Постановление Правительства Саратовской области от 03.02.2010 № 40-П

Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 3 февраля 2010 года N 40-П                     
                                г. Саратов                              Об   утверждении   Положения   о   порядкепредоставления  мер  социальной  поддержкиотдельным категориям граждан в Саратовскойобласти
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 20.09.2011 г. N 501-П;
                          от 13.07.2012 г. N 402-П)
  
  
       Во  исполнение Закона Саратовской области от 26 декабря 2008 годаN 372-ЗСО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан  вСаратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о порядке  предоставления  мер  социальнойподдержки  отдельным категориям граждан в Саратовской области согласноприложению.
       2. Признать утратившими силу:
       пункты 1, 3-4  постановления Правительства Саратовской области от31 октября 2005  года  N 366-П  "Об  утверждении  Порядка  ежемесячныхденежных выплат на оплату проезда городским транспортом и  пригороднымавтомобильным  транспортом общего пользования, ежемесячного возмещениярасходов  по  оплате  услуг  местной  телефонной  связи,  ежемесячноговозмещения  расходов  по оплате услуг за пользование радио, возмещениярасходов  на  установку   телефона,   проезд   междугородными   видамитранспорта,  погребения  лиц,  подвергшихся политическим репрессиям, вСаратовской области";
       пункты 1, 3-4 постановления Правительства Саратовской области  от31  октября  2005  года  N 367-П  "Об  утверждении Порядка ежемесячныхденежных выплат на оплату проезда городским транспортом и  пригороднымавтомобильным  транспортом общего пользования, ежемесячного возмещениярасходов  по  оплате  услуг  местной  телефонной  связи,  ежемесячноговозмещения  расходов  по  оплате  услуг за пользование радио отдельнымкатегориям ветеранов в Саратовской области";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от 4 мая 2006года  N 156-П  "О  внесении  изменений  в  постановление ПравительстваСаратовской области от 31 октября 2005 года N 366-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от 4 мая 2006года  N 157-П  "О  внесении  изменений  в  постановление ПравительстваСаратовской области от 31 октября 2005 года N 367-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от 12 октября2006 года N 314-П "О внесении изменений в постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 октября 2005 года N 367-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от 12 октября2006 года N 315-П "О внесении изменений в постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 октября 2005 года N 366-П";
       постановление  Правительства  Саратовской области от 6 марта 2007года  N 98-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 октября 2005 года N 366-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от 2 мая 2007года N 192-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 октября 2005 года N 366-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от 2 мая 2007года N 193-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 октября 2005 года N 367-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от 21 декабря2007 года N 445-П "О внесении изменений в постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 октября 2005 года N 367-П".
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя  Председателя  Правительства области Россошанского А.В. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2012г. N 402-П)
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.Губернатор области                                        П.Л.Ипатов
                                         Приложение к постановлению
                                         Правительства области от
                                         3 февраля 2010 года N 40-П
                                Положение
       о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным
                категориям граждан в Саратовской области
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
             от 20.09.2011 г. N 501-П;
                          от 13.07.2012 г. N 402-П)
  
  
       1. Настоящее  Положение  в  соответствии  с  Законом  Саратовскойобласти  "О  мерах  социальной поддержки отдельных категорий граждан вСаратовской области" (далее – Закон) определяет порядок  назначения  ивыплаты  ежемесячных денежных выплат, возмещения расходов на установкутелефона и проезд междугородными видами  транспорта  реабилитированнымлицам, погребение реабилитированных лиц и распространяется на граждан,проживающих  в Саратовской области.
       2. В  соответствии  с  Законом  право  на  получение  ежемесячнойденежной выплаты имеют:
       1) ветераны труда;
       2) ветераны военной службы и ветераны государственной службы;
       3) ветераны труда Саратовской области;
       4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года  по  9мая  1945  года  не  менее  шести  месяцев,  исключая период работы навременно оккупированных территориях СССР, либо  награжденные  орденамиили   медалями   СССР   за   самоотверженный  труд  в  период  ВеликойОтечественной войны (далее – труженики тыла);
       5) реабилитированные лица;
       6) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
       3. В соответствии с  Законом  право  на  возмещение  расходов  напроезд один раз в год (туда и обратно) в пределах Российской Федерациижелезнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих  железнодорожногосообщения,   –   водным,  воздушным  или  междугородным  автомобильнымтранспортом (далее –  проезд  междугородными  видами  транспорта),  наустановку   телефона   в   пределах  установленного  тарифа  (далее  –возмещение других расходов) имеют граждане, указанные  в  подпункте  5пункта 2 настоящего Положения.
