Постановление Правительства Саратовской области от 22.01.2015 № 12-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2015 года N 12-П

г. Саратов

Вопросы реализации подпрограммы"Развитие институтов гражданского обществаи поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовскойобласти" государственной программы Саратовскойобласти "Социальная поддержка исоциальное обслуживание граждан до 2020 года"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Учредить ежегодный областной конкурс общественно полезных(социальных) проектов среди социально ориентированных некоммерческихорганизаций в рамках реализации подпрограммы "Развитие институтовгражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Саратовской области" государственной программы Саратовскойобласти "Социальная поддержка исоциальное обслуживание граждан до 2020 года".

2. Утвердить Положение о порядке определенияобъема и предоставления субсидии на возмещение затрат социально ориентированнымнекоммерческим организациям, связанных с реализацией общественно полезных(социальных) проектов, в рамках реализации подпрограммы "Развитиеинститутов гражданского общества и поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Саратовской области" государственнойпрограммы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживаниеграждан до 2020 года" согласно приложению.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Саратовскойобласти от15 июля 2014 года N 398-П "Вопросы реализации подпрограммы"Развитие институтов гражданского общества и поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области"государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка исоциальное обслуживание граждан до 2016 года".

4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания.

5. Настоящее постановление вступает в силу cо дня егоподписания.

Губернатор области                                                                       В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Правительства области от

22 января 2015 года N 12-П

Положение

о порядке определения объема ипредоставления субсидии

на возмещение затрат социальноориентированным некоммерческим организациям, связанных с реализациейобщественно полезных (социальных) проектов, врамках реализации подпрограммы

"Развитиеинститутов гражданского общества и поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций вСаратовской области" государственнойпрограммы Саратовской области "Социальнаяподдержка и социальное обслуживание граждан до 2020 года"

I. Общие положения

1. Настоящее Положениеустанавливает цели, порядок определения объема и условий предоставлениясубсидии на возмещение затрат социально ориентированным некоммерческиморганизациям, связанных с реализацией общественнополезных (социальных) проектов, врамках реализации подпрограммы "Развитие институтов гражданскогообщества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций вСаратовской области" государственной программы Саратовской области"Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до 2020 года"(далее – субсидия), категории получателей и порядок возврата указаннойсубсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Источником финансового обеспечения субсидииявляются средства областного бюджета и средства федерального бюджета,предоставленные областному бюджету в форме субсидий.

3. Субсидии предоставляются по итогам ежегодногообластного конкурса общественно полезных (социальных) проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций (далее– конкурс), проведенного в порядке, предусмотренном настоящимПоложением.

4. В рамках настоящегоПоложения под общественно полезным (социальным)проектом социально ориентированной некоммерческой организации (далее –социальный проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач,соответствующих учредительным документам социально ориентированнойнекоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 3 ЗаконаСаратовской области "О государственнойподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций вСаратовской области" по приоритетным направлениям, предусмотренным пунктом 2 Правил предоставлениясубсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N713.

5. Субсидия предоставляется в целях возмещениячасти понесенных и (или) запланированныхзатрат, связанных с реализацией общественно полезных (социальных)проектов социально ориентированными некоммерческими организациями.

Предоставленная субсидия можетбыть использована только на осуществлениецелевых расходов, связанных с реализациейсоциального проекта, в том числе:

расходы на оплату труда;

расходы на закупку товаров, работ, услуг;

командировочные расходы;

расходы на аренднуюплату;

уплатуналогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

прочие расходы,связанные с реализацией социальных проектов.

Засчет предоставленной субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:

расходы,связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы,связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с общественно полезными (социальными) проектами;

расходы на поддержкуполитических партий и кампаний;

расходы на проведениемитингов, демонстраций, пикетирований;

расходы нафундаментальные научные исследования;

расходы наприобретение алкогольных напитков, табачной продукции и других подакцизныхтоваров;

уплата штрафов.

