Постановление Правительства Саратовской области от 03.09.2010 № 410-П
О помощи гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров на территории Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 06.09.2013 г. N 456-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 сентября 2010 года N 410-П г. СаратовО помощи гражданам, пострадавшимв результате природных пожаровна территории Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 27.10.2010 г. N 520-П) В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти Российской Федерации", в целяхреализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 3сентября 2010 года N 1444-р, в связи с чрезвычайной ситуацией,вызванной природными пожарами в Саратовской области, Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления жилья гражданам, лишившимсяжилого помещения в результате природных пожаров на территорииСаратовской области, согласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок предоставления гражданам, утратившим жилыепомещения в результате природных пожаров, произошедших на территорииСаратовской области в 2010 году, компенсационных выплат навосстановление и строительство (приобретение) жилых помещений,согласно приложению N 2. 3. Утвердить Положение о порядке оказания материальной помощигражданам в связи с утратой ими имущества в результате природныхпожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году,согласно приложению N 3. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Федотова Д.А. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 3 сентября 2010 года N 410-П Порядок предоставления жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров на территории Саратовской области 1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения жилымипомещениями граждан, утративших жилые помещения в результате природныхпожаров, произошедших в Саратовской области в 2010 году (далее –природные пожары). 2. Обеспечение жильем граждан, лишившихся жилых помещений врезультате природных пожаров, осуществляется путем восстановления истроительства жилых помещений на территориях муниципальных образованийСаратовской области, в границах которых находились утраченные врезультате природных пожаров жилые помещения. 3. Финансирование мероприятий по восстановлению и строительствужилых помещений для граждан, лишившихся жилых помещений в результатеприродных пожаров, осуществляется за счет и в пределах объемовпредоставленной из федерального бюджета дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов для ликвидации последствийприродных пожаров. 4. Размер предоставляемого жилого помещения рассчитывается всоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. 5. Жилое помещение предоставляется безвозмездно на правесобственности в соответствии с законодательством гражданам, являвшимся(являющимся) собственниками либо нанимателями утраченных в результатеприродных пожаров жилых помещений, с учетом граждан,зарегистрированных в таких жилых помещениях. В случае отсутствияправоустанавливающих документов и регистрации по данному местужительства жилое помещение представляется в соответствии сзаконодательством на основании решения суда об установлении фактавладения и пользования утраченным недвижимым имуществом. 6. Жилые помещения предоставляются: для одиноко проживающих граждан – 30 кв. метров; для семьи из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке,– 32 кв. метра общей площади; для семьи из двух человек, которые связаны родственнымиотношениями, – 44 кв. метра общей площади; для семьи из трех и более человек – по 16 кв. метров общейплощади на каждого члена семьи. При этом размер общей площади предоставляемого жилого помещенияне может быть менее общей площади утраченного жилого помещения. 7. Заявление о предоставлении жилого помещения подаетсягражданами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, или их законнымипредставителями в орган местного самоуправления поселения по местунахождения жилого помещения, утраченного в результате природныхпожаров. 8. К заявлению о предоставлении жилого помещения прилагаются: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случаеподачи заявления законным представителем); выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на объект утраченного недвижимого имуществаи земельный участок (при наличии); справка о составе семьи и выписка из домовой книги (при наличии); копия кадастрового паспорта (плана) земельного участка (приналичии); выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права наземельный участок по форме, установленной федеральным органом вобласти государственной регистрации (при наличии); копия акта о пожаре (загорании); справка органов МЧС России о факте пожара и его причинах. Документы представляются в подлинниках или копиях, заверенных вустановленном порядке. 