Постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2015 № 678-П
О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30декабря 2015 года N 678-П
г. Саратов
О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан на оплату проезда наобщественном транспорте на территории Саратовской области
В целях реализации права на меры социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 годаN 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации", Законом Саратовской области от 26 декабря2008 года N 372-ЗСО "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан в Саратовской области" и на основании Устава(Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установитьна территории Саратовской области единый порядок предоставления мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан:
при проезде на общественном транспорте (городском электрическомтранспорте, автобусах городского и пригородного сообщения) – при наличииединого социального проездного билета на 50 поездок по отрывным талонам втечение одного календарного месяца и соответствующего документа, дающего правона льготы;
припроезде на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения и железнодорожномтранспорте пригородного сообщения – на основании социальных разовых проездныхбилетов.
2. Установитьстоимость единого социального проездного билета на 50 поездок по отрывнымталонам в течение одного календарного месяца, право наприобретение которого предоставляется гражданам льготных категорий, указанных вприложениях N 1-3, в размере 150 рублей.
3. Граждане,социальная поддержка которых осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Саратовской области, имеющие право наприобретение единого социального проездного билета для проезда в городскомэлектрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения,стоимость которого установлена в пункте 2 настоящего постановления, перечисленыв приложениях N 1-3.
Граждане,имеющие право на бесплатное обеспечение социальными разовыми проезднымибилетами при предъявлении соответствующего документа, дающего право на льготы,для проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения, перечисленыв приложениях N 1, 2, 4.
Граждане,имеющие право на бесплатное обеспечение социальными разовыми проезднымибилетами для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения,перечислены в приложениях N 2, 4.
4. Граждане,социальная поддержка которых осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Саратовской области, имеющие право набесплатное обеспечение единым социальным месячным проездным билетом для проездав городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородногосообщения, перечислены в приложении N 4.
5. УтвердитьПоложение о порядке обеспечения отдельных категорий граждан единым социальнымпроездным билетом согласно приложению N 5.
6. Министерствусоциального развития области:
организоватьизготовление бланков единых социальных проездных билетов и региональныхкарточек транспортного обслуживания в необходимом количестве;
организоватьсвоевременную продажу (бесплатное предоставление) надлежащим образомоформленных единых социальных проездных билетов;
организоватьежемесячную проверку реестров проданных единых социальных проездных билетов;
в целяхучета граждан, имеющих право бесплатного проезда на железнодорожном транспортепригородного сообщения, организовать на очередной год оформление и выдачу региональныхкарточек транспортного обслуживания гражданам по мере их обращения в учреждениясоциальной защиты населения. Региональные карточки транспортного обслуживанияне предоставляются гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, имеющихправо на получение государственной социальной помощи за счет средствфедерального бюджета;
дляурегулирования вопросов предоставления мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территорииСаратовской области определить комитет социальной защиты населения г.Саратова министерства социального развития области.
7.Министерству транспорта и дорожного хозяйства области:
определитьперевозчиков автомобильным транспортом, осуществляющих перевозку граждан,имеющих право на приобретение единого социального проездного билета, по единымсоциальным проездным билетам по маршрутам регулярных перевозок пригородногосообщения, проходящих по территории двух и более муниципальных районов(городских округов), на основании допуска в установленном порядке;
определитьперевозчиков речным транспортом, осуществляющих перевозку граждан, имеющихправо на бесплатное обеспечение социальными разовыми проездными билетами дляпроезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения, по социальнымразовым проездным билетам по пригородным маршрутам, на основании допуска вустановленном порядке.
8.Рекомендовать органам местного самоуправления:
организовать в соответствии со своими полномочиями перевозкуграждан, имеющих право на приобретение единого социального проездного билета,по единым социальным проездным билетам автомобильным транспортом в городском ипригородном (в пределах муниципального района) сообщении или для выполненияуказанной функции определить уполномоченные организации;
определитьперевозчиков автомобильным транспортом, осуществляющих перевозку граждан,имеющих право на приобретение единого социального проездного билета, по единымсоциальным проездным билетам по маршрутам регулярных перевозок городского ипригородного (в пределах муниципального района) сообщения, на основании допускав установленном порядке;
ежегодно до 1декабря текущего года представлять в комитет социальной защиты населения г.Саратова министерства социального развития области сведенияоб уполномоченных организациях (при наличии) и перевозчиках для заключениядоговоров на следующий календарный год, а также в течение года в случаеизменения указанных сведений;
представлятьв министерство социального развития области списки учащихся муниципальныхобщеобразовательных организаций.