6. Субсидия предоставляется социальноориентированным некоммерческиморганизациям, включенным в список победителей конкурса, утвержденныйорганизатором конкурса.

7. Организатором конкурса является комитетобщественных связей и национальной политики области (далее – организаторконкурса).

II.Организация проведения конкурса

8. Организатор конкурса:

утверждает состав конкурсной комиссии по проведениюконкурса (далее – конкурсная комиссия);

обеспечивает работу конкурсной комиссии;

устанавливает сроки приема заявок на участие вконкурсе;

объявляет конкурс;

организует распространение информации о проведенииконкурса, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет;

организует консультирование повопросам подготовки заявок на участие вконкурсе;

организует прием, регистрацию ирассмотрение заявок на участие в конкурсе;

обеспечивает сохранность поданных заявок на участие вконкурсе;

на основании рекомендаций конкурсной комиссииутверждает список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых имсубсидий;

обеспечивает заключение с победителями конкурсадоговоров о предоставлении субсидии;

обеспечивает проверку представленных отчетов обиспользовании субсидии, составленных по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Положению, в части достоверностии правомерности произведенных расходов;

организует оценку результативности и эффективностииспользования предоставленных субсидий;

размещает информацию орезультатах конкурса на официальном порталеПравительства области в сети Интернет в разделе "Гражданское общество иобщественные инициативы" в подразделе "Конкурс социальныхпроектов";

выполняет иные функции, определенные настоящимПоложением.

9. Конкурсная комиссия:

утверждает списки заявителей, допущенных и недопущенных к участию в конкурсе;

утверждает состав экспертной группы;

рассматривает заявки на участие в конкурсе,рекомендует к утверждению организаторомконкурса список победителей и размеры предоставляемых им субсидий;

приглашает представителей участников конкурса на свои заседания,запрашивает информацию (в том числе документы) у участников.

10. Экспертная группа:

рассматривает социальные проектыучастников конкурса в соответствии скритериями, установленными пунктом 46 настоящего Положения;

определяет соответствие задач, решаемых впредставленном социальном проекте, учредительным документам социальноориентированной некоммерческой организациии видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях",статьей 3 Закона Саратовской области "Огосударственной поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Саратовской области";

вносит предложения по реализации социальных проектов.

III. Конкурснаякомиссия

11. В состав конкурснойкомиссии входят представители организатора конкурса, по согласованию –представители органов государственной власти области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,Общественной палаты Саратовской области, некоммерческих организаций,деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитиеинститутов гражданского общества в Саратовской области, при условии, что такиеорганизации не планируют участвовать в конкурсе, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительнуюдеятельность, средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти области и органыместного самоуправления, а также специалисты в области экономики, права,экологии, социологии, проектной деятельности и других областей знания, имеющиеопыт оценки, подготовки и реализации социально значимых проектов по видамдеятельности, предусмотренным статьей 31.1Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 3 ЗаконаСаратовской области "О государственной поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Саратовской области".

12. Число членов конкурснойкомиссии должно быть нечетным и составлятьне менее девяти человек.

Число членов конкурсной комиссии,замещающих государственные должности Саратовской области и должностигосударственной гражданской службы Саратовской области, муниципальныедолжности, должности муниципальной службы, работающих в государственных имуниципальных учреждениях, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии утверждаетсяприказом организатора конкурса в течение семи рабочих дней со дня объявленияконкурса и размещается на официальном портале Правительства области в сетиИнтернет в разделе "Гражданское общество и общественные инициативы" вподразделе "Конкурс социальных проектов" не позднее 3 рабочих дней содня его утверждения.

Изменения в состав конкурсной комиссиивносятся приказом организатора конкурса иразмещаются на официальном портале Правительства области в сети Интернетв разделе "Гражданское общество и общественные инициативы" вподразделе "Конкурс социальных проектов" не позднее трех рабочих днейсо дня его издания.

