Постановление Областной Думы Саратовской области от 20.10.2010 № 37-1774

О проекте закона Саратовской области N 4-12562 "О военно-патриотическом воспитании в Саратовской области"

  
                        САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           20.10.2010 N 37-1774                         
                                г.Саратов                               О проекте закона Саратовскойобласти N 4-12562 "О военно-патриотическомвоспитании в Саратовской области"
       Саратовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       Принять   проект   закона   Саратовской   области   N 4-12562  "Овоенно-патриотическом  воспитании  в  Саратовской  области"  в  первомчтении.Председатель Саратовскойобластной Думы                                            В.В.Радаев
                                                            ПРОЕКТ
                                                            N 4-12562
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          принят Саратовской областной Думойв первом чтении 20 октября 2010 года
                    О военно-патриотическом воспитании                  
                          в Саратовской области                         
       Настоящий  Закон  направлен  на  создание  условий  для  развитиясистемы  военно-патриотического  воспитания  граждан,  проживающих  натерритории Саратовской области.
       Отношения,   связанные   с   осуществлением   в   образовательныхучреждениях   процесса,   направленного   на   получение  обучающимисяначальных  знаний  об  обороне  государства,  о  воинской  обязанностиграждан  и  приобретение  обучающимися  навыков  в области гражданскойобороны, а также подготовка обучающихся - граждан  мужского  пола,  непрошедших  военной  службы,  по  основам  военной  службы, не являютсяпредметом регулирования настоящего Закона.
                                                                        
               Статья 1. Правовая основа настоящего Закона              
       Правовой  основой   настоящего   Закона    являются   КонституцияРоссийской  Федерации,  Федеральный  закон  "О  воинской обязанности ивоенной службе", Федеральный закон "О днях  воинской  славы  (победныхднях)  России",  Федеральный  закон "Об увековечении Победы советскогонарода  в  Великой  Отечественной   войне   1941-1945   годов",   иныенормативные правовые акты Российской Федерации и области.
                        Статья 2. Основные понятия                      
       В настоящем Законе  используются следующие основные понятия:
       патриотическое воспитание –  систематическая  и  целенаправленнаядеятельность  органов государственной власти области, органов местногосамоуправления и общественных  объединений,  связанная  с  реализациеймероприятий,  направленных  на формирование у граждан  патриотическогосознания, готовности к выполнению гражданского долга и конституционныхобязанностей по защите Отечества;
       военно-патриотическое   воспитание   –   часть    патриотическоговоспитания,  направленная  на  формирование  у  граждан  готовности  квоенной и правоохранительной службе и приобретение  связанных  с  этимприкладных знаний и навыков;
       военно-патриотическое  объединение  –  созданное  по   инициативеграждан  добровольное,  самоуправляемое  некоммерческое  формирование,осуществляющее  в  соответствии   с   уставом   о   его   деятельностивоенно-патриотическое воспитание граждан;
       субъекты    военно-патриотического    воспитания     –     органыгосударственной   власти   области,  органы  местного  самоуправления,военно-патриотические   объединения,   участвующие   в   осуществлениивоенно-патриотического воспитания;
       система   военно-патриотического   воспитания   -    совокупностьсубъектов  военно-патриотического воспитания, используемых ими средстви методов  военно-патриотического  воспитания,  а  также  мероприятий,проводимых в целях военно-патриотического воспитания;
       поддержка  военно-патриотического   воспитания   –   совокупностьвыработанных    органами    государственной    власти    области   мерэкономического, организационного и правового  характера,  направленныхна     создание     благоприятных     условий     для    осуществлениявоенно-патриотического воспитания.
                Статья 3. Основные принципы, цели и задачи              
                    военно-патриотического воспитания                   
                                                                        
