Постановление Администрации г. Саратова от 03.02.2014 № 282
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24 августа 2012 года N 1973 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов"...
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3 февраля 2014 года N 282О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования "Город Саратов"от 24 августа 2012 года N 1973 "Об утвержденииведомственной целевой программы "Профилактикатерроризма и экстремизма в муниципальномобразовании "Город Саратов" на 2012-2014 годы" В соответствии с решениями Саратовской городской Думы от19.12.2013 N 30-342 "О бюджете муниципального образования "ГородСаратов" на 2014 год", от 26.12.2013 N 31-356 "О внесении изменений врешение Саратовской городской Думы от 20.12.2012 N 21-246 "О бюджетемуниципального образования "Город Саратов" на 2013 год" ипостановлением администрации города Саратова от 10 февраля 2009 годаN 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Порядкаоценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" постановляю: 1. Внести изменения в постановление администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от 24 августа 2012 года N 1973 "Обутверждении ведомственной целевой программы "Профилактика терроризма иэкстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" на2012-2014 годы", изложив приложение к постановлению вновой редакции (приложение). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Г. Буренин Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 3 февраля 2014 года N 282 Ведомственная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2012-2014 годы Паспорт ведомственной целевой программы ----------------------------------------------------------------------| Основание | - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. || разработки | N 131-ФЗ "Об общих принципах организации || программы | местного самоуправления в Российской || (наименование | Федерации" || и номер | || соответствующего | || правового акта) | |+-------------------+------------------------------------------------+| Наименование | - управление защиты населения и территорий || главного | города от чрезвычайных ситуаций администрации || распорядителя | муниципального образования "Город Саратов" || бюджетных средств | (далее - Управление) |+-------------------+------------------------------------------------+| Наименование | - Управление || исполнителей | || мероприятий | |+-------------------+------------------------------------------------+| Наименование | - "Профилактика терроризма и экстремизма || ведомственной | в муниципальном образовании "Город Саратов" || целевой программы | (далее - Программа) |+-------------------+------------------------------------------------+| Сроки реализации | - 2012-2014 годы |+-------------------+------------------------------------------------+| Цели и задачи | - цель - совершенствование системы || | профилактических мероприятий || | антитеррористического и антиэкстремистского || | направлений, предупреждение террористических || | и экстремистских проявлений на территории || | муниципального образования "Город Саратов"; || | - задача - совершенствование системы || | технической защиты объектов (мест) с массовым || | пребыванием людей |+-------------------+------------------------------------------------+| Ожидаемые | - реализация мероприятий Программы позволит: || результаты | - создать условия для обеспечения мер || реализации | оперативного реагирования антитеррористической || Программы | и антиэкстремистской направленности; || | - совершенствовать систему мер || | антитеррористической и антиэкстремистской || | направленности; || | - предупредить террористические и || | экстремистские проявления на территории || | города; || | - усилить антитеррористическую защищенность || | объектов (мест) массового пребывания людей |+-------------------+------------------------------------------------+| Целевые | - количество подготовленных проектов по || индикаторы | совершенствованию системы видеонаблюдения, || | передачи и хранения информации на объектах || | (местах) массового пребывания людей - 2; || | - количество приобретенных систем || | видеонаблюдения, передачи и хранения || | информации - 1; || | - количество обслуживаемых комплектов || | оборудования - 86 |+-------------------+------------------------------------------------+| Характеристика | - организационно-технические мероприятия по || программных | установке, совершенствованию и модернизации || мероприятий | базовых модулей аппаратно-программного || | комплекса "Безопасный город" |+-------------------+------------------------------------------------+| Объемы и | - объем финансирования мероприятий Программы: || источники | - в 2012 году - 4835,4 тыс. руб.; || финансирования | - в 2013 году - 65584,6 тыс. руб.; || | - в 2014 году - 0 тыс. руб.; || | - всего по Программе - 70420,0 тыс. руб.; || | - источник финансирования - бюджет || | муниципального образования "Город Саратов" |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации Программы Обеспечение защищенности предприятий, учреждений и объектов(мест) массового пребывания людей, противодействие террористическимугрозам и преступности в целом - многоплановая, комплексная задача. Врамках ее решения необходимо осуществлять физическую защиту отвозможных противоправных посягательств самого объекта, его работников,посетителей; оснащать объекты техническими средствами охраны и связи;взаимодействие администрации муниципального образования "ГородСаратов" и служб безопасности объектов с правоохранительными органами,органами власти; организовывать (участвовать в проведении)мероприятий с целью исключения (минимизации) возможных негативныхтехногенных, экологических и иных последствий террористических актов. Наиболее остро встает проблема обеспечения защищенности объектов(мест) массового пребывания людей, в том числе объектов социальнойсферы и рыночной инфраструктуры. Уровень материально-техническогооснащения учреждений социальной сферы, рыночной инфраструктуры, местмассового пребывания людей характеризуется высокой степенью уязвимостив диверсионно-террористическом отношении. Характерными недостаткамипо обеспечению безопасности на ряде объектов являются: недостаточнаяобеспеченность тревожными кнопками, системами оповещения,видеонаблюдения, сторожевой охраной, внешним ограждением. Проведенные за последние годы администрацией муниципальногообразования "Город Саратов" мероприятия по техническому иорганизационному обеспечению безопасности граждан и объектов массовогопребывания не являются достаточными, особенно в отношении количестваустановленных систем видеонаблюдения. Следующим этапом эксплуатацииуже установленного оборудования необходимо объединить его в общую сетьс выводом на единый центр оперативного реагирования и планомернопроводить работы по дальнейшему техническому совершенствованию. Указанные задачи позволяет решать аппаратно-программный комплекс"Безопасный город", включающий в себя систему видеонаблюдения ивидеоаналитики, основанную на современных информационных технологиях,позволяющих создавать комплексные интеллектуальныетерриториально-распределенные системы. Дальнейшая реализация мероприятий по установкеаппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в городе Саратове- назревшая необходимость, по своей основной направленности относитсяк профилактическим антитеррористическим и антиэкстремистскиммероприятиям. 