13. Заседание конкурснойкомиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссиипринимается большинством голосов членовконкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает однимголосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другомулицу. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурснойкомиссии.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписываютчлены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии, и в течение 2 рабочих дней содня подписания протокола передается организатору конкурса для подготовкиприказа.

Не допускается указание в протоколах заседаний конкурсной комиссииперсональных оценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отношенииконкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их организаций, заисключением случаев, когда член конкурсной комиссии настаивает на указании его мнения в протоколе заседания конкурснойкомиссии.

Информацияо заседании конкурсной комиссии размещается в открытом доступе на официальном портале Правительства областив сети Интернет в разделе "Гражданскоеобщество и общественные инициативы" в подразделе "Конкурссоциальных проектов" не позднее 3 рабочих дней со дня заседания конкурснойкомиссии.

14. Членконкурсной комиссии не вправе вступать в личные контакты с участниками конкурсапо вопросам, связанным с конкурсом.

15. В случае, если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформироватьоб этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие вконкурсе.

Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличииобстоятельств, способных повлиять на участиечлена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана рассмотретьих и принять одно из следующих решений:

приостановить участие членаконкурсной комиссии в работе конкурснойкомиссии;

рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношениикоторых имеются личная заинтересованность члена конкурсной комиссии или иныеобстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии вработе конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждениисоответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседанииконкурсной комиссии.

Для целей настоящегоПоложения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимаетсявозможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов ввиде материальной выгоды непосредственно длячлена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также гражданили организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми илииными обязательствами.

IV. Экспертнаягруппа

16. Экспертная группа является совещательныморганом и призвана оказать содействиеконкурсной комиссии в оценке заявок на участие в конкурсе.

17. Руководитель экспертнойгруппы утверждается конкурсной комиссией.Состав экспертной группы и регламент ееработы предлагается руководителем экспертной группы и утверждаетсяконкурсной комиссией.

18. Количество членов экспертной группы должнобыть не менее девяти человек.

19. В состав экспертнойгруппы входят специалисты в области экономики, права, экологии, социологии,проектной деятельности и других областей знания, имеющие опыт оценки, подготовки и реализации социально значимыхпроектов.

20. Каждый социальный проект должен бытьрассмотрен не менее чем пятью экспертами.

21. Социальноориентированная некоммерческая организация, представитель которой является экспертом, можетбыть участником конкурса, однако экспертне вправе участвовать в рассмотрении ее заявки.

22. По итогам рассмотрения социальных проектовэкспертная группа готовит рекомендации (экспертное заключение) по формесогласно приложению N 3 к настоящему Положению.

V. Участникиконкурса

23. Участниками конкурса могут бытьнекоммерческие организации:

зарегистрированные на территорииобласти в установленном федеральнымзаконом порядке;

действующие на территории области более одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки научастие в конкурсе;

осуществляющие на территории области в соответствии сосвоими учредительными документами видыдеятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях",статьей 3 Закона Саратовской области "Огосударственной поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Саратовской области";

не имеющие в текущем финансовом году финансирования засчет средств областного или федерального бюджета, полученного от других органовисполнительной власти области, на те же расходы, предъявляемые в рамкахзаявленного проекта;

имеющие обязательствасоциально ориентированной некоммерческой организации по финансированию не менее10 процентов суммы социального проекта засчет средств внебюджетных источников. В счет средствисполнения обязательства получателя субсидиипо финансированию целевых расходов учитываются фактические расходы за счетгрантов, целевых поступлений и иных доходоворганизации, безвозмездно полученные права (по их стоимостной оценке), безвозмездно полученные товары, работы иуслуги (по их стоимостной оценке),труд добровольцев (по их стоимостной оценке исходя из среднечасовоготарифа);

неимеющие фактов нецелевого использования средств областного бюджета в течениедвух последних календарных лет.

Участниками конкурса не могут быть:

государственныекорпорации;

государственныекомпании;

государственные имуниципальные учреждения;

некоммерческиеорганизации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;

общественныеобъединения, не являющиеся юридическими лицами.