       4. В соответствии с Законом право  на  возмещение  дополнительныхрасходов  на  погребение  реабилитированного  лица (далее – возмещениедругих расходов) имеет лицо, взявшее на себя  обязанность  осуществитьпогребение  умершего  и  получившее  социальное  пособие на погребение(супруг (супруга), родственник, законный представитель умершего).
       5. Ежемесячные  денежные  выплаты,  возмещение  других   расходовназначаются  и  выплачиваются  по выбору гражданина органом социальнойзащиты населения по месту жительства либо по месту его пребывания.
       В случае  если  гражданин  проживает  в  стационарном  учреждениисоциального  обслуживания,  ежемесячная  денежная  выплата, возмещениерасходов  на  проезд  междугородными  видами  транспорта,   погребениеназначаются   и  выплачиваются органами социальной защиты населения поместу нахождения этого учреждения.
       Гражданам, осужденным к  лишению  свободы,  ежемесячная  денежнаявыплата   назначается   и  выплачивается  органами  социальной  защитынаселения  по  месту  нахождения  учреждения,  исполняющего  уголовноенаказание в виде лишения свободы.
       В  тех случаях, когда гражданин, которому назначается ежемесячнаяденежная выплата, возмещение других расходов, является недееспособным,заявление-обязательство  со всеми необходимыми документами подается поместу жительства гражданина, признанного недееспособным. В том случае,если    законным    представителем   недееспособного   лица   являетсясоответствующее  учреждение,  в котором недееспособное лицо пребывает,заявление-обязательство   указанного   лица   со   всеми  необходимымидокументами   подается   администрацией  данного  учреждения  в  органсоциальной  защиты  населения по месту нахождения этого учреждения. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 30.06.2010г. N 269-П)
       Ежемесячные   денежные  выплаты,  возмещение  других  расходов  ипредоставление  других  мер  социальной  поддержки осуществляются  безразделения по видам выплат и мер социальной поддержки, за  исключениемслучаев, предусмотренных настоящим Положением.
       6. Для   назначения   ежемесячной   денежной  выплаты  необходимозаявление-обязательство  по  форме  согласно  приложению  к настоящемуПоложению   и   следующие   документы:   (В   редакции   ПостановленияПравительства Саратовской области от 13.07.2012 г. N 402-П)
       удостоверение ветерана (для ветеранов  труда,  ветеранов  военнойслужбы, ветеранов государственной службы) и его копия;
       удостоверение ветерана труда Саратовской области и его копия;
       удостоверение   ветерана   Великой   Отечественной   войны    илиудостоверение о праве на льготы (для тружеников тыла) и его копия;
       справка о реабилитации (для реабилитированных лиц) и ее копия;
       справка о признании пострадавшим от политических  репрессий  (длялиц, признанных пострадавшими от политических репрессий) и ее копия;
       паспорт   (вид   на   жительство   –   для    тружеников    тыла,реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий, не имеющих гражданства Российской Федерации) и его копию;
       свидетельство  о  регистрации  по  месту пребывания (для граждан,получающих  ежемесячную  денежную  выплату  по месту пребывания) и егокопию;  (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от30.06.2010 г. N 269-П)
       пенсионное  удостоверение  и  его  копию или сведения о получениипенсии  (для  граждан,  указанных  в  подпункте  1 пункта 2 настоящегоПоложения);   (В   редакции  Постановления  Правительства  Саратовскойобласти от 13.07.2012 г. N 402-П)
       решение  уполномоченного  органа  и  его  копию  или  сведения обустановлении  опеки  (для  граждан,  признанных  недееспособными);  (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 13.07.2012г. N 402-П)
       паспорт опекуна и его копию;
       реквизиты счета, открытого в кредитной  организации,  на  которыйследует   перечислять   денежные  средства  (для  граждан,  получающихежемесячную денежную выплату через кредитные организации).
       Сведения,  указанные  в  абзацах  девятом  и десятом части первойнастоящего  пункта,  запрашиваются  в соответствии с законодательствоморганом  социальной  защиты  населения  в  органах  и  организациях, враспоряжении  которых  они  находятся,  если  гражданин  не представилуказанные   документы   по   собственной   инициативе.   (Дополнена  -Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 13.07.2012 г. N402-П)
       7. Ежемесячные денежные выплаты назначаются со  дня  обращения  ворганы  социальной  защиты  населения,  но  не ранее дня возникновенияправа на указанные выплаты.
