ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 года N 690-П
г. Саратов
О внесении изменений впостановление
Правительства Саратовскойобласти
от 26 августа 2011года N 458-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг, а также административных регламентовосуществления муниципального контроля"следующие изменения:
в приложении N 1:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Регламенты функций, разработанные органами исполнительнойвласти области, утверждаются в установленном порядке приказами соответствующихорганов исполнительной власти области, если иное не установлено федеральнымзаконом, в срок не более 15 рабочих дней со дня получения заключения экспертизыминистерства экономического развития и инвестиционной политики области либо приналичии непринятых положений заключения экспертизы министерства экономическогоразвития и инвестиционной политики области – со дня их рассмотрения комиссиейпо проведению административной реформы при Губернаторе Саратовской области сучетом принятого ею решения.
Нормативные правовые акты о внесении изменений в регламенты функций,разработанные органами исполнительной власти области, утверждаются вустановленном порядке приказами соответствующих органов исполнительной властиобласти, если иное не установлено федеральным законом, в срок не более 10рабочих дней со дня получения заключенияэкспертизы министерства экономического развития и инвестиционнойполитики области либо при наличии непринятых положений заключения экспертизыминистерства экономического развития и инвестиционной политики области – со дняих рассмотрения комиссией по проведению административной реформы приГубернаторе Саратовской области с учетом принятого ею решения.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Проекты регламентов функций, проекты нормативныхправовых актов о внесении изменений в регламенты функций подлежат представлениюна независимую экспертизу и экспертизу, проводимую министерством экономическогоразвития и инвестиционной политики области.
Для проведения независимой экспертизы орган исполнительной властиобласти непосредственно после разработки проекта регламента функции, проектанормативного правового акта о внесении изменений в регламент функции размещаетего на своем официальном сайте. В день размещения проекта регламента функции,проекта нормативного правового акта о внесении изменений в регламент функции наофициальном сайте орган исполнительной власти области, разработавший проектрегламента функции, проект нормативного правового акта о внесении изменений врегламент функции, представляет его на экспертизу в министерство экономическогоразвития и инвестиционной политики области вместе с пояснительной запиской. Впояснительной записке приводится следующая информация: об основныхпредполагаемых улучшениях исполнения государственной функции в случае принятиярегламента функции, внесения изменений в регламент функции, причины внесенияизменений в регламент функции, предложения заинтересованных организаций и граждан,сведения о размещении проекта на официальном сайте.
В случае, если впроцессе разработки проекта регламента функции, проекта нормативного правовогоакта о внесении изменений в регламент функции выявляется возможностьоптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции при условиисоответствующих изменений нормативных правовых актов области, то проектрегламента функции, проект нормативного правового акта о внесении изменений врегламент функции направляется на экспертизу министерства экономическогоразвития и инвестиционной политики области с приложением проектов указанныхактов.
Заключение на проектрегламента функции, на проект нормативного правового акта о внесении измененийв регламент функции представляется министерством экономического развития иинвестиционной политики области в орган исполнительной власти области,разработавший проект регламента функции, проект нормативного правового акта овнесении изменений в регламент функции, в срок не более 30 рабочих дней со дняего получения.
В случае поступления замечаний и предложений в течение срокапроведения независимой экспертизы орган исполнительной власти области,разработавший проект регламента функции, проект нормативного правового акта овнесении изменений в регламент функции, направляет в министерствоэкономического развития и инвестиционной политики области доработанный с ихучетом проект регламента функции, проект нормативного правового акта о внесенииизменений в регламент функции с пояснительной запиской, содержащей информацию орезультатах независимой экспертизы. В пояснительную записку включаются такжесведения о неучтенных замечаниях и предложениях, поступивших в ходе независимойэкспертизы.
В случае возникновения необходимости внесения изменений в регламентфункции орган исполнительной власти области вправе принять приказ оприостановлении отдельных положений регламента функции при условии обеспечениянепрерывности исполнения государственной функции без проведения независимойэкспертизы и экспертизы, проводимой министерством экономического развития иинвестиционной политики области.
Заключение об оценкерегулирующего воздействия на проект регламента функции, проект нормативногоправового акта о внесении изменений в регламент функции не требуется.";
в подпункте "в" пункта 22 слова "оснований дляприостановления рассмотрения жалобы и" исключить;
в приложении N 2:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Регламенты услуг, разработанные органами исполнительнойвласти области, утверждаются в установленном порядке приказами соответствующихорганов исполнительной власти области, если иное не установлено федеральнымзаконом, в срок не более 15 рабочих дней со дня получения заключения экспертизыминистерства экономического развития и инвестиционной политики области либо приналичии непринятых положений заключения экспертизы министерства экономическогоразвития и инвестиционной политики области – со дня их рассмотрения комиссиейпо проведению административной реформы при Губернаторе Саратовской области сучетом принятого ею решения.
