Постановление Администрации г. Саратова от 29.12.2009 № 1797
Об утверждении ведомственной целевой программы "Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова на 2010 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 декабря 2009 года N 1797Об утверждении ведомственной целевой программы"Информационное освещение деятельностиадминистрации муниципального образования"Город Саратов" по социально-экономическомуразвитию города Саратова на 2010 год"
В соответствии с постановлением администрации города от 10февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ" (сизменениями) и в целях реализации права граждан на получение полной иобъективной информации о деятельности администрации муниципальногообразования "Город Саратов" по социально-экономическому развитиюгорода Саратова
постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Информационноеосвещение деятельности администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социально-экономическому развитию города Саратова на 2010год" (прилагается).
2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации города осуществлять контроль за целевым использованиембюджетных средств.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по общественным отношениям, председателя комитета пообщественным отношениям, анализу и информации Луконкину С.О.И.о. главы администрации муниципальногообразования "Город Саратов" А.Д. Дёмин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
Ведомственная целевая программа
"Информационное освещение деятельности администрации муниципального
образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию
города Саратова на 2010 год"
Паспорт программы ----------------------------------------------------------------------|Наименование главного |- администрация муниципального образования ||распорядителя бюджетных|"Город Саратов" ||средств | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Наименование Программы |- ведомственная целевая программа || |"Информационное освещение деятельности || |администрации муниципального образования || |"Город Саратов" по социально-экономическому|| |развитию города Саратова на 2010 год" || |(далее по тексту - || |Программа) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Дата утверждения, | ||наименование и номер | ||соответствующего | ||правового акта | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |- 2010 год ||Программы | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Цель и задачи Программы|- цель Программы - обеспечение || |информационной открытости деятельности || |администрации муниципального образования || |"Город Саратов" и реализации права граждан || |на получение полной и объективной информации|| |экономической и социальной тематики с || |учетом актуальных потребностей гражданского || |общества; || |- задача Программы - организация системного || |информирования населения муниципального || |образования "Город Саратов" через средства || |массовой информации о деятельности || |структурных подразделений администрации || |муниципального образования "Город Саратов" ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Ожидаемые результаты |- информирование населения о деятельности ||реализации Программы |структурных подразделений администрации || |муниципального образования "Город Саратов"; || |- соблюдение требований Федерального закона || |от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении || |заказов на поставки товаров, выполнение || |работ, оказание услуг для государственных и || |муниципальных нужд" в части обеспечения || |гласности и прозрачности размещения заказов;|| |- информирование населения о принятых || |муниципальных правовых актах; || |- мониторинг общественного мнения в || |отношении деятельности структурных || |подразделений администрации муниципального || |образования "Город Саратов" ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы | - количество публикаций в печатных || |средствах массовой информации - 440 полос || |формата А3; || | - количество публикаций в печатных || |средствах массовой информации - 5 полос || |формата А2; || | - количество телевизионных сюжетов на || |телеканалах города в новостных программах - || |114; || |- количество материалов информационного || |характера, размещенных на городских сайтах -|| |60; || |- охват населения социологическими опросами || |- 4000 человек; || |- количество социологических опросов - 4 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Характеристика |- обеспечение размещения информационных ||программных мероприятий|материалов в печатных СМИ, по каналам || |телерадиовещания и в сети Интернет; || |- проведение мониторинга общественного || |мнения в отношении деятельности структурных || |подразделений администрации муниципального || |образования "Город Саратов" ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |- объем финансовых средств на реализацию ||финансирования |Программы в 2010 году составит || |9700,0 тыс. руб.; || |- источник финансирования - бюджет || |муниципального образования "Город Саратов" |----------------------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечитьопубликование муниципальных правовых актов, а также доведение досведения жителей муниципального образования официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации.
Ряд нормативных правовых актов прямого действия (как федеральных,так и региональных), таких как Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральный закон от 24 июля2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", Закон Саратовскойобласти от 31 октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах в органы местногосамоуправления Саратовской области" и другие содержат требования пообязательному опубликованию в печатных СМИ и размещению в сетиИнтернет. Учитывая динамичное развитие и использование информационныхсетей, в ближайшее время количество таких материалов будетувеличиваться.
