Постановление Администрации г. Саратова от 12.10.2010 № 2406

Об утверждении ведомственной целевой программы "Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова" на 2011 год

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                           
                __________________________________________              
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             12 октября 2010 года N 2406Об утверждении ведомственной целевой программы"Информационное     освещение     деятельностиадминистрации    муниципального    образования"Город Саратов"   по  социально-экономическомуразвитию города Саратова" на 2011 год
       В  соответствии  с  постановлением  администрации  города  от  10февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых  программ"  и  в  целяхреализации  права граждан на получение полной и объективной информациио  деятельности  администрации   муниципального   образования   "ГородСаратов" по социально-экономическому развитию города Саратова
                               постановляю:                             
       1. Утвердить  ведомственную  целевую  программу   "Информационноеосвещение деятельности администрации муниципального образования "ГородСаратов" по  социально-экономическому  развитию  города  Саратова"  на2011 год (прилагается).
       2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов":
       2.1. Осуществлять контроль за  целевым  использованием  бюджетныхсредств.
       2.2. Опубликовать настоящее постановление  в  средствах  массовойинформации.
       3. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить назаместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "ГородСаратов" по социальной сфере.И.о. главы администрациимуниципального образования"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко
                                     Приложение
                                     к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                     "Город Саратов"
                                     от 12 октября 2010 года N 2406
                     Ведомственная целевая программа                    
   "Информационное освещение деятельности администрации муниципального  
     образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию   
                       города Саратова" на 2011 год                     
                 Паспорт ведомственной целевой программы                ----------------------------------------------------------------------| Наименование          | - администрация муниципального образования || главного распорядителя| "Город Саратов"                            || бюджетных средств     |                                            |+-----------------------+--------------------------------------------+| Наименование          | - ведомственная целевая программа          || программы             | "Информационное освещение деятельности     ||                       | администрации муниципального образования   ||                       | "Город Саратов" по социально-экономическому||                       | развитию города Саратова" на 2011 год      ||                       | (далее - Программа)                        |+-----------------------+--------------------------------------------+| Дата утверждения,     |                                            || наименование и номер  |                                            || соответствующего      |                                            || правового акта        |                                            |+-----------------------+--------------------------------------------+| Сроки реализации      | - 2011 год                                 || Программы             |                                            |+-----------------------+--------------------------------------------+| Цель и задача         | - цель Программы - обеспечение             || Программы             | информационной открытости деятельности     ||                       | администрации муниципального образования   ||                       | "Город Саратов" и реализации права граждан ||                       | на получение полной и объективной          ||                       | информации экономической и социальной      ||                       | тематики с учетом актуальных потребностей  ||                       | гражданского общества;                     ||                       | - задача Программы - организация           ||                       | системного информирования населения города ||                       | Саратова через средства массовой           ||                       | информации о деятельности структурных      ||                       | подразделений администрации муниципального ||                       | образования "Город Саратов"                |+-----------------------+--------------------------------------------+| Ожидаемые результаты  | - информирование населения о деятельности  || реализации Программы  | структурных подразделений администрации    ||                       | муниципального образования "Город          ||                       | Саратов";                                  ||                       | - информирование населения о принятых      ||                       | муниципальных правовых актах;              ||                       | - мониторинг общественного мнения в        ||                       | отношении деятельности структурных         ||                       | подразделений администрации муниципального ||                       | образования "Город Саратов" в соответствии ||                       | с показателями, указанными в Перечне       ||                       | показателей для оценки эффективности       ||                       | деятельности органов местного              ||                       | самоуправления городских округов и         ||                       | муниципальных районов, утвержденном Указом ||                       | Президента Российской Федерации            ||                       | от 28 апреля 2008 г. N 607                 |+-----------------------+--------------------------------------------+| Целевые индикаторы    | - количество публикаций (полос формата     ||                       | А3/А2), размещенных в печатных средствах   ||                       | массовой информации - 435/4 полос;         ||                       | - количество телевизионных сюжетов на      ||                       | телеканалах города в новостных программах  ||                       | длительностью 90 сек. - 77;                ||                       | - количество телевизионных сюжетов,        ||                       | изготовленных для трансляции на            ||                       | телеканалах города длительностью 45        ||                       | сек./количество телевизионных сюжетов,     ||                       | размещенных на телеканалах города          ||                       | длительностью 45 сек. - 10/60;             ||                       | - количество радиосюжетов, изготовленных   ||                       | для трансляции на радиостанциях города     ||                       | длительностью 30 сек./количество           ||                       | радиосюжетов, размещенных на радиостанциях ||                       | города длительностью 30 сек. - 12/328;     ||                       | - количество материалов информационного    ||                       | характера, размещенных на городских сайтах ||                       | - 35;                                      ||                       | - охват населения социологическими         ||                       | опросами - 2000 человек;                   ||                       | - количество социологических опросов - 2   |+-----------------------+--------------------------------------------+| Характеристика        | - обеспечение размещения информационных    || программных           | материалов в печатных СМИ, по каналам      || мероприятий           | телерадиовещания и в сети Интернет;        ||                       | - проведение мониторинга общественного     ||                       | мнения в отношении деятельности            ||                       | структурных подразделений администрации    ||                       | муниципального образования "Город Саратов" |+-----------------------+--------------------------------------------+| Объемы и   источники  | - объем финансовых средств на реализацию   || финансирования        | Программы в 2011 году составит             ||                       | 11150, тыс. руб.;                          ||                       | - источник финансирования - бюджет         ||                       | муниципального образования "Город Саратов" |----------------------------------------------------------------------
                        1. Характеристика проблемы                      
       Федеральным законом  от  6 октября  2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общихпринципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"предусмотрено, что органы местного самоуправления  обязаны  обеспечитьопубликование  муниципальных  правовых  актов,  а  также  доведение досведения   жителей   города   Саратова   официальной   информации    осоциально-экономическом    и    культурном   развитии   муниципальногообразования,  развитии  его   общественной   инфраструктуры   и   инойофициальной информации.
       Ряд нормативных правовых актов прямого действия (как федеральных,так  и  региональных),  таких  как Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральный закон от 24 июля2007 г.  N 209-ФЗ  "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской  Федерации",   Закон  Саратовской  области  от  31  октября2005 года  N 107-ЗСО  "О  выборах  в  органы  местного  самоуправленияСаратовской области" и другие  содержат  требования  по  обязательномуопубликованию  официальной  и  иной  информации о деятельности органовместного самоуправления в печатных СМИ и размещению в  сети  Интернет.Учитывая  динамичное  развитие и использование информационных сетей, вближайшее время количество таких материалов будет увеличиваться.
       Вместе   с   тем   необходимо   отметить,    что    недостаточнаяосведомленность    жителей   города   о   деятельности   администрациимуниципального  образования  "Город  Саратов"  по  всем   направлениямсоциально-экономического  развития  города  приводит к снижению уровнядоверия к органам местного самоуправления города.
       Реализуя право граждан на  доступ  к  информации  о  деятельностиорганов  местного  самоуправления,  а также принцип открытости органовместного самоуправления, необходимо  оперативно  доводить  до  жителеймаксимум   общедоступной   информации,   используя  средства  массовойинформации, ориентированные на все социальные категории граждан.
       Таким  образом,  Программа   направлена   на   повышение   уровняинформированности   жителей   города   о   деятельности  администрациимуниципального образования "Город Саратов".  Решение  данной  проблемыболее эффективно при условии комплексного программного подхода.
                       2. Срок реализации Программы                     
       Реализация мероприятий Программы планируется на 2011 год.
                        3. Цель и задача Программы                      
       Целью Программы является  обеспечение  информационной  открытостидеятельности  администрации муниципального образования "Город Саратов"и  реализации  права  граждан  на  получение  полной   и   объективнойинформации  экономической  и  социальной  тематики с учетом актуальныхпотребностей  гражданского  общества.   Задачей   Программы   являетсяорганизация  системного информирования населения города Саратова черезсредства массовой информации о деятельности структурных  подразделенийадминистрации муниципального образования "Город Саратов".
          4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы        
       Реализация Программы позволит обеспечить:
       - информирование    населения    о    деятельности    структурныхподразделений    администрации   муниципального   образования   "ГородСаратов";
       - информирование  населения  о  принятых  муниципальных  правовыхактах;
       - мониторинг  общественного  мнения   в  отношении   деятельностиструктурных  подразделений  администрации  муниципального  образования"Город Саратов" в соответствии с показателями,  указанными  в  Перечнепоказателей  для  оценки  эффективности  деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденномУказом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607.