VI. Порядокпроведения конкурса

24. Объявлениео проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации, являющихсяисточником официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области, а также размещается организаторомконкурса на официальном портале Правительства области в сети Интернет вразделе "Гражданское общество и общественные инициативы" в подразделе "Конкурссоциальных проектов", на сайте Общественной палаты Саратовской области http://www.оп64.рф/ не менее чем за пять календарных дней до дня начала приема заявок на участие в конкурсе ивключает в том числе:

приказ организатораконкурса о проведении конкурса;

сроки приема заявок научастие в конкурсе;

перечень документов,необходимых для участия в конкурсе;

время и место приемазаявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участиев конкурсе;

номер телефона дляполучения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

иные сведения,предусмотренные статьей 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации.

25. Минимальный срок приема заявок на участие вконкурсе составляет 21 календарный день.

26. Для участия в конкурсе необходимо представитьорганизатору конкурса заявку, подготовленную в соответствии с пунктом 47 настоящегоПоложения.

Одна социальноориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку.

Организаторконкурса при приеме заявок на участие в конкурсе проверяет информацию,содержащуюся в заявке, на соответствие учредительным документам.

27. В течение срока приема заявок на участие вконкурсе организатор конкурса проводитконсультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

28. Организатор конкурса осуществляет регистрациюпредставленных заявок в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдаетзаявителю расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. При принятии документов у заявителя принимающийзаявку заполняет реестр принятыхдокументов с указанием сплошной нумерации страниц. Реестр принятыхдокументов остается у организатора конкурса в составе заявки. Формы реестрапринятых документов и расписки в получении заявки утверждаются приказоморганизатора конкурса.

Заявка на участиев конкурсе, поступившая организатору конкурса после окончания срока приемазаявок, не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

29. Заявка на участие вконкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направлениясоциально ориентированной некоммерческой организацией организатору конкурса соответствующего обращения.Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок,представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений взаявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации(в том числе документов) до окончания срокаприема заявок. После окончания срокаприема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может бытьпредставлена в состав заявки только по запросу конкурсной комиссии.

30. Список социально ориентированных некоммерческих организаций,подавших заявки на участие в конкурсе, с указанием названия проекта и размеразапрашиваемой субсидии в течение 3 календарных дней со дня окончания срокаприема заявок размещается на официальном портале Правительства области в сетиИнтернет в разделе "Гражданское общество и общественные инициативы" вподразделе "Конкурс социальных проектов".

31. Организатор конкурса втечение 5 календарных дней со дня окончаниясрока приема заявок на участие в конкурсепередает их конкурсной комиссии.

32. Заявитель, подавший заявку на участие вконкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса),если:

заявитель несоответствует требованиям к участникам конкурса, установленным пунктом 23настоящего Положения;

заявителемпредставлено более одной заявки;

представленнаязаявителем заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 47настоящего Положения;

заявка поступилаорганизатору конкурса после окончания срока приема заявок.

33. Втечение 7 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе конкурснаякомиссия утверждает список социальноориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, атакже список социально ориентированных некоммерческих организаций, недопущенных к участию в конкурсе.

Списки социально ориентированных некоммерческихорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, с указанием названия проекта иразмера запрашиваемой субсидии и недопущенных к участию в конкурсе в течение 3 календарных дней со дня ихутверждения размещаются на официальном портале Правительства области в сетиИнтернет в разделе "Гражданское общество и общественные инициативы" вподразделе "Конкурс социальных проектов".

34. Конкурсная комиссия не позднее 5 календарныхдней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участиюв конкурсе, направляет социальные проектыучастников конкурса для получения экспертного заключения в экспертнуюгруппу.

35. Экспертная группа втечение 10 календарных дней со дня полученияпроектов готовит экспертные заключения насоциальные проекты с предложением баллов по каждому критерию,установленному пунктом 46 настоящего Положения, и направляет их в конкурснуюкомиссию.