       В случае смены места жительства (места пребывания)  гражданина  впределах  Саратовской области ежемесячные денежные выплаты назначаютсясо дня, следующего за  днем  прекращения  выплаты  по  прежнему  местужительства на территории Саратовской области.
       8. Днем обращения  за  назначением  ежемесячных  денежных  выплатсчитается    день   приема   органом   социальной   защиты   населениязаявления-обязательства со всеми необходимыми документами.
       При направлении  заявления-обязательства  со  всеми  необходимымидокументами  по  почте  днем  обращения  считается  дата, указанная напочтовом штемпеле организации  почтовой  связи  по  месту  отправлениядокументов.
       9. Возмещение расходов по  установке  телефона  реабилитированнымгражданам производится на основании следующих документов:
       заявления;
       справки о реабилитации и ее копии;
       паспорта и его копии;
       оригиналов  платежных  документов,   подтверждающих   фактическиерасходы  по  оплате за установку телефона или справку органов связи обоплате за установку телефона;
       документа  (и  его  копии),  подтверждающего зарегистрированное вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним  (далее  –  ЕГРП)  право  собственности  на  жилое  помещение, гдеустановлен  телефон  (при  отсутствии  у гражданина регистрации в этомжилом  помещении),  если  право  собственности  на это жилое помещениезарегистрировано  в  ЕГРП;  (В  редакции  Постановления  ПравительстваСаратовской области от 13.07.2012 г. N 402-П)
       правоустанавливающего  документа  (и  его копии), подтверждающегоправо  собственности  на  жилое помещение, где установлен телефон (приотсутствии  у  гражданина  регистрации  в  этом жилом помещении), еслиправо собственности на это жилое помещение не зарегистрировано в ЕГРП.(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Саратовской  области  от13.07.2012 г. N 402-П)
       Сведения,  указанные  в  абзацах  шестом,  седьмом  части  первойнастоящего  пункта,  запрашиваются  в соответствии с законодательствоморганом  социальной  защиты  населения  в  органах  и  организациях, враспоряжении  которых  они  находятся,  если  гражданин  не представилуказанные   документы   по   собственной   инициативе.   (Дополнена  -Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 13.07.2012 г. N402-П)
       10. Возмещение расходов по оплате проезда  междугородными  видамитранспорта   реабилитированным  гражданам  производится  на  основанииследующих документов:
       заявления;
       справки о реабилитации и ее копии;
       паспорта и его копии;
       оригиналов проездных документов;
       справки о стоимости проезда до последнего  пункта  на  территорииРоссийской  Федерации  для  граждан,  осуществивших поездку за пределыРоссийской Федерации.
       11. Реабилитированным лицам возмещение расходов  на  проезд  одинраз   в   год   (туда  и  обратно)  в  пределах  Российской  Федерациижелезнодорожным транспортом производится в размере фактических затрат,а   в  районах,  не  имеющих  железнодорожного  сообщения,  –  водным,воздушным или междугородным автомобильным транспортом – в  размере  50процентов от стоимости проезда.
       Если  реабилитированное  лицо  воспользовалось  своим  правом  напроезд   не  по  прямому  маршруту  следования,  а  кружным  маршрутом(обходным, более дальним путем), то оплата  проезда  производится  припредъявлении     заявителем    проездных    документов    и    справкижелезнодорожного вокзала о стоимости проезда по  кратчайшему  маршрутуследования  от  пункта  отправления  до  пункта  назначения. Стоимостьдолжна указываться на день отправления.
       12. Возмещение дополнительных расходов на погребение производитсяна основании следующих документов:
       заявления;
       справки о реабилитации  умершего  реабилитированного  лица  и  еекопии;
       свидетельства  о  смерти и его копии или сведениями о регистрациисмерти; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от13.07.2012 г. N 402-П)
       справки  о   произведенной   выплате   социального   пособия   напогребение.
       Сведения,  указанные  в  абзаце четвертом части первой настоящегопункта,  запрашиваются  в  соответствии  с  законодательством  органомсоциальной  защиты  населения в органах и организациях, в распоряжениикоторых   они   находятся,  если  гражданин  не  представил  указанныедокументы   по  собственной  инициативе.  (Дополнена  -  ПостановлениеПравительства Саратовской области от 13.07.2012 г. N 402-П)
       13. Представленные документы не должны содержать  подчистки  либоприписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, атакже серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать  ихсодержание.
