Постановление Правительства Саратовской области от 01.12.2010 № 600-П
О долгосрочной областной целевой программе "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 декабря 2010 года N 600-П г. СаратовО долгосрочной областной целевой программе"Развитие жилищного строительствав Саратовской области" на 2011-2015 годы На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области иЗакона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовскойобласти" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу "Развитиежилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годысогласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Федотова Д.А. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 1 декабря 2010 года N 600-П Долгосрочная областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Паспорт Программы ----------------------------------------------------------------------|Наименование Программы |долгосрочная областная целевая программа|| |"Развитие жилищного строительства в|| |Саратовской области" на 2011-2015 годы|| |(далее - Программа) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Основание для разработки |распоряжение Правительства Саратовской||Программы |области от 13 сентября 2010 года N 294-Пр|| |"О разработке проекта долгосрочной|| |целевой программы "Развитие жилищного|| |строительства в Саратовской области" на|| |2011-2015 годы" ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |министерство строительства и жилищно-||Программы |коммунального хозяйства области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Основные разработчики |министерство строительства и жилищно-||Программы |коммунального хозяйства области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель, задачи Программы, |целью Программы является комплексное||важнейшие оценочные |решение проблем жилищной политики,||показатели |позволяющее сохранить достигнутые|| |результаты и в дальнейшем повышать уровень|| |доступности жилья для жителей области. || | Задачами Программы являются: || | обеспечение повышения доступности жилья|| |в соответствии с платежеспособным спросом|| |граждан и стандартами обеспечения жилыми|| |помещениями; || | создание условий для увеличения объемов|| |строительства жилых домов и необходимой|| |коммунальной инфраструктуры; || | формирование рынка доступного жилья|| |экономического класса, отвечающего|| |требованиям энергоэффективности и|| |экологичности, создание условий для|| |развития массового строительства жилья|| |экономического класса; || | выполнение государственных обязательств|| |по обеспечению жильем категорий граждан,|| |установленных действующим|| |законодательством; || | развитие финансово-кредитных институтов|| |и механизмов; || | повышение потребительских качеств|| |жилищного фонда и коммунальной|| |инфраструктуры в соответствии с|| |нормативными требованиями; || | совершенствование системы защиты прав|| |граждан - приобретателей жилья и граждан,|| |участвующих в финансировании жилищного|| |строительства; || | снижение административных барьеров в|| |строительстве ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Сроки реализации | 2011-2015 годы ||Программы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Перечень подпрограмм | подпрограмма "Комплексное освоение и|| |развитие территорий в целях жилищного|| |строительства"; || | подпрограмма "Градостроительное|| |планирование, развитие территорий.|| |Снижение административных барьеров в|| |области строительства"; || | подпрограмма "Развитие стройиндустрии и|| |промышленности строительных материалов.|| |Содействие применению энергоэффективности|| |в строительстве"; || | подпрограмма "Модернизация объектов|| |коммунальной инфраструктуры"; || | подпрограмма "Переселение граждан из|| |аварийного жилищного фонда"; || | подпрограмма "Обеспечение жилыми|| |помещениями молодых семей"; || | подпрограмма "Обеспечение жилыми|| |помещениями детей-сирот и детей,|| |оставшихся без попечения родителей"; || | подпрограмма "Обеспечение жилыми|| |помещениями отдельных категорий граждан в|| |соответствии с законодательством|| |Саратовской области"; || | подпрограмма "Развитие ипотечного|| |жилищного кредитования"; || | обеспечение жильём отдельных категорий|| |граждан в соответствии с федеральным|| |законодательством ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство строительства и||мероприятий Программы |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |министерство транспорта и дорожного|| |хозяйства области, министерство|| |образования области, комитет по|| |управлению имуществом области, органы|| |местного самоуправления области (по|| |согласованию); казенное предприятие|| |Саратовской области "Государственное|| |жилищное строительство" (по согласованию);|| |ОАО "Ипотечная корпорация Саратовской|| |области" (по согласованию) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Объемы и источники |общий объем финансирования мероприятий||обеспечения Программы |Программы составляет 217274630,05 тыс.|| |рублей, из них: || | средства федерального бюджета|| |(прогнозно) - 16324301,82 тыс. рублей; || | средства областного бюджета - 7151410,0|| |тыс. рублей; || | средства местных бюджетов (прогнозно) -|| |718000,0 тыс. рублей; || | средства внебюджетных источников|| |(прогнозно) - 159082006,41 тыс. рублей; || | средства ипотечных кредитов (займов)|| |(прогнозно) - 33998 911,82 тыс. рублей ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |реализация Программы должна обеспечить: ||результаты реализации | улучшение жилищных условий населения||Программы |области путем доведения показателя|| |обеспеченности одного жителя области к|| |2015 году до 25,1 кв. м площади жилых|| |помещений; || | системное развитие отдельных территорий|| |муниципальных районов и городских округов|| |области под комплексную жилую застройку; || | создание жилищного фонда социального|| |найма для граждан, нуждающихся в улучшении|| |жилищных условий и не имеющих финансовых|| |возможностей для решения данного вопроса в|| |рамках участия в программах социальной и|| |коммерческой ипотеки, а также|| |формирование маневренного жилищного фонда|| |области; || | ввод жилья на территории Саратовской|| |области в 2011-2015 годах: || | 2011 год - 1166 тыс. квадратных метров; || | 2012 год - 1235 тыс. квадратных метров; || | 2013 год - 1 310 тыс. квадратных метров;|| | 2014 год - 1 506 тыс. квадратных метров;|| | 2015 год - 1 762 тыс. квадратных метров || |с перспективой увеличения годового объема|| |ввода жилья к 2020 году до 2968 тыс.|| |квадратных метров; || | обеспечение жилыми помещениями за счет|| |всех источников финансирования 105,4 тыс.|| |семей; || | создание условий для улучшения|| |демографической ситуации в области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Система организации |контроль за исполнением Программы||контроля за исполнением |осуществляется министерством строительства||Программы |и жилищно-коммунального хозяйства области|| |совместно с министерством экономического|| |развития и торговли области в соответствии|| |с постановлением Правительства|| |Саратовской области от 3 июня 2003 года|| |N 61-П "О порядке разработки и реализации|| |долгосрочных областных целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами С 2005 года на территории области в рамках реализацииприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" реализуется областная целевая (комплексная)программа "Обеспечение населения Саратовской области доступным жильеми развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы", утвержденнаяЗаконом Саратовской области от 29 декабря 2006 года N 152-ЗСО (далее -Программа на 2005-2010 годы). По состоянию на 1 января 2005 года: в очереди на улучшение жилищных условий стояли 49400 семей илипочти 5 процентов от общего количества семей, проживающих натерритории области; лишь 9,8 процента семей имели возможность приобрести илипостроить жилье с помощью собственных или заемных средств всоответствии с их жилищными потребностями; ежегодно строилось не более 484,5 тыс. кв. м нового жилья. С момента начала реализации Программы на 2005-2010 годызначительно увеличился объем жилищного строительства, о чемсвидетельствует следующая динамика по вводу жилых домов на территорииобласти: Ввод жилых домов на территории Саратовской области с 2004 года по 2010 год графический объект Состояние рынка жилищного кредитования за период с 2005 по 2010годы на территории области характеризуется значительной активностью, очем свидетельствует следующая динамика по предоставлению вСаратовской области кредитов на улучшение жилищных условий, в томчисле ипотечных: 2005 год - 1700 кредитов на улучшение жилищных условий на сумму755140 тыс. руб., в том числе 500 ипотечных на сумму 251390 тыс. руб.; 2006 год - 6200 кредитов на улучшение жилищных условий на сумму3075170 тыс. руб., в том числе 4275 ипотечных на сумму 2352250 тыс.руб.; 2007 год - 7500 кредитов на улучшение жилищных условий на сумму7663420 тыс. руб., в том числе 6650 ипотечных на сумму 6788000 тыс.руб.; 2008 год - 5 890 кредитов на улучшение жилищных условий на сумму7367600 тыс. руб., в том числе 4 712 ипотечных на сумму 6494200 тыс.руб.; 2009 год - 3 007 кредитов на улучшение жилищных условий на сумму2620100 тыс. руб., в том числе 2 605 ипотечных на сумму 2420800 тыс.руб.; 2010 год (прогнозно) - 5000 кредитов на улучшение жилищныхусловий на сумму 4500000 тыс. руб., в том числе 4350 ипотечных насумму 4160000 тыс. руб. Динамика предоставления кредитов на улучшение жилищных условий в Саратовской области с 2005 года по 2010 год млн руб. графический объект До начала реализации приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Саратовкой областиактивность граждан по обращению за различными видами государственнойподдержки в части улучшения жилищных условий, в том числе попредоставлению им жилых помещений на условиях социального найма, быланизкая, а в обозначенной очереди на улучшение жилищных условий посостоянию на 1 января 2005 года стояли 49400 семей. Данная очередьбыла фактически сформирована во временной период с 1980 по 1998 годы. По состоянию на 1 января 2010 года в очереди на улучшениежилищных условий стоят 23500 семей, из них нуждающимися в улучшениижилищных условий в период с 2005 по 2010 год было признано 4700 семей. Данные факты свидетельствуют о том, что по разным направлениямгосударственной политики в сфере обеспечения населения жилымипомещениями за период с 2005 по 2010 годы улучшили свои жилищныеусловия более 30600 семей, признанных нуждающимися в улучшениижилищных условий. Таким образом, решение вопросов обеспечения населения Саратовскойобласти доступным жильем экономического класса и развития жилищногостроительства программным методом доказало свою эффективность. Вопросы, связанные с разрешением жилищных проблем граждан,являются составной частью социальной государственной политики итребуют постоянного внимания государства. В соответствии сзаконодательством органы местного самоуправления создают условия дляразвития жилищного строительства, направляя средства местных бюджетовна обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан. Однакобольшинство муниципальных образований области не имеют возможностисамостоятельно решать проблему обеспечения жилыми помещениями граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий. Неразрешенными на настоящий момент проблемами в сфере жилищногостроительства остаются: недостаточная проработанность на областном и местном уровняхдокументации градостроительного планирования и зонирования, отсутствиечеткой определенности в градостроительной политике затрудняетстроительному бизнесу более грамотно спланировать свою деятельность иоптимально реализовать инвестиционные проекты, что в свою очередьможет приводить к приостановке инициатив по застройке территорий; излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая системавыдачи разрешительной документации на осуществление строительства,получение технических условий на подключение к объектам коммунальнойинфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит ксозданию искусственных административных барьеров для реализациистроительного бизнеса; отсутствие реально подготовленных для комплексной жилой застройкиземельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение; низкая доступность кредитных ресурсов для строительныхорганизаций. Имеющиеся обязательства Саратовской области по обеспечению жилымипомещениями категорий граждан, установленных Законом Саратовкойобласти от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО "О предоставлении жилыхпомещений в Саратовской области", требуют постоянного многолетнего ихисполнения в части финансирования данных расходных обязательств. Серьезной проблемой, требующей решения, являетсянеудовлетворительное состояние жилищной сферы и, как следствие,непосредственно инженерной инфраструктуры. Средний уровень износакоммунальной инфраструктуры в области составляет 70 процентов, что непозволяет наращивать объемы жилищного строительства. Назрела остраянеобходимость реконструировать инженерные сети, что требует огромныхфинансовых средств. Во многом темпы технического перевооруженияотрасли жилищно-коммунального хозяйства напрямую зависят отинвестиционных вложений, в первую очередь, со стороны частногобизнеса. Актуальна разработка механизмов, делающих рентабельнымвложение средств в долгосрочные проекты модернизациижилищно-коммунального комплекса. В связи с этим необходимо проводить работу в рамкахгосударственно-частного партнерства по привлечению инвестиций вотрасль жилищно-коммунального хозяйства сетевых компаниями. Настоящая Программа, исходя из специфики и тенденций развитиястроительного комплекса и строительства жилья в области, должнаобеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов,направленных на создание необходимых условий для решения существующихпроблемных вопросов в этой сфере. Программа ориентирована наинтеграцию в действующие и разрабатываемые федеральные и областныецелевые программы, предполагающие реализацию механизмов поддержкиразвития строительного комплекса и жилищного строительства. 2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации Целью Программы является комплексное решение проблем жилищнойполитики, позволяющее сохранить достигнутые результаты и в дальнейшемповышать уровень доступности жилья для жителей области. Задачами Программы являются: обеспечение повышения доступности жилья в соответствии сплатежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилымипомещениями; создание условий для увеличения объемов строительства жилых домови необходимой коммунальной инфраструктуры; формирование рынка доступного жилья экономического класса,отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, созданиеусловий для развития массового строительства жилья экономическогокласса; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных действующим законодательством; развитие финансово-кредитных институтов и механизмов; повышение потребительских качеств жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями; совершенствование системы защиты прав граждан - приобретателейжилья и граждан, участвующих в финансировании жилищного строительства; снижение административных барьеров в строительстве. Срок реализации Программы 2011-2015 годы. 3. Система (перечень) программных мероприятий Настоящая Программа направлена на эффективное и целенаправленноеиспользование бюджетных средств в интересах сбалансированногостимулирования как предложения, так и спроса на рынке жилья, а такжена выполнение государственных обязательств по обеспечению жилымипомещениями отдельных категорий граждан. Возможность получениягосударственной поддержки на строительство (приобретение) жилыхпомещений и ипотечного займа (кредита) оживляют покупательский спросна рынке жилья и привлекают в строительство новые инвестиции, которые,в свою очередь, генерируют прибыль и дополнительные налоги. Решение задач в области обеспечения доступности жилья должно бытьосуществлено через развитие эффективного рынка и финансовыхмеханизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан, имеющихвозможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспеченияжилыми помещениями, с помощью собственных и заёмных средств, а такжеподдержку отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий засчет бюджетных средств в пределах, определенных законодательством,предоставление жилых помещений по договорам социального наймагражданам, имеющим соответствующие права в соответствии сзаконодательством. Реализация Программы предусматривается по следующим направлениям: 1. Обеспечение жилищного строительства земельными участками симеющимися объектами коммунальной инфраструктуры. 2. Снижение административных барьеров в строительстве. 3. Реализация программы развития ипотечного жилищногокредитования с интеграцией в нее мероприятий по обеспечению жильеммолодых семей, специалистов на селе, граждан - получателейгосударственных жилищных сертификатов, инвалидов, детей-сирот, а такжесемей, имеющих право воспользоваться средствами материнского(семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий. 4. Поддержка развития коммерческого жилищного строительства врамках формирования государственного заказа на жилье экономическогокласса. 5. Привлечение в инфраструктурное развитие отдельных территорийсредств государственной корпорации "Банк развития ивнешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (прогнозно). 6. Внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий истроительных материалов в жилищном строительстве. По каждому направлению Программы предусмотрена реализацияконкретных мер, на проведении которых должны быть сконцентрированыосновные финансовые и организационные усилия, которые реализуются врамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы. Меры общего нормативного правового и организационного характерареализуются в рамках Программы в целом. Решение вопросов по направлению "Обеспечение жилищногостроительства земельными участками с имеющимися объектами коммунальнойинфраструктуры" будет осуществляться в основном путем выполнениямероприятий следующих подпрограмм: подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целяхжилищного строительства"; подпрограмма "Градостроительное планирование развития территорий.Снижение административных барьеров в области строительства"; подпрограмма "Развитие стройиндустрии и промышленностистроительных материалов. Содействие применению энергоэффективности встроительстве"; подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры". Инвесторам, реализующим в Саратовской области инвестиционныепроекты комплексного освоения территорий в целях жилищногостроительства, могут быть предоставлены государственные гарантииобласти за счет средств областного бюджета в качестве обеспеченияисполнения обязательств инвесторов по возврату заемных денежныхсредств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов, всоответствии с требованиями бюджетного законодательства. Для строительства жилья экономического класса в планируемыхобъемах и снижения стоимости 1 кв. метра необходимо разделениестоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерныхсетей. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будетосуществляться по согласованию организациями коммунального комплекса -сетевыми компаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость затрат на строительство объектов коммунальнойинфраструктуры достигается путем формирования и утвержденияинвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы заподключение построенных объектов, а также включения инвестиционнойсоставляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальныхуслуг. Инвестиционные программы будут коррелироваться сразрабатываемыми и утверждаемыми муниципальными программамикомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. В рамках механизма государственно-частного партнерства такжепланируется апробирование механизма заключения с инвесторамиконтрактов жизненного цикла. Согласно условиям такого контракта однасторона - исполнитель инфраструктурного проекта за свой счет и сиспользованием собственных материалов возводит инфраструктурный объекти эксплуатирует его в течение всего расчетного срока эксплуатации(жизненного цикла), осуществляя ремонт, уход и обслуживание, а другаясторона - государство или муниципальное образование оплачивает за счетбюджета соответствующего уровня услуги по предоставлению объекта впользование (например, предоставление в общее пользование бесплатныхавтодорог, предоставление административного здания для размещениягосударственных органов власти или органов местного самоуправления, ихучреждений), либо публичные услуги, оказываемые с помощью такогообъекта (обучение в школе, вузе; лечение в медицинском учреждении). Основным преимуществом контракта жизненного цикла является то,что исполнитель по такому контракту получает деньги только с момента,когда объект предоставлен для публичного использования: не просто сданв эксплуатацию, а способен реально функционировать. Стандартные условия контракта предусматривают не толькозамораживание платежей в тех случаях, когда объект не можетиспользоваться по назначению, но и наложение штрафов на исполнителяза низкие потребительские качества объекта. Исполнитель заинтересован в быстром строительстве: чем раньше онзакончит строительство объекта, тем быстрее начнет получать деньги.Кроме того, исполнитель стремится оптимизировать соотношениецена/качество: если он будет строить плохо, ему придется большетратить на ремонт. Обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья с 1166 тыс. кв.метров в 2011 году до 1762 тыс. кв. метров в 2015 году позволит запять лет построить и ввести в эксплуатацию 6979 тыс. кв. метров общейплощади жилых помещений. Для достижения поставленных задач в Саратовской области имеютсявсе необходимые ресурсы. Комплексное освоение территорий в целяхжилищного строительства ведется в крупных городах области: Саратове,Энгельсе и Балаково. Проекты комплексной малоэтажной жилой застройкиреализуются в Саратовском и Энгельсском районах области. Комплексное освоение территории области в целях жилищного строительства в 2011-2015 годах ----------------------------------------------------------------------| N | Наименование проекта | Площадь | Общий |Планируемый|| п/п | |территорий,| объем |ввод жилья || | | га | жилья, |в 2011-2015|| | | | тыс. кв. | годах, || | | | метров | тыс. кв. || | | | | метров ||--------------------------------------------------------------------|| г. Саратов ||--------------------------------------------------------------------|| 1. | Микрорайон 1 "А" | 7,50 | 215,0 | 53,00 || | Ленинского района | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 2. | VI микрорайон | 21,8 | 310,0 | 210,0 || | Кировского района | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 3. | Микрорайон "Березки" | 2,20 | 35,00 | 35,00 || | Волжского района | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 4. | VII микрорайон | 18,0 | 215,1 | 215,1 || | Кировского района | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 5. | VIII микрорайон жилого | 22,4 | 318,0 | 328,0 || | района "Солнечный-2" | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 6. | IX микрорайон жилого | 23,1 | 350,0 | 350,0 || | района "Солнечный-2" | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 7. | X микрорайон жилого | 25,0 | 334,0 | 200,0 || | района "Солнечный-2" | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 8. | XI микрорайон жилого | 24,8 | 330,0 | 200,0 || | района "Солнечный-2" | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 9. | Микрорайон N 1 | 22,1 | 350,7 | 350,7 || | Новосоколовогорского | | | || | жилого района Волжского | | | || | района | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 10. | Микрорайон К-16 | 6,60 | 115,0 | 80,00 || | Кировского района | | | ||--------------------------------------------------------------------|| г. Энгельс ||--------------------------------------------------------------------|| 1. | Микрорайон по ул. | 2,40 | 24,0 | 9,0 || | М.Расковой - ул.148-й | | | || | Черниговской дивизии | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 2. | Жилой комплекс "Заря" | 8,73 | 130,0 | 95,0 || | по ул. Студенческой | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 3. | жилой район "Волжский | 10,27 | 125,0 | 125,0 || | проспект" | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 4. | Микрорайон по | 8,10 | 37,0 | 37,0 || | ул. Полиграфической - | | | || | ул.148-й Черниговской | | | || | дивизии | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 5. | Микрорайон | 11,60 | 117,0 | 117,0 || | по ул. Студенческой | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 6. | Микрорайон в границах | 135,6 | 330,0 | 217,0 || | ул. Ленина, ул. Тельмана, | | | || | ул. Пушкина, ул. Берег | | | || | Волги | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 7. | Микрорайон N 8 | 17,38 | 72,0 | 47,0 || | центральной части города | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 8. | Микрорайон в границах | 16,20 | 120,0 | 78,0 || | ул. Полиграфическая, | | | || | ул. Комсомольская, | | | || | ул. Степная, ул. Пушкина | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 9. | Микрорайон по ул. Трудо- | 10,00 | 106,5 | 106,5 || | вая - ул. Лесозаводская | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 10. | Жилая группа в границах | 7,00 | 60,0 | 60,0 || | ул. Российская - ул. Васи-| | | || | левского - ул. Колотилова | | | || | - 5-й Студенческий проезд | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 11. | Микрорайон в границах | 7,40 | 118,0 | 118,0 || | ул. Пушкина - ул. Тельма- | | | || | на - ул. Красноармейская -| | | || | ул. Профсоюзная | | | ||--------------------------------------------------------------------|| г. Балаково ||--------------------------------------------------------------------|| 1. | Микрорайон 3 "Г" | 6,6 | 89,0 | 89,0 ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 2. | Микрорайон 4 "В" | 1,43 | 25,0 | 25,0 ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 3. | 21 микрорайон | 38,06 | 450,0 | 450,0 ||--------------------------------------------------------------------|| г. Вольск ||--------------------------------------------------------------------|| 1. | Микрорайон Центральной | 13,5 | 120,0 | 120,0 || | части | | | ||--------------------------------------------------------------------|| Комплексное малоэтажное строительство на территории Саратовской || области ||--------------------------------------------------------------------|| 1. | Жилой микрорайон | 82,0 | 130,0 | 90 || | в поселке Новогусельский | | | || | по Усть-Курдюмскому | | | || | тракту в Саратовском | | | || | районе | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 2. | Жилой поселок "Родные | 37,0 | 69,0 | 69 || | просторы" у с. Пристанное | | | || | в Саратовском районе | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 3. | Жилой поселок | 10,0 | 30,0 | 20 || | "Волжский прайд" | | | || | в с. Усть-Курдюм | | | || | Саратовского района | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 4. | Жилой поселок ЖСК | 100,0 | 50,0 | 50 || | "Усадьба-2008" | | | || | в с. Михайловка | | | || | Саратовского района | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 5. | Жилой поселок по | 7,40 | 21,0 | 12 || | ул. Лесная в Ленинском | | | || | районе г. Саратова | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 6. | Жилой поселок в | 3,50 | 44,0 | 13 || | Новосоколовогорском | | | || | жилом районе Волжского | | | || | района г. Саратова | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 7. | Жилой поселок | 7,70 | 16,0 | 11 || | таунхаусов | | | || | "Волжский проспект" | | | || | в г. Энгельсе | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 8. | Жилой поселок "Волжская | 14,0 | 34,0 | 22 || | заводь", с. Шумейка, | | | || | Энгельсский район | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 9. | Жилой поселок | 5,00 | 13,0 | 9 || | "Волжский берег", | | | || | с. Шумейка, Энгельсский | | | || | район | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 10. | Жилой поселок | 6,00 | 7,00 | 7 || | "Воложка", г. Маркс | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 11. | Жилой поселок | 6,00 | 7,00 | 7 || | "Прибрежный", г. Маркс | | | ||-----+---------------------------+-----------+----------+-----------|| 12. | Жилой поселок | 32,0 | 25,0 | 25 || | "Солнечный", г. Маркс | | | ||---------------------------------+-----------+----------+-----------|| Итого: | 778,37 | 4942,3 | 4050,3 |---------------------------------------------------------------------- В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" Правительствомобласти заключено соглашение о сотрудничестве с Федеральным Фондомсодействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС"), врамках реализации которого активно вовлекаются в оборот длякомплексного освоения в целях жилищного строительства земельныеучастки, находящиеся в федеральной собственности. В сентябре 2010 года проведен аукцион по продаже права назаключение договоров аренды двух земельных участков общей площадью141,24 га, расположенных в жилом районе "Солнечный-2", где планируетсядо 2018 года построить около 1,0 млн кв. метров жилья, из них неменее 60 процентов жилья экономического класса. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти планирует совместно с Фондом "РЖС" (по согласованию) до 2011года подготовить к открытому аукциону земельные участки в жилом районе"Солнечный-2" общей площадью 156,64 га для строительства 1,0 млн кв.метров жилья, в том числе малоэтажного. В рамках снижения административных барьеров в строительствепредусматривается решение следующих вопросов: обеспечение мер по усилению контроля за строительством наземельных участках, предоставленных для жилищного строительства изземель сельскохозяйственного назначения; внедрение системы оказания государственных услуг по экспертизе,выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию вэлектронном виде, переход на электронную форму представления,оформления и выдачи документов. Реализация указанных мер позволит сократить продолжительностьцикла строительства объекта с учетом запараллеливания возможныхмероприятий и получения согласований с 1179 дней до 755 дней (до 2лет). В качестве отдельной меры будет проработан вопрос о применениисплошной инвентаризации и переоценки основных фондов вжилищно-коммунальном хозяйстве и в жилищном фонде в срок не позднее 1января 2014 года. Это позволит установить адекватную рыночнуюстоимость объектов коммунальной инфраструктуры и жилья, начислитьсоответствующие, оправданные амортизационные отчисления и сделаетпрозрачным механизм выдачи технических условий на присоединение ксетям, сделав невозможным предъявление завышенных требований кзастройщикам. Решение вопросов по направлению "Реализация программы развитияипотечного жилищного кредитования с интеграцией в нее мероприятий пообеспечению жильем молодых семей, специалистов на селе,граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, инвалидов,детей-сирот, а также семей, имеющих право воспользоваться средствамиматеринского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий"будет осуществляться в основном путем выполнения мероприятий следующихподпрограмм: подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования"; подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей"; подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей"; подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорийграждан в соответствии с законодательством Саратовской области". Решение вопросов по направлению "Поддержка развития коммерческогожилищного строительства в рамках формирования государственного заказана жилье экономического класса" будет осуществляться в рамкахследующих основных направлений: обеспечение жильем военнослужащих за счет средств Министерстваобороны Российской Федерации; стимулирование кредитования застройщиков, реализующих проектыстроительства жилья экономического класса и физических лиц,приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов (программа"Стимул", реализуемая в регионах ОАО "Агентство по ипотечномужилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") совместно с Фондом РЖС -в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Саратовскойобласти с ОАО "АИЖК" от 11 марта 2010 года N 11-10/140, с Фондом РЖСот 13 января 2009 года N С 06); переселение граждан из аварийного жилого фонда (реализуемое сиспользованием средств Фонда реформирования ЖКХ (прогнозно). В период действия Программы планируется привлечение средствгосударственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)" (прогнозно) в крупные инфраструктурныепроекты, которые позволят решить вопросы обеспечения территорийкомплексной жилой застройки инженерными сетями, одновременно решаявопросы размещения производительных сил и обеспечения строительстванеобходимой продукцией промышленности строительных материалов. Основной принцип реализации мероприятий по направлению "Внедрениеэнергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и строительныхматериалов в жилищном строительстве" состоит в обеспечении повышенияуровня энергоэффективности, экологичности, ресурсосбереженияпринимаемых градостроительных и строительных решений, применяемыхтехнологий и строительных материалов как в многоэтажном, так и вмалоэтажном домостроении. В рамках развития малоэтажного жилищногостроительства, с учетом существующих основных ограничительныхфакторов (отсутствие объектов коммунальной инфраструктуры изатратность обеспечения подключения к ним новых строящихся коттеджныхпоселков) в период реализации Программы будут апробированы механизмыприменения автономных источников энергии, в том числе за счетпереработки вторичного сырья. В числе перспективных направлений промышленности строительныхматериалов, ориентированных на достижение поставленной задачи поэнергоресурсосбережению, определены: организация предприятий переработки конструкций сносимых зданий исооружений для использования продуктов переработки в производствестроительных материалов; организация переработки отходов добычи карбонатных пород дляприменения их в производстве строительных материалов; развитие в области производства малоэтажных жилых домов cмаксимальным использованием местных энергоресурсоэффективныхматериалов, в частности (с учетом имеющегося опыта) - производствомалоэтажного жилья экономического класса с использованием в качественесущего элемента легкого каркаса и теплоизоляцией наружных стен измонолитного пенобетона и пеногипсобетона. Применение технологий, использование которых сократит уровеньтеплопотерь, позволит строить энергоэффективные дома по принципу"энергопассивности", то есть позволит создать практическиэнергонезависимые дома. Будут разработаны типовые решения для повторного примененияпроектов по строительству жилья и объектов инфраструктуры, включаясоциальную, с максимальным использованием существующих энерго- иресурсосберегающих инновационных технологии и минимальнойсебестоимостью. Стимулирование применения новых технологий и материалов вжилищном строительстве будет обеспечено путем соответствующейпроработки нормативной базы Саратовской области и законодательныхинициатив области в адрес Правительства Российской Федерации иГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации последующим блокам вопросов: налоговое стимулирование субъектов предпринимательскойдеятельности, осуществляющих разработку и внедрение соответствующихтехнологий, решений и строительных материалов; предоставление государственной поддержки за счет всех уровнейбюджета предприятиям промышленности строительных материалов,реализующим указанные технологии и выпускающим соответствующуюноменклатуру продукции, отвечающей современным требованиям поэнергоэффективности, ресурсосбережению и экологичности. Кроме того, в рамках Программы предусматривается реализациямероприятий, направленных на: исполнение принятых обязательств по Программе на 2005-2010 годыв части подпрограмм "Обеспечение жилыми помещениями многодетныхсемей", "Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы"; развитие конкуренции и снижение административных барьеров нарынке жилищного строительства, дальнейшее развитие прозрачныхконкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищногостроительства; модернизацию и обновление оборудования, повышение эффективноститехнологий строительства и производства строительных материалов; совершенствование системы защиты прав граждан - приобретателейжилья и граждан, участвующих в финансировании жилищного строительства. Завершение исполнения принятых обязательств по Программе на2005-2010 годы возможно только при мобилизации бюджетных ивнебюджетных ресурсов (прогнозно) на финансирование мероприятий поформированию в области рынка доступного жилья для оказания адреснойподдержки соответствующим категориям граждан при строительстве(приобретении) жилых помещений. В области работает 266 предприятий стройиндустрии ипромышленности строительных материалов с общей численностью работающихболее 10,9 тыс. человек. Ежегодный объем отгруженной товарнойпродукции составляет более 13,0 млрд рублей. Стабильно работают в области 1054 строительных предприятия,среднесписочная численность которых составляет 31,1 тыс. человек.