ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принят Саратовской областной Думой 19 сентября 2012 года
О муниципальном жилищном контроле
(В редакции Законов Саратовской области от 26.06.2015 г. N 76-ЗСО;
от 05.08.2015 г. N 96-ЗСО;
от 28.11.2016 г. N 158-ЗСО
;
от 26.06.2018 г. N 64-ЗСО)
Статья 1. Организация муниципального жилищного контроля
Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских
округов, городских поселений области в целях организации
муниципального жилищного контроля: (В редакции Закона Саратовской
области от 26.06.2015 г. N 76-ЗСО)
определяют уполномоченные органы муниципального жилищного
контроля муниципальных районов, городских округов, городских поселений
области соответственно (далее – органы муниципального контроля); (В
редакции Закона Саратовской области от 26.06.2015 г. N 76-ЗСО)
утверждают перечни должностных лиц органов муниципального
контроля, являющихся муниципальными жилищными инспекторами,
уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль;
абзац. (Утратил силу - Закон Саратовской области от 20.12.2017 г.
N 118-ЗСО
)
Статья 2. Функции органов муниципального контроля
1. Органы муниципального контроля осуществляют муниципальный
жилищный контроль за состоянием муниципального жилищного фонда,
соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
деятельность которых осуществляется в отношении муниципального
жилищного фонда (далее – юридические лица, индивидуальные
предприниматели), и гражданами, проживающими в муниципальном жилищном
фонде (далее – наниматели), обязательных требований, установленных
в отношении муниципального жилищного фонда законодательством
Российской Федерации, законодательством области и муниципальными
правовыми актами (далее – обязательные требования). (В редакции Закона
Саратовской области от 20.12.2017 г. N 118-ЗСО)
2. Органы муниципального контроля в отношении муниципального
жилищного фонда контролируют:
использование и сохранность жилых помещений;
соответствие жилых помещений установленным санитарным и
техническим правилам и нормам;
осуществление мероприятий по подготовке муниципального жилищного
фонда к сезонной эксплуатации;
правильность начисления нанимателям юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями платы за жилое помещение и
коммунальные услуги; (В редакции Закона Саратовской области
от 28.11.2016 г. N 158-ЗСО)
наличие в многоквартирных домах установленных в соответствии с
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" приборов регулирования, контроля и учета энерго- и
водоресурсов (в случае, если конструктивные особенности таких домов
позволяют размещать указанные приборы) и их состояние;
исполнение предписаний, право на составление которых органы
муниципального контроля имеют в соответствии с законодательством
Российской Федерации, законодательством области, муниципальными
правовыми актами;
порядок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме
решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой
организацией договора управления многоквартирным домом, порядок
утверждения условий такого договора;
иные вопросы контроля, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
Статья 3. Осуществление муниципального жилищного контроля
органами муниципального контроля
1. Органы муниципального контроля осуществляют муниципальный
жилищный контроль путем проведения:
обследований;
проверок состояния муниципального жилищного фонда, соблюдения
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и нанимателями
обязательных требований; (В редакции Закона Саратовской области
от 20.12.2017 г. N 118-ЗСО)
анализа исполнения обязательных требований, информация о
нарушении которых получена в ходе осуществления муниципального
жилищного контроля.
2. Плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии
с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
и статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Проверки в отношении нанимателей проводятся в соответствии
со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом
особенностей, установленных настоящим Законом.
(Часть в редакции Закона Саратовской области от 26.06.2018 г.
N 64-ЗСО
)
3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и
утверждаемых органами муниципального контроля ежегодных планов. (В
редакции Закона Саратовской области от 20.12.2017 г. N 118-ЗСО)
4. По результатам муниципального жилищного контроля
муниципальными жилищными инспекторами составляются:
акт проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей по форме, утвержденной законодательством Российской
Федерации;
акт проверки в отношении нанимателей по форме, утвержденной
муниципальным правовым актом;
акт обследования по форме, утвержденной муниципальным правовым
актом;
абзац; (Утратил силу - Закон Саратовской области от 26.06.2018 г.
N 64-ЗСО
)
абзац. (Утратил силу - Закон Саратовской области от 26.06.2018 г.
N 64-ЗСО
)
4-1. Акт проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей оформляется в соответствии с Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт проверки в отношении нанимателей оформляется непосредственно
после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых
с копиями приложений вручается нанимателю (его представителю)
под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом
проверки. В случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе
в ознакомлении с актом проверки указанный акт направляется заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается
к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального
контроля. При наличии согласия нанимателя на осуществление
взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля
акт проверки может быть направлен ему в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,
составившего данный акт. Акт, направленный нанимателю в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, составившего данный акт, способом,
обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается
полученным проверяемым лицом.
(Часть дополнена - Закон Саратовской области от 26.06.2018 г.
N 64-ЗСО
)
4-2. В случае выявления при проведении проверки нарушений
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или нанимателем
обязательных требований муниципальные жилищные инспекторы, проводившие
проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их
предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и
здоровью граждан, а также вреда другим объектам, перечисленным
в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря
2008 года
N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля";
принять в соответствии с законодательством Российской Федерации
меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения,
к ответственности.
(Часть дополнена - Закон Саратовской области от 26.06.2018 г.
N 64-ЗСО
)
Статья 4. Права органов муниципального контроля
при осуществлении муниципального жилищного контроля
Права органов муниципального контроля реализуются в соответствии
со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Органы муниципального контроля при осуществлении муниципального
жилищного контроля также имеют право:
проводить проверки соблюдения юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и нанимателями обязательных
требований; (В редакции Закона Саратовской области от 28.11.2016 г.
N 158-ЗСО
)
вести разъяснительную работу среди населения по вопросам,
входящим в компетенцию органов муниципального контроля.
Статья 5. Взаимодействие органов муниципального контроля
с органом государственного жилищного надзора Саратовской области
В целях взаимодействия органов муниципального контроля с органом
государственного жилищного надзора Саратовской области (далее –
уполномоченный орган надзора):
а) органы муниципального контроля:
в десятидневный срок информируют уполномоченный орган надзора о
принятых муниципальных правовых актах по вопросам организации и
осуществления муниципального жилищного контроля;
подготавливают в установленном порядке предложения о
совершенствовании законодательства в части организации и осуществления
государственного жилищного надзора, муниципального жилищного
контроля;
не реже одного раза в год информируют уполномоченный орган
надзора о результатах проводимых проверок, о состоянии соблюдения
законодательства Российской Федерации и законодательства области в
сфере жилищных отношений, об эффективности муниципального жилищного
контроля на территории соответствующего муниципального образования
области;
б) уполномоченный орган надзора:
до начала календарного года уведомляет органы муниципального
контроля о сроках проведения совместных плановых проверок и
обследований муниципального жилищного фонда с указанием их целей и
объема;
организует проведение совместных совещаний, создание совместных
координационных и совещательных органов с участием в их работе
экспертов, экспертных организаций;
информирует органы муниципального контроля о нормативных правовых
актах и методических документах по вопросам организации и
осуществления муниципального жилищного контроля, об обобщенных
результатах проводимых проверок, о результатах проведенного анализа и
прогнозировании состояния исполнения обязательных требований органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;
содействует получению дополнительного профессионального
образования специалистами, осуществляющими муниципальный жилищный
контроль. (В редакции Закона Саратовской области от 05.08.2015 г.
N 96-ЗСО
)
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор
Саратовской области В.В.Радаев
г.Саратов
25 сентября 2012 г.
N 145-ЗСО