9. На основании предоставленных гражданами документов органместного самоуправления поселения в течение трех календарных дней содня поступления заявления формирует и утверждает список утратившихжилые помещения в результате природных пожаров граждан дляобеспечения жильем за счет бюджетных средств (далее – Список), поформе согласно приложению к настоящему Порядку. Отсутствие полного пакета документов не является основанием дляотказа во включении гражданина в Список. Основанием для отказа во включении гражданина в Список являетсяотсутствие справки органов МЧС России о факте пожара и его причинах,подтверждающей факт утраты жилого помещения в результате природногопожара. 10. Сформированный органом местного самоуправления поселенияСписок подлежит согласованию с соответствующими органами внутреннихдел и МЧС по месту нахождения утраченных в результате природныхпожаров жилых помещений. 11. Сформированный и согласованный в соответствии с пунктами9, 10 настоящего Порядка Список направляется органом местногосамоуправления поселения в министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее –Уполномоченный орган) для организации работы по заключениюгосударственных контрактов в соответствии с законодательством. 12. Строительство жилья осуществляется в соответствии с проектом,подготовленным с учетом пункта 6 настоящего Порядка, выбраннымгражданином, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, из числапредставленных Уполномоченным органом. Приложение к Порядку предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году, компенсационных выплат на восстановление и строительство (приобретение) жилых помещений Список граждан, утративших жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших в Саратовской области в 2010 году, – получателей компенсационных выплат на восстановление и строительство (приобретение) жилых помещений ---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Адрес жилого| Общая | Ф.И.О. | Паспортные |Адрес места| Наименование | Размер ||п/п| помещения | площадь | граждан – | данные | жительства| правоустанавлива-|компенсационной|| | утраченного |утраченного|собственников| граждан, | граждан | ющего документа | выплаты, руб. || | в результате| жилого | утраченного | дата | |(с указанием долей| || | природного | помещения | жилого | рождения | | в праве) | || | пожара | | помещения | | | | ||———|—————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|——————————————————|———————————————|| | | | | | | | ||—————————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————|——————————————————|———————————————|| Итого: | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------УТВЕРЖДАЮГлава местнойадминистрации поселения ________________________ ______________________________СОГЛАСОВАНО:Орган внутренних дел ________________________ ______________________________Отделение пожарной части ________________________ _______________________________ Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 3 сентября 2010 года N 410-П Порядок предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году, компенсационных выплат на восстановление и строительство (приобретение) жилых помещений 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления гражданам,утратившим жилые помещения в результате природных пожаров,произошедших в Саратовской области в 2010 году, компенсационных выплатна восстановление и строительство (приобретение) жилых помещений(далее – компенсационная выплата). 2. Право на получение компенсационных выплат имеют граждане,являвшиеся (являющиеся) собственниками либо нанимателями утраченных врезультате природных пожаров жилых помещений в случае их письменногоотказа от предоставления жилых помещений в порядке, установленномприложением N 1 к настоящему постановлению. В случае отсутствия правоустанавливающих документов и регистрациипо данному месту жительства компенсационная выплата предоставляетсяв соответствии с законодательством на основании решения суда обустановлении факта владения и пользования утраченным недвижимымимуществом. 3. Компенсационные выплаты предоставляются указанным в пункте 2настоящего Порядка гражданам на основании их письменного заявления. 4. Финансирование мероприятий по предоставлению компенсационныхвыплат гражданам осуществляется за счет и в пределах объемовпредоставленной из федерального бюджета дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов для ликвидации последствийприродных пожаров. 5. Размер компенсационной выплаты определяется в следующемпорядке: Р = S x Н, где: Р – размер компенсационной выплаты; S – общая площадь жилого помещения, утраченного в результатеприродных пожаров; Н – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общейплощади, определенная по Саратовской области соответствующимфедеральным органом исполнительной власти для расчета социальныхвыплат на приобретение жилого помещения. 