Объем подрядных работ, выполненный в 2008 году, составил 42,4 млрдрублей или 109,7 процента к 2007 году. Наличие мощностей промышленности строительных материалов вобласти позволяет обеспечить заданные темпы строительства и ввода вэксплуатацию жилых помещений. Увеличение объемов выпуска основныхстроительных материалов за период реализации Программы составит всреднем 45 процентов. Вместе с тем увеличение объемов жилищного строительстванамечается не только путем роста физических объемов, но и измененияструктуры жилищного строительства. Традиционные технологиистроительного производства, особенно кирпичное домостроение,ограниченно решают проблемы индустриального домостроения. Развиваетсяпанельное и монолитное домостроение, доля которого в общем объеместроящегося жилья составляет сейчас до десяти процентов и продолжаетувеличиваться. В настоящее время в области учреждения начального и среднегопрофессионального образования осуществляют подготовку кадров длястроительной отрасли, промышленного и жилищно-коммунального комплекса. С хорошими показателями работает государственное автономноеобразовательное учреждение дополнительного профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов "Саратовскийобластной учебный центр". Главное направление в работе учебного центра - подготовкаквалифицированных, социально востребованных и конкурентоспособныхспециалистов. В настоящее время учебный центр проводит обучение по 62специальностям. Помимо традиционной подготовки работников длястроительного, жилищного и энергетического комплекса развиваются такиенаправления как промышленная безопасность по линии Ростехнадзора,бизнес образование. Высшее профессиональное образование для работы в строительнойотрасли, в промышленном и жилищно-коммунальном комплексахпредоставляется государственным образовательным учреждением высшегообразовательного образования "Саратовский государственный техническийуниверситет". Выпуск специалистов в основном обеспечивает существующуюпотребность в кадрах, предъявляемую организациями строительногокомплекса области. Вместе с тем отрасль ощущает серьезную нехваткувысокопрофессиональных, хорошо подготовленных кадров в управлениистроительством и в сфере девелопмента. Сегодня в России нет полноценной системы непрерывногостроительного профессионального образования. Только 10 процентовсредств в системе профессионального образования инвестируется вдополнительные формы повышения квалификации (в США они достигают 80процентов). В настоящее время Министерством регионального развитияРоссийской Федерации направлены в Министерство образования и наукиРоссийской Федерации предложения по расширению перечня направленийпрофессионального образования (включая "Энергоэффективностьстроительной отрасли" и "Энергоэффективность в жилищно-коммунальномхозяйстве"), а также по совершенствованию подготовки кадров длястроительства. В рамках обеспечения отрасли достаточным количеством специалистовв области будет продолжена практика совместной подготовкиспециалистов учреждениями начального и среднего профессиональногообразования с участием профильных отраслевых предприятий (посогласованию). Кроме того, на базе государственного образовательногоучреждения высшего образовательного образования "Саратовскийгосударственный технический университет" предусматривается обучениедля подготовки высококвалифицированных менеджеров и девелоперов встроительстве, а также повышение квалификации специалистовстроительной отрасли. 4. Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования реализации мероприятий Программыявляются: средства федерального бюджета (прогнозно); средства областного бюджета; средства местных бюджетов (прогнозно); средства внебюджетных источников (прогнозно); средства ипотечных кредитов (прогнозно). Прогноз потребности средств федерального бюджета нафинансирование мероприятий Программы до 2015 года составляет16324301,82 тыс. рублей. Средства федерального бюджета предусмотрены на основанииследующих документов: по подпрограмме "Комплексное освоение и развитие территорий вцелях жилищного строительства" в рамках реализации ФЦП "Жилище" на2011-2015 годы при утверждении данной подпрограммы ПравительствомРоссийской Федерации; по подпрограмме "Градостроительное планирование развитиятерриторий. Снижение административных барьеров в строительстве" врамках поручения Председателя Правительства Российской ФедерацииВ.В.Путина, данного на совещании (протокол совещания от 13 ноября2009 года N ВП-П9-48пр); по подпрограмме "Модернизация объектов коммунальнойинфраструктуры" в рамках реализации ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы,при утверждении данной подпрограммы Правительством РоссийскойФедерации, и факсограммы за подписью Директора департамента ЖКХМинрегиона России Булгаковой И.А. от 5 мая 2010 года N 51/14; по подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищногофонда" в рамках реализации Поручения Президента Российской ФедерацииД.А.Медведева от 2 сентября 2010 года N Пр-2588; по подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей" врамках реализации ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы, при утвержденииданной подпрограммы Правительством Российской Федерации; по подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей" в рамках реализации Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилымипомещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, атакже детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющихзакрепленного жилого помещения, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1203; по мероприятиям по обеспечению жильём отдельных категорий гражданв соответствии с федеральным законодательством в рамках реализацииФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы, при утверждении указанных подпрограмми мероприятий Правительством Российской Федерации. Потребность средств областного бюджета на финансированиемероприятий Программы составляет 7151410,0 тыс. рублей. Прогноз потребности средств местных бюджетов на финансированиемероприятий Программы составляет 718000,0 тыс. рублей. Прогноз привлечения на финансирование мероприятий Программы засчет внебюджетных источников составляет 193080918,23 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации Программы (приложение N 1 кПрограмме) может быть скорректировано в течение периода ее действия сучетом особенностей реализации федеральных, областных, ведомственныхпрограмм, на которых она базируется, а также с учетом утвержденияобластного бюджета на очередной финансовый год. 5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Определены следующие механизмы управления реализации Программы: создание единой системы мониторинга и оценки состояния областногои муниципальных рынков жилья, потребностей и спроса населения вприобретении жилья и улучшении жилищных условий другими способами сучетом доходов различных групп населения; прогнозирование тенденций на рынке жилья и жилищногостроительства, выявление факторов, влияющих на предложение жилья испрос населения на жилье, на развитие жилищного строительства, оценкавоздействия реализуемых в рамках Программы мероприятий на повышениедоступности жилья; механизмы корректировки Программы, в том числе мероприятий ицелевых показателей, в зависимости от результатов мониторинга и оценкивыполнения Программы, потребностей и спроса населения в жилье, атакже прогнозирования тенденций на рынке жилья; мониторинг и оценка реализации Программы, в том числе результатовотдельных мероприятий Программы; детальное календарное планирование (с учетом зависимости междувыполняемыми различными участниками Программы видами деятельности),сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемыхрезультатов, оценку и управление рисками. Контроль за исполнением Программы осуществляется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ". 6. Оценка эффективности реализации Программы с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей Программы и ее результативность Реализация комплекса мероприятий Программы позволит выйти назапланированные показатели ввода жилья (предложения) в Саратовскойобласти с устойчивым трендом его увеличения и создать необходимыеусловия для инвестиционной и потребительской активности на рынкежилья, обеспечив платежеспособный спрос и реализацию социальныхгарантий по улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на мерыгосударственной поддержки. Программа позволит осуществить: улучшение жилищных условий населения области путем доведенияпоказателя обеспеченности одного жителя области к 2015 году до 25,1кв. м площади жилых помещений; улучшение жилищных условий более 105,4 тыс. семей, проживающих вобласти; системное развитие отдельных территорий муниципальных районов игородских округов области под комплексную жилую застройку; создание условий для формирования маневренного фонда области дляграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющихфинансовых возможностей для решения данного вопроса в рамках участияв программах социальной и коммерческой ипотеки; снижение административных барьеров и сокращение сроковстроительства объектов; строительство 6979 тыс. кв. м общей площади жилых помещений; обеспечение ежегодного увеличения доходов бюджетов всех уровней,а также валового регионального продукта, полученных благодаряувеличению объемов ввода жилья. Перечень целевых показателей и индикаторов по годам реализацииприведен в приложении N 2 к Программе. 7. Охрана окружающей среды Экологическое обоснование Программы выполнено на основанииИнструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и инойдеятельности, утвержденной приказом Министерства охраны окружающейсреды и природных ресурсов Российской Федерации от 29 декабря 1995года N 539. Основные подходы к решению жилищной проблемы имеют экологическоенаполнение, поскольку они улучшают санитарные и экологические условияжизнеобеспечения. В настоящее время жилищный фонд на территории области нуждается всущественном улучшении экологических и гигиенических показателей. При всем многообразии условий развития населенных пунктов областиприоритеты развития градостроительства с учетом формированияустойчивой экологически чистой среды обитания, инженерных итранспортных инфраструктур, систем инженерного оборудования и защитыобъектов, охраны окружающей среды сводятся к следующим направлениям: комплексная реформа градостроительной деятельности; организационно-техническое обеспечение комплекса работ по ведениюна территории области Государственного градостроительного кадастра ибанка градостроительных данных; поддержка программно-целевых методов разработки проектовпланировки городских территорий, правил землепользования и застройки,комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на основеформирования экологически чистой и энергоэкономичной среды обитаниянаселения в населенных пунктах области, включающей элементыинфраструктуры благоустройства, автотранспортного обеспечения,разрежения плотности застройки. При определении резервных территорий для комплексноймикрорайонной застройки необходимо, в первую очередь, учитыватьвопросы экологии при разработке прединвестиционной документации, в томчисле: применение современных ресурсосберегающих методов потребленияэлектрической и тепловой энергии при строительстве новых жилых домовдля существенного снижения объемов выброса загрязняющих веществ ватмосферу от стационарных источников; разработка прогрессивных методов строительства на основеэкологичных технологических решений с целью создания комфортной средыобитания человека и системы защиты территорий жилищной застройки оттранспортного шума. Изменится структура архитектурно-планировочных решенийстроительства, развитие высотного домостроения будет осуществляться восновном в районных центрах Саратовской области, находящихся в зонесформированных основных транспортных потоков. С использованием энергоэффективных технологий в строительствеобъем загрязнения окружающей среды при развитии жилищногостроительства будет уменьшен. 8. Повышение энергоэффективности в жилом секторе Повышение энергоэффективности в жилом секторе на территорииСаратовской области осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении иповышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации". Анализ динамики потребления электрической и тепловой энергии пристроительстве новых домов показывает, что удельный расход тепловойэнергии системами теплоснабжения с применением современныхэнергоресурсосберегающих методов потребления на отопление вновьпостроенных зданий будет ежегодно снижаться. Существуют типовые технические мероприятия при новомстроительстве, позволяющие снизить удельный расход энергии в расчетена 1 кв. м площади жилых домов, в том числе: реализация типового проекта "Расчет по факту", включающегомероприятия по переходу на оплату коммунальных слуг населением наоснове показаний приборов учета потребления коммунальных услуг вмногоквартирных жилых домах; строительство жилых домов, присоединяемых к системамцентрализованного энергоснабжения, с подомовыми и поквартирнымикоммерческими приборами учета и регулирования потребления энергии; создание автоматизированных систем мониторинга потребления иэкономии энергоресурсов и воды; реализация типового проекта "Энергоэффективный микрорайон" сприменением новейших технологий и снижение на этой основе затрат наоказание жилищно-коммунальных услуг населению; строительство новых жилых домов по строительным нормам иправилам "Тепловая защита зданий", в которых вводятся требования кснижению удельного расхода энергии на цели отопления на 15 процентовс 2011 года; реализация типового проекта "Экономный свет"; повышение эффективности систем внутридомового и квартирногоосвещения с использованием компактных люминесцентных или светодиодныхламп; использование в строительстве энергоэффективных лифтов; использование солнечных коллекторов в индивидуальных системахтеплоснабжения и горячего водоснабжения. За счет реализации этого комплекса мер при строительстве иэксплуатации домов в жилом секторе годовая экономия первичной энергиидостигнет к 2015 году 0,09 млн тонн условного топлива. Мероприятия, предусмотренные долгосрочной областной целевойпрограммой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективностив Саратовской области на период до 2020 года", утвержденнойпостановлением Правительства Саратовской области от 30 июля 2010 годаN 350-П, позволят сократить потребление топливно-энергетическихресурсов в жилищно-коммунальном комплексе до 2015 года на 12,5процента. 9.1. Водоснабжение По водопотреблению основным источником водоснабжения г.Саратова имногих других населенных пунктов области является река Волга. При осуществлении нового строительства существенного прогнозногоувеличения водопотребления не произойдет. За счет проведениямероприятий по реконструкции и модернизации объектов водоснабженияпроизойдет снижение потерь при транспортировке на 130,52 млн куб. межегодно. Мероприятия, предусмотренные долгосрочной областной целевойпрограммой "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водойна 2011-2015 годы", позволяют осуществить энергоэффективные технологиии обеспечить объемы водопотребления в жилищном и промышленномсекторах. 9.2. Водоотведение Сброс сточных вод в поверхностные водные бассейны по бассейнамрек Волги, Дона, бассейна Камыш-Самарских озер в 2002 году составил338,32 млн куб. м или 81 процент к уровню 1997 года. Увеличениеколичества сточных вод на период до 2015 года планируется до объема96 процентов от уровня имеющихся мощностей очистных сооружений.Программой предусмотрены мероприятия по обеспечениюэнергоэффективности и реконструкции канализационных систем, очистныхканализационных сооружений. 9.3. Удаление отходов Наибольшее количество промышленных отходов (около 90 процентов)образуется в крупных промышленных городах Саратове, Балаково,Энгельсе. В целях их утилизации необходимо строительство трехкомбинатов по переработке твердых и бытовых отходов. В связи с напряженным санитарно-гигиеническим состояниемнаселенных пунктов области необходимо опережающее развитие объектов посбору, размещению, сортировке, переработке и утилизации бытовыхотходов в районах новостроек. 10. Мощности планируемых строительных материалов в производстве В целях реализации поставленных задач планируется: реконструкция и техническое перевооружение существующихорганизаций по производству строительных материалов и конструкций,создание новых производств на основе внедрения прогрессивных энерго-и ресурсосберегающих технологий; обеспечение выпуска высококачественных конкурентоспособныхматериалов и изделий; повышение производительности труда за счет максимальноймеханизации и автоматизации производственных процессов; обеспечение рационального использования минеральных природныхресурсов; активное использование возможностей привлечения прямыхинвестиций, займов, кредитов; стимулирование внедрения новых технологий, машин и механизмов,технологического оборудования для производства строительных материалови изделий путем широкого внедрения механизмов лизинга. 11. Экология и гигиена жилой среды Для полного восстановления сил человека, потраченных в процессеумственного и физического труда, жилая среда должна бытьфизиологически благоприятна. В целях реализации данного условия необходимо: на основе перспективных технологических и технических решенийградостроительства предусматривать снижение уровня физических видоввоздействия - шумового, электромагнитного и т.д.; для уменьшения техногенной нагрузки на среду обитания населенияи повышения ее комфортности в обязательном порядке предусматривать вградостроительной документации вопросы благоустройства, развитиезеленых зон, особенно зеленых зон общего пользования; в целях снижения загазованности предусматривать строительствоподземных гаражей под высотными домами, а также крышныхкотельных-модулей, оснащенных современным оборудованием; не планировать размещение новостроек в промзонах исанитарно-защитных зонах крупных, потенциально экологически опасныхпредприятий-загрязнителей атмосферного воздуха и в целом окружающейсреды; при проектировании и строительстве жилых домов использоватьэкологически чистые строительные технологии и материалы. Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование |подпрограмма "Комплексное освоение и развитие||подпрограммы |территорий в целях жилищного строительства"|| |(далее - подпрограмма) ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основание разработки |распоряжение Правительства Саратовской||подпрограммы |области от 13 сентября 2010 года N 294-Пр "О|| |разработке проекта долгосрочной областной|| |целевой программы "Развитие жилищного|| |строительства в Саратовской области" на|| |2011-2015 годы" ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Государственный |министерство строительства и||заказчик подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основные разработчики |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Цель, задачи |целью подпрограммы является обеспечение||подпрограммы |комплексного освоения и развития территорий|| |для массового строительства на конкурентном|| |рынке жилья экономического класса, в том|| |числе малоэтажного, отвечающего стандартам|| |ценовой доступности, энергоэффективности и|| |экологичности. || | Задачами подпрограммы являются: || | разработка и реализация на территории|| |Саратовской области проектов комплексного|| |освоения и развития территорий в целях|| |жилищного строительства, предусматривающих|| |обеспечение земельных участков инженерной,|| |социальной и дорожной инфраструктурами,|| |строительство жилья экономического класса; || | стимулирование органов местного|| |самоуправления области к проведению|| |эффективной градостроительной политики,|| |созданию условий для строительства жилья|| |экономического класса, демонополизации и|| |развитию конкуренции на рынке жилищного|| |строительства; || | создание эффективных и устойчивых|| |организационных и финансовых механизмов|| |обеспечения земельных участков инженерной,|| |социальной и дорожной инфраструктурами при|| |строительстве жилья экономического класса, в|| |форме государственно-частного партнерства ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Важнейшие оценочные |в 2015 году годовой объем ввода жилья||показатели |составит 1,762 млн кв. метров. || | Доля ввода жилья, соответствующего|| |стандартам экономического класса, составит 60|| |процентов от годового объема ввода жилья. || | Доля ввода малоэтажного жилья составит 50|| |процентов от годового объема ввода жилья ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2011-2015 годы ||подпрограммы | ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство строительства и||мероприятий |жилищно-коммунального хозяйства области,||подпрограммы |министерство транспорта и дорожного хозяйства|| |области, органы местного самоуправления|| |области (по согласованию), застройщики (по|| |согласованию) ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |общий объем финансирования подпрограммы||обеспечения |составит 5347860,0 тыс. рублей, в том числе: ||подпрограммы | средства федерального бюджета (прогнозно) -|| |2079480,0 тыс. рублей; || | средства областного бюджета – 1818380,0|| |тыс. рублей; || | средства внебюджетных источников|| |(прогнозно) - 1450000,0 тыс. рублей ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |увеличение объемов жилищного строительства,||конечные результаты |в том числе жилья экономического класса,||реализации |развитие инженерной, социальной и дорожной||подпрограммы |инфраструктуры для жилищного строительства. || | Дополнительный ввод жилья в результате|| |реализации подпрограммы составит 2,0 млн кв.|| |м, в том числе: || | в 2011 году - 150 тыс. кв. м (12,9 процента|| |общего годового ввода жилья); || | в 2012 году - 300 тыс. кв. м (24,3 процента|| |общего годового ввода жилья); || | в 2013 году - 450 тыс. кв. м (34,3 процента|| |общего годового ввода жилья); || | в 2014 году - 550 тыс. кв. м (36,5 процента|| |общего годового ввода жилья); || | в 2015 году - 550 тыс. кв. м (31,2 процента|| |общего годового ввода жилья), || |что позволит выполнить график годового объема|| |ввода жилья на территории Саратовской|| |области на 2011-2020 годы, согласованный|| |Министерством регионального развития|| |Российской Федерации ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Система |контроль за исполнением подпрограммы||организации контроля |осуществляется министерством строительства и||за исполнением |жилищно-коммунального хозяйства области||подпрограммы |совместно с министерством экономического|| |развития и торговли области в соответствии с|| |постановлением Правительства Саратовской|| |области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке|| |разработки и реализации долгосрочных|| |областных целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами За последние годы в Саратовской области выстроилась системаотношений государства и строительного бизнеса, что позволяет активнопополнять государственный жилищный фонд, влиять на цену жильярыночными, а не директивными методами. Стоимость 1 кв. метра жилья вСаратовской области является одной из самых низких в Приволжскомфедеральном округе. В 2009 году стоимость 1 кв. метра жилья составила29692 рублей. Ввод в эксплуатацию жилья в Саратовской области с 2005 года выросв 2,3 раза. Высокие темпы строительства невозможны без комплексногоосвоения территорий. Одним из примеров комплексного освоения территорий в целяхжилищного строительства с использованием механизмагосударственно-частного партнерства является застройка микрорайона 1"А" и VI микрорайона жилого района "Солнечный-2" г.Саратова.Преимуществом данной застройки является то, что одновременно состроительством жилых домов ведется строительство инженерных сетей,автомобильных дорог и объектов социального значения за счет средствфедерального и областного бюджетов и при активном участии министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства области и казенногопредприятия области "Государственное жилищное строительство". Благодаря государственно-частному партнерству с 2007 года понастоящее время в вышеуказанных микрорайонах введено в эксплуатацию260,8 тыс. кв. м из 500,0 тыс. кв. м жилья. Использование механизма государственно-частного партнерства пристроительстве жилого района "Солнечный-2" г.Саратова планируетсяпродолжить, в 2011 году будет начато строительство VII микрорайона. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" ПравительствомСаратовской области заключено соглашение о сотрудничестве с Фондомсодействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС"), врамках реализации которого активно вовлекаются в оборот длякомплексного освоения в целях жилищного строительства земельныеучастки, находящиеся в федеральной собственности. В сентябре 2010 года проведен аукцион по продаже права назаключение договоров аренды двух земельных участков общей площадью141,24 га, расположенных в жилом районе "Солнечный-2", где планируетсядо 2018 года построить около 650,0 тыс. кв. м жилья, из них не менее390,0 тыс. кв. м жилья экономического класса. Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительстваведется также в г.Энгельсе, г.Балаково, г.Марксе и г.Вольске (сетевойграфик реализации основных мероприятий комплексного освоения земельныхучастков в целях жилищного строительства на территории Саратовскойобласти в 2011-2015 годах приведен в приложении N 1 к подпрограмме). Основными проблемами в сфере жилищного строительства остаются: низкая готовность органов местного самоуправления к участию вподпрограмме в связи с тем, что к ним предъявляются требования наличиядокументов территориального планирования и градостроительногозонирования, разработка которых требует определенного периода времении средств; чрезмерные административные барьеры в отношении доступазастройщиков на рынок жилищного строительства, получения земельногоучастка и разрешения на строительство; отсутствие земельных участков, обустроенных инженернойинфраструктурой; непрозрачные и обременительные для застройщиков условияприсоединения к системам инженерной инфраструктуры; небольшой опыт у российских кредитных организаций в отношениипрактики кредитования проектов по обеспечению земельных участковкоммунальной инфраструктурой; отсутствие возможностей у юридических лиц в привлечении кредитныхресурсов для обеспечения земельных участков коммунальнойинфраструктурой в связи с отсутствием залогового обеспечения кредита. В большинстве муниципальных образований области не утвержденыгенеральные планы и правила землепользования и застройки поселений, всвязи с чем не разработаны программы комплексного развитиякоммунальной инфраструктуры, основанные на зафиксированных вгенеральных планах прогнозах роста потребления соответствующихресурсов и услуг с учетом прогнозируемого объема строительства. Отсутствуют надежные механизмы финансирования и реализациипроектов по обеспечению земельных участков инженернойинфраструктурой, средства на строительство объектов социальнойструктуры и автомобильных дорог, необходимых для обеспечениякомплексного освоения и развития территорий, что приводит к отставаниюстроительства объектов социальной сферы, автодорог, инженерных сетей,упадку коммунального хозяйства существующих поселений и ухудшениюэкологической обстановки в области. Существует потребность не только в комплексном освоении новыхтерриторий в целях жилищного строительства, но и в комплексномразвитии застроенных территорий с целью их более эффективногоиспользования и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Кризис на кредитно-финансовом и строительном рынках привел кнеобходимости создания условий для дальнейшего повышения доступностижилья для населения путем строительства жилья экономического класса,обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современнымстандартам энергоэффективности и экологичности. Подпрограмма должна обеспечить комплексный подход к формированиюнового сегмента строительства жилья экономического класса, решениюпроблем ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системнойзастройке городских территорий. Увеличение объемов жилищного строительства должно быть обеспеченоразвитием коммунальной и социальной инфраструктур, строительствомавтомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной имногоквартирной застройки. 2. Цель, задачи и сроки реализации подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение комплексного освоения иразвития территорий для массового строительства на конкурентном рынкежилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающегостандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Для достижения цели необходимо решить следующие основные задачи: разработать и реализовать проекты комплексного освоения иразвития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающиеобеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожнойинфраструктурами, строительство жилья экономического класса; стимулировать органы местного самоуправления области к проведениюэффективной градостроительной политики, созданию условий длястроительства жилья экономического класса, демонополизации и развитиюконкуренции на рынке жилищного строительства; создать эффективные и устойчивые организационные и финансовыемеханизмы обеспечения земельных участков инженерной, социальной идорожной инфраструктурами при строительстве жилья экономическогокласса в форме государственно-частного партнерства. Срок реализации подпрограммы 2011-2015 годы. 3. Система (перечень) мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия попредоставлению субсидий на: возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на цели строительства жильяэконом-класса, включая обеспечение земельных участков инженернойинфраструктурой; развитие социальной инфраструктуры для строительства жильяэкономического класса, в том числе малоэтажного; обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовоймалоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса. Заказчиками инвестиционных проектов развития инженерной исоциальной инфраструктур могут выступать органы исполнительной властиобласти, органы местного самоуправления области (по согласованию),организации коммунального комплекса (по согласованию) или застройщики(по согласованию). Возможны различные сочетания мер поддержки проектов комплексногоосвоения и развития территорий в целях жилищного строительства наобластном и местном уровнях. Поддержка будет направляться на: возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам нареализацию инвестиционных проектов обустройства коммунальнойинфраструктурой земельных участков для жилищного строительства. Приэтом возмещению за счет средств областного бюджета будут подлежатьзатраты на уплату части процентов по кредитам, рассчитанные исходя изпредусмотренной кредитным договором процентной ставки за вычетомставки рефинансирования, установленной Центральным банком РоссийскойФедерации на дату заключения кредитного договора, увеличенной на3 процентных пункта; финансирование строительства коммунальной инфраструктуры,осуществляемого в целях строительства жилья экономического класса; финансирование строительства социальной инфраструктуры,осуществляемого в целях строительства жилья экономического класса; финансирование строительства автомобильных дорог в новыхмикрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки. Для вовлечения в гражданский оборот находящихся в федеральнойсобственности земельных участков министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства области планирует совместно с Фондом"РЖС" (по согласованию) подготовить к открытому аукциону три земельныхучастка в жилом районе "Солнечный-2" общей площадью 156,64 га длястроительства 1,0 млн кв. м жилья, в том числе малоэтажного. В рамках подпрограммы будут проведены мероприятия постимулированию органов местного самоуправления области (посогласованию) по оптимизации процедур формирования и предоставленияземельных участков для жилищного строительства и получения разрешенияна строительство, а также оптимизации условий присоединения к сетяминженерно-технического обеспечения. Также будут созданы условия для развития системынегосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий. Система (перечень) мероприятий подпрограммыприведена в приложении N 2 к подпрограмме. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2011-2015годах составит 5332860,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (прогнозно) - 2079480,0тыс. рублей; средства областной бюджета - 1803380,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (прогнозно) - 1450000,0тыс. рублей. 5. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик подпрограммы осуществляет мониторингисполнения мероприятий подпрограммы, координирует взаимодействиеорганов исполнительной власти области. Финансовые механизмы реализации мероприятий подпрограммы,предусматривающие возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, направлены, в первую очередь, на привлечение банковскихкредитных ресурсов для финансирования проектов по комплексномуосвоению и развитию территорий в целях жилищного строительства иповышение привлекательности их кредитования. В зависимости от конкретной ситуации основным исполнителемреализации проектов могут выступать органы исполнительной властиобласти, органы местного самоуправления области (по согласованию) илиюридические лица (по согласованию). Для участия в подпрограмме муниципальные образования области (посогласованию), на территории которых будут реализовываться проекты,должны соответствовать следующим условиям: наличие утвержденного генерального плана городского округа илигородского, сельского поселения; наличие утвержденных правил землепользования и застройкигородского округа или городского, сельского поселения; наличие утвержденной документации по планировке территорий,предназначенных для жилищного строительства в рамках реализуемогопроекта; наличие программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры; наличие введенной платы за подключение к сетяминженерно-технического обеспечения на основе утвержденного тарифа наподключение. Подпрограмма, направленная на вовлечение в хозяйственный оборотземельных участков и комплексное развитие территорий в целях жилищногостроительства, может быть реализована только с использованием всегопотенциала возможностей государственно-частного партнерства. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ". 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей подпрограммы и ее результативность Предусмотренные подпрограммой меры поддержки проектовкомплексного освоения и развития территорий в целях строительстважилья экономического класса позволят обеспечить дополнительный вводжилья в объеме 2,0 млн кв. м общей площади. Применение механизма государственно-частного партнерства приреализации проектов комплексного освоения и развития территорий вцелях жилищного строительства и внедрение стандартов строительстважилья экономического класса позволят снизить стоимость жилищногостроительства, что, в свою очередь, повысит доступность жилья длянаселения. Мониторинг реализации подпрограммы будет проводиться ежегодно спредставлением информации о достигнутых результатах в министерствоэкономического развития и торговли области. Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2015 году: увеличение доли ввода жилья экономического класса до 60 процентовот общего объема ввода жилья; увеличение доли годового ввода малоэтажного жилья до 50процентов; развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье надоступном для населения и экономически обоснованном уровне; формирование эффективных механизмов регулированияградостроительной деятельности и развития инженерной, социальной идорожной инфраструктуры; увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемыхв жилищное строительство. Приложение N 1 к подпрограмме "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Сетевой график реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории Саратовской области в 2011-2015 годах---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ N ¦ Наименование ¦Площадь¦Общая ¦Пло- ¦ Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков ¦¦п/п¦ проекта ¦земель-¦пло- ¦щадь +---------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ного ¦щадь ¦жилья,¦подготовка¦подготовка¦получение ¦проведение¦оформление¦выполнение¦строитель-¦выполнени妦 ¦ ¦участ- ¦жилья,¦стро- ¦и утверж- ¦и утверж- ¦техничес- ¦инженерных¦разреши- ¦работ по ¦ство ¦благоус- ¦¦ ¦ ¦ка, га ¦тыс. ¦итель-¦дение ¦дение ¦ких ¦изысканий,¦тельной ¦строитель-¦объектов ¦тройства, ¦¦ ¦ ¦ ¦кв. м ¦ство ¦правоуста-¦проектов ¦условий на¦архитек- ¦докумен- ¦ству ¦жилищного ¦ввод ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦кото- ¦навливаю- ¦планиров- ¦подключе- ¦турно- ¦тации, ¦инженерной¦строитель-¦в эксплуа-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рого ¦щей ¦ки, ¦ние к ¦строитель-¦получение ¦и транс- ¦ства и ¦тацию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦запла-¦документа-¦проектов ¦сетям ¦ного ¦разрешения¦портной ¦социальной¦(по согла-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниро- ¦ции на ¦межевания ¦инженерно-¦проектиро-¦на строи- ¦инфра- ¦инфра- ¦сованию) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вано ¦земельный ¦и градо- ¦техничес- ¦вания, ¦тельство ¦структуры ¦структуры ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2011¦участок ¦строитель-¦кого обес-¦экспертизы¦(по согла-¦(по согла-¦(по согла-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 2015¦(по согла-¦ных планов¦печения ¦проектной ¦сованию) ¦сованию) ¦сованию) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦годах,¦сованию) ¦(по согла-¦(по согла-¦документа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦сованию) ¦сованию) ¦ции (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦1. ¦Микрорайон 1 "А" ¦ 7,5 ¦ 215 ¦ 53 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.11.2011¦01.12.2011¦¦ ¦Ленинского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦2. ¦VI микрорайон ¦ 21,8 ¦ 310 ¦ 210 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.09.2011¦01.11.2011¦01.12.2011¦¦ ¦Кировского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦3. ¦Микрорайон ¦ 2,2 ¦ 35 ¦ 35 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.10.2011¦01.11.2011¦¦ ¦"Березки" Волжского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦района г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦4. ¦VII микрорайон ¦ 18 ¦215,1 ¦ 215,1¦выполнено ¦01.05.2011¦01.06.2011¦01.12.2011¦20.12.2011¦01.12.2012¦01.12.2013¦20.12.2013¦¦ ¦Кировского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦5. ¦Микрорайон N 1 ¦ 22,1 ¦350,7 ¦ 350,7¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.12.2012¦01.12.2015¦20.12.2015¦¦ ¦Волжского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦6. ¦Микрорайон К-16 ¦ 6,6 ¦ 115 ¦ 80 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.12.2011¦01.12.2012¦20.12.2012¦¦ ¦Кировского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦7. ¦Район "Солнечный-2"¦ 95,3 ¦1332 ¦1078 ¦выполнено ¦01.03.2011¦01.04.2011¦01.10.2011¦15.10.2011¦15.10.2012¦01.12.2015¦20.12.2015¦¦ ¦(VIII - XI ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦микрорайоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦8. ¦Микрорайон по ¦ 2,4 ¦ 24 ¦ 9 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.03.2001¦01.12.2011¦01.11.2012¦01.11.2012¦¦ ¦ул. М.