       Предоставленные копии документов  заверяются  органом  социальнойзащиты населения, оригиналы документов возвращаются гражданину.
       14. Решение о назначении ежемесячных денежных выплат,  возмещениядругих  расходов  принимается  не  позднее  10  рабочих  дней  со  дняпредставления гражданином заявления со всеми необходимыми документами.
       На  основании   принятого   решения   формируется   личное   делогражданина.
       В  случае  отказа  в  назначении  ежемесячных   денежных   выплатгражданину   по   указанному   им   в  заявлении  адресу  направляетсямотивированный отказ  в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения  об  отказе.  Отказ   в  назначении  может  быть  обжалован  впорядке, установленном законодательством.
       15. При переходе граждан  из  категории  лиц,  имеющих  право  наполучение   государственной   социальной  поддержки  за  счет  средствфедерального бюджета, в  категорию  лиц,  получающих  меры  социальнойподдержки  за  счет средств областного бюджета, назначение ежемесячнойденежной выплаты производится с первого числа  месяца,  следующего  замесяцем,  в  котором  гражданин  обратился  в органы социальной защитынаселения  с  заявлением  об  изменении  льготного  статуса  и   всеминеобходимыми документами.
       16. Граждане – получатели  предусмотренных  настоящим  Положениеммер  социальной  поддержки  обязаны  информировать  органы  социальнойзащиты населения об  изменении  условий,  обязательных  для  полученияежемесячных  денежных  выплат  (перемена  места  жительства, изменениельготного статуса), в  течение  одного  месяца  со  дня  возникновенияобстоятельств.
       17. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданинав  пределах  Саратовской области его личное дело пересылается по почтена основании запроса органа  социальной  защиты  населения  по  новомуместу жительства, подготовленного в соответствии с его заявлением.
       При выезде гражданина на постоянное место жительства  за  пределыСаратовской  области его документы не пересылаются и хранятся в органесоциальной защиты населения  по  последнему  месту  жительства  (меступребывания).
       18. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается:
       1) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в  котором  наступиласмерть  получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении егоумершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
       2) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в  котором  наступилиобстоятельства,  вследствие  которых  гражданином  утрачено  право  наполучение выплат (утрата льготного статуса).
       В  случае  информирования  гражданином  об   изменении   условий,обязательных  для  получения  ежемесячной  денежной  выплаты (переменаместа жительства, изменение льготного статуса) в  срок,  установленныйнастоящим    Положением,    выплата   ежемесячной   денежной   выплатыпрекращается  с  1  числа  месяца,  следующего  за  месяцем  сообщениягражданином    о   наступлении   обстоятельств,   вследствие   которыхгражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты.
       Выплата ежемесячной денежной выплаты через  организации  почтовойсвязи приостанавливается в случае длительного неполучения (6 месяцев иболее) или при получении органом социальной защиты населения  сведенийиз  уполномоченных  органов  об  обстоятельствах,  влияющих  на  правогражданина на получение меры  социальной  поддержки.  После  обращениягражданина  в  орган  социальной защиты населения ежемесячная денежнаявыплата  должна  быть  произведена   за   весь   период   (с   моментанеполучения),  но не более чем за 3 года, при условии, что в указанныйпериод гражданином не было утрачено  право  на  получение  назначенныхвыплат.
       19. Ежемесячная   денежная  выплата  производится  гражданину  затекущий месяц.
       Часть.   (Исключена  -  Постановление  Правительства  Саратовскойобласти от 20.09.2011 г. N 501-П)
       20. Ежемесячная  денежная  выплата,  возмещение  других  расходовпроизводятся   путем   перечисления   средств  на  счета  в  кредитныхорганизациях  или  через  организации   почтовой   связи   по   выборугражданина, о чем указывается в заявлении-обязательстве.
       Оплата расходов на возмещение затрат  организациям,  производящимдоставку  или  зачисление  во  вклад  получателям ежемесячных денежныхвыплат, возмещения других расходов осуществляется из того же источникафинансового обеспечения, из которого производится их выплата.
