Постановление Правительства Саратовской области от 22.12.2010 № 644-П
Об утверждении Положения об эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2010 года N 644-П
г. Саратов
Об утверждении Положения об эксплуатации
регионального узла системы порталов
государственных и муниципальных услуг
(В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 24.08.2012 г. N 510-П
;
от 20.07.2015 г. N 362-П
;
от 26.08.2016 г. N 452-П
;
от 26.12.2016 г. N 711-П)
В целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о
государственных и муниципальных услугах, на основании Устава
(Основного Закона) Саратовской области Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать региональный узел системы порталов государственных и
муниципальных услуг.
2. Утвердить Положение об эксплуатации регионального узла системы
порталов государственных и муниципальных услуг согласно приложению.
3. Определить министерство экономического развития области
ответственным за эксплуатацию и обеспечение функционирования
регионального узла системы порталов государственных и муниципальных
услуг, а также за выполнение работ по формированию и размещению
в федеральной государственной информационной системе "Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о
государственных и муниципальных услугах, предоставляемых на территории
области. (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 24.08.2012 г. N 510-П; от 26.12.2016 г. N 711-П)
4. Руководителям органов исполнительной власти области,
предоставляющих государственные услуги (осуществляющих исполнение
государственных функций):
определить ответственных за формирование, размещение и
актуализацию сведений о государственных услугах (функциях) и
справочной информации в региональном реестре государственных и
муниципальных услуг (функций);
обеспечить контроль за актуализацией сведений, размещенных
на региональном портале государственных и муниципальных услуг
(функций).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 20.07.2015 г. N 362-П)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления области
организовать работу по формированию, размещению и актуализации
сведений о муниципальных услугах (функциях), о государственных
услугах, предоставляемых органами местного самоуправления области при
осуществлении
отдельных государственных полномочий, переданных
законами Саратовской области, и справочной информации в региональном
реестре
государственных и муниципальных услуг (функций). (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области от 26.08.2016 г.
N 452-П
)
5.1. Рекомендовать органам местного самоуправления области при
осуществлении
функций муниципального контроля, предоставлении
муниципальных услуг, предоставлении государственных услуг при
осуществлении
отдельных государственных полномочий, переданных
законами Саратовской области, заключившим с Правительством области
соглашение о взаимодействии при организации размещения сведений о
муниципальных услугах (функциях), о государственных услугах при
осуществлении
отдельных государственных полномочий, переданных
законами Саратовской области, на региональном узле системы порталов
государственных и муниципальных услуг обеспечить контроль за
актуализацией сведений, размещенных на региональном портале
государственных и муниципальных услуг (функций). (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области от 26.08.2016 г.
N 452-П
)
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 10 сентября
2008 года N 356-П "Об утверждении Положения об эксплуатации
регионального узла системы порталов государственных услуг";
постановление Правительства Саратовской области от 14 ноября 2008
года N 438-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Саратовской области от 10 сентября 2008 года N 356-П".
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение N 1 к постановлению
Правительства области от
22 декабря 2015 года N 644-П
Положение
об эксплуатации регионального узла системы порталов
государственных и муниципальных услуг
(В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 26.08.2016 г. N 452-П;
от 26.12.2016 г. N 711-П)
I. Общие положения
1. НастоящееПоложение определяет правила эксплуатации регионального узла системыпорталов государственных и муниципальных услуг (далее – СПГМУ).
2. Региональный узел СПГМУ включает в себя двеподсистемы:
региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Региональный портал);
региональный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Региональный реестр).
3. Региональный портал –государственная информационная система Саратовской области, обеспечивающаяпредоставление (исполнение) государственных и муниципальных услуг (функций) вэлектронной форме, а также доступ физических лиц и организаций (далее –заявители) к сведениям о государственных и муниципальных услугах (функциях),предназначенным для распространения с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.64.gosuslugi.ruи размещенным в Региональном реестре.
