Постановление Администрации г. Саратова от 21.04.2010 № 1267

О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности МУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Кировского района города Саратова"

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                           
                __________________________________________              
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             21 апреля 2010 года N 1267О результатах проверки финансово-хозяйственнойдеятельности МУ "Централизованная бухгалтерияучреждений образования Кировского района города Саратова"
       В  результате   проверки   финансово-хозяйственной   деятельностимуниципального  учреждения  "Централизованная  бухгалтерия  учрежденийобразования   Кировского   района   города   Саратова",    проведеннойконтрольным   управлением   администрации  муниципального  образования"Город Саратов"  за  период  с  1  января  2008  года  по  31  декабря2009 года, выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
       В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерациинецелевое  использование бюджетных средств, выразившееся в направлениии использовании их на  цели,  не  соответствующие  условиям  полученияуказанных средств, в 2009 году составило 14,5 тыс. руб.
       В нарушение  ст. 219  Бюджетного  кодекса   Российской  Федерацииучреждением  принято  бюджетных  обязательств сверх доведенных до неголимитов   бюджетных  обязательств   на  общую   сумму   9,8  тыс. руб.(в   2008   году  -  на  сумму  5,2  тыс.  руб.,  в  2009  году  -  насумму 4, 6 тыс. руб.).
       В нарушение п. 5 ст. 8 Федерального закона  от  21 ноября 1996 г.N 129-ФЗ     "О     бухгалтерском     учете"     установлены     фактынесвоевременного оприходования материальных  запасов  на  общую  сумму28,6 тыс. руб.
       В нарушение  пунктов  59,  63  Инструкции  по  бюджетному  учету,утвержденной  приказом  Минфина  России  от  10 февраля 2006 г. N 25н,учреждением  неправомерно  списаны   запасные  части  на  общую  сумму1,2  тыс.  руб.,  материальные   запасы   на   сумму   0,4  тыс.  руб.оприходованы не на соответствующих счетах бюджетного учета.
       В нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций  в  РоссийскойФедерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банкаРоссийской Федерации  от  22 сентября  1993 г.  N 40,  кассовая  книгаучреждения   велась   совместно   с   обслуживаемыми  образовательнымиучреждениями Кировского района.
       В нарушение  пунктов  2.2.1,  2.2.2  Устава  учреждения,   п. 1.2договоров  на бухгалтерское обслуживание от 9 января 2008 г. и 25 июля2008 г.,  заключенных с МДОУ "Детский сад  N 18",  МДОУ  "Детский  садN 30",  МДОУ - детский сад  N 55,  МДОУ  "Детский сад комбинированноговида N 226",   МОУ  для  детей  дошкольного   и   младшего   школьноговозраста   прогимназия   "Кристаллик",   МОУ   "Лицей   математики   иинформатики"    Кировского   района    г. Саратова,    МОУ    "Средняяобщеобразовательная  школа  N 14",  МОУ  "Средняя  общеобразовательнаяшкола N 21",  МОУ "Средняя общеобразовательная школа  N 67",  МОУ  ДОД"Центр детского творчества" Кировского района г. Саратова, учреждениемне осуществлялся должный контроль за целевым  расходованием  бюджетныхсредств  образовательными  учреждениями  Кировского района, правильнымоформлением  документов  и   законностью   совершаемых   операций,   врезультате чего названными учреждениями образования Кировского района:
       - в  соответствии   со  ст. 289   Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации допущено нецелевое использование бюджетных средств  на общуюсумму 227,5 тыс. руб.;
       - в нарушение ст. 219  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерациипринято   бюджетных  обязательств  сверх  доведенных  до  них  лимитовбюджетных обязательств на общую сумму 293,3 тыс. руб.;
       - бухгалтерский  учет  осуществлялся   с  нарушениями  требованийИнструкций  по бюджетному учету, утвержденных приказами Минфина Россииот 10 февраля 2006 г. N 25н и от 30 декабря 2008 г. N 148н.  Нарушениясоставили в общей сумме 276,7 тыс. руб.;
       - в нарушение п. 3 Порядка ведения кассовых операций в РоссийскойФедерации,   утвержденного  решением  Совета  директоров  Центральногобанка  Российской  Федерации   от  22  сентября  1993  г.   N 40,   неосуществлялось ведение отдельных кассовых книг;
       - неправомерно начислено и выплачено заработной  платы  на  общуюсумму 25,0 тыс. руб., в том числе ЕСН – 5,2 тыс. руб.
       Проверок  финансово-хозяйственной   деятельности   муниципальногоучреждения   "Централизованная   бухгалтерия   учреждений  образованияКировского района города Саратова"  за  период  с  1 января  2008 годапо  31  декабря   2009  года    администрацией    Кировского    районамуниципального образования "Город Саратов", как учредителем и  главнымраспорядителем бюджетных средств, в соответствии со ст. 269 Бюджетногокодекса  Российской  Федерации,  а  также  комитетом   по   управлениюимуществом   города   Саратова,   как   уполномоченным  представителемсобственника муниципального имущества, не проводилось.
       В целях устранения выявленных проверкой нарушений
                               постановляю:                             
       1. Директору   МУ   "Централизованная   бухгалтерия    учрежденийобразования Кировского района города Саратова":
       1.1. Устранить       выявленные        проверкой        нарушенияфинансово-хозяйственной деятельности учреждения.
       1.2. Обеспечить  должный  контроль  за  целевым   и   эффективнымрасходованием    средств,   выделенных   из   бюджета   муниципальногообразования "Город Саратов".
       1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в  выявленныхнарушениях, к дисциплинарной ответственности.
       1.4. Информацию  о  принятых  мерах  представить   в  контрольноеуправление  администрации  муниципального  образования "Город Саратов"до 20 мая 2010 года.
       2. Главе   администрации    Кировского   района    муниципальногообразования "Город Саратов":
       2.1. Как учредителю и главному распорядителю бюджетных средств  всоответствии  со  ст. 269   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерацииобеспечить    постоянный    контроль    за     финансово-хозяйственнойдеятельностью учреждения, целевым и эффективным расходованием денежныхсредств.
       2.2. Рассмотреть   вопрос   о   привлечении    к   дисциплинарнойответственности  должностных  лиц  администрации  района,  виновных  внеисполнении возложенных на них обязанностей по координации и контролюза    деятельностью   подведомственных  учреждений,  а  также  функцийглавного распорядителя бюджетных средств.
       2.3. Рассмотреть вопрос о  привлечении  директора  муниципальногоучреждения   "Централизованная   бухгалтерия   учреждений  образованияКировского района города Саратова" к дисциплинарной ответственности задопущенные нарушения.
       2.4. Информацию  о  принятых  мерах  представить   в  контрольноеуправление  администрации  муниципального  образования "Город Саратов"до 20 мая 2010 года.
       3. Председателю комитета по финансам администрации муниципальногообразования    "Город    Саратов"   рассмотреть   материалы   проверкифинансово-хозяйственной   деятельности    муниципального    учреждения"Централизованная бухгалтерия учреждений образования Кировского районагорода Саратова" в  части  применения  мер  принуждения  к  нарушителюбюджетного законодательства.
       4. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить назаместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "ГородСаратов" по социальной сфере.   И.о. главы администрации муниципальногообразования "Город Саратов"                          А.Л. Прокопенко