Расковой - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ул. 148-й Чернигов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской дивизии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦9. ¦Жилой комплекс "За-¦ 8,73 ¦ 130 ¦ 95 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.10.2013¦01.11.2015¦20.12.2015¦¦ ¦ря" в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦10.¦Жилой район ¦ 10,27 ¦ 125 ¦ 125 ¦выполнено ¦выполнено ¦01.03.2011¦01.12.2011¦01.03.2012¦01.06.2013¦01.10.2015¦01.11.2015¦¦ ¦"Волжский проспект"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦11.¦Микрорайон по ул. ¦ 8,1 ¦ 37 ¦ 37 ¦выполнено ¦01.04.2011¦01.05.2011¦01.02.2012¦01.03.2012¦01.11.2013¦01.10.2015¦01.11.2015¦¦ ¦Полиграфической - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ул. 148-й Чернигов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской дивизии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦12.¦Микрорайон по ¦ 11,6 ¦ 117 ¦ 117 ¦выполнено ¦01.05.2011¦01.06.2011¦01.05.2012¦01.06.2012¦01.04.2014¦01.11.2015¦01.12.2015¦¦ ¦ул. Студенческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦13.¦Микрорайон ¦ 135,6 ¦ 330 ¦ 217 ¦выполнено ¦01.06.2011¦выполнено ¦01.06.2012¦01.07.2012¦01.09.2014¦01.11.2015¦01.12.2015¦¦ ¦в границах ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ленина, Тельмана, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Пушкина, берег ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Волги в г. Энгельсе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦14.¦Микрорайон N 8 ¦ 17,38 ¦ 72 ¦ 47 ¦выполнено ¦01.07.2011¦выполнено ¦01.05.2012¦01.06.2012¦01.08.2013¦01.10.2015¦01.11.2015¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦15.¦Микрорайон ¦ 16,2 ¦ 120 ¦ 78 ¦выполнено ¦01.08.2011¦01.09.2011¦01.05.2012¦01.06.2012¦01.12.2013¦01.10.2015¦01.11.2015¦¦ ¦в границах ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Полиграфическая, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Комсомольская, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Степная, Пушкина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦16.¦Микрорайон по ул. ¦ 10 ¦106,5 ¦ 106,5¦выполнено ¦01.09.2011¦выполнено ¦01.09.2012¦01.10.2012¦01.10.2013¦01.11.2015¦01.12.2015¦¦ ¦Трудовая - ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Лесозаводская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦17.¦Жилая группа ¦ 7 ¦ 60 ¦ 60 ¦01.04.2011¦01.11.2011¦01.02.2012¦01.12.2012¦01.03.2013¦01.11.2014¦01.11.2015¦01.12.2015¦¦ ¦в границах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ул. Российская - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ул. Василевского - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ул. Колотилова - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦5-й Студенческий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проезд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦18.¦Микрорайон ¦ 7,4 ¦ 118 ¦ 118 ¦выполнено ¦01.02.2011¦01.03.2011¦01.03.2012¦01.04.2012¦01.10.2013¦01.10.2015¦01.11.2015¦¦ ¦в границах ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Пушкина - ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Тельмана - ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Красноармейская - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ул. Профсоюзная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦19.¦Микрорайон 3 "Г" ¦ 6,6 ¦ 89 ¦ 89 ¦выполнено ¦01.04.2011¦01.05.2011¦01.11.2011¦01.12.2011¦01.10.2012¦01.11.2014¦01.12.2014¦¦ ¦в г. Балаково ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦20.¦Микрорайон 4 "В" ¦ 1,43 ¦ 25 ¦ 25 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.10.2011¦01.12.2011¦¦ ¦в г. Балаково ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦21.¦21 микрорайон ¦ 38,06 ¦ 450 ¦ 450 ¦01.06.2011¦01.11.2011¦01.12.2011¦01.09.2012¦01.10.2012¦01.10.2013¦01.11.2015¦01.12.2015¦¦ ¦в г. Балаково ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦22.¦Микрорайон ¦ 13,5 ¦ 120 ¦ 120 ¦01.05.2011¦01.07.2011¦01.08.2011¦01.06.2012¦01.07.2012¦01.09.2014¦01.09.2015¦01.10.2015¦¦ ¦центральной части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Вольска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦23.¦Жилой поселок ¦ 82 ¦ 130 ¦ 90 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.10.2014¦01.10.2015¦¦ ¦Новогусельский по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Усть-Курдюмскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тракту в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Саратовском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦24.¦Жилой поселок ¦ 37 ¦ 69 ¦ 69 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.08.2013¦01.10.2014¦01.11.2014¦¦ ¦"Родные просторы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦у с. Пристанное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в Саратовском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦25.¦Жилой поселок ¦ 10 ¦ 30 ¦ 20 ¦выполнено ¦01.06.2011¦01.07.2011¦01.12.2011¦01.03.2012¦01.10.2012¦01.10.2014¦01.11.2014¦¦ ¦"Волжский прайд" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в с. Усть-Курдюм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Саратовского района¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦26.¦Жилой поселок ЖСК ¦ 100 ¦ 50 ¦ 50 ¦выполнено ¦01.04.2011¦01.05.2011¦01.09.2011¦01.10.2011¦01.10.2013¦01.11.2014¦01.12.2014¦¦ ¦"Усадьба-2008" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в с. Михайловка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Саратовского района¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦27.¦Жилой поселок ¦ 7,4 ¦ 21 ¦ 12 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.10.2011¦01.09.2012¦01.10.2012¦¦ ¦по ул. Лесная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в Ленинском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦28.¦Жилой поселок в ¦ 3,5 ¦ 44 ¦ 13 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.02.2011¦¦ ¦Новосоколовогорском¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилом районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Волжского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Саратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦29.¦Жилой поселок ¦ 7,7 ¦ 16 ¦ 11 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.10.2011¦01.11.2011¦¦ ¦"Волжский проспект"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Энгельсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦30.¦Жилой поселок ¦ 14 ¦ 34 ¦ 22 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦01.09.2011¦01.07.2012¦01.08.2012¦¦ ¦"Волжская заводь", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с. Шумейка в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Энгельсском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦31.¦Жилой поселок ¦ 5 ¦ 13 ¦ 9 ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦выполнено ¦07.10.2011¦01.07.2012¦01.08.2012¦¦ ¦"Волжский берег", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с. Шумейка в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Энгельсском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦32.¦Жилой поселок ¦ 6 ¦ 7 ¦ 7 ¦01.03.2011¦01.04.2011¦01.05.2011¦01.12.2011¦20.12.2011¦01.08.2012¦01.11.2012¦01.12.2012¦¦ ¦"Воложка" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Марксе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦33.¦Жилой поселок ¦ 6 ¦ 7 ¦ 7 ¦01.03.2011¦01.04.2011¦01.05.2011¦01.12.2011¦20.12.2011¦01.08.2012¦01.11.2012¦01.12.2012¦¦ ¦"Прибрежный" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Марксе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦34.¦Жилой поселок ¦ 32 ¦ 25 ¦ 25 ¦01.03.2011¦01.04.2011¦01.05.2011¦01.12.2011¦20.12.2011¦01.08.2012¦01.11.2012¦01.12.2012¦¦ ¦"Солнечный" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в г. Марксе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+¦ Итого: ¦778,37 ¦4942,3¦4050,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к подпрограмме "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Система (перечень) мероприятий по реализации подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные исполнители || п/п | |выполнения,| || | | годы | ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————||1. |Поэтапное внедрение нормативно-правовых| 2011-2012 |министерство строительства и|| |требований соблюдения стандартов жилья| |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |экономического класса при реализации| |казенное предприятие Саратовской области|| |государственного спроса на жилье и при| |"Государственное жилищное строительство"|| |строительстве жилья за счет бюджетных средств | |(по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————||2. |Вовлечение в гражданский оборот находящихся в| 2011-2015 |министерство строительства и|| |федеральной собственности земельных участков| |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |для комплексного освоения территорий в целях| |Федеральный фонд содействия развитию|| |жилищного строительства, в том числе| |жилищного строительства || |малоэтажного | | ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————||3. |Отбор проектов комплексного освоения и| ежегодно |министерство строительства и|| |развития территорий в целях строительства| |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |жилья экономического класса для участия в| |органы местного самоуправления области|| |подпрограмме | |(по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————||4. |Реализация проектов комплексного освоения и| 2011-2015 |Фонд РЖС, министерство строительства и|| |развития территорий в целях строительства| |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |жилья экономического класса | |органы местного самоуправления области|| | | |(по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————||5. |Методическое и организационное содействие| 2011-2012 |министерство строительства и|| |развитию жилищного строительства жилищными| |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |некоммерческими объединениями граждан, в том| |органы местного самоуправления области|| |числе жилищно-строительными кооперативами | |(по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————||6. |Предоставление государственных гарантий| 2011-2015 |министерство строительства и|| |области за счет средств областного бюджета в| |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |качестве обеспечения исполнения обязательств| |министерство финансов области || |инвесторов по возврату заемных денежных| | || |средств, привлекаемых для реализации| | || |инвестиционных проектов комплексного освоения| | || |и развития территорий в целях жилищного| | || |строительства, в соответствии с требованиями| | || |бюджетного законодательства | | ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————||7. |Заключение инвестиционных соглашений о| 2011-2015 |министерство строительства и|| |сотрудничестве с организациями коммунального| |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |комплекса - сетевыми компаниями, предметом| |комитет государственного регулирования|| |которых будут обеспечение перспективными| |тарифов области || |нагрузками, необходимыми для реализации| | || |инвестиционных проектов комплексного освоения| | || |и развития территорий в целях жилищного| | || |строительства за счет включения инвестиционной| | || |составляющей в надбавку к тарифу на оказание| | || |жилищно-коммунальных услуг | | ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————||8. |Апробирование механизма заключения с| 2011-2015 |министерство строительства и|| |инвесторами контрактов жизненного цикла в| |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |рамках государственно-частного партнерства | |казенное предприятие Саратовской области|| | | |"Государственное жилищное строительство"|| | | |(по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————||9. |Мониторинг и оценка реализации проектов| 2011-2015 |министерство строительства и|| |комплексного освоения и развития территорий в| |жилищно-коммунального хозяйства области || |целях жилищного строительства | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Подпрограмма "Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование |подпрограмма "Градостроительное планирование||подпрограммы |развития территорий. Снижение административных|| |барьеров в области строительства" (далее -|| |подпрограмма) ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основание для |распоряжение Правительства Саратовской области от||разработки |13 сентября 2010 года N 294-Пр "О разработке||подпрограммы |проекта долгосрочной областной целевой программы|| |"Развитие жилищного строительства в Саратовской|| |области" на 2011-2015 годы" ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Государственный |министерство строительства и жилищно-коммунального||заказчик |хозяйства области ||подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основные |министерство строительства и жилищно-коммунального||разработчики |хозяйства области ||подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |цели подпрограммы: ||подпрограммы | обеспечение устойчивого развития территории|| |Саратовской области, сбалансированный учет|| |экологических, экономических и социальных факторов|| |при осуществлении градостроительной деятельности,|| |создание условий для развития массового|| |строительства жилья экономического класса; || | стимулирование органов исполнительной власти|| |области и органов местного самоуправления области|| |к проведению эффективной градостроительной|| |политики. || | Задачами подпрограммы являются: || | 1. Градостроительное планирование развития|| |территорий: || | обеспечение разработки и утверждения|| |генеральных планов и правил землепользования и|| |застройки городских и сельских поселений области,|| |подготовки и утверждения документации по|| |планировке территорий в целях жилищного|| |строительства; || | совершенствование законодательства о|| |градостроительной деятельности в Саратовской|| |области; || | осуществление мониторинга и управления развитием|| |территории Саратовской области. || | 2. Снижение административных барьеров в области|| |градостроительной деятельности: || | оптимизация процедур формирования и|| |предоставления земельных участков для жилищного|| |строительства, а также оптимизация условий|| |присоединения к сетям инженерно-технического|| |обеспечения; || | обеспечение снижения административных барьеров|| |при проведении государственной экспертизы|| |проектной документации и результатов инженерных|| |изысканий, получении разрешения на строительство; || | обеспечение снижения административных барьеров|| |при реализации хозяйствующими субъектами|| |инвестиционных проектов в сфере жилищного|| |строительства ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2011-2015 годы ||подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Исполнители |министерство строительства и жилищно-коммунального||основных |хозяйства области, министерство финансов области,||мероприятий |министерство экономического развития и торговли||подпрограммы |области, комитет по управлению имуществом|| |области, органы местного самоуправления области|| |(по согласованию) ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Объемы |общий объем финансирования мероприятий||и источники |подпрограммы составляет 95000,0 тыс. рублей, из||обеспечения |них: ||подпрограммы | средства федерального бюджета (прогнозно) -|| |21000,0 тыс. рублей; || | средства областного бюджета - 16000,0 тыс.|| |рублей; || |средства местных бюджетов (прогнозно) - 58000,0|| |тыс. рублей ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Важнейшие |обеспеченность муниципальных образований области||оценочные |документами территориального планирования; ||показатели | количество ортофотопланов, выполненных на основе|| |материалов космической съемки территории|| |Саратовской области, по отношению к их количеству|| |в год утверждения подпрограммы; || | обеспеченность оборудованием и программным|| |обеспечением для формирования, технического|| |обслуживания, эксплуатации и обновления|| |информационной системы обеспечения|| |градостроительной деятельности на территории|| |Саратовской области; || | обеспеченность муниципальных образований области|| |правилами землепользования и застройки; || | сокращение сроков проведения государственной|| |экспертизы проектной документации и результатов|| |инженерных изысканий с 45 до 30 дней ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Система |контроль за исполнением подпрограммы||организации |осуществляется министерством строительства и||контроля за |жилищно-коммунального хозяйства области совместно||исполнением |с министерством экономического развития и торговли||подпрограммы |области в соответствии с постановлением|| |Правительства Саратовской области от 3 июня 2003|| |года N 61-П "О порядке разработки и реализации|| |долгосрочных областных целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами С 2011 года начнется реализация подпрограммы "Комплексноеосвоение и развитие территорий в целях жилищного строительства"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Условия, которым должны соответствовать муниципальныеобразования, на территории которых в рамках подпрограммы будутреализовываться проекты комплексного освоения территорий в целяхжилищного строительства, следующие: наличие вступивших в действие правил землепользования изастройки; наличие утвержденной программы комплексного развития коммунальнойинфраструктуры; введение платы за подключение к системам коммунальнойинфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение. Государственная поддержка реализации проектов будетпредоставляться при условии реализации на территории субъектаРоссийской Федерации региональной программы стимулирования развитияжилищного строительства, предусматривающей, в том числе, и разработкудокументов территориального планирования. При отсутствии документов территориального планирования идокументации по планировке территорий невозможно развитие комплекснойзастройки, в том числе строительства жилья экономического класса,объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, отсутствие документов территориального планированиясегодня является большим сдерживающим фактором для многих процессов встроительстве, а также для разработки правил землепользования изастройки территорий муниципальных образований. Наличие правил землепользования и застройки позволяет снизитьсуществующие административные барьеры в области градостроительнойдеятельности. Административные барьеры существуют при выделении земель,подключении новых объектов к сетям инженерно-техническойинфраструктуры и электрическим сетям, выдачи разрешения настроительство и проведении экспертизы проектной документации. Законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности определено, что органами государственной власти, органамиместного самоуправления с 1 января 2012 года не допускается принятиерешений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупаземельных участков для государственных или муниципальных нужд, опереводе земель из одной категории в другую при отсутствии документовтерриториального планирования, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами. С 1 января 2012 года также не допускается выдача разрешений настроительство объектов всех форм собственности при отсутствии правилземлепользования и застройки, подготовка которых осуществляется сучетом положений о территориальном планировании, содержащихся вдокументах территориального планирования. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти в рамках реализации мероприятий областной целевой программы"Градостроительное планирование развития территорий и поселенийСаратовской области" на 2004-2010 годы за счёт средств областногобюджета были выполнены работы, которые являются основой и исходнымиданными для разработки документов территориального планированиямуниципального уровня: изготовлены электронные топографические карты в масштабе 1:50000всех муниципальных районов области, которые используются дляразработки схем территориального планирования; для разработки генеральных планов городских поселений всоответствии с государственным контрактом с ООО "Совзонд" (г.Москва)приобретены космические снимки районных центров области, на основаниикоторых созданы цифровые ортофотопланы в масштабе 1:5000 11административных центров муниципальных районов области: г.Аркадака,г.Балаково, г.Красноармейска, г.Новоузенска, г.Петровска, г.Ртищево,с.Александров Гай, р.п.Озинки, с.Балтай, с.Ивантеевка, р.п.Мокроус. Все вышеперечисленные картографические материалы бесплатнопредоставляются проектным организациям для разработки документовтерриториального планирования. В целях активизации разработки документов территориальногопланирования муниципальным районам и городским округам области в 2007году из областного бюджета на разработку документов территориальногопланирования были выделены субсидии на общую сумму 23500,0 тыс.рублей, в 2008 году - дотации на сумму 30600,0 тыс. рублей. Это позволило разработать схемы территориального планированиявсех 38 муниципальных районов области. Кроме того, на сегодняшний день утверждены генеральные планы 5муниципальных образований: "Город Саратов", город Энгельс,Приволжского, Коминтерновского, Новопушкинского муниципальныхобразований Энгельсского муниципального района. Генеральные планы 12 муниципальных образований проходят процедурусогласования, генеральные планы еще 6 муниципальных образований - встадии разработки. Утверждены правила землепользования и застройки муниципальныхобразований: "Город Саратов", город Энгельс, ЗАТО Шиханы, ЗАТОСветлый и город Красный Кут; Степновского, Приволжского муниципальныхобразований Энгельсского муниципального района. Разрабатываются правила землепользования и застройкимуниципальных образований: г.Балаково, г.Красноармейск, Дергачевского,Духовницкого, Новопушкинского муниципальных образований Энгельсскогомуниципального района, ЗАТО - п.Михайловский. С отставанием ведется разработка документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования сельских поселений. Процедура подготовки и утверждения документов территориальногопланирования и правил землепользования и застройки, предусмотреннаяГрадостроительным кодексом Российской Федерации, является длительнойпо времени и финансово затратной. На территории Саратовской области 439 муниципальных образований,в том числе: сельское поселение - 355; городское поселение - 42; муниципальный район - 38; городской округ - 4. Обеспечение до 1 января 2012 года разработки генеральных планови правил землепользования и застройки муниципальных образованийобласти потребует финансирования порядка 600000,0 тыс. рублей. С этой задачей без государственной поддержки за счет средствфедерального и областного бюджетов администрации муниципальныхобразований, особенно сельских поселений, не справятся. Правительством Российской Федерации подготовлен законопроект, всоответствии с которым органам местного самоуправления сельскихпоселений будут даны полномочия принимать самостоятельное решение оботсутствии необходимости разработки генерального плана поселения.Воспользоваться правом смогут те сельские поселения, развитие которыхне предполагает установление новых функциональных зон и (или)изменение существующих функциональных зон. На территории Саратовской области этим правом готовывоспользоваться, ориентировочно, 80 процентов сельских поселений. Таким образом, основной задачей является разработка генеральныхпланов административных центров муниципальных районов области иправил землепользования и застройки городских и сельских поселенийобласти. Ориентировочная стоимость разработки генеральных плановадминистративных центров муниципальных районов области составляет74400,0 тыс. рублей, правил землепользования и застройки поселений игородских округов области - 119100,0 тыс. рублей. Саратовская область одной из первых в Российской Федерациизавершила разработку и в 2007 году утвердила Схему территориальногопланирования области и региональные нормативы градостроительногопроектирования. Схема разработана на основании информационных данных 2005 года,до разработки Стратегии социального и экономического развитияСаратовской области до 2025 года, которая в настоящее время проходитстадию согласования. В настоящее время Министерством регионального развития РоссийскойФедерации готовятся к утверждению федеральные нормативыградостроительного проектирования, а также корректируются требованияк составу и содержанию региональных нормативов. Учитывая вышеизложенное, необходимо внесение изменений в Схемутерриториального планирования области и региональные нормативыградостроительного проектирования Саратовской области. Местные нормативы градостроительного проектирования не утвержденыни одним органом местного самоуправления области. Главными причинами, препятствующими разработке документовтерриториального планирования муниципального уровня, являютсяотсутствие долгосрочных программ развития территорий муниципальныхобразований и недостаточное, а иногда и полное отсутствиефинансирования их разработки из средств местных бюджетов. 2. Цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации Целями подпрограммы являются: обеспечение устойчивого развития территории Саратовской области,сбалансированный учет экологических, экономических и социальныхфакторов при осуществлении градостроительной деятельности, созданиеусловий для развития массового строительства жилья экономическогокласса, в том числе малоэтажного; стимулирование органов государственной власти области и органовместного самоуправления области к проведению эффективнойградостроительной политики. Для достижения целей необходимо решить следующие задачи: 1. Градостроительное планирование развития территорий: обеспечение разработки и утверждения генеральных планов и правилземлепользования и застройки городских округов, городских и сельскихпоселений области, подготовки и утверждения документации по планировкетерриторий в целях жилищного строительства; совершенствование законодательства о градостроительнойдеятельности в Саратовской области; осуществление мониторинга и управления развитием территорииСаратовской области. 2. Снижение административных барьеров в области градостроительнойдеятельности: оптимизация процедур формирования и предоставления земельныхучастков для жилищного строительства, а также оптимизация условийприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения; обеспечение снижения административных барьеров при проведениигосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий, получении разрешения на строительство; обеспечение снижения административных барьеров при реализациихозяйствующими субъектами инвестиционных проектов в сфере жилищногостроительства. Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы. 3. Система мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия: 1. Градостроительное планирование развития территорий: внесение изменений в Схему территориального планированияСаратовской области; внесение изменений в региональные нормативы градостроительногопроектирования Саратовской области; предоставление субсидий местным бюджетам на реализациюмуниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств местныхбюджетов, для разработки генеральных планов административных центровмуниципальных районов области; обновление карт и планов населенных пунктов области, создание наосновании материалов космической съемки цифровых топографическихпланов административных центров муниципальных районов области; разработка типовой модели Правил землепользования и застройкисельского поселения области; организация разработки и внедрения программного обеспечения,приобретение технических средств и обучение специалистов для созданияавтоматизированной информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности на территории области; организация информационно-аналитического и методическогообеспечения исполнения подпрограммы: изготовление выставочногооборудования и демонстрационных материалов, разработка и печатьвыставочных каталогов и методической литературы, аренда выставочныхплощадей, проведение семинаров и курсов повышения квалификацииспециалистов органов местного самоуправления области, уполномоченныхв сфере градостроительства; издание справочника "Градостроительное планирование развитиятерритории Саратовской области". 2. Снижение административных барьеров в области градостроительнойдеятельности: оптимизация процедур формирования и предоставления земельныхучастков для жилищного строительства на основании утвержденных правилземлепользования и застройки муниципальных образований области; утверждение административных регламентов оказываемыхгосударственных услуг, определяющих порядок и сроки прохождениядокументов; перевод в электронный вид оказываемых государственных услуг приреализации инвестиционных проектов, организация работы с заказчикамии инвесторами в режиме "одного окна"; создание условий для сокращения сроков проведения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканийс закреплением возможности заказчика устранять замечания в течениесрока проведения экспертизы; создание условий для развития негосударственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий; принятие мер, направленных на предупреждение и устранениезлоупотреблений сетевых компаний, выдающих технические условия; усиление контроля за исполнением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы в 2011-2015 годахсоставит 95000,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (прогнозно) - 21000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 16000,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов (прогнозно) - 58000,0 тыс. рублей. 5. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Механизм реализации подпрограммы состоит в согласованномнормативно-правовом, финансовом и организационном обеспеченииреализации предусматриваемых подпрограммой мероприятий. Государственный заказчик подпрограммы осуществляет мониторингисполнения мероприятий подпрограммы, обеспечивает контроль засоблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности, координирует взаимодействие органовисполнительной власти области, оказывает содействие органам местногосамоуправления при подготовке муниципальных программ. Контроль за ходом исполнением подпрограммы осуществляетсяминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства областисовместно с министерством экономического развития и торговли областив соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от3 июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализациидолгосрочных областных целевых программ". 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей подпрограммы и ее результативность Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2015 году: схемами территориального планирования - 38 муниципальных районовобласти, генеральными планами 4 городских округа, 42 городских и 46сельских поселений области, правилами землепользования и застройки 401муниципальное образование области; ортофотопланами по материалам космической съемки - 38административных центров муниципальных районов области; оборудованием и программным обеспечением для формирования,технического обслуживания, эксплуатации и обновления информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности на территорииСаратовской области - 38 муниципальных районов и 4 городских округа. Документы территориального планирования позволят планироватьбюджетные инвестиции в объекты капитального строительства длягосударственных и муниципальных нужд, дадут ориентиры дляинвестиционного развития территорий в целом, обеспечат комплексныйподход к освоению и развитию территорий для массового строительстважилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающегостандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Кроме того, успешная реализация подпрограммы позволит снизитьадминистративные барьеры в области градостроительной деятельности ивнедрить в практику электронную систему согласования документации.Реализация подпрограммы повысит конкурентоспособность территорииобласти, рациональное использование ресурсного потенциала территорииобласти. Приложение к подпрограмме "Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Система (перечень) мероприятий подпрограммы "Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ в том числе ¦ Ответственные ¦ Ожидаемые ¦¦ п/п ¦ мероприятия ¦испол-¦финан- ¦ за счет средств ¦ исполнители ¦ результаты ¦¦ ¦ ¦нения ¦сового +-----------------------------+ ¦ ¦¦ ¦ ¦(годы)¦обеспе- ¦федераль-¦област- ¦местного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦чения ¦ного ¦ного ¦бюджета ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦бюджета ¦(прог- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(прог- ¦ ¦нозно) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦нозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 1. ¦Обновление карт и¦ 2011 ¦ 4000,0 ¦ - ¦ - ¦ 4000,0 ¦министерство ¦ ¦¦ ¦планов населенных¦ 2012 ¦ 8000,0 ¦ - ¦ - ¦ 8000,0 ¦строительства ¦ ¦¦ ¦пунктов области,¦ 2013 ¦ 9000,0 ¦ - ¦ - ¦ 9000,0 ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦создание на осно-¦ 2014 ¦ 11000,0 ¦ - ¦ - ¦ 11000,0 ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦вании материалов¦ 2015 ¦ 13000,0 ¦ - ¦ - ¦ 13000,0 ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦космической съемки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦ ¦цифровых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ортофотопланов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦районов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 2. ¦Разработка типовой¦ 2012 ¦ 500,0 ¦ - ¦ 500,0 ¦ - ¦министерство ¦ ¦¦ ¦модели Правил¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦землепользования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦поселения области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 3. ¦Предоставление ¦ 2011 ¦ 5000,0 ¦ 5000,0 ¦ - ¦ - ¦министерство ¦ ¦¦ ¦субсидий местным¦ 2012 ¦ 9000,0 ¦ 5000,0 ¦ 4000,0 ¦ - ¦строительства ¦ ¦¦ ¦бюджетам на¦ 2013 ¦ 7200,0 ¦ 4000,0 ¦ 3200,0 ¦ - ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦реализацию ¦ 2014 ¦ 5200,0 ¦ 4000,0 ¦ 1200,0 ¦ - ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ 2015 ¦ 4200,0 ¦ 3000,0 ¦ 1200,0 ¦ - ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦целевых программ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦¦ ¦реализуемых за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерство ¦ ¦¦ ¦счет средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦ ¦¦ ¦местных бюджетов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы ¦ ¦¦ ¦для разработки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦¦ ¦генеральных планов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (по ¦ ¦¦ ¦центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦районов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 4. ¦Внесение изменений¦ 2014 ¦ 2500,0 ¦ - ¦ 2500,0 ¦ - ¦министерство ¦ ¦¦ ¦в Схему¦ 2015 ¦ 1000,0 ¦ - ¦ 1000,0 ¦ - ¦строительства ¦ ¦¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 5. ¦Внесение изменений¦ 2013 ¦ 500,0 ¦ - ¦ 500,0 ¦ - ¦министерство ¦ ¦¦ ¦в региональные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦нормативы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦градостроительного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦проектирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 6. ¦Организация ¦ 2011 ¦ 2500,0 ¦ - ¦ - ¦ 2300,0 ¦министерство ¦ ¦¦ ¦разработки ¦ 2012 ¦ 1500,0 ¦ - ¦ 200,0 ¦ 1300,0 ¦строительства ¦ ¦¦ ¦и внедрения ¦ 2013 ¦ 2300,0 ¦ - ¦ - ¦ 2300,0 ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦программного ¦ 2014 ¦ 2300,0 ¦ - ¦ - ¦ 2300,0 ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦обеспечения, ¦ 2015 ¦ 1300,0 ¦ - ¦ - ¦ 1300,0 ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦¦ ¦технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерство ¦ ¦¦ ¦средств и обучение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦ ¦¦ ¦специалистов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы ¦ ¦¦ ¦создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦¦ ¦автоматизированной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (по ¦ ¦¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦градостроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 7. ¦Организация ¦ 2011 ¦ 300,0 ¦ - ¦ - ¦ 300,0 ¦министерство ¦ ¦¦ ¦информационно- ¦ 2012 ¦ 600,0 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦строительства ¦ ¦¦ ¦аналитического и¦ 2013 ¦ 600,0 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦методического ¦ 2014 ¦ 600,0 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦обеспечения ¦ 2015 ¦ 600,0 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы ¦ ¦¦ ¦Программы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦¦ ¦изготовление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦¦ ¦выставочного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (по ¦ ¦¦ ¦оборудования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦¦ ¦демонстрационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разработка и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦печать выставочных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦каталогов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦литературы, аренда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выставочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦площадей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦семинаров и курсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦органов местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦уполномоченных в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦градостроительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 8. ¦Издание ¦ 2015 ¦ 500,0 ¦ - ¦ 500,0 ¦ - ¦министерство ¦ ¦¦ ¦справочника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦"Градостроительное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦планирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы ¦ ¦¦ ¦Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 9. ¦Создание условий¦ 2011 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦министерство ¦ ¦¦ ¦для сокращения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦сроков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦экспертизы проект-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦ной документации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦ ¦результатов инже-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нерных изысканий с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦закреплением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦возможности заказ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чика устранять¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦замечания в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦течение срока¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 10. ¦Мероприятия по¦2011 -¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦министерство ¦ ¦¦ ¦стимулированию ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦органов местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦(по согласованию)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, комитет¦ ¦¦ ¦по оптимизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦¦ ¦процедур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования ¦ ¦¦ ¦формирования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарифов области,¦ ¦¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦¦ ¦земельных участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦¦ ¦для жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (по ¦ ¦¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦¦ ¦получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разрешения на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительство, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦также оптимизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦присоединения к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сетям инженерно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 11. ¦Утверждение ¦2011 -¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦министерство ¦ ¦¦ ¦административных ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦регламентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦оказываемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦ ¦определяющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦порядок и сроки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прохождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 12. ¦Перевод в¦ 2011 ¦ 400,0 ¦ - ¦ - ¦ 400,0 ¦министерство ¦ ¦¦ ¦электронный вид¦ 2012 ¦ 400,0 ¦ - ¦ - ¦ 400,0 ¦строительства ¦ ¦¦ ¦оказываемых ¦ 2013 ¦ 400,0 ¦ - ¦ - ¦ 400,0 ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦государственных ¦ 2014 ¦ 400,0 ¦ - ¦ - ¦ 400,0 ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦услуг при¦ 2015 ¦ 400,0 ¦ - ¦ - ¦ 400,0 ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы ¦ ¦¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦¦ ¦проектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти области, ¦ ¦¦ ¦организация работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГАУ "Саратовский¦ ¦¦ ¦с застройщиками и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональный ¦ ¦¦ ¦инвесторами в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр экспертизы¦ ¦¦ ¦режиме "одного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в строительст- ¦ ¦¦ ¦окна" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ве", инспекция ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦ 13. ¦Усиление ¦2011 -¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦министерство ¦ ¦¦ ¦государственного ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦контроля за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦ ¦¦ ¦исполнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦органами местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦ ¦законодательства о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦градостроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------+---------+---------+---------+---------+----------------+------------+¦Всего: ¦ ¦ 95000,0 ¦ 21000,0 ¦ 16000,0 ¦ 58000,0 ¦ ¦ ¦------------------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов. Содействие применению энергоэффективности в строительстве" Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование |подпрограмма "Развитие стройиндустрии и||подпрограммы |промышленности строительных материалов.