4. Региональный портал должен обеспечивать:
а) доступ заявителей к сведениям о государственныхи муниципальных услугах (функциях),предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) и размещенных вРегиональном реестре;
б) предоставление заявителям в электроннойформе государственных и муниципальных услуг органами исполнительной властиобласти, органами местного самоуправления,учреждениями (организациями), подведомственными этим органам, а такжеучреждениями (организациями), в которых указанными органами размещеныгосударственные либо муниципальные задания (заказы);
в) возможность осуществления процедурырегистрации и авторизации заявителей сиспользованием предусмотренной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 8 июня 2011 года N 451 федеральной государственной информационнойсистемы "Единая система идентификации и аутентификациив инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме".
5. Региональный реестр являетсягосударственной информационной системой Саратовской области, обеспечивающейсистематизацию и хранение сведений о государственных и муниципальных услугах(функциях) и справочной информации в электронной форме.
6. Целями функционирования регионального узлаСПГМУ являются:
эффективное и своевременное обеспечениеграждан, хозяйствующих субъектов, федеральных органов государственной власти,органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления (далее – заинтересованные лица) полной, актуальной и достовернойинформацией о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых(исполняемых) органами исполнительной власти области и органами местногосамоуправления, учреждениями (организациями), в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательствомСаратовской области и муниципальными правовыми актами;
систематизация информации о государственных имуниципальных услугах (функциях),предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), а такжесправочной информации;
обеспечение электронного взаимодействия граждан ихозяйствующих субъектов с органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления области, учреждениями (организациями), в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в рамках оказания(исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
7. Координация деятельности поведению Регионального реестра, обеспечение направления информации в федеральнуюгосударственную информационную систему "Федеральный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций)" (далее – Федеральный реестр), а также выполнениефункций администратора Регионального реестра, включая деятельность по созданию,редактированию и удалению учетных записей пользователей Регионального реестра, осуществляетсяминистерством экономического развития области (далее – уполномоченный орган).(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от26.12.2016 г. N 711-П)
II. Порядок ведения Регионального реестра
8. Органы исполнительной властиобласти, подведомственные им учреждения при исполнении функций государственногоконтроля (надзора), предоставлении государственных услуг, органы местногосамоуправления области при осуществлении функций муниципального контроля,предоставлении муниципальных услуг, предоставлении государственных услуг приосуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законамиСаратовской области, заключившие с Правительством области соглашение овзаимодействии при организации размещения сведений о муниципальных услугах(функциях) на региональном узле СПГМУ, (далее – участникиинформационного взаимодействия) самостоятельно размещают в Региональном реестресведения о предоставляемых (исполняемых) ими государственных и муниципальныхуслугах (функциях) и справочную информацию, обеспечивают полноту идостоверность размещаемых сведений, а также актуализацию информации,содержащейся в Региональном реестре. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от26.08.2016 г. N 452-П)
Если в предоставлении государственной услуги(исполнении государственной функции) участвуют несколько органов исполнительнойвласти области, то формирование и размещение сведений в Региональном реестре осуществляет орган исполнительной властиобласти, предоставляющий заявителю итоговый результат оказания услуги(формирующий итоговый результат исполнения функции).
Размещение в Региональном реестресведений об услугах, включенных в утверждаемый Правительством области переченьуслуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг органами исполнительной власти области, и предоставляемыхучреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг, осуществляют органы исполнительной власти области, в ведении которыхнаходятся такие учреждения и организации.
Размещение в Региональном реестре сведений огосударственных услугах, предоставляемых областными государственнымиучреждениями (организациями), в которых размещается государственное задание(заказ), включенных в перечни, утвержденныеПравительством Российской Федерации и Правительством области,осуществляют органы исполнительной власти области, которые размещают вуказанных учреждениях (организациях) такое задание (заказ).
9. Региональный реестр содержит сведения:
а) о государственных и муниципальныхуслугах, предоставляемых органами исполнительной власти области и органамиместного самоуправления;
б) об услугах, предоставляемыхучаствующими в предоставлении государственных услуг учреждениями (организациями)и включенных в утверждаемый Правительством области перечень услуг, являющихсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органамиисполнительной власти области;
в) об услугах, предоставляемых участвующими впредоставлении муниципальных услуг учреждениями (организациями) и включенных вутверждаемые муниципальными правовыми актами перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг органами местного самоуправленияобласти;
г) об услугах, предоставляемыхгосударственными (муниципальными) учреждениямии иными организациями, в которых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), и включенных вутверждаемые Правительством Российской Федерации и Правительствомобласти перечни таких услуг;
д ) о функциях по осуществлению государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля;
е) справочную информацию.
