Постановление Администрации г. Саратова от 29.12.2009 № 1797

Об утверждении ведомственной целевой программы "Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова на 2010 год"

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                           
                __________________________________________              
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             29 декабря 2009 года N 1797Об утверждении ведомственной целевой программы"Информационное     освещение     деятельностиадминистрации    муниципального    образования"Город  Саратов"  по  социально-экономическомуразвитию города Саратова на 2010 год"
       В  соответствии  с  постановлением  администрации  города  от  10февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения  и   реализации   ведомственных   целевых   программ"   (сизменениями)  и в целях реализации права граждан на получение полной иобъективной информации  о  деятельности  администрации  муниципальногообразования   "Город  Саратов"  по  социально-экономическому  развитиюгорода Саратова
                               постановляю:                             
       1. Утвердить   ведомственную  целевую  программу  "Информационноеосвещение деятельности администрации муниципального образования "ГородСаратов"  по социально-экономическому развитию города Саратова на 2010год" (прилагается).
       2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информацииадминистрации  города  осуществлять контроль за целевым использованиембюджетных средств.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "ГородСаратов"  по  общественным  отношениям,   председателя   комитета   пообщественным отношениям, анализу и информации Луконкину С.О.И.о. главы администрации муниципальногообразования "Город Саратов"                                 А.Д. Дёмин
                                           Приложение
                                           к постановлению администрации
                                           муниципального образования
                                           "Город Саратов"
                     Ведомственная целевая программа                    
   "Информационное освещение деятельности администрации муниципального  
     образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию   
                       города Саратова на 2010 год"                     
                            Паспорт программы                           ----------------------------------------------------------------------|Наименование главного  |- администрация муниципального образования  ||распорядителя бюджетных|"Город Саратов"                             ||средств                |                                            ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Наименование Программы |- ведомственная целевая программа           ||                       |"Информационное освещение деятельности      ||                       |администрации муниципального образования    ||                       |"Город Саратов"  по социально-экономическому||                       |развитию города Саратова  на 2010 год"      ||                       |(далее по тексту -                          ||                       |Программа)                                  ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Дата утверждения,      |                                            ||наименование и номер   |                                            ||соответствующего       |                                            ||правового акта         |                                            ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Сроки реализации       |-  2010 год                                 ||Программы              |                                            ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Цель и задачи Программы|- цель Программы - обеспечение              ||                       |информационной открытости деятельности      ||                       |администрации муниципального образования    ||                       |"Город Саратов" и реализации права граждан  ||                       |на получение полной и объективной информации||                       |экономической и социальной тематики с       ||                       |учетом актуальных потребностей гражданского ||                       |общества;                                   ||                       |- задача Программы - организация системного ||                       |информирования населения муниципального     ||                       |образования "Город Саратов" через средства  ||                       |массовой информации о деятельности          ||                       |структурных подразделений администрации     ||                       |муниципального образования "Город Саратов"  ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Ожидаемые результаты   |- информирование населения  о деятельности  ||реализации Программы   |структурных подразделений администрации     ||                       |муниципального образования "Город Саратов"; ||                       |- соблюдение требований Федерального закона ||                       |от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении    ||                       |заказов на поставки товаров, выполнение     ||                       |работ, оказание услуг для государственных и ||                       |муниципальных нужд" в части обеспечения     ||                       |гласности и прозрачности размещения заказов;||                       |- информирование населения о принятых       ||                       |муниципальных правовых актах;               ||                       |- мониторинг общественного мнения в         ||                       |отношении деятельности структурных          ||                       |подразделений администрации муниципального  ||                       |образования "Город Саратов"                 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы     | - количество публикаций в печатных         ||                       |средствах массовой информации - 440 полос   ||                       |формата А3;                                 ||                       | - количество публикаций в печатных         ||                       |средствах массовой информации - 5 полос     ||                       |формата А2;                                 ||                       | - количество телевизионных сюжетов на      ||                       |телеканалах города в новостных программах - ||                       |114;                                        ||                       |- количество материалов информационного     ||                       |характера, размещенных на городских сайтах -||                       |60;                                         ||                       |- охват населения социологическими опросами ||                       |- 4000 человек;                             ||                       |- количество социологических опросов - 4    ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Характеристика         |- обеспечение размещения информационных     ||программных мероприятий|материалов в печатных СМИ, по каналам       ||                       |телерадиовещания и в сети Интернет;         ||                       |- проведение мониторинга общественного      ||                       |мнения в отношении деятельности структурных ||                       |подразделений администрации муниципального  ||                       |образования "Город Саратов"                 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Объемы и источники     |- объем финансовых средств на реализацию    ||финансирования         |Программы в 2010 году составит              ||                       |9700,0 тыс. руб.;                           ||                       |- источник финансирования - бюджет          ||                       |муниципального образования "Город Саратов"  |----------------------------------------------------------------------
                        1. Характеристика проблемы                      
       Федеральным законом от 6 октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общихпринципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"предусмотрено, что органы местного самоуправления  обязаны  обеспечитьопубликование  муниципальных  правовых  актов,  а  также  доведение досведения жителей муниципального образования официальной  информации  осоциально-экономическом    и    культурном   развитии   муниципальногообразования,  развитии  его   общественной   инфраструктуры   и   инойофициальной информации.
       Ряд нормативных правовых актов прямого действия (как федеральных,так  и  региональных),  таких  как Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральный закон от 24 июля2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего  предпринимательства  вРоссийской Федерации", Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и  муниципальных  нужд",  Закон  Саратовскойобласти от 31 октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах в органы местногосамоуправления Саратовской области" и другие  содержат  требования  пообязательному  опубликованию  в  печатных  СМИ  и  размещению  в  сетиИнтернет. Учитывая динамичное развитие и использование  информационныхсетей,   в   ближайшее   время   количество   таких  материалов  будетувеличиваться.
       Вместе с тем, необходимо отметить  недостаточную  осведомленностьжителей города о деятельности администрации муниципального образования"Город     Саратов"     практически     по      всем      направлениямсоциально-экономического  развития  города,  что  зачастую  приводит кснижению уровня доверия к органам местного самоуправления города.
       Реализуя право граждан на  доступ  к  информации  о  деятельностиорганов  местного  самоуправления,  а также принцип открытости органовместного самоуправления, нужно оперативно доводить до жителей максимумобщедоступной  информации,  используя  средства  массовой  информации,ориентированные на все социальные категории граждан.
       Таким  образом,  Программа   направлена   на   повышение   уровняинформированности   жителей   города   о   деятельности  администрациимуниципального образования "Город Саратов".  Решение  данной  проблемыможет  быть  более  эффективно  при  условии комплексного программногоподхода.
                      2. Срок реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы планируется на период 2010  годав соответствии с ассигнованиями, выделенными на эти цели.
                       3. Цель и задачи Программы
       Основной  целью  Программы  является  обеспечение  информационнойоткрытости   деятельности   администрации  муниципального  образования"Город Саратов" и реализации  права  граждан  на  получение  полной  иобъективной  информации  экономической  и социальной тематики с учетомактуальных  потребностей  гражданского  общества.  Задачей   Программыявляется     организация     системного    информирования    населениямуниципального образования "Город  Саратов"  через  средства  массовойинформации  о  деятельности  структурных  подразделений  администрациимуниципального образования "Город Саратов".
          4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
       Реализация Программы  позволит обеспечить:
       - информирование    населения    о    деятельности    структурныхподразделений    администрации   муниципального   образования   "ГородСаратов";
       - соблюдение  требований  Федерального  закона от 21 июля 2005 г.N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для  государственных  и  муниципальных  нужд"  в  частиобеспечения гласности и прозрачности размещения заказов;
       - информирование  населения  о  принятых  муниципальных  правовыхактах;
       - мониторинг   общественного  мнения  в  отношении   деятельностиструктурных  подразделений  администрации  муниципального  образования"Город Саратов".