       1. Военно-патриотическое воспитание основывается на принципах:
       1) законности;
       2) соблюдения баланса интересов личности, общества и государства;
       3) взаимодействия субъектов военно-патриотического воспитания.
       2. Военно-патриотическое  воспитание   осуществляется   в   целяхформирования   патриотического   сознания   граждан,   способствующегодальнейшей  консолидации  общества,  обеспечению   его   безопасности,общественной и экономической стабильности.
       3. Основными задачами военно-патриотического воспитания являются:
       1) утверждение   в   сознании    граждан    социально    значимыхпатриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурномуи  историческому  прошлому  России,  Саратовской  области,  к  русскимвоинским  традициям,  повышение  престижа военной и правоохранительнойслужбы;
       2) создание  новой  эффективной  системы   военно-патриотическоговоспитания,  обеспечивающей  оптимальные  условия  развития  у гражданверности Родине, готовности к служению Отечеству, честному  выполнениюгражданского,   профессионального   и   воинского   долга,   служебныхобязанностей, создание механизма, обеспечивающего овладение гражданамивоенными знаниями, умениями и навыками;
       3) привитие гражданам  чувства  гордости,  глубокого  уважения  ипочитания  государственных  символов  Российской  Федерации  –  Герба,Флага, Гимна,  воинских  символов,  официальных  символов  Саратовскойобласти;
       4) создание условий для  усиления  патриотической  направленностиработы  средств  массовой  информации  при освещении событий и явленийобщественной  жизни,   предотвращение   манипулирования   информацией,пропаганды  образцов  массовой культуры, основанных на культе насилия,искажении и фальсификации военной истории.
                  Статья 4. Основные направления в сфере                
                военно-патриотического воспитания граждан               
       1. Основными  направлениями   в   сфере    военно-патриотическоговоспитания граждан являются:
       1) нормативное      правовое      регулирование      в      сферевоенно-патриотического воспитания;
       2) научное    и    методическое   обеспечение   деятельности   повоенно-патриотическому воспитанию;
       3) создание системы военно-патриотического воспитания;
       4) привлечение   граждан  Российской  Федерации,  проживающих  натерритории   области,   к  непосредственному  участию  в  мероприятияхвоенно-патриотического воспитания;
       5) проведение мероприятий, связанных с праздничными  и  памятнымиднями  Вооруженных  сил  Российской  Федерации,  увековечением  памятивоинов, погибших при защите Отечества;
       6) пропаганда духовных подвигов и патриотического героизма  людейв  целях воспитания уважения к истории  народа, гордости за Российскоегосударство и чувства ответственности за собственные поступки;
       7) организация        деятельности        патриотических        ивоенно-патриотических,  военно-исторических  и культурно-исторических,военно-технических  и военно-спортивных клубов и объединений, клубов иучебных пунктов будущего воина, офицера;
       8) проведение дней и месячников защитника Отечества;
       9) организация  и   проведение   социально-патриотической   акции"Областной день призывника";
       10) проведение смотров физической подготовки граждан допризывногои  призывного  возраста  к  военной  службе,  военно-спортивных  игр ипоходов;
       11) привлечение  к  участию  в  военно-патриотическом  воспитанииграждан  научных  учреждений,  общественных организаций (объединений),трудовых коллективов, отдельных граждан;
       12) организация взаимодействия  субъектов  военно-патриотическоговоспитания  с комитетами родителей военнослужащих (солдатских матерей)по  вопросам  морально-психологической  подготовки  юношей  к  военнойслужбе;
       13) государственная поддержка деятельности  военно-патриотическихобъединений;
       14) организация  освещения  в   средствах   массовой   информациидеятельности    военно-патриотических    объединений    и   проведениямероприятий    военно-патриотического    воспитания,     издание     ираспространение   военно-патриотической   литературы  (художественной,военно-мемуарной  и  справочной  литературы,   учебных   пособий   длявоенно-патриотических   объединений),   в  том  числе  на  электронныхносителях;
       15) организация и проведение конкурсов журналистских,  творческихработ по военно-патриотической тематике;
       16) организация   и    проведение    фестивалей    и    конкурсоввоенно-патриотической песни;
       17) обеспечение условий для  прохождения  специальной  подготовкигражданами допризывного возраста;
       18) проведение "Вахт памяти" и поисковых мероприятий;
       19) учреждение     премий     за     достижения     в     областивоенно-патриотического воспитания молодежи;
       20) создание и сохранение  мемориальных  музеев,  установление  иблагоустройство   памятников,  обелисков,  стел,  других  мемориальныхсооружений и объектов,  увековечивающих  Дни  воинской  славы  России,организация   выставок,   установление   на   местах   воинской  славымемориальных знаков;
       21) сохранение и обустройство территорий, исторически связанных сподвигами российских воинов, отличившихся в сражениях;
       22) формирование военно-исторических туристских ресурсов области,разработка  региональных  туристских  маршрутов для молодежи по местамбоевой славы;
