета, включаются следующие: доля не использованных на конец отчетного финансового годабюджетных ассигнований (остаток лимитов бюджетных обязательств); равномерность расходов в течение финансового года; соответствие кассовых расходов главных распорядителей кассовомуплану расходов, установленному для главных распорядителей; соответствие доведенных главными распорядителями доподведомственных получателей средств областного бюджета предельныхобъемов оплаты принятых денежных обязательств лимитам бюджетныхобязательств; состояние кредиторской задолженности по расчетам по оплате труда; состояние кредиторской задолженности по расчетам по платежам вбюджеты; состояние кредиторской задолженности по расчетам с поставщикамии подрядчиками. 5. В группу показателей, характеризующих состояние в сфере учетаотчетности, контроля и аудита, включаются следующие: проведение ежегодного анализа мер по повышению эффективностирасходования бюджетных средств; проведение ежегодного анализа результатов деятельности главныхраспорядителей и получателей средств областного бюджета; отношение накопленной амортизации основных средств к ихстоимости; качество подготовки платежных документов; осуществление мероприятий внутреннего контроля; объем недостач и хищений денежных средств и материальныхценностей в бюджетных учреждениях. 6. В группу показателей, характеризующих состояние в сфересовершенствования форм и качества оказания государственных услугфизическим и (или) юридическим лицам, включаются следующие: доля расходов на оказание государственных услуг, для которыхутверждены требования к качеству; доля бюджетных ассигнований, при планировании которыхиспользовалась оценка потребности в государственных услугах; доля расходов, осуществляемых в рамках утвержденныхгосударственных заданий на оказание государственных услуг; доля расходов главных распорядителей на финансированиегосударственных услуг, оказываемых подведомственными автономнымиучреждениями; доля автономных учреждений в общем числе подведомственных главнымраспорядителям государственных учреждений. 7. Оценка качества финансового менеджмента проводится всоответствии с методикой балльной оценки качества финансовогоменеджмента главных распорядителей, утверждаемой министерствомфинансов области, с определением среднего уровня качества финансовогоменеджмента главных распорядителей. 8. Исходными данными для оценки качества финансового менеджментаявляются материалы бюджетной отчетности главных распорядителей и иныеданные, предоставляемые главными распорядителями по запросуминистерства финансов области. Главные распорядители ежегодно до 20 апреля направляют вминистерство финансов области показатели для оценки качествафинансового менеджмента за отчетный год. 9. Результаты оценки качества финансового менеджмента главныхраспорядителей размещаются на сайте Правительства области в сетиИнтернет. 10. Результаты оценки качества финансового менеджментаиспользуются при проведении оценки результативности деятельностируководителей органов исполнительной власти области и их поощрения впорядке в соответствии с методикой оценки результативностидеятельности членов Правительства области, утвержденной распоряжениемПравительства Саратовской области от 30 мая 2005 года N 147-Пр "Обоценке результативности деятельности руководителей органовисполнительной власти области", с применением следующего интегральногокритерия: "достижение среднего уровня качества финансовогоменеджмента главных распорядителей".