       5. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели
    решения поставленных задач и хода реализации Программы по кварталам
                      и в целом за период реализации
       Количественные  показатели  решения  поставленной  задачи  и ходареализации Программы представлены следующими целевыми индикаторами: ----------------------------------------------------------------------|N  |Наименование    |      Поквартальное исполнение      |Всего по  ||п/п|показателя      |------------------------------------|итогам    ||   |                |    I   |    II   |   III  |   IV   |реализации||   |                |        |         |        |        |Программы ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||1. |Количество      |84/1,25 |110/1,25 |151/1,25|95/1,25 |440/5     ||   |публикаций      |        |         |        |        |          ||   |(полос формата  |        |         |        |        |          ||   |А3/ полос       |        |         |        |        |          ||   |формата А2)     |        |         |        |        |          ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||2. |Количество      |28      |29       |29      |28      |114       ||   |сюжетов на      |        |         |        |        |          ||   |телевизионных   |        |         |        |        |          ||   |каналах         |        |         |        |        |          ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||3. |Количество      |15      |15       |15      |15      |60        ||   |информационных  |        |         |        |        |          ||   |материалов на   |        |         |        |        |          ||   |городских сайтах|        |         |        |        |          ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||4. |Охват населения |1000    |1000     |1000    |1000    |4000      ||   |социологическими|        |         |        |        |          ||   |опросами        |        |         |        |        |          ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||5. |Количество      |1       |1        |1       |1       |4         ||   |социологических |        |         |        |        |          ||   |опросов         |        |         |        |        |          |----------------------------------------------------------------------
             6. Перечень и описание программных мероприятий
       Перечень мероприятий представлен в приложениие к Программе.
                  7. Оценка результативности Программы
       Методика  оценки   результативности   Программы   заключается   вежеквартальном  сопоставлении  достигнутых показателей запланированнымцелевым значениям, а по итогам реализации Программы - в соответствии спостановлением   администрации   муниципального   образования   "ГородСаратов" от 21 июля 2009 года N 404 "Об утверждении Порядка проведенияоценки  и  критериях  эффективности  реализации  ведомственных целевыхпрограмм".
                  8. Оценка рисков реализации Программы
       Возможны риски:
       - изменение законодательства;
       - форс-мажорные обстоятельства.
           9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
       Реализация мероприятий Программы планируется на 2010 год и  будетосуществляться в пределах бюджетных назначений.
       Общий объем финансирования мероприятий Программы на  период  2010года составит 9700,0 тыс. руб., в том числе:----------------------------------------------------------------------|     Наименование услуги     |  Единица  |   Общее    | Общая сумма ||                             | измерения | количество | (тыс. руб.) ||                             | материала | материалов |             ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Изготовление и размещение    |  сюжет    |    114     |   3648,0    ||телевизионных сюжетов        |           |            |             ||хронометражем не менее 90    |           |            |             ||(девяносто) секунд           |           |            |             ||в городских, областных,      |           |            |             ||федеральных электронных СМИ  |           |            |             ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Изготовление и размещение    |  полоса   |    440     |   5339,5    ||серии информационных         |           |            |             ||материалов формата А3        |           |            |             ||в городских, областных,      |           |            |             ||федеральных печатных СМИ     |           |            |             ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Изготовление и размещение    |  полоса   |      5     |     150     ||серии информационных         |           |            |             ||материалов формата А2        |           |            |             ||в городских, областных,      |           |            |             ||федеральных печатных СМИ     |           |            |             ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Изготовление и размещение    | материал  |     60     |    162,5    ||серии информационных         |           |            |             ||материалов на Интернет       |           |            |             ||сайтах                       |           |            |             ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Мониторинг общественного     |социологи- |     4      |    400,0    ||мнения                       |ческое ис- |            |             ||                             |следование |            |             ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Итого:                       |           |            |   9700,0    |----------------------------------------------------------------------
       Суммы,  необходимые   для   проведения   мероприятий   Программы,определены в ценах 2009 года.
            10. Организация управления Программой и контроль
                         за ходом ее реализации
       Администрация   муниципального   образования   "Город    Саратов"реализует  Программу  и  координирует  процесс заключения договоров навыполнение мероприятий Программы в соответствии с Федеральным  закономот  21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд".