6. В случае если собственниками жилого помещения, утраченного врезультате природных пожаров, произошедших в Саратовской области в2010 году, являются два или более гражданина, размер компенсационнойвыплаты, предоставляемой каждому из них, определяется соразмерно долев праве общей долевой собственности на утраченное жилое помещение. Если утраченное жилое помещение находилось в общей совместнойсобственности, размер компенсационной выплаты, предоставляемой каждомуиз них, определяется в равных долях. Компенсационная выплата предоставляется одному из собственниковжилого помещения на основании письменных заявлений иных собственниковжилья об отказе от получения компенсационной выплаты, заверенныхнотариально. 7. Заявление о предоставлении компенсационной выплаты подаетсяуказанными в пункте 2 настоящего Порядка гражданами или их законнымипредставителями в орган местного самоуправления поселения по местунахождения жилого помещения, утраченного в результате природныхпожаров. 8. К заявлению о предоставлении компенсационной выплатыприлагаются: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случаеподачи заявления законным представителем); выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на объект утраченного недвижимого имуществаи земельный участок; выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права наземельный участок по форме, установленной федеральным органом вобласти государственной регистрации (при наличии); копия акта о пожаре (загорании); справка органов МЧС России о факте пожара и его причинах; реквизиты счета, открытого гражданином в кредитной организации. Документы представляются в подлинниках или копиях, заверенных вустановленном порядке. 9. На основании предоставленных гражданами документов органместного самоуправления поселения в течение трех календарных дней содня поступления заявления формирует и утверждает список граждан,утративших жилые помещения в результате природных пожаров,произошедших в Саратовской области в 2010 году, – получателейкомпенсационных выплат на восстановление и строительство(приобретение) жилых помещений (далее – Список) с указанием размеракомпенсационной выплаты, по форме согласно приложению к настоящемуПорядку. Отсутствие полного пакета документов не является основанием дляотказа во включении гражданина в Список. Основанием для отказа во включении гражданина в Список являетсяотсутствие справки органов МЧС России о факте пожара и его причинах,подтверждающей факт утраты жилого помещения в результате природногопожара. 10. Сформированный органом местного самоуправления поселенияСписок подлежит согласованию с соответствующими органами внутреннихдел и отделением пожарной части по месту нахождения утраченных врезультате природных пожаров жилых помещений. 11. Сформированный и согласованный в соответствии с пунктами 9,10 настоящего Порядка Список направляется органом местногосамоуправления поселения в Уполномоченный орган для организациидальнейшей работы по предоставлению компенсационной выплатыгражданам. 12. Уполномоченный орган в течение двух календарных дней смомента получения Списка осуществляет проверку правильности расчетаразмера компенсационной выплаты и принимает решение о предоставлении(отказе в предоставлении) компенсационной выплаты, котороеоформляется приказом Уполномоченного органа. Основанием для отказа в предоставлении компенсационной выплатыявляется отсутствие справки органов МЧС России о факте пожара и егопричинах, подтверждающей факт утраты жилого помещения в результатеприродного пожара. 13. Компенсация предоставляется гражданину в безналичной формепутем зачисления соответствующих средств на его счет, открытый вкредитной организации. Перечисление указанных средств осуществляетсяУполномоченным органом в течение 7 рабочих дней с момента принятиярешения о выплате компенсации приказом Уполномоченного органа. Приложение к Порядку предоставления жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров на территории Саратовской области Список утративших жилые помещения в результате природных пожаров граждан для обеспечения жильем за счет бюджетных средств ----------------------------------------------------------------------------------------------------------| N |Адрес жилого|Общая площадь| Ф.И.