       23) организация оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей  ипроведение  на их основе военно-патриотических мероприятий, проведение"армейских недель" в воинских частях;
       24) иные меры, предусмотренные действующим законодательством.
       2. Реализация направлений,  предусмотренных  частью  1  настоящейстатьи,  осуществляется субъектами военно-патриотического воспитания впределах полномочий, предоставленных им федеральным законодательством,настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области.
               Статья 5. Полномочия областной Думы в сфере              
                    военно-патриотического воспитания                   
       К  полномочиям  областной  Думы  в  сфере  военно-патриотическоговоспитания относятся:
       1) принятие законов области и иных нормативных правовых  актов  всфере военно-патриотического воспитания;
       2) заслушивание  отчетов  руководителей  органов   исполнительнойвласти области о работе по военно-патриотическому воспитанию граждан;
       3) иные     полномочия     в     соответствии    с    действующимзаконодательством.
            Статья 6. Полномочия Правительства области в сфере          
                    военно-патриотического воспитания                   
       К     полномочиям     Правительства     области      в      сферевоенно-патриотического воспитания относятся:
       1) издание     нормативных     правовых     актов     в     сферевоенно-патриотического воспитания;
       2) обеспечение координации  деятельности  органов  исполнительнойвласти  области  с  органами  местного  самоуправления и общественнымиобъединениями в сфере военно-патриотического воспитания;
       3) организация взаимодействия и координация деятельности  органовисполнительной  власти  области с федеральными органами исполнительнойвласти в сфере  военно-патриотического  воспитания  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       4) организация      взаимодействия     исполнительных     органовгосударственной  власти  области  с   Министерством обороны РоссийскойФедерации и иными субъектами военно-патриотического воспитания;
       5) организация  работы   по   военно-патриотическому   воспитаниюграждан;
       6) установление порядка формирования и ведения областного реестравоенно-патриотических объединений;
       7) формирование      и       ведение      областного      реестравоенно-патриотических объединений;
       8)  организация   научного,   методического   и   информационногообеспечения военно-патриотического воспитания;
       9) проведение мероприятий, связанных  с  участием  представителейобласти   во   всероссийских  смотрах  физической  подготовки  граждандопризывного и призывного возрастов к военной службе;
       10) организация и  стимулирование  сдачи  гражданами  действующихтребований  и  нормативов  физической подготовки, определяющих уровеньфизической готовности граждан допризывного и  призывного  возрастов  ктруду  и  обороне Родины, норм всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса обучающимися и студентами образовательных учреждений.
                 Статья 7. Меры государственной поддержки               
                    военно-патриотического воспитания                   
      К мерам государственной поддержки в  сфере  военно-патриотическоговоспитания относятся:
       1) проведение торжественных  мероприятий  в  Дни  воинской  славыРоссии;
       2) осуществление мероприятий по  увековечению  памяти  российскихвоинов, отличившихся в сражениях;
       3) проведение публичных мероприятий в связи с памятными датами  ипамятными днями России;
       4) поддержка военно-патриотических объединений;
       5) предоставление иных  мер  государственной  поддержки  в  сферевоенно-патриотического   воспитания   в   соответствии  с  действующимзаконодательством;
       6) предоставление     финансовой     поддержки     некоммерческиморганизациям,       осуществляющим      деятельность      в      сферевоенно-патриотического  воспитания,   в   соответствии   с   бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
       7) предоставление в соответствии с действующим  законодательствомналоговых  и  иных  льгот  некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность в сфере военно-патриотического воспитания.
        Статья 8. Финансовое обеспечение мероприятий по реализации      
            полномочий органов государственной власти в сфере           
                    военно-патриотического воспитания                   
       Финансирование   мер   государственной    поддержки    в    сферевоенно-патриотического   воспитания  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
          Статья 9. Поддержка военно-патриотических объединений         
       Органы исполнительной власти  области  при  разработке  областныхцелевых    программ    (подпрограмм),    их   разделов   по   вопросамвоенно-патриотического воспитания предусматривают меры государственнойподдержки   субъектов   военно-патриотического   воспитания  с  учетомпредложений и заявок военно-патриотических объединений, некоммерческихорганизаций,       осуществляющих       деятельность      в      сферевоенно-патриотического воспитания.
                                                                        
              Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона            
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.