2. Сроки реализации Программы Реализация Программы предусмотрена в течение 2012-2014 годов. 3. Цели и задачи Программы Целью программы является совершенствование системыпрофилактических мероприятий антитеррористического иантиэкстремистского направлений, предупреждение террористических иэкстремистских проявлений на территории муниципального образования"Город Саратов". Задачей Программы является совершенствование системы техническойзащиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей. 4. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: - создать условия для обеспечения мер оперативного реагированияантитеррористической и антиэкстремистской направленности; - совершенствовать систему мер антитеррористической иантиэкстремистской направленности; - предупредить террористические и экстремистские проявления натерритории города; - усилить антитеррористическую защищенность объектов (мест)массового пребывания людей. 5. Целевые индикаторы Программы Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе: - количество подготовленных проектов по совершенствованию системывидеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах)массового пребывания людей – 2; - количество приобретенных систем видеонаблюдения, передачи ихранения информации - 1; - количество обслуживаемых комплектов оборудования - 86. 6. Программные мероприятия Перечень программных мероприятий представлен в приложении кПрограмме и предусматривает: - совершенствование системы видеонаблюдения, передачи ихранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей(в т.ч. изготовление рабочей проектной документации); - комплексное обслуживание, профилактику, содержание и ремонтаппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Кроме того, в рамках Программы будут выполняться организационныемероприятия по созданию специальных условий для обеспечения мероперативного реагирования антитеррористической и антиэкстремистскойнаправленности, технической поддержке геоинформационной системы иактуализации картографической основы векторной карты города Саратова. 7. Финансово-экономическое обоснование Финансирование Программы осуществляется за счет целевыхассигнований бюджета муниципального образования "Город Саратов". С учетом потребностей в установке необходимого оборудования дляосновных модулей аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"необходимы средства в размере 70420,0 тыс. руб., из них: - на совершенствование системы видеонаблюдения, передачии хранения информации на объектах (в местах) массовогопребывания людей (в т.ч. изготовление рабочей проектной документации)- 63232,3 тыс. руб.; - на комплексное обслуживание, профилактику, содержание и ремонтаппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 7187,7 тыс. руб. 8. Система управления реализацией Программы Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляетсяУправлением, комитетом по экономике администрации муниципальногообразования "Город Саратов", антитеррористической комиссией попрофилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в городе Саратове иглавой администрации муниципального образования "Город Саратов". В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия вустановленном порядке могут уточняться, а объемы финансированиякорректироваться с учетом изменений расходов бюджета муниципальногообразования "Город Саратов". Ход и результаты выполнения мероприятий рассматриваются назаседаниях антитеррористической комиссии по профилактике терроризма иэкстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявленийтерроризма и экстремизма в городе Саратове ежеквартально.Начальник управления защитынаселения и территорий городаот чрезвычайных ситуацийадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов" Н.В. Копылов Приложение к Программе Перечень программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цели, задачи,| Главный | Код | Финансовые затраты | Показатели результативности || наименование |распоряди-| классифи- | тыс. руб. | выполнения Программы || мероприятий | тель | кации +--------------------+-------------------------------------------------+| | бюджетных| | 2012 | 2013 | 2014|наименование| ед. |базо-| 2012| 2013| 2014|целе- || | средств, | | год | год | год | показателя | изм.|вое | год | год | год |вое || | исполни- | | | | | | |зна- | | | |значе-|| | тели | | | | | | |чение| | | |ние |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель - совершенствование системы профилактических мероприятий антитеррористического и антиэкстремистского || направлений, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального || образования "Город Саратов" |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача. Совершенствование системы технической защиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. Совершен- |управление|01137956400| |63232,3| 0,0 | количество | шт. | | | 1 | | 1 || ствование | | 500 310 | | | | приобретен-| | | | | | || системы | | (225, | | | | ных систем | | | | | | || видеонаблюде-| | 226, 340) | | | | видео- | | | | | | || ния, передачи| | | | | | наблю- | | | | | | || и хранения | | | | | | дения, | | | | | | || информации | | | | | | передачи | | | | | | || на объектах | | | | | | и хранения | | | | | | || (в местах) | | | | | | информации | | | | | | || массового | | | | | | | | | | | | || пребывания | | | | | +------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+| людей (в т.ч.| | | | | | количество | шт. | | | 2 | | 2 || изготовление | | | | | | подготов- | | | | | | || рабочей | | | | | | ленных | | | | | | || проектной | | | | | | проектов | | | | | | || документации)| | | | | | | | | | | | |+--------------+----------+-----------+------+-------+-----+------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+| 2. Комплекс- |управление|01137956400|4835,4| 2352,3| 0,0 | количество | шт. | | 86 | 86 | | 86 || ное | | 500 226 | | | | обслужива- | | | | | | || обслуживание,| | (225) | | | | емых | | | | | | || профилактика,| | | | | | комплектов | | | | | | || содержание | | | | | | оборудова- | | | | | | || и ремонт | | | | | | ния | | | | | | || аппаратно- | | | | | | | | | | | | || программного | | | | | | | | | | | | || комплекса | | | | | | | | | | | | || "Безопасный | | | | | | | | | | | | || город" | | | | | | | | | | | | |+--------------+----------+-----------+------+-------+-----+------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+| Итого | | |4835,4|65584,6| 0,0 | | | | | | | |+--------------+----------+-----------+--------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+| Всего по | | | 70420,0 | | | | | | | || Программе | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------