Нормативные правовые акты о внесении изменений в регламенты услуг, разработанные органами исполнительнойвласти области, утверждаются вустановленном порядке приказами соответствующих органов исполнительнойвласти области, если иное не установлено федеральным законом, в срок не более10 рабочих дней со дня получения заключения экспертизы министерстваэкономического развития и инвестиционной политики области либо при наличиинепринятых положений заключения экспертизы министерстваэкономического развития и инвестиционной политики области – со дня ихрассмотрения комиссией по проведению административной реформы при ГубернатореСаратовской области с учетом принятого ею решения.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Проекты регламентов услуг, проекты нормативныхправовых актов о внесении изменений в регламенты услуг подлежат независимойэкспертизе, проводимой в порядке, установленном Федеральным законом "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", и экспертизе,проводимой министерством экономического развития и инвестиционной политикиобласти.
Для проведениянезависимой экспертизы орган исполнительной власти области непосредственнопосле разработки проекта регламента услуги, проекта нормативного правового актао внесении изменений в регламент услуги размещает его на своем официальномсайте. В день размещения проекта регламента услуги, проекта нормативногоправового акта о внесении изменений в регламент услуги на официальном сайтеорган исполнительной власти области, разработавший проект регламента услуги,проект нормативного правового акта о внесении изменений в регламент услуги,представляет его на экспертизу в министерство экономического развития иинвестиционной политики области вместе с пояснительной запиской. Впояснительной записке приводится следующая информация: об основныхпредполагаемых улучшениях предоставления государственной услуги в случаепринятия регламента услуги либо нормативного правового акта о внесенииизменений в регламент услуги, причины внесения изменений в регламент услуги,предложения заинтересованных организаций и граждан, сведения о размещениипроекта на официальном сайте.
В случае, если впроцессе разработки проекта регламента услуги, проекта нормативного правового актао внесении изменений в регламент услуги выявляется возможность оптимизации(повышения качества) предоставления государственной услуги при условиисоответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект регламентауслуги, проект нормативного правового акта о внесении изменений в регламентуслуги направляется на экспертизу министерства экономического развития и инвестиционной политики области с приложениемпроектов указанных актов.
Заключение на проектрегламента услуги, проект нормативного правового акта о внесении изменений врегламент услуги представляется министерством экономического развития иинвестиционной политики области в орган исполнительной власти области,разработавший проект регламента услуги, проект нормативного правового акта о внесенииизменений в регламент услуги, в срок не более 30 рабочих дней со дня егополучения.
В случае поступления замечаний и предложений в течение срокапроведения независимой экспертизы орган исполнительной власти области,разработавший проект регламента услуги, проект нормативного правового акта овнесении изменений в регламент услуги, направляет в министерство экономическогоразвития и инвестиционной политики области доработанный с их учетом проектрегламента услуги, проект нормативного правового акта о внесении изменений врегламент услуги с пояснительной запиской, содержащей информацию о результатахнезависимой экспертизы. В пояснительную записку включаются также сведения онеучтенных замечаниях и предложениях, поступивших в ходе независимойэкспертизы.
В случае возникновения необходимостивнесения изменений в регламент услуги орган исполнительной власти областивправе принять приказ о приостановлении отдельных положений регламента услугипри условии обеспечения непрерывности предоставления государственной услуги безпроведения независимой экспертизы и экспертизы, проводимой министерствомэкономического развития и инвестиционной политики области.
Заключение об оценкерегулирующего воздействия на проект регламента услуги, проект нормативногоправового акта о внесении изменений в регламент услуги не требуется.";
в пункте 12:
подпункт "в" дополнить словами ", а также особенностивыполнения административных процедур в многофункциональных центрах";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжеего должностных лиц, государственных служащих.";
в пункте 14:
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявленияи иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлениемгосударственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту услуги,за исключением случаев, когда формы указанных документов утверждены актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,Правительства области, а также случаев, когда законодательством РоссийскойФедерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов);";
дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:
"е.1) исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявительвправе представить по собственной инициативе, а также способы их получениязаявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки,формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи спредоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений крегламенту услуги, за исключением случаев, когда формы указанных документов утвержденыактами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,Правительства области, а также случаев, когда законодательством РоссийскойФедерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении услуги;";
подпункт "е.1" считать подпунктом "е.2";
в подпункте "в" пункта 19 слова "оснований дляприостановления рассмотрения жалобы (претензии) и" исключить.
2. Министерству информации и печати области опубликоватьнастоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернаторобласти В.В.Радаев