36. В течение 7календарных дней со дня получения экспертных заключений конкурсная комиссиярассматривает заявки, материалы, представленныеучастниками конкурса, и экспертные заключения по каждому социальномупроекту.

Конкурснаякомиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы изапрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценкизаявок.

37. На основании экспертныхзаключений и рассмотренных материалов, представленных участниками конкурса, конкурсной комиссиейзаявке каждого участника конкурса присваивается рейтинг, участники конкурса ранжируютсяс указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим рейтингом. В случаеравного рейтинга нескольких заявок конкурсная комиссия руководствуется очередностью подачи и регистрации заявок вхронологическом порядке согласно пункту 28 настоящего Положения.

38. Победителем конкурса не может быть признанасоциально ориентированная некоммерческаяорганизация, заявка которой имеет рейтинг ниже 20 баллов.

39. Конкурсная комиссия на основании рейтинговучастников конкурса и в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных управлению делами Правительстваобласти на цели предоставления субсидии, рекомендует к утверждению организаторуконкурса список победителей конкурса.

40. Распределение субсидии между социальноориентированными некоммерческими организациями – победителями конкурсаосуществляется по следующей формуле:

Ci = Bi х Ri / 100, где:

Сi(рублей) – объем субсидии i-й социальноориентированной некоммерческой организации – победителю конкурса;

Вi(рублей) – размер запрашиваемой субсидии из федерального и областного бюджетовдля возмещения расходов по реализации проекта социально ориентированнойнекоммерческой организацией – победителем конкурса;

Ri (баллов) – значение рейтинга заявки, представленнойсоциально ориентированной некоммерческой организацией – победителем конкурса;

100 (баллов) –максимальное значение оценки заявки социально ориентированной некоммерческойорганизации – победителя конкурса.

Размер субсидии одной социально ориентированной некоммерческойорганизации – победителю конкурса не должен превышать 300,0 тыс. рублей.

В случае остатка средств у организатора конкурса после выделения на возмещение затрат социально ориентированнымнекоммерческим организациям, связанным с реализацией общественнополезных (социальных) проектов в текущем году, они распределяются в равныхдолях между социально ориентированныминекоммерческими организациями – победителями конкурса.

41. Протокол заседанияконкурсной комиссии с рекомендуемым спискомпобедителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий не позднее 45календарных дней со дня окончания приема заявок передается для утвержденияорганизатору конкурса.

42. Организатор конкурса втечение 3 рабочих дней со дня подписанияпротокола заседания конкурсной комиссии издает приказ об утверждении списка победителей конкурса с указанием размеровпредоставляемой субсидии.

43. Уменьшение размера субсидии в результатепроведения конкурса не должно приводить к изменению целей проекта, разницу междузаявленной на конкурс суммой проекта исуммой субсидии, определенной по результатам конкурса, допустимопокрывать за счет изменения (уточнения) бюджета проекта. Первоначально заявленный вклад некоммерческих организаций засчет внебюджетных источников в денежномвыражении уменьшению не подлежит.

Победители конкурса в течение 2рабочих дней после дня подведения итоговконкурсного отбора предлагают на рассмотрение и утверждение конкурсной комиссии уточненный бюджет проекта.Утверждение уточненного бюджета проектаконкурсной комиссией производится в течение 5 рабочих дней.

44. Итогиконкурса (результаты оценки конкурсной комиссией социальных проектов,представленных участниками конкурса, список победителей конкурса суказанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на официальном портале Правительства области в сети Интернет вразделе "Гражданское общество и общественные инициативы" в подразделе"Конкурс социальных проектов" в срок не более пяти календарных днейсо дня их утверждения.

