Постановление Областной Думы Саратовской области от 26.03.2014 № 22-1002
О проекте закона Саратовской области N 5-11368 "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.03.2014 N 22-1002
г.Саратов О проекте закона Саратовской областиN 5-11368 "О внесении изменений вЗакон Саратовской области "О бюджетномпроцессе в Саратовской области"
Саратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Принять проект закона Саратовской области N 5-11368 "О внесенииизменений в Закон Саратовской области "О бюджетном процессе вСаратовской области" в первом чтении.Председатель Саратовскойобластной Думы В.В.Капкаев
ПРОЕКТ
N 5-11368
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думойв первом чтении 26 марта 2014 года
О внесении изменений в Закон Саратовской области
"О бюджетном процессе в Саратовской области"
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 16 января 2008 годаN 3-ЗСО "О бюджетном процессе в Саратовской области" (с изменениямиот 27 мая 2009 года N 61-ЗСО, 26 апреля 2011 года N 47-ЗСО, 25 ноября2011 года N 177-ЗСО, 25 сентября 2012 года N 142-ЗСО, 25 сентября 2012года N 143-ЗСО, 26 февраля 2013 года N 10-ЗСО, 24 сентября 2013 годаN 168-ЗСО, 25 ноября 2013 года N 202-ЗСО) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 7 части 4 признать утратившим силу;
б) абзац второй части 4-1 изложить в следующей редакции:
"предоставлении за счет средств областного бюджета грантов вформе субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казеннымиучреждениями, в том числе предоставляемых органами исполнительнойвласти области по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным иавтономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которыхуказанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя;";
в) в части 5:
пункт 15-3 изложить в следующей редакции:
"15-3) порядок предоставления за счет средств областного бюджетагрантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимсяказенными учреждениями, в том числе предоставляемых органамиисполнительной власти области по результатам проводимых ими конкурсовбюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношениикоторых указанные органы не осуществляют функции и полномочияучредителя;";
пункт 15-5 изложить в следующей редакции:
"15-5) порядок принятия решения о подготовке и реализациибюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в объектыкапитального строительства государственной собственности области и(или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность области в форме капитальных вложений в основныесредства, находящиеся (которые будут находиться) в государственнойсобственности области;";
пункт 15-6 дополнить словами "и (или) на приобретение объектовнедвижимого имущества";
дополнить пунктами 15-8 - 15-11 следующего содержания:
"15-8) порядок принятия решений о предоставлении субсидий изобластного бюджета и бюджета Территориального фонда на осуществлениебюджетными и автономными учреждениями области, государственнымиунитарными предприятиями области капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности области илиприобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность области с последующим увеличением стоимости основныхсредств, находящихся на праве оперативного управления у этихучреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий,основанных на праве хозяйственного ведения, а также порядокпредоставления указанных субсидий;
15-9) порядок принятия решения о наличии потребности направлениясредств в объеме остатка не использованной на начало очередногофинансового года ранее перечисленной бюджетным и автономнымучреждениям области, государственным унитарным предприятиям областисубсидии из областного бюджета и бюджета Территориального фонда наосуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности области или приобретениеобъектов недвижимого имущества в государственную собственность областис последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся направе оперативного управления у этих учреждений и предприятий, илиуставного фонда указанных предприятий, основанных на правехозяйственного ведения;
15-10) порядок принятия решения о предоставлении получателюбюджетных средств права заключать соглашения о предоставлениибюджетным и автономным учреждениям области, государственным унитарнымпредприятиям области субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства государственной собственностиобласти или приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность области с последующим увеличениемстоимости основных средств, находящихся на праве оперативногоуправления у этих учреждений и предприятий, или уставного фондауказанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, насрок реализации нормативного правового акта Правительства области опредоставлении субсидий, превышающий срок действия утвержденныхполучателю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидий;
15-11) условия передачи полномочий и порядок заключениясоглашений о передаче полномочий по заключению и исполнению от имениобласти государственных контрактов от лица органов исполнительнойвласти области при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности области (за исключением полномочий,связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектовгосударственной собственности области) бюджетным и автономнымучреждениям области, в отношении которых указанные органы осуществляютфункции и полномочия учредителей, или государственным унитарнымпредприятиям области, в отношении которых указанные органыосуществляют права собственника имущества области;";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) порядок осуществления органом внутреннего государственногофинансового контроля области полномочий по внутреннемугосударственному финансовому контролю; порядок осуществлениявнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудитаглавными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета,главными администраторами (администраторами) доходов областногобюджета, главными администраторами (администраторами) источниковфинансирования дефицита областного бюджета; порядок проведенияпроверки годового отчета об исполнении местного бюджета в случаях,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
2) в статье 3:
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"орган внутреннего государственного финансового контроляобласти;";
абзацы восьмой – шестнадцатый считать соответственно абзацамидевятым – семнадцатым;
3) в статье 6:
пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"контроль за соответствием сведений о поставленном на учетбюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям оданном государственном контракте, содержащемся в предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;";
пункты 20 и 21 признать утратившими силу;
дополнить пунктом 40-3 следующего содержания:
"40-3) устанавливает порядок взыскания средств в объеме остаткане использованной на начало очередного финансового года субсидии изобластного бюджета и бюджета Территориального фонда на осуществлениебюджетными и автономными учреждениями области, государственнымиунитарными предприятиями области капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности области илиприобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность области с последующим увеличением стоимости основныхсредств, находящихся на праве оперативного управления у этихучреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий,основанных на праве хозяйственного ведения, при отсутствии решенияполучателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличиипотребности направления этих средств на цели предоставлениясубсидии;";
4) часть 2 статьи 7 признать утратившей силу;
5) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
"Статья 7-1. Полномочия органа внутреннего
государственного финансового контроля области
Орган внутреннего государственного финансового контроля области:
1) осуществляет полномочия по внутреннему государственномуфинансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений;
2) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль вотношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области,предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд";
3) осуществляет проверки годового отчета об исполнении местногобюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации;
4) проводит анализ осуществления главными администраторамисредств областного бюджета внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством.";
6) пункт 11 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;
7) части 3–5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"3. В течение одного рабочего дня со дня внесения указанногозаконопроекта в областную Думу Председатель областной Думы направляетего в комитет областной Думы, ответственный за рассмотрение проектазакона области об областном бюджете (далее – комитет по бюджету), дляпроверки представленных документов и материалов на соответствиетребованиям статьи 12 настоящего Закона.
4. В случае выявления несоответствия представленных документов иматериалов требованиям статьи 12 настоящего Закона комитет по бюджетуне позднее двух рабочих дней со дня поступления в комитет по бюджетууказанного законопроекта подготавливает для Председателя областнойДумы проект мотивированного письма о возвращении законопроекта вПравительство области на доработку.
5. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен в областную Думу Правительствомобласти в десятидневный срок.";
8) в статье 35:
в абзаце четвертом слова "органы исполнительной власти области,осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетнойсфере" заменить словами "орган внутреннего государственногофинансового контроля области";
абзац пятый признать утратившим силу;
9) статью 36 признать утратившей силу;
10) в статье 37 слова "Финансовый орган области" заменить словами"Орган внутреннего государственного финансового контроля области".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.