       5. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели
          решения поставленных задач и хода реализации Программы
                по кварталам и в целом за период реализации
       Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решенияпоставленных  задач и хода реализации Программы по кварталам и в целомза период реализации отражены в приложении к Программе.
              6. Перечень и описание программных мероприятий            
       Перечень мероприятий представлен в приложении к Программе.
                   7. Оценка результативности Программы                 
       Методика  оценки   результативности   Программы   заключается   вежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей и запланированныхцелевых  значений.  По   итогам   реализации   Программы   ее   оценкаосуществляется   в   соответствии   с   постановлением   администрациимуниципального образования "Город Саратов"  от 21 июля 2009 года N 404"Об  утверждении  Порядка  проведения оценки и критериях эффективностиреализации ведомственных целевых программ".
                  8. Оценка рисков реализации Программы                 
       Возможны риски:
       - изменение законодательства;
       - форс-мажорные обстоятельства.
            9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах          
       Общий объем  финансирования мероприятий  Программы на период 2011года составит 11150 тыс. руб., в том числе:----------------------------------------------------------------------|     Наименование услуги     |     Единица     |Количество|  Сумма  ||                             |    измерения    |          |  затрат ||                             |                 |          |  (тыс.  ||                             |                 |          |  руб.)  |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+|              1              |        2        |    3     |    4    |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Изготовление и   размещение |      сюжет      |    77    |   3080  || телевизионных       сюжетов |                 |          |         || хронометражем  не менее  90 |                 |          |         || секунд в новостных выпусках |                 |          |         || городских,       областных, |                 |          |         || федеральных электронных СМИ |                 |          |         |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Изготовление телевизионных  |      сюжет      |    10    |   265   || сюжетов  хронометражем   не |                 |          |         || менее    45    секунд     в |                 |          |         || городских,       областных, |                 |          |         || федеральных электронных СМИ |                 |          |         |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Размещение телевизионных    |   количество    |    60    |   690   || сюжетов  хронометражем   не |                 |          |         || менее    45    секунд     в |                 |          |         || городских,       областных, |                 |          |         || федеральных электронных СМИ |                 |          |         |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Изготовление радиосюжетов   |      сюжет      |    12    |    30   || хронометражем  не менее  30 |                 |          |         || секунд     на     городских |                 |          |         || радиостанциях               |                 |          |         |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Размещение радиосюжетов     |   количество    |   328    |  459,2  || хронометражем  не менее  30 |                 |          |         || секунд     на     городских |                 |          |         || радиостанциях               |                 |          |         |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Изготовление и   размещение |     полоса      |   435    |  6045,8 || серии        информационных |                 |          |         || материалов  формата  А3   в |                 |          |         || городских,       областных, |                 |          |         || федеральных печатных СМИ    |                 |          |         |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Изготовление и   размещение |     полоса      |    4     |   140   || серии        информационных |                 |          |         || материалов  формата  А2   в |                 |          |         || городских,       областных, |                 |          |         || федеральных печатных СМИ    |                 |          |         |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Изготовление и   размещение |    материал     |    35    |   140   || серии        информационных |                 |          |         || материалов               на |                 |          |         || Интернет-сайтах             |                 |          |         |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Мониторинг общественного    | социологическое |    2     |  300,0  || мнения                      |  исследование   |          |         |+-----------------------------+-----------------+----------+---------+| Итого                       |                 |          | 11150,0 |----------------------------------------------------------------------
       Суммы,  необходимые   для   проведения   мероприятий   Программы,определены с учетом цен 2010 года.
                  10. Организация управления Программой                 
                    и контроль за ходом ее реализации                   
       Администрация   муниципального   образования   "Город    Саратов"реализует  Программу  и  координирует  процесс заключения договоров навыполнение мероприятий Программы в соответствии с Федеральным  закономот  21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд".
       Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляетсязаместителем  главы  администрации  муниципального  образования "ГородСаратов" по социальной сфере, комитетом  по  общественным  отношениям,анализу   и   информации   и   комитетом  по  экономике  администрациимуниципального образования "Город Саратов".