О. |Паспортные|На каком праве |Количество жилых | Общая площадь||п/п| помещения, | утраченного | зарегистри- | данные | принадлежало | помещений, | каждого || |утраченного | жилого | рованных | граждан, |жилое помещение| предоставляемых | предоставля- || |в результате| помещения | в жилом | дата |(правоустанав- |гражданам (исходя| емого жилого || | природных | (количество |помещении лиц| рождения | ливающие | из количества | помещения || | пожаров |жилых комнат)| (родственные| | документы) | семей, | || | | | отношения) | | | проживавших в | || | | | | | |жилом помещении, | || | | | | | | утраченном в | || | | | | | | результате | || | | | | | | чрезвычайной | || | | | | | | ситуации) | ||———|————————————|—————————————|—————————————|——————————|———————————————|—————————————————|——————————————|| | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------УТВЕРЖДАЮГлава местнойадминистрации поселения ________________________ ______________________________СОГЛАСОВАНО:Орган внутренних дел ________________________ ______________________________Отделение пожарной части ________________________ _______________________________ Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 3 сентября 2010 года N 410-П Положение о порядке оказания материальной помощи гражданам в связи с утратой ими имущества в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 27.10.2010 г. N 520-П) 1. Настоящее Положение регулирует порядок оказания материальнойпомощи гражданам в связи с утратой ими имущества в результатеприродных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в2010 году (далее – материальная помощь), за счет средств федеральногобюджета, поступивших на указанные цели. 2. Право на получение материальной помощи имеют следующиекатегории граждан, являвшихся собственниками имущества, утраченного врезультате природных пожаров, произошедших на территории Саратовскойобласти в 2010 году: собственники жилых помещений и (или) хозяйственных построек,пострадавших в результате природных пожаров; граждане, зарегистрированные по месту жительства либо по меступребывания в жилых помещениях, пострадавших в результате природныхпожаров; граждане, в отношении которых решением суда установлен фактвладения и пользования жилыми помещениями и (или) хозяйственнымипостройками, пострадавшими в результате природных пожаров. (Дополнен -Постановление Правительства Саратовской области от 27.10.2010 г. N520-П) Право на материальную помощь не зависит от получения другихвыплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации,законодательством субъектов Российской Федерации и правовыми актамиорганов местного самоуправления. 3. Материальная помощь оказывается каждому гражданину, указанномув пункте 2 настоящего Положения. Материальная помощь каждому гражданину оказывается в размереразницы между стоимостью утраченного имущества, принадлежащегогражданину на праве собственности, и размером материальной помощи всвязи с утратой имущества в результате природных пожаров, произошедшихна территории Саратовской области в 2010 году, на которую гражданинимеет право за счет средств резервного фонда Правительства областитекущего года, но не может превышать 100 000 рублей. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 13.09.2010 г. N424-П) Материальная помощь оказывается единовременно. 4. Материальная помощь назначается и выплачивается органомсоциальной защиты населения по месту нахождения утраченного имущества. 5. Для получения материальной помощи в орган социальной защитынаселения по месту нахождения утраченного имущества гражданиномпредставляются: 1) заявление с указанием перечня утраченного имущества, егоориентировочной стоимости, а также реквизитов счета, открытого вкредитной организации, на который следует перечислить материальнуюпомощь; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) справка с места жительства или иной документ, подтверждающийрегистрацию заявителя по месту жительства или по месту пребывания вжилом помещении, пострадавшем в результате природного пожара, – дляграждан, указанных в абзаце третьем части первой пункта 2 настоящегоПоложения; 4) документ, подтверждающий право собственности на пострадавшиев результате природного пожара жилое помещение и (или) хозяйственныепостройки, либо один из документов, указанных в пункте 1 статьи 17Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" – дляграждан, указанных в абзаце втором части первой пункта 2 настоящегоПоложения; 5) кадастровый паспорт земельного участка и выписка изпохозяйственной книги о наличии жилого помещения и (или) хозяйственныхпостроек на данном земельном участке – для граждан, не имеющихдокументов, указанных в подпункте 4 части первой настоящего пункта; 6) решение суда об установлении факта владения и пользованияжилыми помещениями и (или) хозяйственными постройками, пострадавшими врезультате природных пожаров, - для граждан, указанных в абзацечетвертом части первой пункта 2 настоящего Положения; (Дополнен -Постановление Правительства Саратовской области от 27.10.2010 г. N520-П) 7) справка уполномоченного органа о факте пожара в 2010 году, егопричинах и утраченном имуществе; 8) документы, подтверждающие право собственности