Приложение к Решению от 27.09.2007 г № 339/25-03 Положение
Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в энгельсском муниципальном районе
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которому при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс.
1.2.Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района (далее - конкурс) проводится с целью отбора и формирования высокопрофессионального кадрового состава органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района и совершенствования работы по подбору и расстановке кадров.
1.3.Конкурс на замещение вакантных высшей, главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
1.4.Конкурс объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы.
Вакантной должностью признается незамещенная должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием.
1.5.Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы.
2.Порядок подготовки и проведения конкурса
2.1.Конкурс в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района (органах администрации Энгельсского муниципального района, наделенных статусом юридического лица (далее - орган администрации) объявляется по мере необходимости распоряжением должностного лица органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (органа администрации), осуществляющего полномочия представителя работодателя.
2.2.Кадровая служба органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (органа администрации), в котором объявлен конкурс, направляет информацию об объявлении конкурса в орган администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющий информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, для дальнейшего размещения в средствах массовой информации и в сети Internet.
В объявлении, которое публикуется не менее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, указывается дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе, перечень этих документов, перечень требований, предъявляемых к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы, условия проведения конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также размещается проект трудового договора.
2.3.Гражданин, в том числе и муниципальный служащий, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в кадровую службу органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (органа администрации), в котором объявлен конкурс:
- личное заявление на имя работодателя;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету;
- паспорт (по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, а именно: копию трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученых степеней и званий, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе.
Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
2.4.Представленные документы подлежат проверке в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В случае установления в ходе проверки документов таких обстоятельств, которые препятствуют в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, гражданин должен быть уведомлен в письменном виде о причинах отказа в участии в конкурсе.
2.5.Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья и сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного другому;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;
- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда гражданин, претендующий на замещение вакантной должности муниципальной службы, является гражданином иностранного государства - участника международного договора, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
- непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
2.6.При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие действующему законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, написание реферата по вопросам, связанным с предстоящей работой, и другие.
3.Порядок формирования и работы конкурсной комиссии
3.1.Для проведения конкурса формируется комиссия по подведению итогов конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Энгельсском муниципальном районе (далее - конкурсная комиссия).
3.2.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и четырех членов конкурсной комиссии.
3.3.В состав конкурсной комиссии могут включаться: руководитель соответствующего органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (органа администрации), его заместители и иные уполномоченные руководителем должностные лица.
В состав конкурсной комиссии также могут быть включены независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой. Оценка независимыми экспертами качеств кандидата учитывается при принятии конкурсной комиссией решения.
3.4.Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (органа администрации).
3.5.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
3.6.При оценке качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых к вакантной должности муниципальной службы.
3.7.Решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является мнение председателя конкурсной комиссии.
3.8.Решение конкурсной комиссией принимается в отсутствие кандидата и является основанием для издания распоряжения руководителя органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (органа администрации) о назначении кандидата на вакантную должность муниципальной службы или основанием для отказа в таком назначении, о чем участникам конкурса направляется письменное сообщение в месячный срок со дня принятия решения.
3.9.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
3.10.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие необходимым требованиям, руководитель соответствующего органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (органа администрации) вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
4.Заключительные положения
4.1.Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется кадровой службой органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (органа администрации), в котором объявлен конкурс.