       Отчет о ходе выполнения Программы направляется заместителю  главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" по социальнойсфере  и  в  комитет   по   экономике   администрации   муниципальногообразования   "Город  Саратов"  ежеквартально,  до  10  числа  месяца,следующего за отчетным периодом.Заместитель главы администрациимуниципального образования"Город Саратов" по социальной сфере                    О.Ю. Баталина
                                          Приложение к Программе
                                                                        
                                 Перечень                               
       программных мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы     --------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  Цель, задача,  | Исполни- | Код    | Финан-  |      Показатели результативности выполнения Программы      ||  наименование   |   тель   | класси-| совые   +------------------------------------------------------------+|  мероприятий    |          | фикации| затраты |   наимено-   | ед.  |базо- |  I  | II  | III | IV  | целе- ||                 |          |        | (тыс.   |   вание      | изм. |вое   |квар-|квар-|квар-|квар-| вое   ||                 |          |        | руб.)   |   показателя |      |значе-|тал  |тал  |тал  |тал  | значе-||                 |          |        |         |              |      |ние   |     |     |     |     | ние   |+-----------------+----------+--------+---------+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+|        1        |     2    |    3   |    4    |      5       |   6  |  7   |  8  | 9   | 10  | 11  |   12  |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель - обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования         || "Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной и объективной информации                    || экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества                 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача - организация системного информирования населения города Саратова через средства массовой информации|| о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов"          |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Мероприятия     |                                                                                          |+-----------------+------------------------------------------------------------------------------------------+| Обеспечение     |админи-   | 121    |  10850  | количество   |полоса| 525/5| 90/1|120/1|120/1|105/1| 435/4 || размещения      |страция   | 0104   |         | публикаций   |      |      |     |     |     |     |       || информаци-      |муници-   | 7950500|         | (полос       |      |      |     |     |     |     |       || онных материалов|пального  | 500    |         | формата А3/  |      |      |     |     |     |     |       || в печатных СМИ, |образова- | 226    |         | полос        |      |      |     |     |     |     |       || по каналам      |ния "Город|        |         | формата А2)  |      |      |     |     |     |     |       || телерадиовещания|Саратов"  |        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+| и в сети        |          |        |         | количество   | сюжет|  114 | 20  | 20  |  25 |  12 |   77  || Интернет        |          |        |         | сюжетов на   |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | телевизион-  |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | ных каналах  |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | длительно-   |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | стью 90 сек. |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+|                 |          |        |         | количество   | сюжет| 10/60| 5/30| 0/0 | 5/30| 0/0 | 10/60 ||                 |          |        |         | изготовлен-  |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | ных/размещен-|      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | ных сюжетов  |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | на телевизи- |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | онных каналах|      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | длительно-   |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | стью 45 сек. |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+|                 |          |        |         | количество   | сюжет|12/328|6/164| 0/0 |6/164| 0/0 | 12/328||                 |          |        |         | изготовлен-  |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | ных/разме-   |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | щенных       |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | сюжетов на   |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | радиостанциях|      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | длительно-   |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | стью 30 сек. |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+|                 |          |        |         | количество   | мате-|  70  |  10 | 10  |  10 |  5  |  35   ||                 |          |        |         | информаци-   | риал |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | онных        |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | материалов   |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | на городских |      |      |     |     |     |     |       ||                 |          |        |         | сайтах       |      |      |     |     |     |     |       |+-----------------+----------+--------+---------+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+| Проведение      |админи-   | 121    |  300    | охват        | тыс. | 4000 | 1000|  0  |  0  |1000 | 2000  || мониторинга     |страция   | 0104   |         | населения    | чело-|      |     |     |     |     |       || общественного   |муници-   | 7950500|         | социологиче- | век  |      |     |     |     |     |       || мнения в        |пального  | 500    |         | скими        |      |      |     |     |     |     |       || отношении       |образова- | 226    |         | опросами     |      |      |     |     |     |     |       || деятельности    |ния "Город|        |         +--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+| структурных     |Саратов"  |        |         | количество   |коли- |   4  |  1  |  0  |  0  |  1  |   2   || подразделений   |          |        |         | социологиче- |чество|      |     |     |     |     |       || администрации   |          |        |         | ских опросов |      |      |     |     |     |     |       || муниципального  |          |        |         | при          |      |      |     |     |     |     |       || образования     |          |        |         | проведении   |      |      |     |     |     |     |       || "Город Саратов" |          |        |         | мониторинга  |      |      |     |     |     |     |       |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------