заявителя наутраченное имущество, – при наличии таких документов; 9) документы, подтверждающие стоимость утраченного имущества,либо документы об оценке стоимости утраченного имущества – при наличиитаких документов. Если за оказанием материальной помощи обращается законныйпредставитель гражданина, указанного в пункте 2 настоящего Положения,дополнительно представляется: акт органа опеки и попечительства о назначении гражданину опекуна(попечителя) – для граждан, находящихся под опекой (попечительством);(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от27.10.2010 г. N 520-П) свидетельство о рождении – для несовершеннолетних граждан. Гражданин, обратившийся за оказанием материальной помощи, можетпредставить иные документы, содержащие сведения, наличие которыхвлияет на право оказания материальной помощи и ее размер. 6. Представленные документы не должны содержать подчистки либоприписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления,а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковатьих содержание. 7. Орган социальной защиты населения, принявший заявление обоказании материальной помощи, осуществляет изготовление копий спредставленных документов, оригиналы документов возвращает гражданину. 8. Днем обращения по вопросу оказания материальной помощисчитается день приема заявления с приложением всех необходимыхдокументов. 9. Орган социальной защиты населения, принявший заявление обоказании материальной помощи, выдает расписку о приеме заявления инеобходимых документов с указанием даты приема заявления. 10. В течение двух рабочих дней со дня приема заявления сприложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения,орган социальной защиты населения готовит проект решения о назначенииматериальной помощи гражданину, имеющему на нее право, или принимаетрешение об отказе в назначении материальной помощи. 11. Уведомление об отказе в назначении материальной помощи должнобыть направлено гражданину органом социальной защиты населения вписьменной форме не позднее двух рабочих дней после дня принятиярешения об отказе в назначении материальной помощи. 12. Основания для отказа в назначении материальной помощи: статус гражданина не соответствует требованиям пункта 2настоящего Порядка; документы, представленные гражданином для оказания материальнойпомощи, не соответствуют требованиям пунктов 5 и (или) 6 настоящегоПоложения; гражданином представлены неполные и (или) заведомо недостоверныесведения, влияющие на право назначения материальной помощи; гражданину в связи с утратой имущества ранее была назначенаматериальная помощь, предусмотренная настоящим Положением; стоимость утраченного имущества, принадлежащего гражданину направе собственности, не превышает размера материальной помощи в связис утратой имущества в результате природных пожаров, произошедших натерритории Саратовской области в 2010 году, на которую гражданин имеетправо за счет средств резервного фонда Правительства области текущегогода. (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от13.09.2010 г. N 424-П) 13. Отказ в назначении материальной помощи может быть обжалованв порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 14. Орган социальной защиты населения в течение одного рабочегодня со дня подготовки проекта решения о назначении материальной помощинаправляет его в оперативный штаб по оказанию помощи гражданам,пострадавшим в результате природного пожара (далее – оперативныйштаб), для согласования размера назначаемой материальной помощи. Кпроекту решения о назначении материальной помощи прилагаютсядокументы, послужившие основанием для подготовки проекта решения. 15. Оперативный штаб на очередном заседании согласовываетпредставленные в порядке, установленном пунктом 14 настоящегоПоложения, проекты решений о размере назначаемой материальной помощипутем проставления соответствующих надписей на проектах, которыезаверяются руководителем оперативного штаба (при его отсутствии –заместителем руководителя оперативного штаба), и возвращает их всоответствующие органы социальной защиты населения для принятиярешения. 16. Решение о назначении материальной помощи принимается органомсоциальной защиты населения по месту подачи заявления в течение одногорабочего дня со дня поступления проекта решения о назначенииматериальной помощи, размер которой согласован в порядке,установленном пунктом 15 настоящего Положения. 17. Решение о назначении материальной помощи или об отказе вназначении материальной помощи с приложением документов, на основаниикоторых принято решение, хранятся в личном деле гражданина в органесоциальной защиты населения по месту его обращения за оказаниемматериальной помощи. 18. Материальная помощь выплачивается путем перечисления средствна счета граждан в кредитных организациях.