9.Министерству образования области:
представлятьв министерство социального развития области списки обучающихся, воспитанниковобластных государственных образовательных организаций, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерствообразования области, из числа:
детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
детей сограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательныхорганизациях;
представлять в министерство социального развития области спискиобучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях.
10. Внестиизменения в постановление Правительства Саратовской области от 7апреля 2009 года N 122-П "О социальных месячных и социальныхразовых проездных билетах и возмещении перевозчикам выпадающих доходов отосуществления перевозок льготных категорий граждан":
пункты 1,1.1, 4 признать утратившими силу;
абзацычетвертый, шестой пункта 3 признать утратившими силу;
абзацытретий, пятый-десятый, двенадцатый части первой и часть вторую пункта 5признать утратившими силу;
пункт 6признать утратившим силу;
приложенияN 1, 2, 3 признать утратившими силу.
11. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства области Горемыко М.В.
12. Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания.
13. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.
Губернаторобласти В.В.Радаев
Приложение N 1 к постановлению
Правительства области от
30 декабря 2015 года N 678-П
Перечень
отдельных категорий граждан, имеющих право на приобретение единых
социальных проездных билетов за плату и на бесплатное обеспечение
социальными разовыми проездными билетами для проезда
на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения
1. Инвалидывойны.
2. УчастникиВеликой Отечественной войны.
3. Ветераныбоевых действий.
4. Военнослужащие,проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебныхзаведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденныеорденами или медалями СССР за службу в указанный период.
5. Лица,награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектахпротивовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительствеоборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военныхобъектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зондействующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, атакже члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в началеВеликой Отечественной войны в портах других государств.
7. Членысемей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественнойвойны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественнойвойне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийныхкоманд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибшихработников госпиталей и больниц г.Ленинграда.
8. ИнвалидыI, II, III групп и лица, сопровождающие инвалида I группы или инвалида позрению I группы.
9. Дети-инвалиды,не являющиеся учащимися общеобразовательных организаций, и лица, ихсопровождающие.
10. Лица,подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, атакже вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненныек ним категории граждан.
11. Бывшиенесовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных немецко-фашистскими захватчиками и их союзниками в периодвторой мировой войны.
_________________________
Приложение N 2 к постановлению
Правительства области от
30 декабря 2015 года N 678-П
Перечень
отдельных категорий граждан, которым предоставляется право
на приобретение единых социальных проездных билетов за плату
и право на бесплатное обеспечение социальнымиразовыми
проездными билетами
1. Ветеранытруда, военной службы, государственной службы.
2. Лица,проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менеешести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территорияхСССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны.
3. Реабилитированныелица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
4. Ветеранытруда Саратовской области.
_________________________
Приложение N 3 к постановлению
Правительства области от
30 декабря 2015 года N 678-П
Перечень
отдельных категорий граждан, которым предоставляется право
на приобретение единых социальных проездных билетов за плату
1. Обучающиеся областных государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций;
2. Обучающиеся профессиональных образовательных организаций.
_________________________
Приложение N 4 к постановлению
Правительства области от
30 декабря 2015 года N 678-П
Перечень
отдельных категорий граждан, которым предоставляется право
на бесплатное обеспечение едиными социальными проездными
билетами и социальными разовыми проездными билетами
1. В периодполучения образования в областных государственных и муниципальныхобразовательных организациях – лица из числа:
а) детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
б) детей измногодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях;
в) детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательныхорганизациях, и лиц, их сопровождающих;
г) детейс ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательныхорганизациях.
2. ГероиСоветского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, неполучающие ежемесячную денежную выплату.
_________________________
Приложение N5 к постановлению
Правительстваобласти от
30 декабря 2015 года N 678-П
Положение
о порядке обеспечения отдельных категорийграждан
единым социальным проездным билетом
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение действует на территории Саратовской областии определяет порядок обеспечения отдельных категорий граждан единым социальнымпроездным билетом.
1.2. Единый социальный проездной билет (далее – проездной билет) является основанием для предоставленияльготного проезда в количестве 50 поездок по территории Саратовской области втечение одного календарного месяца с применением "талонной системы",при наличии документа, удостоверяющего права на льготы.