|| |Содействие применению энергоэффективности в|| |строительстве" (далее - подпрограмма) ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основание |распоряжение Правительства Саратовской области||разработки |от 13 сентября 2010 года N 294-Пр "О разработке||подпрограммы |проекта долгосрочной областной целевой программы|| |"Развитие жилищного строительства в Саратовской|| |области" на 2011-2015 годы" ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Государственный |министерство строительства и||заказчик |жилищно-коммунального хозяйства области ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основные |министерство строительства и||разработчики |жилищно-коммунального хозяйства области ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Цель и задачи |целью подпрограммы является насыщение рынка||подпрограммы |Саратовской области широкой номенклатурой|| |современных конкурентоспособных строительных|| |материалов, изделий, конструкций, отвечающих|| |требованиям энергоэффективности и экологичности,|| |в объеме, необходимом для ввода в эксплуатацию|| |в 2015 году 1762 тыс. кв. м жилья. || |Задачами подпрограммы являются: || | проведение реконструкции и технического|| |перевооружения существующих организаций по|| |производству строительных материалов и|| |конструкций, создание новых производств на основе|| |внедрения прогрессивных энерго- и|| |ресурсосберегающих технологий; || | обеспечение выпуска высококачественных|| |конкурентоспособных материалов и изделий; || | повышение производительности труда за счет|| |максимальной механизации и автоматизации|| |производственных процессов; || | обеспечение рационального использования|| |минеральных природных ресурсов; || | стимулирование внедрения новых технологий,|| |машин и механизмов, технологического оборудования|| |для производства строительных материалов и|| |изделий путем широкого внедрения механизмов|| |лизинга ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Важнейшие |реализация подпрограммы позволит к 2016 году||оценочные |увеличить объем выпуска основных строительных||показатели |материалов по сравнению с 2009 годом: ||подпрограммы | сборного железобетона на 51,3 процента; || | цемента на 59,1 процента; || | материалов строительных нерудных на 35,4|| |процента; || | кирпича строительного на 39,2 процента, || | снизить износ основных фондов предприятий, что|| |позволит выполнить график годового объема ввода|| |жилья на территории Саратовской области на|| |2011-2020 годы, согласованный Министерством|| |регионального развития Российской Федерации ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2011-2015 годы ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнители |министерство строительства и||основных |жилищно-коммунального хозяйства области,||мероприятий |предприятия промышленности строительных||подпрограммы |материалов и стройиндустрии области (по|| |согласованию) ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники|общий объем финансового обеспечения подпрограммы||обеспечения |составит 16107500,0 тыс. рублей, в том числе: ||подпрограммы | средства областного бюджета - 77500,0 тыс.|| |рублей; || | средства внебюджетных источников (прогнозно) -|| |16030000,0 тыс. рублей ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные| преобразование отрасли строительной индустрии,||результаты |обеспечивающее в 2015 году объем ввода в||реализации |эксплуатацию 1762 тыс. кв. метров жилья; ||подпрограммы | получение новых качественных строительных|| |материалов, изделий и конструкций, отвечающих|| |требованиям энергоэффективности и экологичности,|| |конкурентоспособных на рынке; || | рост объемов выпуска основных строительных|| |материалов до 159,1 процентов; || | обновление основных фондов предприятий|| |промышленности строительных материалов и|| |стройиндустрии; || | бюджетная эффективность - увеличение налоговых|| |поступлений на 349910,0 тыс. руб.; || | создание новых рабочих мест (более 1000); || | реализация инвестиционных проектов на 32|| |предприятиях промышленности строительных|| |материалов и стройиндустрии; || | повышение инвестиционной активности в|| |Саратовской области за счет структурной|| |перестройки производственной базы строительной|| |индустрии ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Система |контроль за исполнением подпрограммы||организации |осуществляется министерством строительства и||контроля |жилищно-коммунального хозяйства области совместно||за исполнением |с министерством экономического развития и||подпрограммы |торговли области в соответствии с постановлением|| |Правительства Саратовской области от 3 июня 2003|| |года N 61-П "О порядке разработки и реализации|| |долгосрочных областных целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее подпрограммными методами Основными целями развития промышленности строительных материаловявляется обеспечение строительного рынка высококачественнымистроительными материалами, изделиями и конструкциями, способнымиконкурировать с импортной продукцией, обеспечивать снижение стоимостистроительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов иодновременно повышать комфортность проживания в жилых домахнеобходимой надежности и долговечности. При этом продукция отрасли должна содержать широкую гаммустроительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всемтребованиям товарного рынка. В то же время развитие производственных мощностей по выпускустроительных материалов, изделий и конструкций должно бытьэкономически обосновано, с учетом изучения спроса на них,природно-климатических условий, оптимального использования имеющейсясырьевой базы отрасли. Важная роль строительного комплекса в развитии экономики области,решении социально-экономических проблем области делает задачу егореформирования чрезвычайно актуальной. В этой связи настоящаяподпрограмма и отраженные в ней направления развития ориентированы намаксимальное повышение эффективности работы строительного комплексаобласти. Связано это с ситуацией в инвестиционной сфере, где благодарягосударственной поддержке появилась возможность изменить положение делв отрасли и реализовать ряд инвестиционных проектов. Подпрограмма направлена на более полное использованиепроизводственного, научно-технического и кадрового потенциалаСаратовской области, региональной минерально-сырьевой базы,обеспечение строительного комплекса конкурентоспособной продукцией,позволяющей обеспечить реальный прирост строительства жилья. Реализация подпрограммы позволит увеличить поступление налогов вобластной бюджет. Основой развития строительного комплекса являются предприятиястройиндустрии и промышленности строительных материалов, которых вСаратовской области насчитывается 266, из которых 204 предприятия попроизводству прочих неметаллических минеральных продуктов, 62предприятия по добыче прочих полезных ископаемых, крометопливно-энергетических, с общей численностью работающих 10875 человек(по состоянию на 1 января 2010 года). Мощности предприятий стройиндустрии Саратовской области - этопроизводство более 600 млн штук условного кирпича, более 800 тыс. куб.м железобетона, более 3000 тыс. тонн цемента, более 100 тыс. тоннизвести, матов из базальтового супертонкого волокна - 360 тонн, добычаболее 6,0 млн куб. м нерудных материалов в год. Саратовская область обладает значительными ресурсами такихполезных ископаемых, как цементное сырье, строительные, стекольные иформовочные пески, кирпичные и керамзитовые глины, щебень и гравий изприродного камня, опоки, мел. Из перечисленных видов минерального сырья используются карбонатыдля производства щебня и камня, глины - для производства красногокирпича, керамзита, пески - для производства силикатного кирпича,цементное сырье, мел для производства строительной извести. Существующие на действующих предприятиях строительной индустриимощности значительно уступают зарубежным аналогам, требуют большихзатрат труда, материалов, энергии, недостаточно автоматизированы имеханизированы. В этой связи требуются значительные капиталовложения вмодернизацию производства, внедрение новых технологий и оборудования. В то же время в докризисный период наблюдался рост объемапроизводства (индекса физического объема) по виду деятельности"производство прочих неметаллических минеральных продуктов", которыйежегодно составлял до 30 процентов. Крупнейшими предприятиями стройиндустрии и промышленностистроительных материалов являются ОАО "Вольскцемент", ЗАО "Саратовскийзавод строительных материалов", ЗАО "Производственное предприятиеЖБК-3" (г.Энгельс"), ЗАО "Стройматериалы. Энгельсский кирпичныйзавод", ООО "Завод керамического кирпича" и др. Анализ работы данных предприятий показывает, что в отраслиимеется резерв неиспользуемых производственных мощностей, чтохарактеризуется таблицей 1. Таблица 1----------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование | Единица | Мощность | Объем || предприятия | выпускаемой | измерения | на |выпущенной || | продукции | | 1 января | продукции || | | |2010 года |в 2008 году||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||ООО "Завод ЖБК 1" |железобетонные|тыс. куб. м| 60 | 50,9 || |изделия | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||ЗАО "ПП ЖБК-3" |железобетонные|тыс. куб. м| 82 | 121,9 || |изделия | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||КПД ООО "Кронверк"|железобетонные|тыс. куб. м| 102 | 90,9 || |изделия | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||ООО "Завод |кирпич | млн усл. | 75 | 59,1 ||керамического |глиняный | кирп. | | ||кирпича" | | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||ЗАО |кирпич | млн усл. | 52 | 34,3 ||"Стройматериалы. |глиняный | кирп. | | ||Энгельсский | | | | ||кирпичный завод" | | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||ОАО "Завод |кирпич | млн усл. | 147 | 91,1 ||силикатного |силикатный | кирп. | | ||кирпича" | | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||ЗАО "Саратовский | Кирпич | млн усл. | 115 | 71,8 ||завод | силикатный | кирп. | | ||стройматериалов" | | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||"Завод силикатных | Кирпич | млн усл. | 85 | 96,2 ||материалов" филиал| силикатный | кирп. | | ||ОАО "Саратовский | | | | ||институт стекла" | | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||ОАО "Ивантеевский | Нерудные |тыс. куб. м| 500 | 569,1 ||каменный карьер" | материалы | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||ООО "Березовский | Нерудные |тыс. куб. м| 900 | 347,8 ||каменный карьер" | материалы | | | ||——————————————————|——————————————|———————————|——————————|———————————||ОАО "Вольскцемент"| Цемент | тыс. т | 3000 | 2184,1 |---------------------------------------------------------------------- При этом средний уровень загрузки производственных мощностей встроительном секторе составляет около 50 процентов, износ основныхпроизводственных фондов составляет 70 процентов. Несмотря на недозагруженность мощностей строительных организаций,предприятий строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов производственный потенциал большинства из них физически иморально устарел и в качестве резервного рассматриваться не может.Несоответствие выпускаемой продукции структуре спроса, ее высокаяэнергоемкость и низкое качество делают проблемным выход организацийстроительного комплекса из кризиса без поддержки государства. Производство основных строительных материалов за 2005-2009 годыхарактеризуется следующими показателями: Таблица 2----------------------------------------------------------------------| Наименование | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 || продукции | год | год | год | год | год ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||цемент, тыс. т | 2267,3 | 2608 | 2675 | 2410 | 1696,8 ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||сборный железобетон, | 400,0 | 424,1 | 485,3 | 575,7 | 383,4 ||тыс. куб. м | | | | | ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||стеновые материалы, | 418 | 465 | 561,4 | 551 | 363,5 ||млн шт. усл. кирп., | | | | | ||в том числе: | | | | | ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||кирпич строительный | 286 | 309 | 373 | 399 | 287,3 ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||блоки из ячеистого | 91,0 | 110,4 | 142,6 | 104,3 | 54,3 ||бетона, тыс. куб. м | | | | | ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||известь строительная, | 0,5 | 42,7 | 61,1 | 65,9 | 29,9 ||тыс. т | | | | | ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||материалы строительные| 2839 | 2671 | 4142 | 5512 | 4061,6 ||нерудные, тыс. куб. м,| | | | | ||в том числе: | | | | | ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||щебень и гравий, тыс. | 1418 | 1802 | 2099 | 2765 | 1831,4 ||куб. м | | | | | ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||песок, тыс. куб. м | 1350 | 766 | 1839 | 2478 | 2073 ||——————————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————||заполнители пористые, | 96 | 113 | 110 | 117 | 119,7 ||тыс. куб. м | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Наращиваются объемы производства за счет введения новыхмощностей. В течение последних 5 лет на территории Саратовской областивведены в эксплуатацию около 50 новых технологических линий ипроизводств. Крупнейшие из них введены: ЗАО "Саратовский завод строительных материалов" - линия попроизводству высокоэффективного утеплителя - матов из базальтовогосупертонкого волокна мощностью 360 тонн в год; ООО "Строй-Панель", ООО "Сабстрой", ООО "Термощит" линии попроизводству стеновых и кровельных сэндвич-панелей мощностью более300 тыс. кв. метров в год; ООО "Сартэксим" - вторая линия по производству сухихстроительных смесей мощностью 12 тыс. тонн в год; ООО "ПБ - Строй", ООО "Саратовский завод пенобетонных изделий" -линии по производству пенобетонных блоков мощностью более 30 тыс. куб.метров в год; ЗАО "Энгельсский трубный завод" - металлочерепица с полимернымпокрытием 350 тыс. кв. метров; третья очередь дробильно-сортировочного завода Новосельскогомехкарьера ОАО "Саратовавтодор" с увеличением мощности до 600 тыс.куб. метров; песчаный карьер, имеющий объем лицензированных запасов песка17240 тыс. куб. метров мощностью - 500 тыс. тонн в год (ООО"Кварцит-2000"); заводы по производству товарного бетона ООО"Строительно-монтажное управление-100", ООО "Волга-Цемент", ООО"Волга-Бетон", "1 бетонный завод ООО "БетонМикс", ООО"Покровск-Пром-Бетон", ООО "Альфа-Рекорд", ООО "Бетон плюс" мощностью30-60 куб. метров/час; возобновлено производство керамического кирпича на ООО"Лысогорский кирпичный завод" мощностью 4 млн шт. усл. кирпича в год икерамзита на ООО "Саратовский завод строительных материалов"мощностью 41 тыс. куб. метров в год. В январе-сентябре 2010 года введены новые линии по производствустроительных материалов: ООО "КБИ Строй-Сервис-2" - линия по производству пустотных плитбезопалубочного формования бельгийской фирмы "Эхо", шириной 1,2 метра,1,5 метра мощностью 280 тыс. кв. метров в год; ООО "Волга Известь" - завод по производству жесткообоженнойнегашеной извести мощностью 35 тыс. тонн в год; линия по производству тротуарной плитки, брусчатки по технологииСИСТРОМ мощностью 1000 кв. метров в месяц на ЗАО "Саратовский заводстроительных материалов"; линии OLMI по производству шпал (Италия) мощностью 500 тыс. шт.на филиале ОАО "БетЭлТранс" Завод железобетонных изделий N 6(г.Энгельс). В ноябре 2010 года пущен завод по производству блоков и плит изячеистого автоклавного газобетона по технологии компании "Hess", собъемом выпуска 450 тыс. куб. метров в год готовой продукции. Этотобъем эквивалентен выпуску 150 млн штук условного кирпича и обеспечитстеновыми материалами строительство около 300 тыс. кв. метров жилогофонда. На ООО "Завод ЖБК 1" заканчиваются работы по монтажу новой линиипо производству пустотных плит методом непрерывного безопалубочногоформования. 2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации Целью подпрограммы является насыщение рынка Саратовской областиширокой номенклатурой современных конкурентоспособных строительныхматериалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиямэнергоэффективности и экологичности. В рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на2011-2015 годы поставлена задача достичь к 2015 году в РоссийскойФедерации ежегодного ввода 71 млн кв. метров жилья, в том числе вСаратовской области - 1762 тыс. кв. метров. Для достижения указанной задачи в промышленности строительныхматериалов в рамках подпрограммы необходимо: провести обновление основных фондов предприятий промышленностистроительных материалов с переходом на более высокий уровень ихтехнического оснащения; обеспечить выпуск конкурентоспособных высококачественныхматериалов и изделий, отвечающих требованиям энергоэффективности иэкологичности; добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовыхзатрат на изготовление продукции; повысить производительность труда за счет максимальноймеханизации и автоматизации производственных процессов; организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней; привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующихпроизводств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации. Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы. 3. Система (перечень) программных мероприятий Подпрограммы Для достижения целей и задач, поставленных в подпрограмме,разработан комплекс производственных, экономических, финансовых исоциальных мероприятий, представленных в приложении N 1 кподпрограмме. 3.1. Перспективные направления развития производства Развитие экономики Саратовской области, и прежде всегостроительного сектора, в совокупности с ростом реальных доходовнаселения будет способствовать увеличению спроса на новое качественноежилье. С целью снижения затрат предлагается обеспечить развитиепроизводства строительных материалов из местного минерального сырья. Основными источниками финансирования строительства новыхпроизводственных мощностей и модернизации действующих предприятий в2011-2015 годах будут являться внебюджетные средства (прогнозно). В результате к 2015 году прогнозируется рост объемов основныхвидов строительных материалов, изделий и конструкций до 150 процентов.Предусматривается значительное увеличение доли выпуска современныхэффективных и конкурентоспособных видов продукции в зависимости отструктурной перестройки систем домостроения в области (приложение N 3к подпрограмме). Потребность в основных материальных ресурсах,необходимых при строительстве жилых домов на период 2011-2015 годов,представлена в приложение N 2 к подпрограмме. 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счетфинансирования мероприятий из областного бюджета и внебюджетныхисточников (прогнозно). Общий объем финансового обеспечениямероприятий подпрограммы за счет всех источников (прогнозно)составляет 16107500,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджетавключает в себя: компенсацию части процентной ставки по банковскому кредиту,привлеченному для реализации инвестиционного проекта, в размере ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна день заключения кредитного договора, но не более фактическипроизведенных затрат по уплате процентов по банковскому кредиту.Государственная поддержка предоставляется по факту осуществленияплатежей в течение года предоставления государственной поддержки покредитным договорам, заключенным не ранее года, предшествующего годупредоставления государственной поддержки; компенсацию части лизинговых платежей по договору лизинга,составляющей разницу между общей суммой платежей по договору лизинга истоимостью предмета лизинга. Размер государственной поддержки впроцентном соотношении к стоимости предмета лизинга не может превышатьразмер ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на день заключения договора лизинга.Государственная поддержка предоставляется по факту осуществлениялизинговых платежей в течение года предоставления государственнойподдержки по договорам лизинга, акты о приеме передачи предметализинга по которым подписаны не ранее года, предшествующего годупредоставления государственной поддержки. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средствобластного бюджета составляет 77500,0 тыс. руб. Для получения государственной поддержки инвестиционные проекты,реализуемые предприятиями, должны соответствовать следующимкритериями: показатели экономической эффективности проекта (рентабельностьпроекта, срок окупаемости проекта и др.); показатели бюджетной эффективности проекта (рентабельностьподдержки и др.); показатели социальной эффективности проекта (количестводополнительно созданных рабочих мест, рост заработной платы и др.); маркетинговая проработанность проекта; экологическая эффективность проекта (снижение уровня загрязненияокружающей среды, переход юридического лица на более экологическичистое сырье, внедрение усовершенствованной технологии производства сиспользованием современного оборудования и т.д.); использование и внедрение энерго- и ресурсосберегающихтехнологий; увеличение выпуска экспортоориентированной и импортозамещающейпродукции. 5. Повышение энергоэффективности промышленности строительных материалов и жилом секторе 5.1. Повышение энергоэффективности промышленности строительных материалов При реализации энергоэффективных мероприятий на предприятияхпромышленности строительных материалов будут использованы результатыэнергетических аудитов, которые проводятся 1 раз в 5 лет на всехобъектах, у которых годовые затраты на энергоснабжение превышают10000,0 тыс. рублей. На основании энергоаудитов прежде всего должны быть внедрены посогласованию типовые технические мероприятия промышленной технологии: внедрение эффективных электродвигателей и оптимизация системэлектродвигателей (установка новых электродвигателей, соответствующихклассу высокоэффективных); внедрение регулируемого электропривода; внедрение эффективных систем сжатого воздуха; внедрение систем эффективного производственного освещения(повышение эффективности систем освещения за счет использованияэнергоэффективных ламп с электронной пускорегулирующей аппаратурой,введение систем контроля за освещением при активизации использованиядневного света, замена 50 процентов неэффективных систем освещения наэффективные, установка датчиков присутствия, доведение долиэффективных светильников в промышленности строительных материалов до53 процентов в 2015 году); внедрение систем эффективного пароснабжения (повышениеэффективности систем пароснабжения за счет налаживания учета пара,теплоизоляции паропроводов, арматуры, установки конденсатоотводчиков,использования вторичного тепла). Предприятия цементной промышленности за счет комплексаэнергоэффективных мероприятий планируют снизить суммарный расходэнергии на производство клинкера и цемента, отнесенный к 1 т цемента,с 176 кг условного топлива в 2008 году до 153 кг условного топлива в2015 году. 5.2. Повышение энергоэффективности при новом строительстве в жилом секторе Типовые технические мероприятия при новом строительстве,позволяющие снизить удельный расход энергии в расчете на 1 кв. мплощади жилых домов: реализация типового проекта "Расчет по факту", включающегомероприятия по переходу на оплату коммунальных слуг населением наоснове показаний приборов учета потребления коммунальных услуг вмногоквартирных жилых зданиях; строительство жилых зданий, присоединяемых к системамцентрализованного энергоснабжения, с подомовыми и поквартирнымикоммерческими приборами учета и регулирования потребления энергии; создание автоматизированных систем мониторинга потребления иэкономии энергоресурсов и воды; реализация типового проекта "Энергоэффективный микрорайон" сприменением новейших технологий по снижению затрат на оказаниежилищно-коммунальных услуг населению; строительство новых жилых зданий по строительным нормам иправилам "Тепловая защита зданий", в которых вводятся требования кснижению удельного расхода энергии на цели отопления на 15 процентовс 2011 года; реализация типового проекта "Экономный свет"; повышение эффективности систем внутридомового и квартирногоосвещения с использованием компактных люминесцентных или светодиодныхламп; использование в строительстве энергоэффективных лифтов; использование солнечных коллекторов в индивидуальных системахтеплоснабжения и горячего водоснабжения. За счет реализации этого комплекса мер при строительстве вжилищном секторе годовая экономия первичной энергии достигнет к 2015году 0,09 млн тонн условного топлива. 6. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик подпрограммы осуществляет мониторингреализации мероприятий подпрограммы, координирует взаимодействиеорганов исполнительной власти области. Прямое участие органов исполнительной власти области винвестиционной деятельности будет осуществляться путем: предоставления государственных гарантий области в качествеобеспечения исполнения обязательств инвесторов по возврату заемныхденежных средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов,в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; участия в уставном капитале предприятий стройиндустрии ипромышленности строительных материалов; государственно-частного партнерства, в том числе передачиимущества, находящегося в государственной собственности области, путемзаключения концессионных соглашений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством области; иных форм, не запрещенных федеральным законодательством. Государственный заказчик подпрограммы: обеспечивает реализацию подпрограммы в соответствии с системой(перечнем) мероприятий (приложение N 1 к подпрограмме); заключает в соответствии с законодательством договоры исоглашения, связанные с реализацией подпрограммы; обеспечивает координацию деятельности по исполнению подпрограммы; осуществляет контроль за эффективным использованием средств. В целях наращивания базы стройиндустрии и обеспеченияпотребностей в строительных материалах, а также в целях поддержкиразвития массового применения новых экологичных иэнергоресурсоэффективных строительных материалов и технологийежегодно на конкурсной основе будут определяться проекты модернизациии создания новых производств предприятий промышленности строительныхматериалов для предоставления им мер государственной поддержки. Для стимулирования массового применения в области новыхэкологичных и энергоресурсоэффективных строительных материалов итехнологий в региональные нормативы градостроительного проектированияобласти будут внесены параметры и основные требования к оборудованиюи применяемым технологиям. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ". 7. Оценка эффективности реализации подпрограммы с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей подпрограммы и ее результативность Для количественной оценки эффективности реализации подпрограммыпредусмотрен ряд целевых индикаторов, прогнозные значения которыхпредставлены в таблице 3. Таблица 3 Целевые индикаторы и показатели эффективности, характеризующие результаты реализации подпрограммы---------------------------------------------------------------------------------¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Прогноз ¦¦п/п¦ целевого ¦ измерения +----------------------------------------------+¦ ¦ индикатора, ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2015 ¦¦ ¦ показателя ¦ ¦ год к ¦ год к ¦ год к ¦ год к ¦ год к ¦год к ¦¦ ¦ эффективности ¦ ¦ 2009 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2009 ¦¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ году ¦ году ¦ году ¦ году ¦ году ¦+---+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦ Целевые индикаторы ¦+---+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦1. ¦Объем выпуска ¦ процентов ¦ 110,1 ¦ 109,0 ¦ 106,5 ¦ 110,2 ¦ 107,4 ¦151,3 ¦¦ ¦основных видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сборный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦железобетон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦ ¦ цемент ¦ процентов ¦ 112,0 ¦ 110,5 ¦ 109,5 ¦ 108,7 ¦ 108,0 ¦159,1 ¦¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦ ¦нерудные ¦ процентов ¦ 114,0 ¦ 116,6 ¦ 108,6 ¦ 107,9 ¦ 109,7 ¦135,4 ¦¦ ¦строительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦ ¦кирпич ¦ процентов ¦ 104,4 ¦ 106,7 ¦ 106,3 ¦ 108,8 ¦ 108,1 ¦139,2 ¦¦ ¦строительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦2. ¦Уровень ¦ процентов ¦ 110,6 ¦ 109,0 ¦ 106,6 ¦ 109,5 ¦ 108,1 ¦152,2 ¦¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мощностей (темп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦роста), в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числе: сборный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦железобетон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦ ¦цемент ¦ процентов ¦ 117,7 ¦ 110,6 ¦ 109,6 ¦ 108,7 ¦ 107,9 ¦167,3 ¦¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦ ¦нерудные ¦ процентов ¦ 114,0 ¦ 107,1 ¦ 106,7 ¦ 106,3 ¦ 107,8 ¦135,4 ¦¦ ¦строительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦ ¦кирпич ¦ процентов ¦ 104,3 ¦ 106,8 ¦ 106,3 ¦ 108,8 ¦ 108,2 ¦139,3 ¦¦ ¦строительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦ Показатели социальной эффективности ¦+---+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦1. ¦Объем ввода ¦тыс. кв. м/¦ 1166 ¦ 1235 ¦ 1310 ¦ 1506 ¦ 1762 ¦155,9 ¦¦ ¦в эксплуатацию ¦ процентов ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ¦¦ ¦жилья ¦ ¦ 103,2 ¦ 105,9 ¦ 106,1 ¦ 115,0 ¦ 117,0 ¦ ¦+---+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦2. ¦Среднесписочная ¦ чел./ ¦ 12200 ¦ 13000 ¦ 13400 ¦ 14000 ¦ 14500 ¦ 33,3 ¦¦ ¦численность ¦ процентов ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ¦¦ ¦работников, ¦ ¦ 12,2 ¦ 6,6 ¦ 3,1 ¦ 4,5 ¦ 3,6 ¦ ¦¦ ¦занятых в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦ Показатели бюджетной эффективности ¦+---+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦1. ¦Дополнительные ¦млн рублей ¦ 55,14 ¦ 70,63 ¦ 67,71 ¦ 74,48 ¦ 81,94 ¦349,91¦¦ ¦налоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поступления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦областной бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------------- На основании целевых индикаторов производится количественнаяоценка степени достижения целей, предусмотренных настоящейподпрограммой. В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2016 годубудет получена следующая эффективность: 1. Социальная эффективность подпрограммы заключается в улучшениисоциальных показателей развития отрасли стройиндустрии ипромышленности стройматериалов. К ним относят: 1.1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья, величинакоторого достигнет 1762 тыс. кв. м к концу 2015 года. 1.2. Повышение информированности населения и органовгосударственной власти о развитии промышленности строительныхматериалов за счет: а) публикаций в областных средствах массовой информации; б) проведения ежегодных выставок и конференций, а также обучающихтехнических семинаров по проблемным вопросам применения строительныхматериалов, технологий и оборудования. 1.3. Увеличение занятости населения за счет создания новых идополнительных рабочих мест на новых и существующих предприятиях. 2. Экономическая эффективность подпрограммы включает в себя: 2.1. Расширение номенклатуры строительных материалов за счетпроизводства новых строительных материалов, ранее не выпускаемых натерритории Саратовской области, а также расширения существующегоассортимента. 2.2. Увеличение объемов выпуска строительных материалов за весьпериод 2011-2015 годов составит 9456900,0 тыс. рублей (прогнозно). 3. Бюджетная эффективность напрямую зависит от реализацииинвестиционных проектов, запланированных в подпрограмме, ихарактеризуется увеличением налоговых поступлений в областной бюджетза счет роста объемов выпуска и отгрузки произведенной продукции.