Вместе с тем, необходимо отметить недостаточную осведомленностьжителей города о деятельности администрации муниципального образования"Город Саратов" практически по всем направлениямсоциально-экономического развития города, что зачастую приводит кснижению уровня доверия к органам местного самоуправления города.
Реализуя право граждан на доступ к информации о деятельностиорганов местного самоуправления, а также принцип открытости органовместного самоуправления, нужно оперативно доводить до жителей максимумобщедоступной информации, используя средства массовой информации,ориентированные на все социальные категории граждан.
Таким образом, Программа направлена на повышение уровняинформированности жителей города о деятельности администрациимуниципального образования "Город Саратов". Решение данной проблемыможет быть более эффективно при условии комплексного программногоподхода.
2. Срок реализации Программы
Реализация мероприятий Программы планируется на период 2010 годав соответствии с ассигнованиями, выделенными на эти цели.
3. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение информационнойоткрытости деятельности администрации муниципального образования"Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной иобъективной информации экономической и социальной тематики с учетомактуальных потребностей гражданского общества. Задачей Программыявляется организация системного информирования населениямуниципального образования "Город Саратов" через средства массовойинформации о деятельности структурных подразделений администрациимуниципального образования "Город Саратов".
4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить:
- информирование населения о деятельности структурныхподразделений администрации муниципального образования "ГородСаратов";
- соблюдение требований Федерального закона от 21 июля 2005 г.N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в частиобеспечения гласности и прозрачности размещения заказов;
- информирование населения о принятых муниципальных правовыхактах;
- мониторинг общественного мнения в отношении деятельностиструктурных подразделений администрации муниципального образования"Город Саратов".
5. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели
решения поставленных задач и хода реализации Программы по кварталам
и в целом за период реализации
Количественные показатели решения поставленной задачи и ходареализации Программы представлены следующими целевыми индикаторами: ----------------------------------------------------------------------|N |Наименование | Поквартальное исполнение |Всего по ||п/п|показателя |------------------------------------|итогам || | | I | II | III | IV |реализации|| | | | | | |Программы ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||1. |Количество |84/1,25 |110/1,25 |151/1,25|95/1,25 |440/5 || |публикаций | | | | | || |(полос формата | | | | | || |А3/ полос | | | | | || |формата А2) | | | | | ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||2. |Количество |28 |29 |29 |28 |114 || |сюжетов на | | | | | || |телевизионных | | | | | || |каналах | | | | | ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||3. |Количество |15 |15 |15 |15 |60 || |информационных | | | | | || |материалов на | | | | | || |городских сайтах| | | | | ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||4. |Охват населения |1000 |1000 |1000 |1000 |4000 || |социологическими| | | | | || |опросами | | | | | ||---|----------------|--------|---------|--------|--------|----------||5. |Количество |1 |1 |1 |1 |4 || |социологических | | | | | || |опросов | | | | | |----------------------------------------------------------------------
6. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень мероприятий представлен в приложениие к Программе.
7. Оценка результативности Программы
Методика оценки результативности Программы заключается вежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей запланированнымцелевым значениям, а по итогам реализации Программы - в соответствии спостановлением администрации муниципального образования "ГородСаратов" от 21 июля 2009 года N 404 "Об утверждении Порядка проведенияоценки и критериях эффективности реализации ведомственных целевыхпрограмм".
8. Оценка рисков реализации Программы
Возможны риски:
- изменение законодательства;
- форс-мажорные обстоятельства.
