Приложение к Решению от 23.07.2007 г № 17-8 Положение
Положение о муниципальном земельном контроле на территории питерского муниципального района
1.Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Питерского муниципального района за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель организациями, независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
2.Муниципальный земельный контроль осуществляют уполномоченные должностные лица и специалисты администрации Питерского муниципального района и ее отраслевых отделов, в том числе, отдел по земельно-правовым и имущественным отношениям, сектор по делам архитектуры и капитального строительства, управление сельского хозяйства, главы администраций муниципальных образований во взаимодействии с другими исполнительными органами, организациями, а также гражданами.
3.Лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, одновременно по должности, являются:
а) главный муниципальный инспектор Питерского муниципального района по использованию и охране земель - глава администрации Питерского муниципального района;
б) заместитель главного муниципального инспектора Питерского муниципального района по использованию и охране земель - заместитель главы администрации по экономике и управлению имуществом;
в) муниципальные инспекторы Питерского муниципального района по использованию и охране земель - начальник и специалисты отдела по земельно-правовым и имущественным отношениям, специалисты управления сельского хозяйства, сектора по делам архитектуры и капитального строительства.
Должностные лица, являющиеся главным муниципальным инспектором, заместителем главного муниципального инспектора, муниципальными инспекторами по использованию и охране земель (далее муниципальные инспекторы), имеют служебное удостоверение, форма которого утверждается настоящим положением.
4.В своей деятельности муниципальные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Саратовской области, актами органов местного самоуправления.
5.Муниципальные инспекторы Питерского муниципального района по использованию и охране земель осуществляют земельный контроль за:
а) соблюдением требований по использованию земель;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
в) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
г) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
д) предоставлением полной и достоверной информации о состоянии земель лицами, обязанными сообщать такую информацию;
е) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
ж) выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
з) использование земель по целевому назначению, использованием земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, выполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
и) выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
6.Муниципальные инспекторы при выполнении ими возложенных на них обязанностей имеют право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения, организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде;
б) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
в) обращаться в органы внутренних дел, прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
7.Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых на основании распоряжения главного муниципального инспектора Питерского муниципального района по использованию и охране земель или его заместителем, с соблюдением прав и законных интересов проверяемых организаций и граждан.
8.В распоряжении о проведении мероприятия по контролю указываются:
- номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по контролю;
- фамилия, имя, отчество и должность лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю;
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю;
- цели проводимого мероприятия по контролю;
- сведения о проверяемом земельном участке (площадь, адрес, кадастровый номер, вид разрешенного использования, вид права);
- правовые основания проведения мероприятия по контролю;
- дата начала и окончания мероприятия по контролю.
Распоряжение о проведении мероприятия по контролю, либо его заверенная печатью копия предъявляется муниципальным инспектором по использованию и охране земель, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица, физическому лицу, в отношении которых проводится мероприятие по контролю, одновременно со служебным удостоверением.
9.Проверки проводятся:
- в соответствии с утверждаемым главным муниципальным инспектором Питерского муниципального района по использованию и охране земель или его заместителем ежегодным планом проведения проверок соблюдения земельного законодательства;
- в случае обнаружения муниципальными инспекторами по использованию и охране земель данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов местного самоуправления, юридических и физических лиц документов или иных сведений, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
10.По результатам проведения проверки муниципальные инспекторы составляют акт проверки соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ним собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков под роспись.
Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица или физического в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок, после проведения проверки, направляются в отдел N 14 Управления Роснедвижимости по Саратовской области для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности, предусмотренной ст. 7.1 ч. 1; 7.2; 7.10; 8.5; 8.6; 8.7; 8.8 КОАП Российской Федерации.
При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КОАП Российской Федерации, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче в отдел N 14 Управления Роснедвижимости по Саратовской области.
Отдел по земельно-правовым и имущественным отношениям администрации Питерского муниципального районам ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все оставляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записывается в книгу проверок соблюдения земельного законодательства.
11.Муниципальным инспекторам по использованию и охране земель выдается удостоверение.