Оценка бюджетной эффективности представлена в таблице 4 настоящейподпрограммы. Таблица 4 Бюджетная эффективность реализации Подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |2011-2015||п/п| | год | год | год | год | год | годы ||———|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. |Расходы | 0,0 | 1700,0 | 18500,0| 20000,0| 22000,0| 77500,0|| |областного | | | | | | || |бюджета, | | | | | | || |тыс. рублей | | | | | | ||———|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||2. |Дополнитель- |1490300,0|1909000,0|1830000,0|2013000,0|2214600,0|9456900,0|| |ный объем | | | | | | || |производства,| | | | | | || |тыс. рублей | | | | | | ||———|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||3. |Дополнитель- | 55140,0 | 70630,0| 67710,0| 74480,0| 81940,0| 349910,0|| |ные налоговые| | | | | | || |поступления | | | | | | || |в областной | | | | | | || |бюджет, | | | | | | || |тыс. рублей | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------- 4. Экологическая эффективность Подпрограммы обеспечивается засчет: комплексного решения вопросов охраны окружающей среды; внедрения экономичных, ресурсосберегающих, экологическибезопасных проектов и проектных решений; благоприятного экологического, санитарно-гигиенического состояниятерритории и здоровья населения Саратовской области; рационального использования местных сырьевых ресурсов дляпроизводства эффективных строительных материалов; снижения вредного воздействия отходов производства строительныхматериалов на здоровье человека и окружающую среду; проведения мониторинга состояния окружающей среды на предприятияхи ежегодной разработки годовых планов мероприятий по охранеокружающей среды на предприятиях отрасли строительных материалов; проведения работ по утилизации отходов производства строительныхматериалов и вовлечения производственных отходов в хозяйственныйоборот в качестве дополнительных источников сырья. Приложение N 1 к подпрограмме "Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов. Содействие применению энергоэффективности в строительстве" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Система (перечень) мероприятий подпрограммы "Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов. Содействие применению энергоэффективности в строительстве" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы+----+---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| N | Наименование мероприятия |Направления | Источники | Исполнители | Ожидаемые || п/п| |расходов | финанси- | | результаты || | |(капитальные | рования | | || | |вложения, | | | || | |научно-иссле-| | | || | |довательские | | | || | |и опытно- | | | || | |конструктор- | | | || | |ские работы, | | | || | |прочие теку- | | | || | |щие расходы) | | | |+----+---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| 1. |Мероприятия по | капитальные |внебюджетные |предприятия |обновление || |реконструкции | вложения | источники |промышленности |производственного || |и техническому | |(прогнозно) |строительных материалов |потенциала || |перевооружению | | |и стройиндустрии области |предприятий, || |предприятий, в том числе: | | |(по согласованию) |увеличение объемов || | | | | |выпуска строитель- || | | | | |тельных материалов || | | | | |для обеспечения || | | | | |потребностей || | | | | |внутреннего и || | | | | |внешнего рынков || | | | | |высококачественными || | | | | |строительными || | | | | |материалами || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Кронверк": | капитальные |внебюджетные |ООО "Кронверк" |увеличение || |проектирование и | вложения | источники |(по согласованию) |выпуска || |реконструкция дымовой | |(прогнозно) | |качественной || |трубы в котельной, | | | |продукции, || |автоматизация БСУ, | | | |увеличение ввода || |с заменой оборудования, | | | |жилья || |приобретение и установка | | | | || |автоматической линии по | | | | || |производству арматурных | | | | || |каркасов, приобретение | | | | || |новой оснастки для | | | | || |производства изделий КПД | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ЗАО "ПП ЖБК-3": | капитальные |внебюджетные |ЗАО "ПП ЖБК-3" |обеспечение || |модернизация энергоцеха, | вложения | источники |(по согласованию) |объектов || |БСУ, арматурного цеха, | |(прогнозно) | |строительства || |формовочных цехов, РСЦ, | | | |высококачественными || |реконструкция РМЦ, | | | |строительными || |приобретение штукатурной | | | |материалами, || |станции, комплекта | | | |увеличение выпуска || |опалубки | | | |строительных || | | | | |материалов || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ЗАО "Саратовгесстрой": | капитальные |внебюджетные |ЗАО "Саратовгесстрой" |обеспечение || |модернизация промышленного | вложения | источники |(по согласованию) |объектов || |производства, приобретение | |(прогнозно) | |строительства || |основных средств | | | |высококачественными || | | | | |строительными || | | | | |материалами, || | | | | |увеличение выпуска || | | | | |строительных || | | | | |материалов || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Завод ЖБК 1": | капитальные |внебюджетные |ООО "Завод ЖБК 1" |обеспечение || |приобретение линии по | вложения | источники |(по согласованию) |объектов || |производству мелкоштучных | |(прогнозно) | |строительства || |бетонных изделий, линии по | | | |высококачественными || |производству безнапорных | | | |строительными || |труб и колец, установки по | | | |материалами, || |переработке строительных | | | |увеличение выпуска || |отходов, строительство | | | |строительных || |цеха по производству | | | |материалов на || |сварных металлоконструкций | | | |40 тыс. куб. м || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Завод ЖБК N 2": | капитальные |внебюджетные |ООО "Завод ЖБК N 2" |увеличение || |строительство нового БСУ | вложения | источники |(по согласованию) |объемов || |с адресной подачей, | |(прогнозно) | |производства || |строительство нового | | | |в 2 раза || |склада готовой продукции | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "ЖБК-8": реконструкция | капитальные |внебюджетные |ООО "ЖБК-8" |обеспечение || |и модернизация | вложения | источники |(г.Балашов) |объектов || |производства | |(прогнозно) |(по согласованию) |строительства || |железобетонных конструкций | | | |высококачественными || | | | | |строительными || | | | | |материалами || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ЗАО "Саратовский завод | капитальные |внебюджетные |ЗАО "Саратовский |обеспечение || |строительных материалов": | вложения | источники |завод строительных |объектов || |приобретение резательного | |(прогнозно) |материалов" |строительства || |комплекса для производства | | |(по согласованию) |высококачественными || |мелких стеновых блоков из | | | |строительными || |ячеистого бетона, | | | |материалами, || |установки по рустированию | | | |улучшение качества || |кирпича, приобретение | | | |продукции || |установки по изготовлению | | | | || |базальтового волокна, | | | | || |упаковочной линии | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ОАО "Вольскцемент": | капитальные |внебюджетные |ОАО "Вольскцемент" |обеспечение || |реконструкция и | вложения | источники |(по согласованию) |объектов || |модернизация производства | |(прогнозно) | |строительства || |цемента | | | |цементом || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |Филиал ОАО "Саратовский | капитальные |внебюджетные |Филиал ОАО |обеспечение || |институт стекла" "Завод | вложения | источники |"Саратовский институт |объектов || |силикатных материалов": | |(прогнозно) |стекла" "Завод силикатных |строительства || |приобретение | | |материалов" |высококачественными || |технологического | | |(по согласованию) |строительными || |оборудования | | | |материалами, || | | | | |улучшение качества || | | | | |продукции || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Лысогорский кирпичный | капитальные |внебюджетные |ООО "Лысогорский |обеспечение || |завод": реконструкция | вложения | источники |кирпичный завод" (по |объектов || |формовочного отделения, | |(прогнозно) |согласованию) |строительства || |строительство сушильного | | | |высококачественными || |блока, покупка автомобилей | | | |строительными || |для перевозки кирпича | | | |материалами || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ЗАО "Стройматериалы. | капитальные |внебюджетные |ЗАО "Стройматериалы. |обеспечение || |Энгельсский кирпичный | вложения | источники |Энгельсский кирпичный |объектов || |завод": реконструкция | |(прогнозно) |завод" |строительства || |формовочного отделения, | | |(по согласованию) |высококачественными || |строительство | | | |строительными || |массоподготовительного | | | |материалами || |отделения, установка | | | | || |автоматов-садчиков, | | | | || |реконструкция сушильного | | | | || |отделения, реконструкция | | | | || |обжигового отделения, | | | | || |покупка автомобилей для | | | | || |перевозки кирпича | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Завод керамического | капитальные |внебюджетные |ООО "Завод |обеспечение || |кирпича": реконструкция | вложения | источники |керамического кирпича" |объектов || |печи; приобретение линии | |(прогнозно) |(по согласованию) |строительства || |по добавке пигмента и | | | |высококачественными || |бария; замена пресса; | | | |строительными || |приобретение автомата для | | | |материалами || |послойной укладки кирпича; | | | | || |автомата-резчика | | | | || |с нанесением фаски | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Завод русская | капитальные |внебюджетные |ООО "Завод русская |обеспечение || |керамика": реконструкция | вложения | источники |керамика" |объектов || |кирпичного завода | |(прогнозно) |(по согласованию) |строительства || | | | | |высококачественным || | | | | |керамическим || | | | | |кирпичом М 200 || | | | | |в объеме 30 || | | | | |млн шт. кирпича || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Силикат": | капитальные |внебюджетные |ООО "Силикат" |обеспечение рынка || |реконструкция шахтных | вложения | источники |(по согласованию) |качественными || |печей, ДСУ, приобретение | |(прогнозно) | |дешевыми || |железнодорожных и | | | |строительными || |автомобильных весов, | | | |материалами || |разработка нового мелового | | | | || |карьера | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Универ-Мел": | капитальные |внебюджетные | ООО "Универ-Мел" |обновление || |модернизация цеха | вложения | источники |(по согласованию) |производственного || |производства мела | |(прогнозно) | |потенциала || | | | | |предприятия || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Саратовавтодор": | капитальные |внебюджетные |ООО "Саратовавтодор" |увеличение объемов || |приобретение оборудования | вложения | источники |(по согласованию) |производства щебня || | | |(прогнозно) | |до 15 процентов || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ОАО "Тепловский | капитальные |внебюджетные |ОАО "Тепловский |увеличение объемов || |известково-каменный | вложения | источники |известково-каменный |производства щебня || |карьер": приобретение | |(прогнозно) |карьер" | || |оборудования | | |(по согласованию) | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Березовский каменный | капитальные |внебюджетные |ООО "Березовский каменный |увеличение и || |карьер": приобретение | вложения | источники |карьер" (по согласованию) |расширение объемов || |оборудования | |(прогнозно) | |производства и || | | | | |качества продукции || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Дорожник": | капитальные |внебюджетные |ООО "Дорожник" |увеличение || |реконструкция | вложения | источники |(по согласованию) |объемов || |асфальто-бетонного завода, | |(прогнозно) | |производства || |замена оборудования РБУ, | | | |и улучшение || |техперевооружение | | | |качества || |лаборатории | | | |выпускаемой || | | | | |продукции || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Волга-Спецуниверсал": | капитальные |внебюджетные |ООО |обеспечение || |приобретение оборудования | вложения | источники |"Волга-Спецуниверсал" |потребностей || |для производства стеновых | |(прогнозно) |(р.п.Татищево) |высококачественными || |блоков | | |(по согласованию) |строительными || | | | | |материалами || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ИП Долгов: приобретение | капитальные |внебюджетные |ИП Долгов |обеспечение || |новых технологических | вложения | источники |(по согласованию) |потребностей || |линий по производству | |(прогнозно) | |высококачественными || |строительных материалов | | | |строительными || | | | | |материалами || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ИП "Гейнц Андрей": | капитальные |внебюджетные |ИП "Гейнц Андрей" |обеспечение || |приобретение оборудования | вложения | источники |(по согласованию) |потребностей || |по производству тротуарной | |(прогнозно) | |высококачественными || |плитки, полистирол-бетона, | | | |строительными || |блоков с несъемной | | | |материалами || |опалубкой | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО | капитальные |внебюджетные |ООО |обеспечение || |"Архитектурно-строительное | вложения | источники |"Архитектурно-строительное|потребностей || |учреждение | |(прогнозно) |учреждение |высококачественными || |"Проект-Строй-Сервис": | | |"Проект-Строй-Сервис" |строительными || |приобретение оборудования | | |(по согласованию) |материалами || |по производству стеновых | | | | || |блоков, тротуарной плитки | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Самойловка-Дорстрой": | капитальные |внебюджетные |ООО |обеспечение || |линия по производству | вложения | источники |"Самойловка-Дорстрой" |потребностей || |мелкоштучных | |(прогнозно) |(по согласованию) |высококачественными || |железобетонных изделий | | | |строительными || |"Компакт" | | | |материалами: || | | | | |стеновыми блоками - || | | | | |600 шт/час; || | | | | |перегородочными || | | | | |блоками - || | | | | |880 шт./час; || | | | | |тротуарной плиткой || | | | | |- 40 кв. м/час; || | | | | |бордюрным камнем - || | | | | |300 шт./час || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Золотовский кирпичный | капитальные |внебюджетные |ООО "Золотовский кирпичный|восстановление || |завод": приобретение | вложения | источники |завод" |производства || |оборудования, | |(прогнозно) |(по согласованию) |керамического || |строительство сушильного | | | |кирпича, увеличение || |сарая, ангара над | | | |объемов || |кольцевой печью | | | |производства и || | | | | |улучшение качества || | | | | |выпускаемой || | | | | |продукции |+----+---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| 2. |Мероприятия по новому | капитальные |внебюджетные |предприятия промышленности|выпуск новых || |строительству, в том | вложения | источники |строительных материалов и |высококачественных || |числе: | |(прогнозно) |стройиндустрии Саратовской|строительных || | | | |области |материалов для || | | | |(по согласованию) |внутреннего и || | | | | |внешнего рынков, || | | | | |расширение || | | | | |номенклатуры || | | | | |выпускаемой || | | | | |продукции || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ЗАО "РБП": строительство | капитальные |внебюджетные |ЗАО "РБП" |обеспечение || |завода по производству | вложения | источники |(по согласованию) |объектов || |кровельных материалов в | |(прогнозно) | |строительства || |Саратовском муниципальном | | | |битумно-полимерными || |районе | | | |кровельными и || | | | | |гидроизоляционными || | | | | |материалами || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ЗАО "ВолгаЦемент" | капитальные |внебюджетные |ЗАО "ВолгаЦемент" |обеспечение || |(г.Вольск): | вложения | источники |(г.Вольск) |объектов || |строительство цементного | |(прогнозно) |(по согласованию) |строительства || |завода мощностью 2 млн | | | |цементом || |тонн цемента в год | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Лысогорский кирпичный | капитальные |внебюджетные |ООО "Лысогорский кирпичный|обеспечение || |завод": строительство | вложения | источники |завод" |потребности в || |завода по производству | |(прогнозно) |(по согласованию) |кирпиче внутреннего || |облицовочного кирпича | | | |и внешнего рынков, || | | | | |выпуск || | | | | |высококачественного || | | | | |кирпича 20 млн шт. || | | | | |в год || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ЗАО "Стройматериалы. | капитальные |внебюджетные |ЗАО "Стройматериалы. |обеспечение || |Энгельсский кирпичный | вложения | источники |Энгельсский кирпичный |потребности в || |завод": строительство | |(прогнозно) |завод" |кирпиче внутреннего || |нового завода по выпуску | | |(по согласованию) |и внешнего рынков, || |кирпича | | | |выпуск || | | | | |высококачественного || | | | | |кирпича 60 млн шт. || | | | | |в год || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |"Полимерстройсервис": | капитальные |внебюджетные |"Полимерстройсервис" |обеспечение || |строительство завода по | вложения | источники |(по согласованию) |рынка качественными || |переработке мела и | |(прогнозно) | |и дешевыми || |изготовлению сопутствующих | | | |строительными || |строительных материалов | | | |материалами || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "СК "Новый Век": | капитальные |внебюджетные |ООО "СК "Новый Век" |обеспечение || |строительство асфальтового | вложения | источники |(по согласованию) |объектов || |завода | |(прогнозно) | |строительства || | | | | |качественным || | | | | |асфальтом 12 тыс. || | | | | |тонн в год || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "СК "Новый Век": | капитальные |внебюджетные |ООО |обеспечение || |строительство нового | вложения | источники |"СК "Новый Век" (по |потребности в || |завода по выпуску кирпича | |(прогнозно) |согласованию) |кирпиче внутреннего || | | | | |и внешнего рынков, || | | | | |выпуск высококачест-|| | | | | |венного кирпича 60 || | | | | |млн шт. в год || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Строй-Сервис-2": | капитальные |внебюджетные |ООО "Строй-Сервис-2" |обеспечение || |строительство цеха по | вложения | источники |(по согласованию) |объектов || |промышленной переработке | |(прогнозно) | |строительства || |стекла | | | |новыми материалами || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Новые трубные | капитальные |внебюджетные |ООО "Новые трубные |обеспечение || |технологии-Маркс": | вложения | источники |технологии-Маркс" |объектов || |строительство завода | |(прогнозно) |(по согласованию) |строительства || |по производству | | | |стеклопластиковыми || |стеклопластиковых труб | | | |трубами большого || | | | | |диаметра для || | | | | |водопровода, || | | | | |канализации, || | | | | |водостоков || | | | | |резервуаров для || | | | | |питьевой воды || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Транс-электроремонт": | капитальные |внебюджетные |ООО "Транс-электроремонт" |обеспечение || |строительство цеха по | вложения | источники |(р.п.Татищево) |объектов || |производству тротуарной | |(прогнозно) |(по согласованию) |строительства || |плитки, брусчатки, | | | |элементами || |бордюра, закупка | | | |домообустройства || |оборудования | | | | || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Силикат": | капитальные |внебюджетные |ООО "Силикат" |обеспечение || |строительство цеха по | вложения | источники |(по согласованию) |рынка качественными || |производству гидратной | |(прогнозно) | |дешевыми || |извести, цеха по | | | |строительными || |обогащению мела и песка | | | |материалами || +---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| |ООО "Самойловка-Дорстрой": | капитальные |внебюджетные |ООО "Самойловка-Дорстрой" |обеспечение || |строительство | вложения | источники | (по согласованию) |объектов || |асфальтобетонного завода | |(прогнозно) | |строительства || |ДС-195 | | | |качественным || | | | | |асфальтом 50 тонн || | | | | |в час |+----+---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| 3. |Освещение в областных | - | - |министерство строительства|информирование || |средствах массовой | | |и жилищно-коммунального |общественности || |информации потенциала | | |хозяйства области |о предприятиях || |и перспектив развития | | | |и производимой || |промышленности | | | |ими продукции || |строительных материалов | | | | |+----+---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| 4. |Проведение обучающих | - | - |министерство строительства|повышение || |технических семинаров | | |и жилищно-коммунального |профессионального || |по вопросам применения | | |хозяйства области |уровня работников || |современных строительных | | | |стройиндустрии, || |материалов, новых | | | |продвижение || |технологий, оборудования | | | |продукции местных || | | | | |производителей || | | | | |стройматериалов |+----+---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| 5. |Создание электронной базы | - | - |министерство строительства|информирование || |данных о предприятиях | | |и жилищно-коммунального |общественности || |промышленности | | |хозяйства области |о предприятиях и || |строительных материалов | | | |производимой ими || |в Саратовской области и | | | |продукции || |размещение ее на сайте | | | | || |министерства строительства | | | | || |и жилищно-коммунального | | | | || |хозяйства области | | | | |+----+---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+| 6. |Рассмотрение бизнес-планов | - | - |министерство строительства|снижение || |инвестиционных проектов | | |и жилищно-коммунального |финансовых затрат || |для участия в конкурсе на | | |хозяйства области |предприятий, || |государственную поддержку | | | |осуществляющих || |инвестиционных проектов | | | |реконструкцию, || |хозяйствующих субъектов | | | |техническое || | | | | |перевооружение и || | | | | |новое строительство |+----+---------------------------+-------------+-------------+--------------------------+--------------------+ Приложение N 2 к подпрограмме "Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов. Содействие применению энергоэффективности в строительстве" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Динамика потребности в основных материальных ресурсах при строительстве жилых домов----------------------------------------------------------------------¦ Показатели ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦Примечани妦 потребности ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦Объемы ¦1166,0 ¦1235,0¦1310,0 ¦1506,0¦1762,0 ¦ввод 6989 ¦¦строительства, тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. кв. 즦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦Кирпич ¦ 258,3 ¦ 274,0¦ 293,0 ¦ 334,8¦ 387,8 ¦ ¦¦строительный, млн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦штук условного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кирпича ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦процент загрузки ¦ 43,1 ¦ 45,7¦ 48,8 ¦ 55,8¦ 64,6 ¦ ¦¦мощностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦Сборный ¦ 452,7 ¦ 480,0¦ 513,7 ¦ 587,0¦ 679,9 ¦ ¦¦железобетон, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦процент загрузки ¦ 50,3 ¦ 53,3¦ 57,1 ¦ 65,2¦ 75,5 ¦ ¦¦мощностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦Известь ¦ 33,0 ¦ 35,0¦ 37,5 ¦ 42,9¦ 49,7 ¦ ¦¦строительная, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦процент загрузки ¦ 31,4 ¦ 33,3¦ 35,7 ¦ 40,9¦ 47,3 ¦ ¦¦мощностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦Цемент, тыс. тонн ¦ 233,3 ¦ 246,6¦ 263,9 ¦ 301,5¦ 349,2 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦процент загрузки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мощностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦Щебень, тыс. куб. м¦ 699,6 ¦ 741,6¦ 793,6 ¦ 906,7¦1050,2 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦процент загрузки ¦ 16,0 ¦ 17,0¦ 18,0 ¦ 20,6¦ 23,9 ¦ ¦¦мощностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦Стекло ¦ 373,9 ¦ 396,0¦ 423,8 ¦ 484,2¦ 561,0 ¦ ¦¦строительное, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦Материалы рулонные ¦2601,5 ¦2758,0¦2952,0 ¦3372,6¦3906,2 ¦ ¦¦кровельные и гидро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦изоляционные, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+¦процент загрузки ¦ 52,0 ¦ 55,2¦ 59,0 ¦ 67,5¦ 78,1 ¦ ¦¦мощностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к подпрограмме "Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов. Содействие применению энергоэффективности в строительстве" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Динамика структурной перестройки систем домостроения в области----------------------------------------------------------------------¦ Годы ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Объем строительства, ¦1166,0 ¦1235,0 ¦1310,0 ¦1506,0 ¦1762,0 ¦¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Многоэтажные здания ¦ 630,0 ¦ 655,0 ¦ 695,0 ¦ 785,0 ¦ 890,0 ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦кирпичные и каменные ¦ 320,0 ¦ 330,0 ¦ 340,0 ¦ 415,0 ¦ 490,0 ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦крупнопанельные ¦ 165,0 ¦ 170,0 ¦ 180,0 ¦ 185,0 ¦ 205,0 ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦каркасные сборно-монолитные ¦ 90,0 ¦ 95,0 ¦ 110,0 ¦ 120,0 ¦ 125,0 ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦прочие типы домов ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦ 65,0 ¦ 65,0 ¦ 70,0 ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Малоэтажные здания ¦ 536,0 ¦ 580,0 ¦ 615,0 ¦ 721,0 ¦ 872,0 ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦кирпичные и каменные ¦ 312,0 ¦ 341,0 ¦ 354,0 ¦ 416,0 ¦ 521,0 ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦деревянные ¦ 49,0 ¦ 53,0 ¦ 55,0 ¦ 59,0 ¦ 65,0 ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦из ячеистого бетона ¦ 58,0 ¦ 62,0 ¦ 75,0 ¦ 100,0 ¦ 115,0 ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦монолитные (в т.ч. ¦ 43,0 ¦ 44,0 ¦ 45,0 ¦ 46,0 ¦ 50,0 ¦¦с несъемной опалубкой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦прочие типы домов ¦ 74,0 ¦ 80,0 ¦ 86,0 ¦ 100,0 ¦ 121,0 ¦---------------------------------------------------------------------- Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование |подпрограмма "Модернизация объектов||подпрограммы |коммунальной инфраструктуры" (далее -|| |подпрограмма) ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Основание для разработки |распоряжение Правительства Саратовской||подпрограммы |области от 13 сентября 2010 года N 294-Пр|| |"О разработке проекта долгосрочной|| |целевой программы "Развитие жилищного|| |строительства в Саратовской области" на|| |2011-2015 годы" ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Основные разработчики |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |комитет капитального строительства|| |области, органы местного самоуправления|| |области (по согласованию) ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Цель и задачи |цели подпрограммы: ||подпрограммы | обеспечение населения городов и поселков|| |(Саратов, Балашов, Калининск, Ртищево,|| |Татищево) качественной питьевой водой; || | улучшение состояния и восстановления|| |водных объектов за счет строительства|| |очистных сооружений и канализаций в|| |г.Вольске и г.Аткарске; || | надежное и безаварийное теплоснабжение|| |жителей г.Саратова. || |Задачами подпрограммы являются: || | осуществление мер по обеспечению|| |населения городов за счет строительства|| |водозаборов подземных вод; || | повышение эксплуатационной надежности|| |систем водоснабжения г.Саратова за счет|| |строительства водозабора поверхностных вод|| |и водоочистной станции; || | снижение объемов поступления|| |канализационных стоков от предприятий|| |жилищно-коммунального хозяйства за счет|| |строительства сооружений по очистке|| |сточных вод; || | осуществление мер по использованию|| |ресурсной базы подземных вод; || |повышение эксплуатационной надежности|| |теплоснабжения за счет реконструкции|| |объектов теплоснабжения ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Важнейшие оценочные |увеличение объемов воды питьевого качества||показатели |на 169,3 тыс. куб. м в сутки; || | снижение объемов поступления неочищенных|| |хозяйственно-бытовых стоков в водные|| |объекты на 29,8 тыс. куб. м в сутки; || | сокращение потерь теплоэнергии с 16,4|| |процентов до 10,7 процентов ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Срок реализации |2011-2015 годы ||подпрограммы | ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство строительства и||мероприятий |жилищно-коммунального хозяйства области,||подпрограммы |комитет капитального строительства|| |области, органы местного самоуправления|| |области (по согласованию) ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Объемы и источники |общий объем финансирования в 2011-2015||обеспечения подпрограммы |годах составляет 3759070,0 тыс. рублей, в|| |том числе: || | средства федерального бюджета|| |(прогнозно) - 2214540,0 тыс. рублей; || | средства областного бюджета - 1124530,0|| |тыс. рублей; || | средства местных бюджетов (прогнозно) -|| |420000,0 тыс. рублей ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |объекты водоснабжения (прирост мощности) -||результаты реализации |169,3 тыс. куб. м в сутки; ||подпрограммы | объекты водоотведения (прирост мощности)|| |- 29,8 тыс. куб. м в сутки; || | сокращение потерь теплоэнергии с 16,4|| |процентов до 10,7 процентов; || | повышение качества предоставления|| |коммунальных услуг; || | улучшение экологической ситуации ||————————————————————————-|——————————————————————————————————————————||Система |контроль за исполнением подпрограммы||организации контроля за |осуществляется министерством строительства||исполнением подпрограммы |и жилищно-коммунального хозяйства области|| |совместно с министерством экономического|| |развития и торговли области в соответствии|| |с постановлением Правительства|| |Саратовской области от 3 июня 2003 года|| |N 61-П "О порядке разработки и реализации|| |долгосрочных областных целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Одним из приоритетов национальной жилищной политики РоссийскойФедерации является обеспечение комфортных условий проживания идоступности коммунальных услуг для населения. В 2008-2010 годах в рамках реализации подпрограммы "Модернизацияобъектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы оказана государственная поддержка вфинансировании строительства и реконструкции объектов коммунальнойинфраструктуры на территории Саратовской области. Согласно экспертной оценке остаток сметной стоимости позавершению строительства объектов коммунальной инфраструктуры посостоянию на 1 января 2011 года составит 1549070, 0 тыс. рублей. Проектно-сметная документация по финансировавшимся в рамкахподпрограммы стройкам и объектам в ряде случаев была разработана в1984-1999 годах, в связи с чем предусмотренные решения не отвечалисовременным требованиям, как в части технологии, так и в частиэкономики. Пересмотр и приведение проектно-сметной документации всоответствие с современными технологиями и нормами привели ксущественному увеличению сметной стоимости строительства объектов. Завершение строительства строек и объектов коммунальнойинфраструктуры, финансирование которых осуществлялось в 2008-2010годах, позволит: обеспечить более комфортные условия проживания населения рядамуниципальных образований области - городов Саратова, Балашова,Калининска, Ртищево, рабочего поселка Татищево, городов Вольска иАткарска путем повышения качества предоставления коммунальных услуг; обеспечить более рациональное использование водных ресурсов; улучшить экологическое состояние территории в этих районахСаратовской области. Модернизация объектов теплоснабжения в рамках подпрограммыпозволит сократить потери тепловой энергии при транспортировке, как вмагистральных сетях, так и внутриквартальных сетях с 16,4 процентовдо 10,7 процента, сократить расходы на аварийныеремонтно-восстановительные работы и обеспечить надежное бесперебойноетеплоснабжение. Строительство и развитие водоснабжения г.Саратова поможетобеспечить потребность в питьевой воде вновь вводимых объектовжилищного строительства и объектов социальной сферы с перспективой до2020 года. 2. Цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации Цели подпрограммы: обеспечение населения городов и поселков (Саратов, Балашов,Калининск, Ртищево, Татищево) качественной питьевой водой; улучшение состояния и восстановления водных объектов за счетстроительства очистных сооружений и канализаций в г.Вольске иАткарске; надежное и безаварийное теплоснабжение жителей г.Саратова. Задачами подпрограммы являются: осуществление мер по обеспечению населения городов за счетстроительства водозаборов подземных вод; повышение эксплуатационной надежности систем водоснабженияг.Саратова за счет строительства водозабора поверхностных вод иводоочистной станции; снижение объемов поступления канализационных стоков отпредприятий жилищно-коммунального хозяйства за счет строительствасооружений по очистке сточных вод; осуществление мер по использованию ресурсной базы подземных вод; повышение эксплуатационной надежности теплоснабжения за счетреконструкции объектов теплоснабжения. Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры на территории Саратовской области приведет к уменьшениюизноса объектов водопроводно-канализационного хозяйства области с 68процентов до 63 процентов, а также обеспечит сдерживание темпов ростатарифов на коммунальные услуги. Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы. 3. Система (перечень) программных мероприятий подпрограммы Система (перечень) программных мероприятий подпрограммы приведенав приложении к подпрограмме. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в2011-2015 годах, составляет 3759070,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (прогнозно) - 2214540,0 тыс.рублей; средства областного бюджета - 1124530,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов (прогнозно) - 420000,0 тыс. рублей. 5. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик подпрограммы: осуществляет общее руководство и управление реализациейподпрограммы; несет ответственность за реализацию подпрограммы и эффективноеиспользование средств, выделяемых на ее реализацию. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ". 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей подпрограммы и ее результатов Эффективность реализации подпрограммы и использования, выделенныхс этой целью средств областного бюджета обеспечивается за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; прозрачности прохождения бюджетных средств; реализации мероприятий с участием средств федерального(прогнозно) и областного бюджетов. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществлятьсяна основе следующих индикаторов: объекты водоснабжения (прирост мощности); объекты водоотведения (прирост мощности); сокращение потерь теплоэнергии. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечитьк 2015 году прирост мощности и сокращение потерь теплоэнергии: объекты водоснабжения (прирост мощности) - 169,3 тыс. куб. м всутки; объекты водоотведения (прирост мощности) - 29,8 тыс. куб. м всутки; сокращение потерь теплоэнергии с 16,4 процентов до 10,7процентов; повышение качества и надежности коммунальных услуг; улучшение экологической ситуации в Саратовской области имуниципальных образованиях. Приложение к подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Система (перечень) основных мероприятий по реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы----------------------------------------------------------------------| N |Наименование |Мощность|Срок | Ответственные ||п/п|мероприятия |объекта |испол-| исполнители || | | |нения | ||---|---------------------|--------|------|--------------------------||1. |Водозабор подземных |18 тыс. | 2012 |министерство строительства|| |вод г.Балашова |куб. м/ | |и жилищно-коммунального || | |сутки | |хозяйства области, комитет|| | | | |капитального строительства|| | | | |области ||---|---------------------|--------|------|--------------------------||2. |Очистные сооружения |5,0 тыс.| 2012 |министерство строительства|| |канализации, г.Вольск|куб. м/ | |и жилищно-коммунального || | |сутки | |хозяйства области, комитет|| | | | |капитального строительства|| | | | |области ||---|---------------------|--------|------|--------------------------||3. |Водозабор, г.Ртищево |4,0 тыс.| 2012 |министерство строительства|| | |куб. м/ | |и жилищно-коммунального || | |сутки | |хозяйства области, комитет|| | | | |капитального строительства|| | | | |области ||---|---------------------|--------|------|--------------------------||4. |Водозабор подземных |7,0 тыс.| 2012 |министерство строительства|| |вод (реконструкция), |куб. м/ | |и жилищно-коммунального || |р.п.Татищево, |сутки | |хозяйства области, комитет|| |Татищевский район | | |капитального строительства|| | | | |области ||---|---------------------|--------|------|--------------------------||5. |Водозабор подземных |5,3 тыс.| 2012 |министерство строительства|| |вод для г.Калининска |куб. м/ | |и жилищно-коммунального || | |сутки | |хозяйства области, комитет|| | | | |капитального строительства|| | | | |области ||---|---------------------|--------|------|--------------------------||6. |Канализация |4,8 тыс.| 2012 |министерство строительства|| |в г.Аткарске |куб. м/ | |и жилищно-коммунального || | |сутки | |хозяйства области, комитет|| | | | |капитального строительства|| | | | |области ||---|---------------------|--------|------|--------------------------||7. |Модернизация систем | | 2015 |министерство строительства|| |теплоснабжения | | |и жилищно-коммунального || |г.Саратова | | |хозяйства области, комитет|| | | | |капитального строительства|| | | | |области, администрация || | | | |муниципального образования||---|---------------------|--------|------|--------------------------||8. |Строительство |125 тыс.| 2015 |министерство строительства|| |водопроводного |куб. м/ | |и жилищно-коммунального || |комплекса "Дубки", |сутки | |хозяйства области, комитет|| |Саратовский район, | | |капитального строительства|| |г.Саратов | | |области, администрация || | | | |муниципального образования|---------------------------------------------------------------------- Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование подпрограммы |подпрограмма "Переселение граждан из|| |аварийного жилищного фонда" (далее -|| |подпрограмма) ||—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————||Основание для разработки |распоряжение Правительства||подпрограммы |Саратовской области от 13 сентября|| |2010 года N 294-Пр "О разработке|| |проекта долгосрочной областной|| |целевой программы "Развитие жилищного|| |строительства в Саратовской|| |области" на 2011-2015 годы" ||—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————||Государственный заказчик |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства|| |области ||—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————||Основные разработчики |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства|| |области ||—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————||Цель, задачи подпрограммы, |целью подпрограммы является создание||важнейшие оценочные |безопасных и благоприятных условий||показатели |проживания граждан, обеспечение их|| |жилыми помещениями, путем переселения|| |из аварийного жилищного фонда,|| |признанного в установленном порядке|| |непригодным для проживания, и из|| |многоквартирных домов, признанных в|| |установленном порядке аварийными и|| |подлежащими сносу (далее - аварийный|| |жилищный фонд). || | Задачами подпрограммы являются: || | нормативное правовое и|| |методологическое обеспечение|| |мероприятий по созданию условий для|| |удовлетворения жилищных потребностей|| |граждан, проживающих в аварийном|| |жилищном фонде; || | мобилизация внебюджетных и|| |бюджетных ресурсов на финансирование|| |мероприятий по формированию в области|| |рынка доступного жилья для|| |удовлетворения жилищных потребностей|| |граждан, проживающих в аварийном|| |жилищном фонде, и по реконструкции|| |жилых домов в целях предотвращения их|| |аварийности; || | оказание адресной поддержки|| |гражданам, проживающим в аварийном|| |жилищном фонде, при строительстве|| |(приобретении) жилых помещений; || | снижение показателя доли ветхого и|| |аварийного жилья в жилищном фонде|| |области с 2,80 процентов от общей|| |площади жилищного фонда до 2,10|| |процента к 2015 году ||—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————||Сроки реализации подпрограммы |2011-2015 годы ||—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————||Исполнители основных |Министерство регионального развития||мероприятий подпрограммы |Российской Федерации (по|| |согласованию), Фонд содействия|| |реформированию жилищно-коммунального|| |хозяйства (по согласованию),|| |министерство строительства и|| |жилищно-коммунального хозяйства|| |области, органы местного|| |самоуправления области (по|| |согласованию), строительные|| |организации (по согласованию) ||—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————||Объем и источники обеспечения |общий объем финансового обеспечения||подпрограммы |мероприятий подпрограммы составляет|| |12000000,0 тыс. рублей, из них: || | средства федерального бюджета|| |(прогнозно) - 8000000,0 тыс. рублей, || | средства областного бюджета -|| |440000,0 тыс. рублей; || | средства местных бюджетов|| |(прогнозно) - 240000,0 тыс. рублей; || | средства внебюджетных источников|| |(прогнозно) - 3320000,0 тыс. рублей,|| |в том числе средства государственной|| |корпорации - Фонд содействия|| |реформированию жилищно-коммунального|| |хозяйства (далее - Фонд) - 830000,0|| |тыс. рублей (прогнозно) ||—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные результаты |переселение 8495 тысяч семей или||реализации подпрограммы |22245 человек из аварийного жилищного|| |фонда ||—————————————————————————————-|—————————————————————————————————————||Система организации контроля |контроль за исполнением подпрограммы||за исполнением подпрограммы |осуществляется министерством|| |строительства и жилищно-коммунального|| |хозяйства области совместно с|| |министерством экономического развития|| |и торговли области в соответствии с|| |постановлением Правительства|| |Саратовской области от 3 июня 2003|| |года N 61-П "О порядке разработки и|| |реализации долгосрочных областных|| |целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На 1 января 2010 года жилищный фонд области составлял 62,7 млнкв. м площади жилых помещений, из которых 442,2 тыс. кв. м. былопризнано аварийным и 1347,4 тыс. кв. м признано ветхим. На полное расселение аварийного жилищного фонда, в котором на 1января 2010 года проживало более 20000 человек, необходимофинансирование в размере 12 млрд рублей. Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств напроведение его реконструкции являются причиной ежегодного ростаобъемов как ветхих, так и аварийных жилых помещений. Эти проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер, онине могут быть решены в пределах одного финансового года и требуютбюджетных расходов капитального характера на отселение жителей домов,признанных непригодными для проживания, и реконструкцию ветхих жилыхдомов для предотвращения аварийных ситуаций. Для решения указанных проблем необходимо использоватьпрограммно-целевой метод. Консолидация бюджетных средств (федерального бюджета (прогнозно),Фонда (прогнозно), областного и местных (прогнозно) бюджетов) приисполнении региональных и муниципальных программ окажет положительноевлияние на социальное благополучие в области, предотвратит угрозужизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных вустановленном порядке непригодными для проживания. 2. Цель, задачи подпрограммы, сроки ее реализации Целью подпрограммы является создание безопасных и благоприятныхусловий проживания граждан, их переселение из аварийного жилищногофонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания,и из многоквартирных домов, признанных в установленном порядкеаварийными и подлежащими сносу (далее - аварийный жилищный фонд), иобеспечение жилыми помещениями. Задачами подпрограммы являются: нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятийпо созданию условий для удовлетворения жилищных потребностей граждан,проживающих в аварийном жилищном фонде; мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансированиемероприятий по формированию в области рынка доступного жилья дляудовлетворения жилищных потребностей граждан, проживающих в аварийномжилищном фонде; оказание адресной поддержки гражданам, проживающим в аварийномжилищном фонде, при строительстве (приобретении) жилых помещений; снижение показателя доли ветхого и аварийного жилья в жилищномфонде области с 2,80 процентов от общей площади жилищного фонда до2,10 процента к 2015 году. Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы. 3. Система (перечень) мероприятий подпрограммы В соответствии с поставленными целью и задачами системамероприятий подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий последующим основным направлениям: формирование перечня жилых домов, относящихся к аварийномужилищному фонду; механизм улучшения жилищных условий переселяемых граждан иреализация обязательств собственника по восстановлению жилищногофонда; механизм финансирования реконструкции ветхого жилищного фонда дляпредотвращения возможных аварийных ситуаций; финансирование приобретения (строительства) жилых помещений дляотселения граждан в соответствии с Законом Саратовской области от 28апреля 2005 года N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений вСаратовской области" из жилых помещений, признанных непригодными дляпроживания. Система (перечень) мероприятий подпрограммы приведена вприложении к подпрограмме. 3.1. Механизм переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде Механизм переселения граждан осуществляется по следующим схемам: 1. Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда с привлечением средств софинансирования Фонда(прогнозно). В целях реализации данного механизма разрабатывается региональнаяадресная программа по переселению граждан из аварийного жилищногофонда в соответствующем году. 2. Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, в том числе с привлечением средств федеральногобюджета (прогнозно), областного бюджета, местных бюджетов (прогнозно). Переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде,осуществляется в виде: предоставления им жилого помещения на условиях социального найма,в случае если жилое помещение занимается гражданами на основаниидоговора социального найма; выкупа либо мены жилых помещений в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, в случае если жилое помещениепринадлежит гражданам на праве собственности. 3. Отселение граждан за счет средств частных инвесторов(прогнозно) в рамках реализации государственно-частного партнерствапри реализации программ развития застроенных территорий в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансовые средства для решения проблем переселения граждан изаварийного жилищного фонда формируются за счет средств внебюджетныхисточников (прогнозно) и бюджетов: федерального (прогнозно), Фонда(прогнозно), областного и местных (прогнозно) бюджетов. Общий объем финансирования подпрограммы составит 12000000,0 тыс.рублей, в том числе: средств федерального бюджета (прогнозно) - 8000000,0 тыс. рублей; средств областного бюджета - 440000,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов (прогнозно) - 240000,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (прогнозно) - 3320000,0 тыс.рублей, в том числе средств Фонда - 830000,0 тыс. рублей. 5. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик подпрограммы осуществляет мониторингисполнения мероприятий, оказывает содействие органам местногосамоуправления по разработке и реализации мероприятий муниципальныхадресных программ по переселению граждан из аварийного жилищногофонда, в установленные сроки представляет отчет о реализации настоящейподпрограммы в министерство экономического развития и торговлиобласти. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ". 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит к 2015 году переселить 8495семей или 22245 человек из аварийного жилищного фонда. Приложение к подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Система (перечень) мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ в том числе за счет средств ¦ Ответственные ¦ Ожидаемые ¦¦п/п¦ мероприятия ¦испол-¦финанси- +---------------------------------------------------------+ исполнители ¦результаты ¦¦ ¦ ¦нения ¦рования ¦федераль- ¦областного¦местных ¦внебюд- ¦коли- ¦коли- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(год) ¦всего (тыс.¦ного ¦бюджета ¦бюджетов ¦жетных ¦чество¦чество¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦бюджета ¦ ¦(прогноз- ¦источников¦сохра-¦созда-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(прогнозно)¦(прог- ¦ ¦но) ¦(прогноз- ¦няемых¦ваемых¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦нозно) ¦ ¦ ¦но) ¦рабо- ¦рабо- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чих ¦чих ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест ¦мест ¦ ¦ ¦+---+---------------+------+-----------+----------+----------+----------+----------+------+------+---------------+-----------+¦1. ¦Мероприятия ¦ 2011 ¦ 883730,835¦ - ¦ 51044,293¦ 2636,542¦ 830000,00¦ 150 ¦ 50 ¦министерство ¦переселени妦 ¦по переселению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦850 семей ¦¦ ¦граждан из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦или 2200 ¦¦ ¦аварийного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦человек из ¦¦ ¦жилищного фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦аварийного ¦¦ ¦с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦жилищного ¦¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная¦фонда ¦¦ ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦корпорация - ¦ ¦¦ ¦корпорации - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонд содействия¦ ¦¦ ¦Фонд содействия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформированию ¦ ¦¦ ¦реформированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦ ¦¦ ¦жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства (по ¦ ¦¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦ ¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦+---+---------------+------+-----------+----------+----------+----------+----------+------+------+---------------+-----------+¦2. ¦Мероприятия ¦2011 -¦8626269,165¦8000000,00¦388955,707¦237313,458¦ ¦ 1400 ¦ 450 ¦министерство ¦переселени妦 ¦по переселению ¦2015, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦6500 семей ¦¦ ¦граждан из ¦в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦или 17000 ¦¦ ¦аварийного ¦числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦человек из ¦¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦аварийного ¦¦ ¦фонда, в том ¦ 2011 ¦2156567,291¦2000000,00¦ 97238,907¦ 59328,378¦ ¦ 350 ¦ 114 ¦области, ¦жилищного ¦¦ ¦числе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦фонда, в ¦¦ ¦привлечением ¦ 2012 ¦1617425,468¦1500000,00¦ 72929,200¦ 44496,270¦ ¦ 263 ¦ 84 ¦регионального ¦том числе: ¦¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦в 2011 году¦¦ ¦федерального ¦ 2013 ¦1617425,468¦1500000,00¦ 72929,200¦ 44496,270¦ ¦ 263 ¦ 84 ¦Российской ¦1600 семей,¦¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации (по ¦4188 ¦¦ ¦(прогнозно), ¦ 2014 ¦1617425,468¦1500000,00¦ 72929,200¦ 44496,270¦ ¦ 263 ¦ 84 ¦согласованию); ¦человека; ¦¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦в 2012 году¦¦ ¦бюджета, ¦ 2015 ¦1617425,468¦1500000,00¦ 72929,200¦ 44496,270¦ ¦ 261 ¦ 84 ¦самоуправления ¦1225 семьи,¦¦ ¦местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (по ¦3203 ¦¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦человек; ¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2013 году¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1225 семьи,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3203 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек; ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2014 году¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1225 семьи,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3203 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек; ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2015 году¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1225 семьи,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3203 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек ¦+---+---------------+------+-----------+----------+----------+----------+----------+------+------+---------------+-----------+¦3. ¦Отселение ¦2011 -¦2490000,00 ¦ ¦ ¦ ¦2490000,00¦ 400 ¦ 140 ¦строительные ¦переселени妦 ¦граждан за счет¦2015, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации (по¦1145 семей ¦¦ ¦средств частных¦в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦или 3045 ¦¦ ¦инвесторов ¦числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦человек из ¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦аварийного ¦¦ ¦в рамках ¦ 2011 ¦ 498000,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 498000,00¦ 200 ¦ 70 ¦области (по ¦жилищного ¦¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦фонда, ¦¦ ¦государственно-¦ 2012 ¦ 498000,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 498000,00¦ 100 ¦ 35 ¦ ¦в том ¦¦ ¦частного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе: ¦¦ ¦партнерства ¦ 2013 ¦ 498000,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 498000,00¦ 50 ¦ 15 ¦ ¦в 2011 году¦¦ ¦при реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28 семей, ¦¦ ¦программ ¦ 2014 ¦ 498000,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 498000,00¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦73 ¦¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человека; ¦¦ ¦застроенных ¦ 2015 ¦ 498000,00 ¦ ¦ ¦ ¦ 498000,00¦ 20 ¦ 10 ¦ ¦в 2012 году¦¦ ¦территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦258 семей, ¦¦ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦684 ¦¦ ¦с Градострои- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек; ¦¦ ¦тельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2013 году¦¦ ¦кодексом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦262 семьи, ¦¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦697 ¦¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек; ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2014 году¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦262 семьи, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦697 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек; ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2015 году¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦335 семей, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦894 человек¦------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование подпрограммы |подпрограмма "Обеспечение жилыми|| |помещениями молодых семей" (далее -|| |подпрограмма) ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————||Основание для разработки |распоряжение Правительства Саратовской||подпрограммы |области от 13 сентября 2010 года N|| |294-Пр "О разработке проекта|| |долгосрочной областной целевой программы|| |"Развитие жилищного строительства в|| |Саратовской области" на 2011-2015 годы" ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————||Основные разработчики |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————||Цель и задачи подпрограммы,|целью подпрограммы является||важнейшие оценочные |государственная поддержка решения||показатели |жилищной проблемы молодых семей,|| |признанных в установленном порядке|| |нуждающимися в улучшении жилищных|| |условий, через обеспечение их жилыми|| |помещениями экономического класса,|| |отвечающими установленным санитарным и|| |техническим требованиям,|| |благоустроенными применительно к|| |условиям населенного пункта, выбранного|| |для постоянного проживания. || | Задачами подпрограммы являются: || | предоставление молодым семьям,|| |участникам подпрограммы, социальных|| |выплат на приобретение жилья|| |экономического класса или строительство|| |индивидуального жилого дома|| |экономического класса; || | создание условий для привлечения|| |молодыми семьями собственных средств,|| |дополнительных финансовых средств|| |кредитных и других организаций,|| |предоставляющих кредиты и займы для|| |приобретения жилья или строительства|| |индивидуального жилья, в том числе|| |ипотечные жилищные кредиты ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2011-2015 годы ||подпрограммы | ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство строительства и||мероприятий подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |органы местного самоуправления области|| |(по согласованию), ОАО "Ипотечная|| |корпорация Саратовской области" (по|| |согласованию), казенное предприятие|| |Саратовской области "Государственное|| |жилищное строительство" (по|| |согласованию) ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————||Объем и источники |общий объем финансового обеспечения||обеспечения |мероприятий подпрограммы составляет||подпрограммы |5045454,55 тыс. рублей, из них: || | средства федерального бюджета|| |(прогнозно) - 1202181,82 тыс. рублей; || | средства областного бюджета –|| |816000,0 тыс. рублей; || |средства внебюджетных источников|| |(прогнозно) - 3027272,73 тыс. рублей ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |за период реализации подпрограммы||результаты реализации |планируется построить 189,94 тыс.||подпрограммы |квадратных метров площади жилья,|| |обеспечить жильем 2753 молодые семьи ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————||Система организации |контроль за исполнением подпрограммы||контроля за исполнением |осуществляется министерством||подпрограммы |строительства и жилищно-коммунального|| |хозяйства области совместно с|| |министерством экономического развития и|| |торговли области в соответствии с|| |постановлением Правительства Саратовской|| |области от 3 июня 2003 года N 61-П "О|| |порядке разработки и реализации|| |долгосрочных областных целевых программ"|---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий являетсяважнейшим направлением жилищной политики в Саратовской области. По состоянию на 1 января 2005 года на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий состояло - 4780 молодых семей. Подпрограмма"Обеспечение жилыми помещениями молодых семей" областной целевой(комплексной) программы "Обеспечение населения Саратовской областидоступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы"предусматривала в качестве ожидаемых результатов ее реализацииобеспечение жилыми помещениями 8257 молодых семей (прогнозно), то естьподпрограмма была рассчитана на перспективу. За период 2005-2009годов с помощью действовавшей подпрограммы улучшили свои жилищныеусловия 3723 молодые семьи, а с учетом реализации мероприятий в 2010году данный показатель составит более 4000 молодых семей. Однако в связи с финансовым кризисом 2008-2009 годов, когда пообъективным причинам были снижены объемы государственной поддержки,ожидаемые результаты не были достигнуты в полном объеме. Вместе с темактивная реализация подпрограммы послужила "толчком" для молодежи. С2006 года наблюдается ежегодный рост числа молодых семей, желающихстать участниками подпрограммы, которые осознано принимают такоерешение, в том числе в части обязательного софинансирования стоимостижилого помещения за счет средств имеющихся у молодой семьи или заемныхсредств. Состав участников программы качественно изменился. По состоянию на 1 января 2010 года на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий состояло 3730 молодых семей. Таким образом, решение вопросов по улучшению жилищных условиймолодых семей программным методом доказало свою эффективность. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране.Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечениемсредств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежистимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификациив целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодыхграждан России позволит сформировать экономически активный слойнаселения. Консолидация бюджетных средств (федерального бюджета (прогнозно),областного бюджета и местных бюджетов (прогнозно), предусмотренная вфедеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы имуниципальных программах, направлена на удовлетворение жилищныхпотребностей молодых семей путем предоставления социальных выплат врамках реализации данной подпрограммы. 2. Цель и задачи подпрограммы, сроки ее реализации Целью подпрограммы является государственная поддержка решенияжилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке,нуждающимися в улучшении жилищных условий, через обеспечение молодыхсемей жилыми помещениями экономического класса, отвечающими,установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроеннымиприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания. Задачами подпрограммы являются: предоставление молодым семьям - участникам подпрограммысоциальных выплат на приобретение жилья экономического класса илистроительство индивидуального жилого дома экономического класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств кредитных и другихорганизаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жильяили строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечныежилищные кредиты. Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы. 3. Система (перечень) мероприятий подпрограммы Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется последующим направлениям: нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятийпо улучшению жилищных условий молодых семей; разработка и внедрение финансовых и организационных механизмовоказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся вулучшении жилищных условий. Улучшение жилищных условий молодых семей осуществляется по ихжеланию путем предоставления им социальной выплаты за счет средствсоответствующих бюджетов (прогнозно). Размер социальной выплаты определяется в соответствии сфедеральным законодательством. Социальная выплата направляется на приобретение у любыхфизических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилогопомещения (жилых помещений) экономического класса или строительствоиндивидуального жилого дома экономического класса, отвечающегоустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенногоприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания, и может быть использована: на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения; на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взносав полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов вмолодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного,жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чегожилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи,переходит в собственность данной молодой семьи; на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или ипотечного жилищного займа на приобретение жильяили строительство индивидуального жилого дома; на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитамили займам, предоставленным для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищнымкредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммыдолга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жильяили строительство индивидуального жилого дома, в том числе поипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям -участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в соответствии с требованиями подпрограммы на моментзаключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Молодые семьи вправе одновременно с участием в подпрограмме вслучаях установленных Законом Саратовской области от 5 марта 2003 годаN 14-ЗСО "Об ипотечном жилищном кредитовании", получать социальныевыплаты за счет средств областного бюджета для возмещения частирасходов по оплате процентов ипотечного займа (кредита) настроительство (приобретение) жилых помещений. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансовые средства на улучшение жилищных условий молодых семейформируются за счет средств соответствующих бюджетов (прогнозно) ивнебюджетных источников (прогнозно). Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет5045454,55 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета(прогнозно) - 1202181,82 тыс. рублей, областного бюджета – 816000,0тыс. рублей, собственных средств молодых семей (прогнозно) -3027272,73 тыс. рублей, в том числе за счет ипотечных кредитов(займов) (прогнозно) - 908181,82 тыс. рублей. Бюджетные средства направляются на предоставление социальныхвыплат на строительство (приобретение) жилых помещений молодым семьям. 5. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик подпрограммы осуществляет мониторингисполнения мероприятий, координирует взаимодействие органовисполнительной власти области по вопросам обеспечения жилымипомещениями молодых семей, оказывает содействие органам местногосамоуправления по разработке и реализации мероприятий муниципальныхпрограмм обеспечения жилыми помещениями молодых семей, вустановленные сроки представляет отчет о реализации настоящейподпрограммы в министерство экономического развития и торговлиобласти. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ". 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы За период реализации подпрограммы планируется построить 189,94тыс. квадратных метров площади жилья, обеспечить жильем 2753 молодыесемьи. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годах Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование подпрограммы |подпрограмма "Обеспечение жилыми|| |помещениями детей-сирот и детей,|| |оставшихся без попечения родителей"|| |(далее - подпрограмма) ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Основание для разработки |распоряжение Правительства Саратовской||подпрограммы |области от 13 сентября 2010 года N 294-Пр|| |"О разработке проекта долгосрочной|| |областной целевой программы "Развитие|| |жилищного строительства в Саратовской|| |области" на 2011-2015 годы" ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Основные разработчики |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Цель, задачи подпрограммы,|целью подпрограммы является||важнейшие оценочные |государственная поддержка решения||показатели |жилищной проблемы детей-сирот и детей,|| |оставшихся без попечения родителей,|| |признанных в установленном порядке,|| |нуждающимися в улучшении жилищных|| |условий. || | Задачами подпрограммы являются: || | предоставление детям-сиротам и детям,|| |оставшимся без попечения родителей, жилых|| |помещений из государственного жилищного|| |фонда области по договору социального|| |найма; || | сокращение сроков предоставления жилых|| |помещений на условиях социального найма; || | предоставление детям-сиротам и детям,|| |оставшимся без попечения родителей|| |социальных выплат на приобретение|| |(строительство) жилых помещений; || | создание условий для привлечения|| |детьми-сиротами и детьми, оставшимися без|| |попечения родителей, собственных|| |средств, дополнительных финансовых|| |средств кредитных и других организаций|| |для приобретения (строительства) жилых|| |помещений; || | обеспечение жильем до 47 процентов от|| |числа детей-сирот и детей, оставшихся|| |без попечения родителей, окончивших|| |пребывание в образовательных и иных|| |учреждениях, в том числе в учреждениях|| |социального обслуживания, в приемных|| |семьях, детских домах семейного типа,|| |при прекращении опеки (попечительства),|| |а также окончивших службу в Вооруженных|| |Силах Российской Федерации или|| |возвратившихся из учреждений, исполняющих|| |наказание в виде лишения свободы ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2011-2015 годы ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство строительства и||мероприятий подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области,|| |органы местного самоуправления области|| |(по согласованию) ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Объем и источники |общий объем финансового обеспечения||обеспечения подпрограммы |мероприятий подпрограммы составляет|| |1655000,0 тыс. рублей, из них: || | средства федерального бюджета|| |(прогнозно) - 350000,0 тыс. рублей; || | средства областного бюджета - 745000,0|| |тыс. рублей; || |средства внебюджетных источников|| |(прогнозно) - 560000,0 тыс. рублей ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |за период реализации подпрограммы||результаты реализации |планируется построить 60,43 тыс.||подпрограммы |квадратных метров площади жилья,|| |обеспечить жильем 2014 детей-сирот и|| |детей, оставшихся без попечения родителей||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Система организации |контроль за исполнением подпрограммы||контроля за исполнением |осуществляется министерством||подпрограммы |строительства и жилищно-коммунального|| |хозяйства области совместно с|| |министерством экономического развития и|| |торговли области в соответствии с|| |постановлением Правительства Саратовской|| |области от 3 июня 2003 года N 61-П "О|| |порядке разработки и реализации|| |долгосрочных областных целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На 1 января 2005 года в министерстве строительства ижилищно-коммунального хозяйства области на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий состояло 6540 лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограмма"Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших статусдетей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей"областной целевой (комплексной) программы "Обеспечение населенияСаратовской области доступным жильем и развитие жилищногостроительства на 2005-2010 годы" в качестве ожидаемых результатовреализации предусматривала обеспечение жилыми помещениями 308граждан, ранее имевших статус детей-сирот или детей, оставшихся безпопечения родителей. За период 2005-2009 годов с помощью действовавшей подпрограммыулучшили свои жилищные условия 210 граждан, ранее имевших статусдетей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, а с учетомреализации мероприятий в 2010 году данный показатель составит более260 таких граждан. Таким образом, несмотря на то, что в связи с финансовым кризисом2008-2009 годов, когда по объективным причинам объемы государственнойподдержки были недостаточны, в целом итоги реализации указаннойподпрограммы доказали эффективность решения вопросов по улучшениюжилищных условий граждан, ранее имевших статус детей-сирот или детей,оставшихся без попечения родителей, программным методом. Принятие Закона Саратовской области от 2 августа 2007 годаN 150-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество ижилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в Саратовской области" оказало непосредственное влияние нареализацию подпрограммы. В соответствии со статьей 3 указанного Закона Саратовской областиправо на предоставление жилого помещения по договору социальногонайма из государственного жилищного фонда области в соответствии сЗаконом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неимеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания вобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учрежденияхсоциального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейноготипа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончаниислужбы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении изучреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющиезакрепленное жилое помещение, при условии, что возвращение в негоневозможно при наличии хотя бы одного из обстоятельств, определенныхстатьей 4 Закона; граждане, ранее имевшие статус детей-сирот или детей, оставшихсябез попечения родителей, поставленные на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях по договорам социального найма до 15 мая 2005 годав органах местного самоуправления области, если они не былиобеспечены в установленном порядке жилыми помещениями; граждане, ранее имевшие статус детей-сирот или детей, оставшихсябез попечения родителей, в случае, если нуждаемость в жилом помещениине была выявлена в установленном порядке до достижения ими возраста 23лет. С 2008 года по 1 августа 2010 года было обеспечено жилымипомещениями из государственного жилищного фонда области по договорамсоциального найма 960 граждан указанной категории. Кроме того, ежегодно на учет нуждающихся в улучшении жилищныхусловий будет приниматься ориентировочно 1500 граждан даннойкатегории. Таким образом, необходимость принятия подпрограммы обусловленатем, что полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, должны реализовыватьсянепрерывно. 2. Цель и задачи подпрограммы, сроки ее реализации Целью подпрограммы является государственная поддержка решенияжилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, признанных в установленном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий. Задачами подпрограммы являются: предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, жилых помещений из государственного жилищного фонда областипо договору социального найма; сокращение сроков предоставления жилых помещений на условияхсоциального найма; предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилыхпомещений; создание условий детям-сиротам и детям, оставшимися без попеченияродителей для привлечения собственных средств, дополнительныхфинансовых средств кредитных и других организаций для приобретения(строительства) жилых помещений; обеспечение жильем до 47 процентов от числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, окончивших пребывание вобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учрежденияхсоциального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейноготипа, при прекращении опеки (попечительства), а также окончившихслужбу в Вооруженных Силах Российской Федерации или возвратившихся изучреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы. 3. Система (перечень) мероприятий подпрограммы Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется последующим направлениям: нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятийпо улучшению жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; формирование и учет государственного жилищного фонда области; организация выполнения мероприятий по оформлению жилых помещенийв государственную собственность области; разработка и внедрение финансовых и организационных механизмовоказания государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. При реализации подпрограммы необходимо учитывать следующиеусловия: меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями могутпредоставляться по выбору детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в форме социальных выплат на приобретение(строительство) жилого помещения либо в форме предоставления жилогопомещения на основании договора социального найма из государственногожилищного фонда области; государственный жилищный фонд области формируется путемстроительства или приобретения жилых помещений в установленномзаконодательством порядке; инвентаризация и государственная регистрация прав на недвижимоеимущество (жилые помещения), находящееся в государственнойсобственности области, осуществляется за счет областных средств,предусмотренных на реализацию подпрограммы. Формирование государственного заказа на приобретение(строительство) жилых помещений в собственность области должноформироваться с учетом имеющейся очередности, состава семей и правграждан на внеочередное предоставление жилых помещений по договорамсоциального найма. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, осуществляется по их желанию путем предоставленияим социальной выплаты на строительство (приобретение) жилогопомещения за счет средств областного бюджета. Размер социальной выплаты определяется исходя из нормыпредоставления жилых помещений из государственного жилищного фондаобласти, рассчитанной по средней рыночной стоимости одного квадратногометра площади жилых помещений, установленной уполномоченным органомисполнительной власти области дифференцированно по муниципальнымобразованиям, но не превышающей среднюю рыночную стоимость одногоквадратного метра общей площади жилья по области, определеннуюуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, вправеодновременно с участием в подпрограмме в случаях, установленныхЗаконом Саратовской области от 5 марта 2003 года N 14-ЗСО "Обипотечном жилищном кредитовании", получать социальные выплаты за счетсредств областного бюджета для возмещения части расходов по оплатепроцентов ипотечного займа (кредита) на строительство (приобретение)жилых помещений. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансовые средства на улучшение жилищных условий детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, формируются за счет средствсоответствующих бюджетов (прогнозно) и внебюджетных источников(прогнозно). Общий объем финансирования подпрограммы составит 1655000,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (прогнозно) -350000,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 745000,0тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников (прогнозно) -560000,0 тыс. рублей. Бюджетные средства направляются на: приобретение (строительство) жилых помещений в собственностьобласти для последующего предоставления данных жилых помещений подоговорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей; предоставление социальных выплат на строительство (приобретение)жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей; инвентаризацию и государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество (жилые помещения), находящееся в государственнойсобственности области. 5. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик подпрограммы осуществляет мониторингисполнения мероприятий подпрограммы, координирует взаимодействиеорганов исполнительной власти области по вопросам улучшения жилищныхусловий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вустановленные сроки представляет отчет о реализации подпрограммы вминистерство экономического развития и торговли области. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ". 