9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Программы планируется на 2010 год и будетосуществляться в пределах бюджетных назначений.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на период 2010года составит 9700,0 тыс. руб., в том числе:----------------------------------------------------------------------| Наименование услуги | Единица | Общее | Общая сумма || | измерения | количество | (тыс. руб.) || | материала | материалов | ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Изготовление и размещение | сюжет | 114 | 3648,0 ||телевизионных сюжетов | | | ||хронометражем не менее 90 | | | ||(девяносто) секунд | | | ||в городских, областных, | | | ||федеральных электронных СМИ | | | ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Изготовление и размещение | полоса | 440 | 5339,5 ||серии информационных | | | ||материалов формата А3 | | | ||в городских, областных, | | | ||федеральных печатных СМИ | | | ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Изготовление и размещение | полоса | 5 | 150 ||серии информационных | | | ||материалов формата А2 | | | ||в городских, областных, | | | ||федеральных печатных СМИ | | | ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Изготовление и размещение | материал | 60 | 162,5 ||серии информационных | | | ||материалов на Интернет | | | ||сайтах | | | ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Мониторинг общественного |социологи- | 4 | 400,0 ||мнения |ческое ис- | | || |следование | | ||—————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————||Итого: | | | 9700,0 |----------------------------------------------------------------------
Суммы, необходимые для проведения мероприятий Программы,определены в ценах 2009 года.
10. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Администрация муниципального образования "Город Саратов"реализует Программу и координирует процесс заключения договоров навыполнение мероприятий Программы в соответствии с Федеральным закономот 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется главойадминистрации муниципального образования "Город Саратов", комитетомпо общественным отношениям, анализу и информации и комитетом поэкономике администрации муниципального образования "Город Саратов".
Отчет о ходе выполнения Программы направляется заместителю главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" пообщественным отношениям, председателю комитета по общественнымотношениям, анализу и информации и в комитет по экономикеадминистрации муниципального образования "Город Саратов"ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.Заместитель главы администрациимуниципального образования "Город Саратов"по общественным отношениям,председатель комитета по общественнымотношениям, анализу и информации С.О. Луконкина
Приложение к Программе
Перечень
программных мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы+----------------+-------------+---------+----------+--------------------------------------------------------+ | Цель, задачи, | Исполнитель | Код |Финансовые| Показатели результативности выполнения Программы | | наименование | | класси- | затраты +-----------------+--------+----------+---------+--------+ | мероприятий | | фикации | (тыс. | наименование |ед. изм.| базовое | 2010 |целевое | | | | | руб.) | показателя | | значение | год |значение| +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ | Цель - обеспечение информационной открытости администрации муниципального образования "Город Саратов" | | и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной | | тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача - организация системного информирования населения муниципального образования "Город Саратов" | | через средства массовой информации о деятельности структурных подразделений администрации муниципального | | образования "Город Саратов" | +----------------+-------------------------------------------------------------------------------------------+ | Мероприятия | | +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ | Обеспечение |администрация| 121 | 9300,0 |количество | полоса |343,82/6,5| 440/5 | 440/5 | | размещения |муниципаль- | 0104 | |публикаций (полос| | | | | | информационных |ного | 7950000 | |формата А3/ полос| | | | | | материалов в |образования | 500 | |формата А2) | | | | | | печатных СМИ, |"Город | 226 | |-----------------+--------+----------+---------+--------+ | по каналам |Саратов" | | |количество | сюжет | 128 | 114 | 114 | | телерадиовеща- | | | |сюжетов на | | | | | | ния и в сети | | | |телевизионных | | | | | | Интернет | | | |каналах | | | | | | | | | |-----------------+--------+----------+---------+--------+ | | | | |количество |материал| 92 | 60 | 60 | | | | | |информационных | | | | | | | | | |материалов на | | | | | | | | | |городских сайтах | | | | | +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+ | Проведение |администрация| 121 | 400,0 |охват населения | тыс. | 2000 | 4000 | 4000 | | мониторинга |муниципаль- | 0104 | |при проведении |человек | | | | | общественного |ного | 7950000 | | | | | | | | мнения в |образования | 500 | |-----------------+--------+----------+---------+--------+ | отношении |"Город | 226 | |количество |коли- | 2 | 4 | 4 | | деятельности |Саратов" | | |опросов при |чество | | | | | структурных | | | |проведении | | | | | | подразделений | | | |мониторинга | | | | | | администрации | | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | | "Город Саратов"| | | | | | | | | +----------------+-------------+---------+----------+-----------------+--------+----------+---------+--------+