       21. Излишне выплаченные  суммы  подлежат  возмещению  гражданиномтолько   в   том   случае,   если  переплата  произошла  по  его  вине(предоставление документов с заведомо неверными  сведениями,  сокрытиеданных, влияющих на право назначения выплат и исчисление их размеров),а также в случаях, предусмотренных законодательством.
       Предложение  о  возмещении  переплаты   направляется   гражданинуорганом  социальной защиты населения в срок не позднее 10 рабочих днейсо дня принятия решения о прекращении выплаты.
       В случае несогласия гражданина  с  указанным  предложением  органсоциальной защиты населения обращается в суд.
       В  случае  смены места жительства (места пребывания) гражданина впределах  Саратовской  области  удержание  излишне  выплаченных сумм ссогласия  гражданина  производится органом социальной защиты населенияпо  новому  месту  жительства,  в том числе и с последующих выплат. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 30.06.2010г. N 269-П)
       22. Ежемесячная денежная выплата назначенная, но  не  выплаченнаягражданину  своевременно  по вине органов социальной защиты населения,выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
       Выплата ежемесячной денежной выплаты производится в  течение   60календарных дней со дня обращения.
       23. Ежемесячная денежная выплата и  возмещение  других  расходов,назначенные  гражданину  и  не  полученные  им  в  связи  со  смертью,наследуются   и   выплачиваются   в   соответствии    с    федеральнымзаконодательством.
       Выплата сумм, назначенных за месяц, в  котором  наступила  смертьгражданина, производится в полном размере.
       24. Органы социальной защиты населения на основании личного  делаполучателя  и  находящегося  в  нем  решения  о назначении ежемесячныхденежных выплат  открывают  на  каждого  получателя  лицевой  счет,  вкотором ведется учет выплаченных сумм.
       25. Заявление   и   документы  по  выбору  заявителя  могут  бытьпредставлены  в  форме  документов  на бумажных носителях либо в формеэлектронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля2010  года  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных   услуг".   (Дополнен   -   Постановление  ПравительстваСаратовской области от 13.07.2012 г. N 402-П)
                                               Приложение
                                        к Положению о порядке
                                        предоставления мер  социальной
                                        поддержки отдельным категориям
                                        граждан в Саратовской области
                                        Директору ГУ "Управление
                                        социальной поддержки населения"
                                        ____________________ района
                         Заявление-обязательство                        
       Я, ______________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество полностью)                проживающий(ая) по адресу:____________________________________________
                                   (индекс, адрес, телефон)                       Имею льготный статус: ________________________________________________
       Прошу назначить мне ежемесячную денежную выплату  в  соответствиис  Законом  Саратовской  области  от 26 декабря 2008 года N 372-ЗСО "Омерах социальной поддержки отдельных категорий граждан  в  Саратовскойобласти".
        Представляю следующие документы:----------------------------------------------------------------------| N  |             Наименование документа             |  Количество  ||п/п |                                                |    листов    ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————||    |                                                |              ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————||    |                                                |              ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————||    |                                                |              ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————||    |                                                |              ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————||    |                                                |              ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————||    |                                                |              ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————||    |                                                |              ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————||    |                                                |              |----------------------------------------------------------------------
       Я  ознакомлен(а)  с   обстоятельствами,   влекущими   прекращениеежемесячной  денежной  выплаты  (перемена  места жительства, изменениельготного статуса), и обязуюсь своевременно (в течение одного  месяца)известить  об их наступлении. В случае переплаты, возникшей вследствиепредставления документов с  заведомо  неверными  сведениями,  сокрытияданных,  влияющих  на  право назначения выплат и их размеров, обязуюсьвернуть   денежные   средства    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       Согласен(на) на обработку и  распространение  своих  персональныхданных   при   сохранении   их  конфиденциальности  в  соответствии  сФедеральным законом от 27 июля  2006  года  N 152-ФЗ  "О  персональныхданных".
       Прошу перечислять денежные средства (выбрать один из вариантов):---| | на почтовую организацию __________________________________________------                        | | в кредитную организацию---                        
      -------------------------------------------------------------р/с |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
      -------------------------------------------------------------Дата __________________ Подпись заявителя_____________________________Документы гр. ________________________принял.Регистрационный N______________________Дата _______________________ Подпись специалиста _____________________----------------------------------------------------------------------
                                 Расписка                               Документы гр. ____________________ принял___________________________Дата_____________ Входящий N документа____________Подпись специалиста ______________________________Контактный телефон _____________________________