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы За период реализации подпрограммы планируется построить 60,43тыс. квадратных метров площади жилья, обеспечить жильем 2014детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Саратовской области" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование |подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями||подпрограммы |отдельных категорий граждан в соответствии|| |с законодательством Саратовской области"|| |(далее - подпрограмма) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Основание для |распоряжение Правительства Саратовской||разработки |области от 13 сентября 2010 года N 294-Пр||подпрограммы |"О разработке проекта долгосрочной областной|| |целевой программы "Развитие жилищного|| |строительства в Саратовской области" на|| |2011-2015 годы" ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Государственный заказ- |министерство строительства и||чик подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Основные разработчики |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Цель, задачи |целью подпрограммы является выполнение||подпрограммы |государственных обязательств перед|| |отдельными категориями граждан в|| |соответствии с областным законодательством|| |по обеспечению их жилыми помещениями. || | Задачами подпрограммы являются: || | формирование государственного жилищного|| |фонда области; || | обеспечение жилыми помещениями отдельных|| |категорий граждан в соответствии с|| |областным законодательством; || | мобилизация бюджетных и внебюджетных|| |ресурсов на финансирование мероприятий по|| |созданию государственного жилищного фонда|| |области; || | сокращение сроков предоставления жилых|| |помещений на условиях социального найма; || | завершение исполнения обязательств по|| |отдельным подпрограммам областной целевой|| |(комплексной) программы "Обеспечение|| |населения области доступным жильем и|| |развитие жилищного строительства на|| |2005-2010 годы" ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Сроки реализации | 2011-2015 годы ||подпрограммы | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Исполнители |министерство строительства и||основных мероприятий |жилищно-коммунального хозяйства области,||подпрограммы |комитет по управлению имуществом области,|| |органы местного самоуправления области (по|| |согласованию) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Объем и источники |общий объем финансового обеспечения||обеспечения |мероприятий подпрограммы составляет||подпрограммы |695000,0 тыс. рублей, из них: || | средства областного бюджета - 325000,0|| |тыс. рублей; || | средства внебюджетных источников|| |(прогнозно) - 370000,0 тыс. рублей ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |за период реализации подпрограммы||результаты реализации |планируется построить 25,43 тыс. квадратных||подпрограммы |метров площади жилья, обеспечить жильем 369|| |семей ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Система организации |контроль за исполнением подпрограммы||контроля за исполнением|осуществляется министерством строительства||подпрограммы |и жилищно-коммунального хозяйства области|| |совместно с министерством экономического|| |развития и торговли области в соответствии|| |с постановлением Правительства Саратовской|| |области от 3 июня 2003 года N 61-П "О|| |порядке разработки и реализации долгосрочных|| |областных целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии Законом Саратовской области от 28 апреля 2005 годаN 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области"из государственного жилищного фонда Саратовской области могутпредоставляться жилые помещения: по договору социального найма; по договору найма специализированного жилого помещения (служебныежилые помещения, жилые помещения маневренного фонда области длявременного проживания, жилые помещения в общежитиях для временногопроживания граждан в период их обучения в областных государственныхобразовательных учреждениях, работы в областных государственныхунитарных предприятиях, областных государственных учреждениях; жилыепомещения в домах системы социального обслуживания); по договорам безвозмездного пользования из специализированногогосударственного жилищного фонда области. В соответствии с подпрограммой имеют право на улучшение жилищныхусловий следующие категории граждан: 1) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения натерритории области в связи с репрессиями, в случае возвращения напрежнее место жительства, в том числе члены их семей, другиеродственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами доприменения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишениясвободы, ссылке, высылке, на специальном поселении; 2) граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний,при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно,согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации,и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договорусоциального найма или принадлежащего им на праве собственности; 3) многодетные семьи, среднедушевой доход которых нижепрожиточного минимума, установленного в области, имеющие четырех иболее несовершеннолетних детей; 4) сотрудники милиции общественной безопасности, проходящиеслужбу в органах внутренних дел на территории области; 5) государственные гражданские служащие Саратовской области. Подпрограмма "Формирование государственного жилищного фондаобласти" областной целевой (комплексной) программы "Обеспечениенаселения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищногостроительства на 2005-2010 годы" в качестве ожидаемых результатовреализации впервые за последние тридцать лет предусматривалакомплексный подход к решению вопросов обеспечения граждан жилымипомещениями из государственного жилищного фонда области. Программнымориентиром являлось строительство (приобретение) 75 тыс. квадратныхметров площади жилых помещений для обеспечения жилыми помещениями 1563семей. Настоящая подпрограмма является по своей сути логическимпродолжением подпрограммы "Формирование государственного жилищногофонда области" областной целевой (комплексной) программы "Обеспечениенаселения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищногостроительства на 2005-2010 годы". Отдельные подпрограммы областной целевой (комплексной) программы"Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитиежилищного строительства на 2005-2010 годы" требуют завершения. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетнойсферы" областной целевой (комплексной) программы "Обеспечениенаселения области доступным жильем и развитие жилищного строительствана 2005-2010 годы" в качестве ожидаемых результатов реализациипредусматривала обеспечение жилыми помещениями 1240 семей работниковбюджетной сферы. За период 2005-2009 годов с помощью действовавшейподпрограммы улучшили свои жилищные условия 297 семей работниковбюджетной сферы, а с учетом реализации мероприятий в 2010 году данныйпоказатель составит более 340 таких граждан. По состоянию на 1января 2010 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условийсостоит 1192 работника бюджетной сферы. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями многодетных семей"областной целевой (комплексной) программы "Обеспечение населенияСаратовской области доступным жильем и развитие жилищногостроительства на 2005-2010 годы" в качестве ожидаемых результатовреализации предусматривала обеспечение жилыми помещениями 95многодетных семей. За период 2005-2009 годов с помощью действовавшейподпрограммы улучшили свои жилищные условия 73 многодетных семьи, а сучетом реализации мероприятий в 2010 году данный показатель составитболее 85 многодетных семей. Кроме того, на условиях социального наймабыли предоставлены из государственного жилищного фонда области жилыепомещения 80 многодетным семьям. Вместе с тем с 2007 года наблюдаетсяежегодный рост числа многодетных семей, желающих стать участникамиподпрограммы. По состоянию на 1 января 2010 года на учете нуждающихсяв улучшении жилищных условий состояло 794 многодетных семьи. Таким образом, необходимость принятия подпрограммы обусловленатем, что полномочия по обеспечению жилыми помещениями соответствующихкатегорий граждан должны быть реализованы в полном объеме, а также вполном объеме подлежат реализации ранее принятые обязательства пообеспечению жилыми помещениями работников бюджетной сферы, многодетныхсемей, и т.д. 2. Цель и задачи подпрограммы, сроки ее реализации Целью подпрограммы является выполнение государственныхобязательств перед отдельными категориями граждан в соответствии собластным законодательством по обеспечению их жилыми помещениями. Задачами подпрограммы являются: формирование государственного жилищного фонда области; обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан,установленных законодательством; мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансированиемероприятий по созданию государственного жилищного фонда области; сокращение сроков предоставления жилых помещений на условияхсоциального найма; завершение исполнения обязательств по отдельным подпрограммамобластной целевой (комплексной) программы "Обеспечение населенияобласти доступным жильем и развитие жилищного строительства на2005-2010 годы". Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы. 3. Система (перечень) мероприятий подпрограммы Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется последующим направлениям: нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятийпо созданию условий для удовлетворения жилищных потребностей граждан; постоянный мониторинг в сфере обеспечения жилыми помещенияминаселения области; формирование государственного жилищного фонда области длявыполнения государственных обязательств перед отдельными категориямиграждан в соответствии с областным законодательством; организация выполнения мероприятий по оформлению жилых помещенийв государственную собственность области; учет государственного жилищного фонда области, мониторинг егосостояния; непосредственное обеспечение граждан жилыми помещениями в формесоциальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещениялибо в форме предоставления жилого помещения на основании договорасоциального найма из государственного жилищного фонда области. При реализации данной подпрограммы необходимо учитывать следующиеусловия: государственный жилищный фонд области формируется путемстроительства или приобретения жилых помещений в установленномзаконодательством порядке; инвентаризация и государственная регистрация прав на недвижимоеимущество (жилые помещения), находящееся в государственнойсобственности области, осуществляется за счет средств, предусмотренныхна реализацию подпрограммы. Формирование государственного заказа на приобретение(строительство) жилых помещений в собственность области должноформироваться с учетом имеющейся очередности, состава семей и правграждан на внеочередное предоставление жилых помещений по договорамсоциального найма. Для достижения цели по завершению исполнения принятыхобязательств по областной целевой (комплексной) программе "Обеспечениенаселения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищногостроительства на 2005-2010 годы" министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства области проводит мониторинг участниковподпрограмм "Обеспечение жилыми помещениями многодетных семей","Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы" и ихперерегистрацию. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,установленных статьей 15 Закона Саратовской области от 5 марта 2003 годаN 14-ЗСО "Об ипотечном жилищном кредитовании" получать социальныевыплаты за счет средств областного бюджета для возмещения частирасходов по оплате процентов ипотечного займа (кредита) настроительство (приобретение) жилых помещений. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансовые средства для решения проблем обеспечения жилымипомещениями отдельных категорий граждан, признанных в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, формируются за счетсредств областного бюджета и внебюджетных источников (прогнозно). Общий объем финансирования подпрограммы составит 695000,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 325000,0 тыс.рублей, за счет средств внебюджетных источников (прогнозно) -370000,0 тыс. рублей. Бюджетные средства направляются на: приобретение (строительство) жилых помещений в собственностьобласти для последующего предоставления данных жилых помещений подоговорам социального найма; предоставление социальных выплат на строительство (приобретение)жилых помещений; инвентаризацию и государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество (жилые помещения), находящееся в государственнойсобственности области. 5. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Государственный заказчик подпрограммы осуществляет мониторингисполнения мероприятий подпрограммы, координирует взаимодействиеорганов исполнительной власти области по вопросам улучшения жилищныхусловий граждан, в установленные сроки представляет отчет о реализацииподпрограммы в министерство экономического развития и торговлиобласти. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ". 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы За период реализации подпрограммы планируется построить 25,43тыс. квадратных метров площади жилья, обеспечить жильем 369 семей. Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годах Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование |Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного||подпрограммы |кредитования" (далее - подпрограмма) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Основание для |распоряжение Правительства Саратовской||разработки подпрограммы|области от 13 сентября 2010 года N 294-Пр|| |"О разработке проекта долгосрочной областной|| |целевой программы "Развитие жилищного|| |строительства в Саратовской области" на|| |2011-2015 годы" ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Государственный |министерство строительства и||заказчик |жилищно-коммунального хозяйства области ||подпрограммы | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Основные разработчики |министерство строительства и||подпрограммы |жилищно-коммунального хозяйства области ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Цель, задачи |целью подпрограммы является сохранение||подпрограммы, |сформированной инфраструктуры рынка||важнейшие |ипотечного жилищного кредитования и ее||оценочные |дальнейшее развитие. ||показатели |Задачами подпрограммы являются: || | обеспечение повышения доступности жилья в|| |соответствии с платежеспособным спросом|| |граждан и стандартами обеспечения жилыми|| |помещениями; || | совершенствование унифицированной системы|| |рефинансирования ипотечных жилищных кредитов|| |и обеспечение развития рынка ипотечных|| |ценных бумаг; || | оказание бюджетного содействия повышению|| |уровня доступности жилья и ипотечных|| |жилищных кредитов для населения; || | создание условий для развития ипотечного|| |жилищного кредитования и деятельности|| |участников рынка ипотечного жилищного|| |кредитования; || |обеспечить увеличение показателя доли семей,|| |имеющих возможность приобрести жилые|| |помещения за счет собственных и заемных|| |средств до 30 процентов к 2015 году ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2011-2015 годы ||подпрограммы | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Исполнители |министерство строительства и||основных мероприятий |жилищно-коммунального хозяйства области,||подпрограммы |комитет по управлению имуществом области,|| |органы местного самоуправления области (по|| |согласованию), ОАО "Ипотечная корпорация|| |Саратовской области" (по согласованию),|| |казенное предприятие Саратовской области|| |"Государственное жилищное строительство"|| |(по согласованию), кредитные организации|| |(по согласованию) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Объем и источники |общий объем финансового обеспечения||обеспечения |мероприятий подпрограммы составляет||подпрограммы |41356949,0 тыс. рублей, из них: || | средства областного бюджета - 1789000,0|| |тыс. рублей; || | средства внебюджетных источников|| |(прогнозно) - 6477219,0 тыс. рублей; || | ипотечные кредиты (прогнозно) -|| |33090730,0 тыс. рублей, в том числе средства|| |ОАО "Агентство по ипотечному жилищному|| |кредитованию" (прогнозно) - 11500000,0 тыс.|| |рублей ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |реализация подпрограммы позволит к 2015 году||результаты реализации |предоставить населению ипотечные жилищные||подпрограммы |кредиты на сумму 33,1 млрд рублей, в том|| |числе по "социальной ипотеке" 11,5 млрд|| |рублей, обеспечить жилыми помещениями более|| |21,7 тыс. семей, а также достичь 2 процентов|| |прироста доли семей, имеющих возможность|| |приобрести жилье, соответствующее стандартам|| |обеспечения жилыми помещениями, с помощью|| |собственных и заемных средств ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————||Система организации |контроль за исполнением подпрограммы||контроля за исполнением|осуществляется министерством строительства||подпрограммы |и жилищно-коммунального хозяйства области|| |совместно с министерством экономического|| |развития и торговли области в соответствии|| |с постановлением Правительства Саратовской|| |области от 3 июня 2003 года N 61-П "О|| |порядке разработки и реализации долгосрочных|| |областных целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Проблемы жилищной политики имеют не только экономический, но исоциальный характер, непосредственно затрагивают жизненные интересывсего населения и каждой семьи в отдельности. По данным 2005 годалишь 9,8 процента семей имели возможность приобрести или построитьжилье с помощью собственных или заемных средств в соответствии с ихжилищными потребностями. Проводимые реформы в жилищной сфереобеспечили поворот к рыночным механизмам при соблюдении принциповобеспечения социальных гарантий в области жилищных прав. Данныесоциологических исследований 2009 года показывают, что жилищнаяпроблема стоит перед 60 процентами российских семей, в той или инойстепени не удовлетворенных жилищными условиями, при этом для 32процентов семей жилищная проблема стоит достаточно остро и требуетрешения в ближайшие 5 лет. Развитие ипотечного жилищного кредитованияприводит к повышению жилищной мобильности, что позволяет за счет однойвновь построенной квартиры "по цепочке" улучшить жилищные условиячетырем-шести семьям по сравнению с сегодняшним уровнем (не более чемдвум). С 2005 года в рамках реализации подпрограммы "Развитие ипотечногожилищного кредитования" областной целевой (комплексной) программы"Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитиежилищного строительства на 2005-2010 годы" вопросы ипотечногожилищного кредитования впервые начали решаться комплексно. Даннаяподпрограмма предусматривала в качестве ожидаемых результатов еереализации предоставление населению ипотечных жилищных кредитов насумму 10,4 млрд рублей. Итоги реализации указанной подпрограммыдоказали эффективность решения вопросов по улучшению жилищных условийграждан программным методом. За период 2005-2009 годов гражданами былополучено более 29 тыс. кредитов на улучшение жилищных условий насумму более 15 млрд рублей. Для поддержки темпов роста и указанных объемов рынка ипотечногокредитования, а также в целях сохранения влияния на рынокгосударственных институтов развития необходимо проведение политикиснижения процентных ставок и увеличения доступности ипотечныхкредитов. В целях повышения доступности жилья для населения необходимообеспечить условия для дальнейшего развития системы ипотечногожилищного кредитования и других механизмов расширенияплатежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищныхкредитов, рынка ипотечных ценных бумаг, а также оказать бюджетнуюподдержку в приобретении жилых помещений путем возмещения частирасходов по оплате процентов ипотечного займа (кредита) настроительство (приобретение) жилых помещений. Основным способом улучшения жилищных условий являетсяприобретение гражданами жилых помещений за собственные и кредитныесредства. Гарантия возврата кредитных средств для банка являетсяипотека на приобретаемые жилые помещения. В данной программедобавляется направление "социальной ипотеки" по которой гражданам,нуждающимся в улучшении жилищных условий, приобретающим узастройщиков, участвующих в долевом строительстве или строящихиндивидуальной жилой дом, предоставляется компенсация на возмещениерасходов по компенсации процентов по кредитам на приобретение жилья. 2. Цель, задачи подпрограммы, сроки ее реализации Целью подпрограммы является сохранение сформированнойинфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования и ее дальнейшееразвитие. Задачами подпрограммы являются: обеспечение повышения доступности жилья в соответствии сплатежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилымипомещениями; совершенствование унифицированной системы рефинансированияипотечных жилищных кредитов и обеспечение развития рынка ипотечныхценных бумаг; оказание бюджетного содействия повышению уровня доступности жильяи ипотечных жилищных кредитов для населения; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитованияи деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; обеспечить увеличение показателя доли семей, имеющих возможностьприобрести жилые помещения за счет собственных и заемных средств до30 процентов к 2015 году. Срок реализации подпрограммы - 2011-2015 годы. 3. Система (перечень) мероприятий подпрограммы Среди программных мероприятий наиболее важными являютсясохранение сформированной надежной инфраструктуры рынка ипотеки и еедальнейшее развитие, поддержание конкуренции на рынке и обеспечениеусловий для продолжения выдачи и обслуживания ипотечных кредитоврегиональными банками. Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется последующим направлениям: дальнейшее нормативное правовое и методологическое обеспечениемероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования; разработка и внедрение финансовых и организационных механизмовоказания государственной поддержки развития ипотечного жилищногокредитования сделать; повышение доступности ипотечных кредитов и других форм жилищногофинансирования для отдельных категорий граждан; создание надежной и эффективной инфраструктуры рынка ипотеки идругих форм жилищного финансирования; создание эффективного первичного рынка ипотечного кредитования,обеспечивающего баланс интересов кредиторов и заемщиков; антикризисные меры и меры, обеспечивающие перспективное развитиеипотечного кредитования и других форм жилищного финансирования, в томчисле преодоление текущего кризиса и создание условий дляпредотвращения и смягчения возможных будущих кризисов. Для сохранения эффективно работающей системы ипотечного жилищногокредитования как системы улучшения жилищных условий населенияпланируется выделение средств из областного бюджета, направляемых на: предоставление социальных выплат для возмещения части расходовпо оплате процентов ипотечного займа (кредита) на приобретение(строительство) жилых помещений в соответствии с Законом Саратовскойобласти от 5 марта 2003 года N 14-ЗСО "Об ипотечном жилищномкредитовании"; предоставление социальных выплат для возмещения части расходов наоплату процентов по займам (кредитам) на строительство жилыхпомещений в соответствии с Законом Саратовской области от 26 октября2010 года N 194-ЗСО "О предоставлении меры социальной поддержкигражданам, участвующим в строительстве жилых помещений с привлечениемзаемных средств"; участие в формировании уставного капитала регионального оператораипотечного жилищного кредитования; реализация на территории Саратовской области программ ОАО"Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК")и ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов"(далее - ОАО "АРИЖК"); формирование и предоставление жилых помещений маневренного фондаобласти гражданам, лишившимся жилых помещений в результате расторжениядоговоров ипотечного займа в связи с невозможностью дальнейшегопогашения ипотечных займов; мониторинг и информационное обеспечение развития системыипотечного жилищного кредитования. Система (перечень) мероприятий подпрограммы приведена вприложении к подпрограмме. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составит 41356949,0 тыс.рублей, в том числе средства областного бюджета - 1789000,0 тыс.рублей, средства внебюджетных источников (прогнозно) - 6477219,0 тыс.рублей, ипотечные кредиты (прогнозно) - 33090730,0 тыс. рублей, изкоторых средства ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"(прогнозно) - 11500 000,0 тыс. рублей. Средства областного бюджета направляются на: предоставление социальных выплат для возмещения части расходовпо оплате процентов ипотечного займа (кредита) на приобретение(строительство) жилых помещений в соответствии с Законом Саратовскойобласти от 5 августа 2005 года N 265-П "О предоставлении гражданамкомпенсации в форме социальной выплаты за счет средств областногобюджета на возмещение части расходов по оплате процентов ипотечногозайма (кредита) на приобретение (строительство) жилых помещений"; предоставление социальных выплат для возмещения части расходов наоплату процентов по займам (кредитам) на строительство жилыхпомещений в соответствии с Законом Саратовской области от 26 октября2010 года N 194-ЗСО "О предоставлении меры социальной поддержкигражданам, участвующим в строительстве жилых помещений с привлечениемзаемных средств" в порядке, установленном Законом Саратовской областиN 194-ЗСО; участие в формировании уставного капитала регионального оператораипотечного жилищного кредитования; оплату процентов за банковские операции по обслуживанию счетовграждан - получателей компенсаций для возмещения части расходов пооплате процентов ипотечного займа (кредита) на строительство(приобретение) жилых помещений; формирование маневренного фонда области, предусмотренноесоглашениями между Правительством Саратовской области, ОАО "АИЖК" иОАО "АРИЖК" в целях обеспечения поддержки заёмщиков, лишившихсяединственного жилья в результате продажи предмета залога, заключенногоне позднее 1 января 2011 года. 5. Обеспечение платежеспособного спроса на жилье при помощи ипотечного жилищного кредитования, реализуемого через регионального оператора ОАО "Ипотечная корпорация Саратовской области" Тенденции развития рынка ипотечного жилищного кредитования Открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Саратовскойобласти" (далее - ОАО "ИКСО") создано Правительством Саратовскойобласти в сентябре 2005 года для выполнения задач по развитиюипотечного жилищного кредитования, поставленных ПравительствомРоссийской Федерации в рамках национального проекта "Доступное икомфортное жилье гражданам России", при содействии ОАО "АИЖК". ОАО "ИКСО" является региональным оператором ОАО "АИЖК", скоторым заключено соглашение о сотрудничестве по формированию пуловстандартных ипотечных продуктов, выданных в соответствии сутвержденными "Стандартами процедуры выдачи, рефинансированияи сопровождения ипотечных кредитов (займов)" с последующимрефинансированием по договорам купли-продажи закладных (с отсрочкойпоставки). С начала работы ОАО "ИКСО" в сфере ипотечного жилищногокредитования было реализовано следующее. В целях создания и развития рынка ипотечного жилищногокредитования на территории Саратовской области сформированаинфраструктура рынка ипотечного жилищного кредитования. Осуществляетсясовместная работа всех организаций, задействованных в процессевыдачи ипотечных кредитов: банков - первичных кредиторов, страховых иоценочных компаний, риэлтерских агентств, строительных организаций. Организован процесс выдачи ипотечных кредитов (займов). В период с 2005 по 2010 годы в ОАО "ИКСО" более 5 тысяч семейполучили ипотечный кредит на сумму более 4 млрд руб. Запущена и успешно работает унифицированная системарефинансирования ипотечных кредитов (займов). При поддержке выпуска новых инновационных продуктов ОАО "АИЖК"расширен спектр ипотечных продуктов. На сегодняшний день ОАО "ИКСО"предлагает клиентам более пяти видов ипотеки на выгодных условиях. С 2009 года реализуются программы по оказанию поддержкизаемщикам, оказавшимся в трудном финансовом положении -реструктуризация по стандартам ОАО "АРИЖК" 1 и 2 уровень поддержки. В2009 году одобрено 48 заемщиков, в 2010 году одобрено 27 заемщиков.В 2010 году ОАО "АРИЖК" передало на сопровождение ОАО "ИКСО" 48закладных по второму уровню реструктуризации. Общее количествозакладных, находящихся на сопровождении по реструктуризации ипотечныхкредитов - 123. Основным направлением деятельности регионального оператора ОАО"ИКСО" является формирование и развитие рынка ипотечного жилищногокредитования на территории Саратовской области, приоритетнымнаправлением деятельности является увеличение доли выдачи ипотечныхкредитов путем предложения на рынок новых ипотечных продуктов,разработанных ОАО "АИЖК". На сегодняшний день на территории области региональным операторомреализуются следующие программы ОАО "АИЖК": Стандартный - выдача ипотечного кредита на вторичном рынке жильяна квартиры в многоквартирных домах и индивидуальный жилой дом. Возможен минимальный первоначальный взнос - 10 процентов, приналичии оформленного дополнительного вида страхования ответственностизаемщика. Процентные ставки - от 11,5 процента до 12,5 процента годовых. Установлен максимальный лимит рефинансирования по стандартномуипотечному продукту на общую сумму 494780 тыс. рублей. Новостройка - выдача ипотечного кредита на первичном рынке жильяна этапе долевого участия в строительстве. Целью данной программыявляется стимулирование спроса граждан на ипотечные кредиты в сегментевновь возводимых или возведенных многоквартирных домов. Анализ рынка ипотечного жилищного кредитования за 2010 годпоказывает, что объем кредитов, выдаваемых на приобретение жилья навторичном рынке, в несколько раз превышает объем кредитов на первичномрынке жилья. Одним из приоритетных направлений деятельностирегионального оператора ОАО "ИКСО" в 2010 году является как увеличениедоли выдачи ипотечных кредитов на первичном рынке жилья, так исамостоятельное участие в строительстве в качестве заказчика(застройщика). В счет первоначального взноса может использоватьсягосударственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Процентные ставки от 10,5 процента до 11,5 процента. Установлен максимальный лимит рефинансирования по программе"Новостройка" на общую сумму 209540 тыс. рублей. Материнский капитал - выдача ипотечного кредита на первичном ивторичном рынке жилья. Данная программа разработана с целью повышениядоступности ипотечных жилищных кредитов для семей, получивших право намеры государственной поддержки в виде материнского (семейного)капитала. Условия кредитования позволяют увеличивать максимальную суммукредита, на которую может рассчитывать заемщик с учетом его доходов,на сумму материнского (семейного) капитала, а также позволяют получитькредит с низким первоначальным взносом. Размер кредита зависит от величины документально подтвержденныхдоходов. Для погашения кредита используются личные средства заемщикаи средства материнского (семейного) капитала. Погашение кредитаосуществляется двумя частями: ежемесячными аннуитетными (равными)платежами в течение всего срока кредита и разовым платежом за счетсредств материнского (семейного) капитала. Данный продукт ОАО "АИЖК" пилотно запустило в 2009 году, с июля2010 года программа реализуется на территории Саратовской области. Ужевыдано 19 кредитов на сумму более 20 млн руб. Установлен максимальный лимит рефинансирования по указаннойпрограмме на общую сумму 63,62 млн рублей. Также средства материнского (семейного) капитала были направленыв погашение: в 2009 году - 78 ипотечных кредитов (займов) на сумму 20,8 млнрублей; в 2010 году - 144 ипотечных кредитов (займов) на сумму 46,92 млнрублей. Переменная ставка - ипотечный кредит с процентной ставкойопределяющейся на базе значения ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации. Заключено соглашение о сотрудничестве с ОАО Банк "Открытие".Установленный лимит выкупа на 2010 год - 150 млн рублей. Военная ипотека - выдача ипотечного кредита на вторичном рынкежилья. Программа разработана для военнослужащих - участниковнакопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.Все военнослужащие, ставшие участниками накопительно-ипотечнойсистемы, ежегодно получают накопительный взнос на именной лицевойсчет. Решение жилищного вопроса военнослужащего происходит за счетдолгосрочного накопления с инвестированием или за счет приобретенияжилья в кредит. Военнослужащий имеет право приобрести себе жилье засчет средств ипотечного кредита уже через три года после того, как онстал участником накопительно-ипотечной системы. Установлен максимальный лимит рефинансирования по программе наобщую сумму 58,86 млн рублей. Малоэтажное жилье - ипотечный кредит на отдельно стоящий коттеджили квартиру в многоквартирном жилом доме, этажностью не выше 3этажей, при условии расположения объекта кредитования на территориикомплексной малоэтажной застройки на первичном или вторичном рынкежилья. В рамках реализации программы ОАО "АИЖК" "Малоэтажное жилье" поусловиям кредитования к территориям организованной комплексноймалоэтажной застройки относятся территории жилищного строительства,которые являются экспериментальными инвестиционными проектамикомплексного освоения территорий в целях жилищного строительства (КОТ)или проектами комплексного освоения земельных участков (КОЗУ) всоответствии с законодательством. В то же время в целях расширения круга потребителей условияпродукта предусматривают возможность кредитования приобретения(строительства) малоэтажного жилья в проектах без статуса КОТ/КОЗУ,но обеспеченных всей необходимой инженерной и социальнойинфраструктурой, в том числе за счет доступа жителей к социальнойинфраструктуре прилегающего населенного пункта в соответствии сдействующими нормами по проектированию и строительству территориймалоэтажного жилищного строительства. В настоящий момент ОАО "ИКСО" рассматривает пакеты документов,предоставленные застройщиками, для аккредитации территорий малоэтажнойзастройки для целей кредитования граждан на приобретение жилья попрограмме "Малоэтажное жилье", что дает возможность, начиная с 2011года активно развивать данное направление ипотечного кредитования. Во всех вышеназванных ипотечных продуктах погашениеосуществляется равными ежемесячными (аннуитетными) платежами. Динамика выдачи ОАО "ИКСО" ипотечных кредитов, 2009-2010 год графический объект Одним из участников инфраструктуры рынка ипотечного жилищногокредитования по Саратовской области являются банки - первичныекредиторы. Возможность рефинансирования выданных ипотечных кредитов изаймов через систему рефинансирования создает условия для развитияипотечных программ средними и мелкими банками, составляющими основуфинансовой системы Саратовской области и не имеющими собственныхдолгосрочных ресурсов в необходимых объемах. В соответствии сдоговором о сотрудничестве, заключенным между ОАО "ИКСО" икоммерческими банками Саратовской области, наиболее активное участие вкачестве первичных кредиторов с последующим рефинансированием в 2010году являлись КБ "Наратбанк" ООО, ЗАО АКБ "Экономбанк", ОАО "МДМбанк". В течение 2010 года с банками достигнуты соглашения орезервировании денежных средств в пределах определенных лимитов,направляемых на цели ипотечного жилищного кредитования. Выдачу ипотечных займов и рефинансирование ипотечных кредитов убанков - первоначальных кредиторов ОАО "ИКСО", производит строго постандартам ОАО "АИЖК", действующих на момент выдачи ирефинансирования кредита. Необходимой частью инфраструктуры ипотечного рынка являютсястраховые компании, которые осуществляют страхование имущества,заложенного по договору об ипотеке в соответствии со статьей 31Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге)недвижимости". За период 2010 года для осуществления мероприятий по страхованиюв рамках ипотечного кредитования ОАО "ИКСО" привлечено ксотрудничеству ряд крупных страховых компаний. Участие значительногоколичества страховых компаний в реализации программы ипотечногокредитования способствует развитию конкуренции на рынке данных услуг,что в свою очередь позволяет улучшить качество их предоставления испособствует снижению тарифов за оказываемые услуги. В настоящее времяОАО "ИКСО" начало выдачу ипотечных кредитов с 10 процентнымпервоначальным взносом. Активно сотрудничает с ОАО "АльфаСтрахование",ОАО "ВСК", ООО "Первая Страховая компания", ОАО "САК "Энергогарант",ЗАО "Спасские ворота". В ближайшей пятилетней перспективе ОАО "ИКСО" планируетувеличение доли рынка ипотечного кредитования, что обусловленопринятию ряда мер для повышения доступности ипотеки для населения.