10. Состав сведений о государственных имуниципальных услугах (функциях), размещаемых в Региональном реестре, а такжесостав сведений, содержащихся в разделе справочной информации, установленПоложением о федеральной государственной информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)",утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 октября 2011 года N 861.
11. В Региональный реестр не включаютсясведения о функциях, не предусматривающих взаимодействие с физическими июридическими лицами, а также сведения:
об услугах, предоставляемых государственными(муниципальными) учреждениями и инымиорганизациями, в которых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), не включенных вутверждаемые Правительством Российской Федерации и Правительствомобласти перечни таких услуг;
о государственных услугах (функциях) федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов и иных организаций, за исключением услуг,размещенных в автоматизированном режиме в результате интеграцииФедерального реестра, Регионального реестра.
12. Участники информационного взаимодействияопределяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) вРегиональном реестре, а также организуют получение ответственными лицамиидентификационных данных.
13. Всрок, не превышающий 30 календарных дней со дня официального опубликования нормативного правового акта,устанавливающего порядок предоставления (исполнения) услуги (функции),отменяющего или изменяющего условия предоставления (исполнения) услуги(функции), сведения о которой включены в Региональный реестр, участникинформационного взаимодействия размещает в Региональном реестре сведения оновой услуге (функции) или осуществляет изменение соответствующих сведений.
14. Размещение сведений об услугах (функциях)в Региональном реестре осуществляетсяучастником информационного взаимодействия путем заполнения электронных форм разделов Регионального реестра сиспользованием программно-технических средств Регионального реестра.
15. Сведения об услуге (функции), внесенные вРегиональный реестр ответственным лицом, подлежат проверке руководителемответственного лица на соответствие правовым актам, регулирующим предоставление(исполнение) услуги (функции), а также на полноту и правильность заполненияполей электронных форм Регионального реестра.
16. Сведения об услугах (функциях),размещаемые в Региональном реестре, направляются участниками информационноговзаимодействия в уполномоченный орган для направления в Федеральный реестр.
17. Основаниями для внесения изменений всведения, содержащиеся в Региональном реестре, являются:
вступление в силу правовыхактов, изменяющих порядок предоставления (исполнения) услуг (функций), а также сведения обучастниках информационного взаимодействия;
выявление несоответствия всведениях об услугах (функциях), внесенных в Региональный реестр.
18. Внесение изменений всведения об услугах (функциях), содержащиеся в Региональном реестре, осуществляется в порядке,предусмотренном для размещения сведений об услугах (функциях) в Региональномреестре.
19. Исключение сведений об услугах (функциях)из Регионального реестра осуществляется участником информационноговзаимодействия, внесшим указанные сведения в Региональный реестр.
20. Участникинформационного взаимодействия не позднее 4 календарных дней со дня вступления в силу правовогоакта, которым упразднено предоставление услуги (исполнение функции), исключаетуслугу (функцию) из Регионального реестра, о чем направляет письменноеуведомление в уполномоченный орган.
21. Участник информационного взаимодействия втечение 1 рабочего дня после исключения сведений об услугах (функциях) изРегионального реестра направляет в уполномоченный орган письменное уведомлениеоб исключении сведений об услугах (функциях) из Регионального реестра.
22. Уведомление об исключении сведений обуслуге (функции) из Регионального реестра должно содержать основание исключениясведений об услуге (функции), а также сведения о дате исключения иответственном лице, исключившем сведения из Регионального реестра.
23. Уполномоченный органв течение 1 рабочего дня с момента получения уведомления об исключении сведений об услуге(функции) из Регионального реестра направляет данную информацию в Федеральныйреестр.
24. Размещение и внесениеизменений в раздел справочной информации, входящий в состав Регионального реестра,осуществляют ответственные лица путем заполнения электронных форм Региональногореестра или посредством размещения вРегиональном реестре сведений из информационных систем органовисполнительной власти области и органов местного самоуправления.