45. Заявителям, не допущенным к участию вконкурсе, участникам и победителям конкурса не возмещаются расходы, связанные сподготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

VII. Критерииоценки заявок на участие в конкурсе

46. Все заявки, допущенные для участия вконкурсе, оцениваются по 100-балльной шкале по следующим критериям согласноприложению N 2 к настоящему Положению:

социальная эффективностьобщественно полезного (социального) проекта(вклад в решение социальных проблем);

наличие показателей достижения целей и задачобщественно полезного (социального) проекта, методик и критериев их оценки;

обоснованность финансовых затрат;

соответствие проекта требованиям конкурса поразработке заявки (детальная проработанность проекта; наличие взаимосвязи целейи задач проекта, механизма его реализации с ожидаемыми результатами);

наличие деятельности пообеспечению устойчивости и развитию результатов социального проекта;

наличие команды и опыта вреализации аналогичных социальных проектов;

наличие собственного вклада участника конкурса илипривлечение дополнительных источников финансирования;

сотрудничество с партнерами пореализации социального проекта (наличиеписем поддержки);

количество мероприятий,проводимых с участием органов государственной власти области (наличие писем поддержки);

количество муниципальныхобразований области, в которых реализуетсясоциальный проект (наличие писем поддержки).

Рейтинг заявки равняется суммебаллов по всем критериям, умноженных назначение соответствующих критериев.

VIII. Требованияк заявке на участие в конкурсе

47. Заявка на участие в конкурсе состоит изинформации и документов, которые социально ориентированная некоммерческаяорганизация должна представить в обязательном порядке, а также информации идокументов, которые социально ориентированная некоммерческая организация вправепредставить по собственной инициативе.

Заявка на участие в конкурсе включает:

информацию об организации в произвольной форме объемомне более 2 страниц;

заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Положению;

социальный проект по форме, установленной организатором конкурса, сприложением финансово-экономического обоснования затрат, связанных среализацией проекта;

копии учредительных документов и всех изменений к ним;

выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, полученную в год проведения конкурса;

копию отчетности за предыдущий финансовый год,представленной заявителем в Управление Министерства юстиции Российской Федерациипо Саратовской области, заверенную печатью организации.

Документы,предусмотренные абзацами вторым-пятым, седьмым части второй настоящего пункта, представляются организатору конкурсазаявителем. Организатор конкурса всоответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся вдокументе, предусмотренном абзацем шестым части второй настоящего пункта, всоответствующих государственных органах, если заявитель не представил указанныйдокумент по собственной инициативе.

В состав заявки научастие в конкурсе может быть включен только один социальный проект.

В состав заявки научастие в конкурсе по желанию заявителя может включатьсяиная информация (в том числе документы) о деятельности заявителя.

48. Информация об организации, заявление научастие в конкурсном отборе и социальныйпроект представляется в двух экземплярах на бумажном и электронном (CD, DVD, USB-flesh) носителе.Поданные на конкурс документы не возвращаются.

IX.Предоставление и использование субсидии

49. Субсидия предоставляется наосновании договора о предоставлении субсидии (далее – договор), заключенного втечение 30 календарных дней со дня издания организатором конкурса приказа обутверждении списка победителей конкурса, в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению делами Правительства области на соответствующий финансовыйгод, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области"государственной программы Саратовской области"Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до 2020года".

Договоро предоставлении субсидии предусматривает в том числеследующие положения:

условия, порядок и сроки использования субсидии;

размеры субсидии;

цели использования субсидии;

порядок и сроки представленияотчетности об использовании субсидии;

порядок возврата субсидии вслучае нарушения условий, установленныхпри ее предоставлении, а также порядок возврата неиспользованной частисубсидии;

согласие получателя субсидии на осуществлениеуправлением делами Правительства области и органами государственногофинансового контроля области провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка еепредоставления.

50. Перечисление субсидии осуществляетсяуправлением делами Правительства области в размере 100 процентов от суммыпредоставляемой субсидии на банковский счет соответствующей социальноориентированной некоммерческой организации (далее – получатель субсидии).

Часть субсидии, предоставляемой за счет средствобластного бюджета, перечисляется в течение 20 календарных дней с даты заключения договора. Частьсубсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, перечисляется вте же сроки при наличии указанных средств на лицевом счете управления деламиПравительства области, а в случае их отсутствия – в течение 5 рабочих дней содня зачисления на счет управления делами Правительства области средствфедерального бюджета на софинансирование мероприятий, осуществляемых в рамках оказаниягосударственной поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям.