Одной из ключевых задач, стоящих перед ОАО "АИЖК" сегодня являетсястандартизация ипотеки и развитие инновационных направлений: новыхпродуктов (в том числе для отдельных категорий населения). В 2010 году была подписана стратегия развития ипотечногокредитования до 2030 года, предусматривающая повышение доступности егодо уровня 60 процентов населения. Стратегия определяет долгосрочныеперспективы развития ипотечного жилищного кредитования и основныемеры, которые необходимо принять по развитию ипотеки до 2030 года, аименно добиться высоких показателей. Постепенно должна увеличитьсядоля рынка ипотечного жилищного кредитования. К 2015 году - до 30процентов, до 50 процентов - к 2020 году. Конечная цель - 60 процентов- к 2030 году. План-прогноз по объемам выдачи ипотечных кредитов на 2011-2015 год в ОАО "ИКСО" графический объект В 2010 году ОАО "ИКСО" приступило к реализации Программы "Стимул"на территории Саратовской области. ОАО "ИКСО" активно ведется работа по привлечению строительныхорганизаций к сотрудничеству по программе "Стимул". Предложено сотрудничество по программе "Стимул" 39 предприятиям:----------------------------------------------------------------------|1. ЗАО "Стройнтерсервис" |21. МУП "Саргоркапстройкомплект" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||2. Фонд жилищного строительства |22. ООО "Кронверк" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||3. ООО "Парко" |23. ООО "Матис" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||4. ООО "Стройсар" |24. ООО "Алмит" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||5. ЗАО "Саратовгесстрой" |25. ЗАО "УМ-24" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||6. ЗАО "Шэлдом" |26. ООО "Инстройком-М" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||7. ООО "Кригор" |27. ООО "Эко-газ" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||8. ООО "Новострой XXI" |28. ООО СК "Новый век" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||9. ЗАО "Саратехстройинвест" |29. ООО ФСК "Стройфин" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||10. ООО "Союз" |30. ООО Сарградстрой" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||11. ООО "Поволжская строитель- |31. ООО "Лестр" ||ная компания" | ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||12. ООО "Саратов-Регион-Строй-С" |32. ООО "Альфа Рекорд" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||13. ООО "Атол" |33. ЗАО "Багира плюс" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||14. ЗАО "Волгожилстрой" |34. ЗАО "Геострой" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||15. ООО "Поволжьегазэнерго- |35. ООО "ТСУ Энгельсстрой" ||стройсервис" | ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||16. НП "ФК Салют" |36. ЗАО "Геожилстрой" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||17. ООО "Энгелсский клеевой |37. ООО ПСФ "Приволжскводо- ||завод" |проводстрой" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||18. ООО "Строй Сервис 2" |38. ЖБК-3 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||19. ООО "Альпина" |39. ООО "Стройпроммаркет" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||20. ЗАО "Жилстрой" | |---------------------------------------------------------------------- Проявили интерес 24 строительные организации:----------------------------------------------------------------------| 1. ЗАО "Стройнтерсервис" |13. МУП "Саргоркапстройкомплект" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2. Фонд жилищного строительства |14. ООО "Кронверк" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 3. ООО "Парко" |15. ООО "Матис" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 4. ООО "Стройсар" |16. ООО "Саратов-Регион-Строй-С" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 5. ЗАО "Саратовгесстрой" |17. ООО "Альфа Рекорд" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 6. ЗАО "Шэлдом" |18. ЗАО "Волгожилстрой" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 7. ООО "Кригор" |19. ООО "Новострой XXI" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 8. ЗАО "Саратехстройинвест" |20. ООО "Альпина" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 9. ООО "Стройпроммаркет" |21. ООО "Поволжьегазэнерго- || |стройсервис" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 10. ООО "ТСУ Энгельсстрой" |22. ООО "Поволжская строительная || |компания" ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 11. ООО "Строй Сервис 2" |23. ЖБК-3 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 12. ООО "Алмит" |24. ЗАО "УМ-24" |---------------------------------------------------------------------- На сегодняшний день проект запущен с участием банка КБ "БФГ -Кредит" (ООО). Производится финансирование строительства жилья вразмере 60,0 млн рублей. В 2011 году ОАО "ИКСО" путем реализации программы "Стимул"планирует ежегодно увеличить объем привлекаемых в строительный секторденежных средств в следующем размере: графический объект Возможностью для реализации поставленных планов явилосьзаключение ОАО "ИКСО" договора аренды на земельные участки,находящиеся в собственности Федерального фонда содействия развитиюжилищного строительства (Фонд "РЖС") расположенные в Кировском районег.Саратова общей площадью 1412385,0 кв. м, с целью их комплексногоосвоения при осуществлении микрорайонной застройки. На данном участкепланируется возведение нового современного микрорайона с развитойтранспортной и социальной инфраструктурой. Тем самым региональныйоператор выходит на новый виток развития. Основные направления деятельности развития рынка ипотечногожилищного кредитования в Саратовской области на период с 2011 по 2015годы: массовое внедрение механизмов, предусмотренных программой"Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жильяэконом-класса; разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различныхсоциально ориентированных групп населения; поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении; осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО"АИЖК"; разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов нарынок ипотечного жилищного кредитования. Социальная направленность ипотечного кредитования с помощью государственной поддержки На сегодняшний день на территории Саратовской области увеличениемобъёмов выдачи ипотечных кредитов (займов) служат действующие вСаратовской области программы по поддержке граждан при оформленииипотечного кредита (займа) (постановление Правительства Саратовскойобласти от 05 августа 2005 года N 265-П "О предоставлении гражданамкомпенсации в форме социальной выплаты за счет средств областногобюджета на возмещение части расходов по оплате процентов ипотечногозайма (кредита) на приобретение (строительство) жилых помещений",постановление Правительства Саратовской области от 13 мая 2006 годаN 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальныхвыплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы" и т.д.). Такими мерами государственной поддержки являются: единовременнаясубсидия, которая может служить первоначальным взносом по ипотечномукредиту, а также субсидия, обеспечивающая гарантированную компенсациюна весь срок кредитования в размере 50 процентов от оплачиваемыхпроцентов по кредиту, при наличии материнского семейного капитала 70процентов от оплачиваемых процентов по кредиту. Заёмщики, оформившиеипотечный кредит (займ) в ОАО "ИКСО", зачастую, являются участникамиданных программ. Всего за период действия социальных программ по предоставлениюкомпенсации по возмещению части расходов по оплате процентов поипотечным жилищным кредитам, подали заявления для признаниянуждающимися в получении компенсации более 6000 граждан. Основные задачи развития рынка ипотечного жилищного кредитования в Саратовской области 1. Увеличение объемов выдачи ипотечных кредитов; 2. Увеличение доступности ипотеки для населения области; 3. Применение специальных программ, ориентированных на рынокипотечного кредитования; 4. Помощь семьям, оказавшимся в трудном финансовом положении,путем дальнейшего развития инструмента реструктуризации; 5. Масштабный запуск программы "Стимул"; 6. Развитие рынка строительства жилья эконом-класса; 7. Развитие рынка малоэтажной застройки; 8. Участие в развитии рынка найма жилья; 9. Участие в организации объединений граждан для строительства иприобретения жилья; 10. Участие в формировании маневренного фонда области; 11. Разработка специальных программ ипотечного кредитования, втом числе стимулирующих приобретение жилья экономического класса; 12. Обучение и развитие участников рынка ипотеки; 13. Участие в разработке стандартов качества работы экспертов,оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынкаипотечного жилищного кредитования. Правительство области ежегодно оказывает поддержку рынкуипотечного кредитования путем увеличения уставного капиталарегионального оператора. Благодаря поддержке Правительства области уставный капитал ОАО"ИКСО" увеличился с 10 млн рублей в 2005 году до 397 млн рублей насегодняшний день. До конца 2010 года уставный капитал после дополнительногоувеличения составит 610 млн рублей (прогнозно). Периоды и размеры увеличения уставного капитала ОАО "ИКСО" графический объект В целях увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования вСаратовской области в период 2011-2015 годов, а также стабилизациифинансовой ситуации в вопросах ипотечного жилищного кредитования врезультате оттока финансовых ресурсов из рынка ипотечных ценных бумагсуществует необходимость изыскать способы пополнения уставногокапитала общества для возможности реализации и наращиваниякачественного портфеля по ипотечным продуктам, предлагающих ОАО"АИЖК". Как показывает опыт региональных операторов, осуществляющихреализацию задач по долгосрочному ипотечному кредитованию в другихрегионах, недостаточность оборотных средств приводит к: ослаблению конкурентоспособности регионального оператора вусловиях интенсивно развивающегося рынка и, как следствие, к снижениюобъемов рефинансирования; увеличению сроков оформления закладных; увеличению себестоимости услуг регионального оператора и, какследствие, увеличению издержек граждан при оформлении ипотечныхзакладных; снижению эффективности использования собственного капитала; значительной зависимости доходности регионального оператора оттарифной политики первичных кредиторов; снижению общей доходности регионального оператора. Поэтому планируется увеличение уставного капитала ОАО "ИКСО" неменее чем на 25000,0 тыс. руб. ежегодно, что к 2015 году достигнетпоказателя в 801444,0 тыс. руб. 6. Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ". 7. Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит к 2015 году предоставитьнаселению ипотечные жилищные кредиты на сумму 33,1 млрд рублей, в томчисле по "социальной ипотеке" 11,5 млрд рублей, обеспечить жилымипомещениями более 21,7 тыс. семей, а также достичь 2 процентовприроста доли семей, имеющих возможность приобрести жилье,соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощьюсобственных и заемных средств. Приложение к подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Система (перечень) мероприятий подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ N ¦ Наименование ¦Срок ¦Объем ¦ в том числе за счет средств ¦Ответственные ¦ Ожидаемые ¦¦п/п¦ мероприятия ¦испол-¦финансового+-----------------------------------------------------+ исполнители ¦ результаты ¦¦ ¦ ¦нения ¦обеспе- ¦феде- ¦област- ¦местных¦внебюд- ¦коли- ¦коли- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(год) ¦чения, ¦рального¦ного ¦бюд- ¦жетных ¦чество ¦чество ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦всего (тыс.¦бюджета ¦бюджета ¦жетов ¦источ- ¦сохра- ¦создава-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦(прог- ¦ ¦(прог- ¦ников ¦няемых ¦емых ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(прогнозно)¦нозно) ¦ ¦нозно) ¦(прог- ¦рабочих¦рабочих ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нозно) ¦мест ¦мест ¦ ¦ ¦+---+-----------------+------+-----------+--------+---------+-------+---------+-------+--------+--------------+-------------+¦1. ¦Мероприятия ¦2011 -¦ 1494000,00¦ - ¦ 1494 ¦ ¦ ¦ 80 ¦ 20 ¦министерство ¦предостав- ¦¦ ¦по повышению ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ 000,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ление ¦¦ ¦доступности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦социальных ¦¦ ¦ипотечных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦выплат 3500 ¦¦ ¦кредитов и других¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦семьям или ¦¦ ¦форм жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦9100 ¦¦ ¦финансирования ¦ 2011 ¦ 230000,0 ¦ - ¦ 230000,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Ипотечная¦гражданам ¦¦ ¦для отдельных ¦ 2012 ¦ 280000,0 ¦ - ¦ 280000,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦корпорация ¦ ¦¦ ¦категорий граждан¦ 2013 ¦ 328000,0 ¦ - ¦ 328000,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовской ¦ ¦¦ ¦через ¦ 2014 ¦ 328000,0 ¦ - ¦ 328000,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦¦ ¦предоставление ¦ 2015 ¦ 328000,0 ¦ - ¦ 328000,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦¦ ¦социальных выплат¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию),¦ ¦¦ ¦для возмещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитные ¦ ¦¦ ¦части расходов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦¦ ¦оплате процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦¦ ¦ипотечного займа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦¦ ¦(кредита) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(строительство) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с Законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Об ипотечном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кредитовании" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+------+-----------+--------+---------+-------+---------+-------+--------+--------------+-------------+¦2. ¦Мероприятия ¦2011 -¦ 120000,00¦ - ¦120000,00¦ ¦ ¦ 50 ¦ 10 ¦министерство ¦предостав- ¦¦ ¦по повышению ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ление ¦¦ ¦доступности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦социальных ¦¦ ¦ипотечных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦выплат 1500 ¦¦ ¦кредитов и других¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦семьям или ¦¦ ¦форм жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦3900 ¦¦ ¦финансирования ¦ 2011 ¦ 20000,0 ¦ - ¦ 20000,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Ипотечная¦гражданам ¦¦ ¦для отдельных ¦ 2012 ¦ 30000,0 ¦ - ¦ 30000,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦корпорация ¦ ¦¦ ¦категорий ¦ 2013 ¦ 40000,0 ¦ - ¦ 40000,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовской ¦ ¦¦ ¦граждан, создание¦ 2014 ¦ 30000,0 ¦ - ¦ 30000,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦¦ ¦эффективного ¦ 2015 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦¦ ¦первичного рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию),¦ ¦¦ ¦ипотечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитные ¦ ¦¦ ¦кредитования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦¦ ¦обеспечивающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦¦ ¦баланс интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦¦ ¦кредиторов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заемщиков, через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социальных выплат¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для возмещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦части расходов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оплату процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по займам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(кредитам) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с Законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"О предоставлении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦меры социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦участвующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в строительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заемных средств" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+------+-----------+--------+---------+-------+---------+-------+--------+--------------+-------------+¦3. ¦Укрепление ¦2011 -¦ 125000,00¦ ¦ ¦ ¦ 125 ¦ 50 ¦ 10 ¦министерство ¦увеличение ¦¦ ¦регионального ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 000,00 ¦ ¦ ¦строительства ¦уставного ¦¦ ¦оператора ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦капитала ОАО ¦¦ ¦"Ипотечная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦"ИКСО" до ¦¦ ¦корпорация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦801444,6 тыс.¦¦ ¦Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦рублей ¦¦ ¦области" через ¦ 2011 ¦ 25000,0 ¦ - ¦ ¦ ¦ 25000,0 ¦ ¦ ¦ОАО "Ипотечная¦ ¦¦ ¦участие в ¦ 2012 ¦ 25000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 25000,0 ¦ ¦ ¦корпорация ¦ ¦¦ ¦формировании его ¦ 2013 ¦ 25000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 25000,0 ¦ ¦ ¦Саратовской ¦ ¦¦ ¦уставного ¦ 2014 ¦ 25000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 25000,0 ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦¦ ¦капитала ¦ 2015 ¦ 25000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 25000,0 ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию),¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитные ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию),¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦+---+-----------------+------+-----------+--------+---------+-------+---------+-------+--------+--------------+-------------+¦4. ¦Создание и ¦2010 -¦39617949,00¦ ¦ 50000,00¦ ¦ 39567 ¦ ¦ ¦министерство ¦получение ¦¦ ¦совершенствование¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 949,00 ¦ ¦ ¦строительства ¦21776 ¦¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦ипотечных ¦¦ ¦ипотечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦кредитов, ¦¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦приобретение ¦¦ ¦кредитования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦(строитель- ¦¦ ¦в области ¦ 2011 ¦ 5590000,00¦ ¦ 10000,0¦ ¦5580000,0¦ ¦ ¦ОАО "Ипотечная¦ство) 1,5 ¦¦ ¦(в том числе ¦ 2012 ¦ 6510915,00¦ ¦ 10000,0¦ ¦6500915,0¦ ¦ ¦корпорация ¦млн кв. м ¦¦ ¦формирование ¦ 2013 ¦ 7710634,00¦ ¦ 10000,0¦ ¦7700634,0¦ ¦ ¦Саратовской ¦ жилых ¦¦ ¦маневренного ¦ 2014 ¦ 9185700,00¦ ¦ 10000,0¦ ¦9175700,0¦ ¦ ¦области" (по ¦помещений ¦¦ ¦фонда области) ¦ 2015 ¦10620700,00¦ ¦ 10000,0¦ ¦ 10610 ¦ ¦ ¦согласованию),¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 700,00 ¦ ¦ ¦кредитные ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию),¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы Ресурсное обеспечение долгосрочной долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ N ¦ Наименования ¦ Источник ¦ Единицы ¦ Годы ¦ Всего ¦¦п/п¦ подпрограмм ¦финансирования ¦измерения+-----------------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ и мероприятий ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ ¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦1. ¦Подпрограмма ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 759860,00¦ 1023000,00¦ 1175000,00¦ 1245000,00¦ 1145000,00¦ 5347860,00¦¦ ¦"Комплексное +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦освоение и развитие¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 286680,00¦ 387800,00¦ 445000,00¦ 465000,00¦ 495000,00¦ 2079480,00¦¦ ¦территорий в целях ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищного ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства" +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦областной ¦тыс. руб.¦ 273180,00¦ 335200,00¦ 380000,00¦ 400000,00¦ 430000,00¦ 1818380,00¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦внебюджетные ¦тыс. руб.¦ 200000,00¦ 300000,00¦ 350000,00¦ 380000,00¦ 220000,00¦ 1450000,00¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦¦ +-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Развитие социальной¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 402360,00¦ 460000,00¦ 500000,00¦ 540000,00¦ 600000,00¦ 2502360,00¦¦ ¦инфраструктуры для +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦строительства жилья¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 201180,00¦ 230000,00¦ 250000,00¦ 270000,00¦ 300000,00¦ 1876770,00¦¦ ¦эконом-класса ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦областной ¦тыс. руб.¦ 201180,00¦ 230000,00¦ 250000,00¦ 270000,00¦ 300000,00¦ 1251180,00¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Обеспечение ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 95000,00¦ 138000,00¦ 200000,00¦ 200000,00¦ 200000,00¦ 833000,00¦¦ ¦автомобильными +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦дорогами новых ¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 48000,00¦ 82800,00¦ 120000,00¦ 120000,00¦ 120000,00¦ 490800,00¦¦ ¦микрорайонов ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦массовой ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малоэтажной и +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦многоквартирной ¦областной ¦тыс. руб.¦ 47000,00¦ 55200,00¦ 80000,00¦ 80000,00¦ 80000,00¦ 342200,00¦¦ ¦застройки жильем ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦эконом-класса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Обеспечение ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 262500,00¦ 425000,00¦ 475000,00¦ 505000,00¦ 345000,00¦ 2012500,00¦¦ ¦инженерной +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦инфраструктурой ¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 37500,00¦ 75000,00¦ 75000,00¦ 75000,00¦ 75000,00¦ 337500,00¦¦ ¦микрорайонов ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦застройки ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦областной ¦тыс. руб.¦ 25000,00¦ 50000,00¦ 50000,00¦ 50000,00¦ 50000,00¦ 225000,00¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦внебюджетные ¦тыс. руб.¦ 200000,00¦ 300000,00¦ 350000,00¦ 380000,00¦ 220000,00¦ 1450000,00¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦2. ¦Подпрограмма ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 12000,00¦ 20000,00¦ 20000,00¦ 22000,00¦ 21000,00¦ 95000,00¦¦ ¦"Градостроительное +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦планирование, ¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 5000,00¦ 5000,00¦ 4000,00¦ 4000,00¦ 3000,00¦ 21000,00¦¦ ¦развитие ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территорий. ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Снижение +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦административных ¦областной ¦тыс. руб.¦ - ¦ 5000,00¦ 4000,00¦ 4000,00¦ 3000,00¦ 16000,00¦¦ ¦барьеров в области ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства" +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦местные бюджеты¦тыс. руб.¦ 7000,00¦ 10000,00¦ 12000,00¦ 14000,00¦ 15000,00¦ 58000,00¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦3. ¦Подпрограмма ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 3000000,00¦ 3167000,00¦ 3268500,00¦ 3320000,00¦ 3352000,00¦ 16107500,00¦¦ ¦"Развитие +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦стройиндустрии и ¦областной ¦тыс. руб.¦ ¦ 17000,00¦ 18500,00¦ 20000,00¦ 22000,00¦ 77500,00¦¦ ¦промышленности ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительных +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦материалов. ¦внебюджетные ¦тыс. руб.¦ 3000000,00¦ 3150000,00¦ 3250000,00¦ 3300000,00¦ 3330000,00¦ 16030000,00¦¦ ¦Содействие ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦применению ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦энергоэффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в строительстве" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦4. ¦Подпрограмма ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 763340,00¦ 855730,00¦ 650000,00¦ 760000,00¦ 730000,00¦ 3759070,00¦¦ ¦"Модернизация +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦объектов ¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 371670,00¦ 402870,00¦ 450000,00¦ 520000,00¦ 470000,00¦ 2214540,00¦¦ ¦коммунальной ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры" ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦областной ¦тыс. руб.¦ 371670,00¦ 402860,00¦ 100000,00¦ 120000,00¦ 130000,00¦ 1124530,00¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦местные бюджеты¦тыс. руб.¦ 20000,00¦ 50000,00¦ 100000,00¦ 120000,00¦ 130000,00¦ 420000,00¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦5. ¦Подпрограмма ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 2520000,00¦ 2660000,00¦ 2220000,00¦ 2220000,00¦ 2380000,00¦ 12000000,00¦¦ ¦"Переселение +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦граждан из ¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 2000000,00¦ 1500000,00¦ 1500000,00¦ 1500000,00¦ 1500000,00¦ 8000000,00¦¦ ¦аварийного ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищного фонда" ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦областной ¦тыс. руб.¦ 40000,00¦ 100000,00¦ 100000,00¦ 100000,00¦ 100000,00¦ 440000,00¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦местные бюджеты¦тыс. руб.¦ 40000,00¦ 50000,00¦ 50000,00¦ 50000,00¦ 50000,00¦ 240000,00¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦средства ¦тыс. руб.¦ 380000,00¦ 450000,00¦ - ¦ - ¦ - ¦ 830000,00¦¦ ¦ ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦корпорации - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Фонд содействия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦реформированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦внебюджетные ¦тыс. руб.¦ 60000,00¦ 560000,00¦ 570000,00¦ 570000,00¦ 730000,00¦ 2490000,00¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦ семьи ¦ 1976 ¦ 1987 ¦ 1612 ¦ 1450 ¦ 1470 ¦ 8495 ¦¦ ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 100,80¦ 101,33¦ 82,22¦ 78,31¦ 79,36¦ 442,02¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦6. ¦Подпрограмма ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 1327272,73¦ 1363636,36¦ 1454545,45¦ 450000,00¦ 450000,00¦ 5045454,55¦¦ ¦"Обеспечение жилыми+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦помещениями молодых¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 384909,09¦ 395454,55¦ 421818,18¦ - ¦ - ¦ 1202181,82¦¦ ¦семей" ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦областной ¦тыс. руб.¦ 146000,00¦ 150000,00¦ 160000,00¦ 180000,00¦ 180000,00¦ 816000,00¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦внебюджетные ¦тыс. руб.¦ 557454,55¦ 572727,27¦ 610909,09¦ 189000,00¦ 189000,00¦ 2119090,91¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ипотечные ¦тыс. руб.¦ 238909,09¦ 245454,55¦ 261818,18¦ 81000,00¦ 81000,00¦ 908181,82¦¦ ¦ ¦кредиты (займы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦ семьи ¦ 769 ¦ 753 ¦ 781 ¦ 230 ¦ 220 ¦ 2753 ¦¦ ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 53,09¦ 51,95¦ 53,87¦ 15,87¦ 15,15¦ 189,94¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦7. ¦Подпрограмма ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 265000,00¦ 300000,00¦ 330000,00¦ 370000,00¦ 390000,00¦ 1655000,00¦¦ ¦"Обеспечение жилыми+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦помещениями ¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 50000,00¦ 60000,00¦ 70000,00¦ 80000,00¦ 90000,00¦ 350000,00¦¦ ¦детей-сирот и ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приравненных к ним ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан" +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦областной ¦тыс. руб.¦ 125000,00¦ 140000,00¦ 150000,00¦ 170000,00¦ 160000,00¦ 745000,00¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦внебюджетные ¦тыс. руб.¦ 90000,00¦ 100000,00¦ 110000,00¦ 120000,00¦ 140000,00¦ 560000,00¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦ семьи ¦ 353 ¦ 381 ¦ 407 ¦ 435 ¦ 438 ¦ 2014 ¦¦ ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 10,60¦ 11,43¦ 12,22¦ 13,05¦ 13,13¦ 60,43¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦8. ¦Подпрограмма ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 115000,00¦ 130000,00¦ 145000,00¦ 150000,00¦ 155000,00¦ 695000,00¦¦ ¦"Обеспечение жилыми+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦помещениями ¦федеральный ¦тыс. руб.¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦отдельных категорий¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан в ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии с +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦законодательством ¦областной ¦тыс. руб.¦ 55000,00¦ 60000,00¦ 65000,00¦ 70000,00¦ 75000,00¦ 325000,00¦¦ ¦Саратовской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области" +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦внебюджетные ¦тыс. руб.¦ 60000,00¦ 70000,00¦ 80000,00¦ 80000,00¦ 80000,00¦ 370000,00¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦ семьи ¦ 67 ¦ 72 ¦ 78 ¦ 77 ¦ 76 ¦ 369 ¦¦ ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 4,60¦ 4,95¦ 5,37¦ 5,29¦ 5,22¦ 25,43¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦9. ¦Подпрограмма ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦ 5865000,00¦ 6845915,00¦ 8103634,00¦ 9568700,00¦10973700,00¦ 41356949,00¦¦ ¦"Развитие +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ипотечного ¦областной ¦тыс. руб.¦ 285000,00¦ 345000,00¦ 403000,00¦ 393000,00¦ 363000,00¦ 1789000,00¦¦ ¦жилищного ¦бюджет, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кредитования" +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦на погашение ¦тыс. руб.¦ 230000,00¦ 280000,00¦ 328000,00¦ 328000,00¦ 328000,00¦ 1494000,00¦¦ ¦ ¦процентной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ставки и оплату¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦процентов за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦банковские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦операции по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦счетов граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦- получателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦на погашение ¦тыс. руб.¦ 20000,00¦ 30000,00¦ 40000,00¦ 30000,00¦ - ¦ 120000,00¦¦ ¦ ¦процентной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ставки и оплату¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦процентов за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦банковские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦операции по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦счетов граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦- получателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦выплат при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦строительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦на формирование¦тыс. руб.¦ 25000,00¦ 25000,00¦ 25000,00¦ 25000,00¦ 25000,00¦ 125000,00¦¦ ¦ ¦уставного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦капитала ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦"Ипотечная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦корпорация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Саратовской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦на формирование¦тыс. руб.¦ 10000,00¦ 10000,00¦ 10000,00¦ 10000,00¦ 10000,00¦ 50000,00¦¦ ¦ ¦маневренного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦фонда области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦средства ¦тыс. руб.¦ 780000,00¦ 946365,00¦ 1292454,00¦ 1586700,00¦ 1871700,00¦ 6477219,00¦¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦банковские ¦тыс. руб.¦ 2600000,00¦ 3154550,00¦ 4308180,00¦ 5289000,00¦ 6239000,00¦ 21590730,00¦¦ ¦ ¦ипотечные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦кредиты (займы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦средства ОАО ¦тыс. руб.¦ 2200000,00¦ 2400000,00¦ 2100000,00¦ 2300000,00¦ 2500000,00¦ 11500000,00¦¦ ¦ ¦"АИЖК" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦в том числе ¦тыс. руб.¦ 700000,00¦ 700000,00¦ 700000,00¦ 700000,00¦ 700000,00¦ 3500000,00¦¦ ¦ ¦"Стимул" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦ семей ¦ 3400 ¦ 3780 ¦ 4350 ¦ 4892 ¦ 5355 ¦ 21776 ¦¦ ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 234,60¦ 260,80¦ 300,13¦ 337,52¦ 369,48¦ 1502,54¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦10.¦Обеспечение жильем ¦всего, ¦тыс. руб.¦ 505000,00¦ 514400,00¦ 553900,00¦ 445400,00¦ 438400,00¦ 2457100,00¦¦ ¦отдельных категорий¦федеральный +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦граждан в ¦бюджет ¦ семей ¦ 518 ¦ 521 ¦ 553 ¦ 398 ¦ 370 ¦ 2360 ¦¦ ¦соответствии с ¦(прогнозно) +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦федеральным ¦ ¦тыс. кв.м¦ 20,20¦ 19,60¦ 20,51¦ 15,71¦ 14,76¦ 90,78¦¦ ¦законодательством +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Обеспечение жильем граждан, ¦тыс. руб.¦ 30000,00¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 30000,00¦¦ ¦уволенных с военной службы, и +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦приравненных к ним лиц ¦ семей ¦ 22 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 22 ¦¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 1,20¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,20¦¦ +-----------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Обеспечение жильем граждан, ¦тыс. руб.¦ 107000,00¦ 107000,00¦ 107000,00¦ 107000,00¦ 107000,00¦ 535000,00¦¦ ¦признанных в установленном порядке +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦вынужденными переселенцами ¦ семей ¦ 79 ¦ 75 ¦ 73 ¦ 70 ¦ 67 ¦ 365 ¦¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 4,28¦ 4,08¦ 3,96¦ 3,77¦ 3,60¦ 19,70¦¦ +-----------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Обеспечение жилыми помещениями ¦тыс. руб.¦ 105000,00¦ 105000,00¦ 105000,00¦ 105000,00¦ 105000,00¦ 525000,00¦¦ ¦участников ликвидации последствий +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦радиационных аварий и катастроф ¦ семей ¦ 78 ¦ 74 ¦ 72 ¦ 69 ¦ 65 ¦ 358 ¦¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 4,20¦ 4,00¦ 3,89¦ 3,70¦ 3,54¦ 19,33¦¦ +-----------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Обеспечение мероприятий по ¦тыс. руб.¦ 20000,00¦ 23000,00¦ 26000,00¦ 29000,00¦ 32000,00¦ 130000,00¦¦ ¦реализации Федерального закона "О +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦жилищных субсидиях гражданам, ¦ семей ¦ 15 ¦ 16 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 88 ¦¦ ¦выезжающим из районов Крайнего +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Севера и приравненных к ним ¦тыс. кв.м¦ 0,80¦ 0,88¦ 0,96¦ 1,02¦ 1,08¦ ¦¦ ¦местностей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4,74¦¦ +-----------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Мероприятия по обеспечению жилыми ¦тыс. руб.¦ 243000,00¦ 279400,00¦ 315900,00¦ 204400,00¦ 194400,00¦ 1237100,00¦¦ ¦помещениями отдельных категорий +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦граждан по Федеральному закону "О ¦ семей ¦ 324 ¦ 355 ¦ 390 ¦ 240 ¦ 218 ¦ 1527 ¦¦ ¦социальной защите инвалидов в +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦Российской федерации", Федеральному¦тыс. кв.м¦ 9,72¦ 10,64¦ 11,70¦ 7,21¦ 6,55¦ 45,82¦¦ ¦закону "О ветеранах" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦Всего по подпрограммам ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦15132472,73¦16879681,36¦17920579,45¦18551100,00¦20035100,00¦ 88518933,55¦¦и мероприятиям +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦Программы ¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 3603259,09¦ 3265524,55¦ 3444718,18¦ 3014400,00¦ 2996400,00¦ 16324301,82¦¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦областной ¦тыс. руб.¦ 1295850,00¦ 1555060,00¦ 1380500,00¦ 1457000,00¦ 1463000,00¦ 7151410,00¦¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦местные бюджеты¦тыс. руб.¦ 67000,00¦ 110000,00¦ 162000,00¦ 184000,00¦ 195000,00¦ 718000,00¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦внебюджетные ¦тыс. руб.¦ 5127454,55¦ 6149092,27¦ 6263363,09¦ 6225700,00¦ 6560700,00¦ 30326309,91¦¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ипотечные ¦тыс. руб.¦ 5038909,09¦ 5800004,55¦ 6669998,18¦ 7670000,00¦ 8820000,00¦ 33998911,82¦¦ ¦кредиты (займы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ семей ¦ 7084 ¦ 7493 ¦ 7781 ¦ 7481 ¦ 7928 ¦ 37767 ¦¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 423,89¦ 450,06¦ 474,34¦ 465,75¦ 497,11¦ 2311,14¦+-----------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ Строительство жилья за счет средств инвесторов и застройщиков ¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦11.¦Средства инвесторов¦всего ¦тыс. руб.¦18552750,00¦20604675,00¦22562820,00¦29491087,50¦37544364,00¦128755696,50¦¦ ¦и застройщиков +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦внебюджетные ¦ семей ¦ 10755 ¦ 11376 ¦ 12111 ¦ 15076 ¦ 18321 ¦ 67639 ¦¦ ¦ ¦источники +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦(прогнозно) ¦тыс. кв.м¦ 742,11¦ 784,94¦ 835,66¦ 1040,25¦ 1264,12¦ 4667,08¦+---+-------------------+---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦Всего по Программе ¦всего, из них: ¦тыс. руб.¦33685222,73¦37484356,36¦40483399,45¦48042187,50¦57579464,00¦217274630,05¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦федеральный ¦тыс. руб.¦ 3603259,09¦ 3265524,55¦ 3444718,18¦ 3014400,00¦ 2996400,00¦ 16324301,82¦¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦областной ¦тыс. руб.¦ 1295850,00¦ 1555060,00¦ 1380500,00¦ 1457000,00¦ 1463000,00¦ 7151410,00¦¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦местные бюджеты¦тыс. руб.¦ 67000,00¦ 110000,00¦ 162000,00¦ 184000,00¦ 195000,00¦ 718000,00¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦внебюджетные ¦тыс. руб.¦23680204,55¦26753767,27¦28826183,09¦35716787,50¦44105064,00¦159082006,41¦¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ипотечные ¦тыс. руб.¦ 5038909,09¦ 5800004,55¦ 6669998,18¦ 7670000,00¦ 8820000,00¦ 33998911,82¦¦ ¦кредиты (займы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (прогнозно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦ семей ¦ 17839 ¦ 18869 ¦ 19892 ¦ 22557 ¦ 26248 ¦ 105406 ¦¦ ¦ +---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+¦ ¦ ¦тыс. кв.м¦ 1166,00¦ 1235,00¦ 1310,00¦ 1506,00¦ 1761,23¦ 6978,22¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011 - 2015 годы Целевые показатели и индикаторы долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Справочно: ¦ Промежуточные значения целевых показателей ¦ Значения ¦ ¦п/п ¦ целевого ¦измерения ¦ базовое ¦ (индикаторов) ¦ целевого ¦ ¦ ¦ показателя ¦ ¦ значение +-------------------------------------------------+ показателя¦ ¦ ¦ (индикатора) ¦ ¦ целевого ¦по итогам¦по итогам¦по итогам¦по итогам¦по итогам¦ (индика- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦2011 года¦2012 года¦2013 года¦2014 года¦2015 года¦ тора) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(индикатора)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по итогам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (на начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы ¦ +----+-----------------+----------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----+-----------------+----------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+ ¦ 1. ¦Годовой объем ¦ кв. м ¦ 1129854 ¦ 1166000 ¦ 1235000 ¦ 1310000 ¦ 1506000 ¦ 1762000 ¦ 1762000 ¦ ¦ ¦ввода жилья, ¦ общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+ ¦ ¦ ¦количество¦ 3341 ¦ 3472 ¦ 3775 ¦ 3864 ¦ 4452 ¦ 5342 ¦ 5342 ¦ ¦ ¦ ¦ жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+----------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+----------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+ ¦1.1.¦ жилья ¦ кв. м ¦ 787911 ¦ 816000 ¦ 889000 ¦ 982000 ¦ 1174000 ¦ 1409000 ¦ 1409000 ¦ ¦ ¦эконом-класса ¦ общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+ ¦ ¦ ¦количество¦ 2672 ¦ 2777 ¦ 3020 ¦ 3090 ¦ 3561 ¦ 4273 ¦ 4273 ¦ ¦ ¦ ¦ жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+----------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+ ¦1.2.¦многоэтажного ¦ кв. м ¦ 640962 ¦ 618000 ¦ 643000 ¦ 669000 ¦ 753000 ¦ 881000 ¦ 881000 ¦ ¦ ¦жилья (более