       Контроль за  ходом  реализации  Программы  осуществляется  главойадминистрации  муниципального  образования "Город Саратов",  комитетомпо общественным  отношениям,  анализу  и  информации  и  комитетом  поэкономике администрации муниципального образования "Город Саратов".
       Отчет о ходе выполнения Программы направляется заместителю  главыадминистрации    муниципального   образования   "Город   Саратов"   пообщественным  отношениям,  председателю   комитета   по   общественнымотношениям,   анализу   и   информации   и   в  комитет  по  экономикеадминистрации    муниципального    образования     "Город     Саратов"ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.Заместитель главы администрациимуниципального образования "Город Саратов"по общественным отношениям,председатель комитета по общественнымотношениям, анализу и информации                        С.О. Луконкина
                                                  Приложение к Программе
                                                                        
                                 Перечень                               
       программных мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы+----------------+-------------+---------+----------+--------------------------------------------------------+ |  Цель, задачи, | Исполнитель |   Код   |Финансовые|    Показатели результативности выполнения Программы    | |  наименование  |             | класси- | затраты  +-----------------+--------+----------+---------+--------+ |  мероприятий   |             | фикации |  (тыс.   |   наименование  |ед. изм.| базовое  |  2010   |целевое | |                |             |         |  руб.)   |    показателя   |        | значение |   год   |значение| +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ |        1       |      2      |    3    |    4     |         5       |   6    |    7     |    8    |   9    | +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ | Цель - обеспечение информационной открытости администрации муниципального образования "Город Саратов"      | | и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной         | | тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества                                            | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача - организация системного информирования населения муниципального образования "Город Саратов"        | | через средства массовой информации о деятельности структурных подразделений администрации муниципального   | | образования "Город Саратов"                                                                                | +----------------+-------------------------------------------------------------------------------------------+ | Мероприятия    |                                                                                           | +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ | Обеспечение    |администрация|   121   |  9300,0  |количество       | полоса |343,82/6,5|  440/5  |  440/5 | | размещения     |муниципаль-  |  0104   |          |публикаций (полос|        |          |         |        | | информационных |ного         | 7950000 |          |формата А3/ полос|        |          |         |        | | материалов в   |образования  |   500   |          |формата А2)      |        |          |         |        | | печатных СМИ,  |"Город       |   226   |          |-----------------+--------+----------+---------+--------+ | по каналам     |Саратов"     |         |          |количество       | сюжет  |   128    |   114   |   114  | | телерадиовеща- |             |         |          |сюжетов на       |        |          |         |        | | ния и в сети   |             |         |          |телевизионных    |        |          |         |        | | Интернет       |             |         |          |каналах          |        |          |         |        | |                |             |         |          |-----------------+--------+----------+---------+--------+ |                |             |         |          |количество       |материал|    92    |   60    |   60   | |                |             |         |          |информационных   |        |          |         |        | |                |             |         |          |материалов на    |        |          |         |        | |                |             |         |          |городских сайтах |        |          |         |        | +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ | Проведение     |администрация|   121   |   400,0  |охват населения  |  тыс.  |   2000   |  4000   |  4000  | | мониторинга    |муниципаль-  |  0104   |          |при проведении   |человек |          |         |        | | общественного  |ного         | 7950000 |          |                 |        |          |         |        | | мнения в       |образования  |   500   |          |-----------------+--------+----------+---------+--------+ | отношении      |"Город       |   226   |          |количество       |коли-   |    2     |    4    |    4   | | деятельности   |Саратов"     |         |          |опросов при      |чество  |          |         |        | | структурных    |             |         |          |проведении       |        |          |         |        | | подразделений  |             |         |          |мониторинга      |        |          |         |        | | администрации  |             |         |          |                 |        |          |         |        | | муниципального |             |         |          |                 |        |          |         |        | | образования    |             |         |          |                 |        |          |         |        | | "Город Саратов"|             |         |          |                 |        |          |         |        | +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+