III . Систематизация сведений об услугах (функциях),
содержащихся в Региональном реестре
25. При наличиинеобходимых технических возможностей уполномоченный орган обеспечивает своднуюсистематизацию сведений об услугах (функциях),содержащихся в Региональном реестре, на основании следующих критериев:
по классификатору услуг (функций);
по категории услуги(государственная услуга (функция), муниципальная услуга(функция), услуга (функция) бюджетного учреждения, предоставляемая наосновании государственного (муниципального) задания, услуга (функция), необходимая и обязательная для предоставления(исполнения) государственной (муниципальной) услуги (функции);
по наименованиям органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления (их структурным подразделениям);
по сферам общественных отношений;
по алфавиту на основе кратких наименованийгосударственных и муниципальных услуг (функций), услуг (функций) иныхорганизаций;
по ключевым словам.
26. Каждой услуге(функции), сведения о которой занесены в Региональный реестр,присваивается регистрационный номер с использованием программно-техническихсредств Регионального реестра.
27. В Региональном реестре отражается датаразмещения сведений об услуге (функции), атакже дата и основания внесения изменений в сведения об услуге(функции).
I V. Доступ к сведениям, содержащимся
вРегиональном реестре и размещаемым на Региональномпортале
28. Доступ к сведениям о государственных имуниципальных услугах (функциях), содержащимся в Региональном реестре,предоставляется уполномоченным органом участникам информационноговзаимодействия на основании письменного запроса.
29. Доступ к сведениям, содержащимся вРегиональном реестре, предоставляется бесплатно.
30. Доступ к сведениям, содержащимся вРегиональном реестре, предоставляется заинтересованным лицам путем направлениясведений в Федеральный реестр для дальнейшегоразмещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
31. Доступ черезинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет к сведениям, размещаемым на Региональном портале,является открытым, бесплатным и круглосуточным.
32. Ограничение доступа к сведениям,размещенным на Региональном портале, не допускается.
V . Ответственность лиц, участвующих в формировании
и ведении Регионального реестра
33. Руководители и ответственные лицаучастников информационного взаимодействиянесут ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений,размещаемых в Региональном реестре, а также за соблюдение порядка и сроков ихразмещения, установленных настоящим Положением.
34. Уполномоченный орган несет ответственность за:
соблюдение порядка направления сведений огосударственных и муниципальных услугах (функциях) в Федеральный реестр;
соблюдение порядка ведения Регионального реестра,установленного настоящим Положением.
______________________
Приложение N 1
к Положению об эксплуатации
регионального узла системы порталов
государственных и муниципальных услуг
Перечень
сведений о государственной услуге, услуге учреждения
для размещения в Региональном реестре
(Утратило силу
-
Постановление Правительства Саратовской области
от 20.07.2015 г. N 362-П)
_______________________
Приложение N 2
к Положению об эксплуатации
регионального узла системы порталов
государственных и муниципальных услуг
Перечень
сведений о государственной функции для размещения
в Региональном реестре
(Утратило силу - Постановление Правительства Саратовской области
от 20.07.2015 г. N 362-П)
_____________________
Приложение N 3
к Положению об эксплуатации
регионального узла системы порталов
государственных и муниципальных услуг
Перечень
сведений об услуге (функции), необходимой и обязательной
для предоставления государственной услуги (функции)
для размещения в Региональном реестре
(Утратило силу - Постановление Правительства Саратовской области
от 20.07.2015 г. N 362-П)
_____________________
Приложение N 4
к Положению об эксплуатации
регионального узла системы порталов
государственных и муниципальных услуг
Перечень
сведений об услугах (функциях) государственных учреждений и иных
организаций области, в которых размещается государственное задание
(заказ), для размещения в Региональном реестре
(Утратило силу - Постановление Правительства Саратовской области
от 20.07.2015 г. N 362-П)
______________________
Приложение N 5
к Положению об эксплуатации
регионального узла системы порталов
государственных и муниципальных услуг
Перечень
сведений, содержащихся в разделе справочной информации
Регионального реестра
(Утратило силу - Постановление Правительства Саратовской области
от 20.07.2015 г. N 362-П)
_____________________________