51. Предоставленная субсидия должна бытьиспользована только на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения. Получательсубсидии не вправе самостоятельноизменять назначение статей расходов и объемы финансовых средств, выделенных врамках субсидии. Получатель вправепри наличии экономии по результатамфактических расходов относительно запланированных при условии выполнениямероприятий проекта обратиться к организатору конкурсане позднее 10 рабочих дней до даты окончания текущего финансового года с письменным обоснованием сложившейся экономии ипредложением ее использования на достижение целей проекта.

Организаторконкурса в течение 2 рабочих дней рассматривает указанное обращение и приусловии достижения целей проекта направляет его на рассмотрение конкурсной комиссии, котораядает свои рекомендации не позднее 5 рабочих дней до датыокончания текущегофинансового года. Организатор конкурса принимает решение овозможности направления средств субсидии с учетом рекомендаций конкурснойкомиссии. Организаторконкурса доводит решение, принятое по обращению, до получателя субсидии в течение 1 рабочегодня.

52. Получательсубсидии представляет организатору конкурса не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии,составленный в 2 (двух) экземплярах по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Положению, к которому прилагаются копии первичных документов,подтверждающих расход субсидии.

Получатель субсидии представляет организатору конкурсане позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, отчет о реализацииобщественно полезного (социального) проекта за счет средств субсидии,составленный в 2 (двух) экземплярах по форме, утвержденной приказоморганизатора конкурса. Информация о реализации общественно полезных (социальных) проектовза счет средств субсидии размещается организатором конкурса на официальномпортале Правительства области в сети Интернет в разделе "Гражданскоеобщество и общественные инициативы" в подразделе "Конкурс социальныхпроектов" не позднее 15 рабочих дней после даты представления организаторуконкурса отчета о реализации общественно полезного (социального) проекта засчет средств субсидии, составленного по форме, утвержденной приказоморганизатора конкурса.

53. Организатор конкурсапредставляет в управление делами Правительства области:

отчет о расходах областногобюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, до 15 февраляочередного финансового года, по форме, установленнойМинистерством экономического развития Российской Федерации;

отчет о достижении значенийпоказателей результативности представлениясубсидии не позднее чем за 10 рабочих дней до срокапредставления отчета, установленногоМинистерством экономического развития Российской Федерации, по форме, установленной Министерствомэкономического развития Российской Федерации.

54. Управление деламиПравительства области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:

отчет о расходовании субсидии по формам и в сроки,установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки,установленные Министерством экономическогоразвития Российской Федерации.

55. В случае нарушения условий, установленных припредоставлении субсидии, субсидия подлежат возврату в областной бюджет в полномобъеме.

В случае использования субсидии в установленные срокине в полном объеме остаток субсидии подлежит возврату. Субсидия подлежитвозврату в следующем порядке:

управление деламиПравительства области в течение 7 рабочих дней на основании ходатайстваорганизатора конкурса о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимает решение о возврате субсидии и установлении суммы субсидии, подлежащейвозврату. О принятом решении организатору конкурса и получателю субсидиинаправляется письменное уведомление;

получатель субсидии втечение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязаносуществить возврат субсидии путем перечисления указанных средств на лицевойсчет управления делами Правительства области в порядке, установленномзаконодательством.

При нарушении сроковвозврата субсидии получателем субсидии, а также в случае отказа отдобровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в порядке,установленном законодательством.

56. В случае,если в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомленияполучатель субсидии не возвратил средства субсидии,управление делами Правительства области в течение 30 календарных дней содня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средствсубсидии в судебном порядке.

57. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерацииуправлением делами Правительства области и органами государственного финансового контроля области (посогласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидии ее получателями. При проведении проверкиуправлением делами Правительства области в состав комиссии включаются посогласованию представители комитета общественных связей и национальной политикиобласти.