Лицам, которым предоставляется право на бесплатное обеспечение проезднымибилетами, в течение месяца может выдаваться более одного проездного билета на50 поездок. Следующий проездной билет выдается по мере использования 50 поездокпо предыдущему проездному билету.
1.3.Проездной билет является именным документом и:
реализуется непосредственно лицу, имеющему право на егопокупку, либо его законному представителю при предъявлении лицами, указанных вприложениях N 1, 2 к постановлению, льготного документа и документа,удостоверяющего личность, а лицами, указанными в приложении N 3 кпостановлению, – справки из образовательной организации;
бесплатно выдается непосредственно лицам, указанным в приложении N 4 кпостановлению, либо его законному представителю при предъявлении льготногодокумента и справки из образовательной организации.
1.4. Единые социальные проездные билеты являются документами строгойотчетности.
2. Реализация проездных билетов
2.1. Организация – реализатор определяетсяорганом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, либопо его решению комитетом социальной защиты населения г.Саратоваминистерства социального развития области в соответствии с Федеральным законом"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2. Проездной билет реализуется за плату в пунктах продажиорганизации – реализатора по месту жительства либо поместу пребывания граждан, имеющих право на покупку проездного билета с 5 по 30число каждого месяца, либо в срок, установленный договором на реализацию, дляпоездок в следующем месяце.
2.3. Бесплатная выдача проездных билетовосуществляется учреждениями социальной защиты населения лицам, указанным вприложении N 4 к постановлению, в срок, установленный приказом министерствасоциального развития области, по выбору заявителя – либо по месту обучения (вгороде или муниципальном образовании по месту нахождения образовательнойорганизации, в которой обучается лицо), либо по месту его жительства.
2.4. В проездном билете лицу, сопровождающему ребенка-инвалида,проставляется отметка "Для сопровождающего лица" и фамилия, имя,отчество ребенка-инвалида.
2.5. Проездной билет действует в течение календарного месяца,указанного в проездном билете. Гражданин имеет право купить только одинпроездной билет в месяц. Отрывные талоны без проездного билета недействительны.
Не использованные в течение календарного месяца отрывные талоны вследующем календарном месяце использованию не подлежат.
2.6. Изготовление бланков единых социальных проездных билетов осуществляетсяорганизацией, которая определяется министерством социального развития области,либо по его решению комитетом социальной защиты населения г.Саратоваминистерства социального развития области в соответствии с Федеральным законом"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.7. Заявка на необходимое количество проездных билетовпредставляется организациями – реализаторами иучреждениями социальной защиты населения в министерство социального развитияобласти либо в комитет социальной защиты населения г.Саратоваминистерства социального развития области (по распоряжению министерствасоциального развития области) до 10 числа месяца, предшествующего месяцу ихреализации (бесплатной выдачи).
На основании представленных заявок в срок до 20 числа месяца,предшествующего месяцу реализации проездного билета, министерство социальногоразвития области либо комитет социальной защиты населения г.Саратоваминистерства социального развития области (по распоряжению министерствасоциального развития области) выдает бланки проездных билетов организациям – реализаторам и учреждениям социальной защиты населения.
2.8. Организации – реализаторы в срок до 5числа месяца, следующего за месяцем реализации, передают в комитет социальнойзащиты населения г.Саратова министерства социальногоразвития области реестры лиц, приобретших проездные билеты (далее – реестры), вэлектронном виде для проведения автоматизированной сверки реестров.
Оформление реестров осуществляется в соответствии с заключеннымидоговорами.
2.9. Комитет социальной защиты населения г.Саратоваминистерства социального развития области проводит сверку реестров с базойданных АИС ЭСРН Саратовской области и до 15 числа месяца, предшествующегомесяцу реализации проездного билета, возвращает в организацию – реализатор фрагменты реестров, не прошедших идентификацию.
До 20 числа месяца, предшествующего месяцу реализации проездного билета,организация – реализатор передает в комитетсоциальной защиты населения г.Саратова министерствасоциального развития области исправленные реестры для проведения дополнительнойсверки реестров.
Передача реестров производится в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных".
Обмен информацией осуществляется по защищенным каналам связи.
3. Использование проездных билетов
3.1. Проездной билет действителен на городском электрическомтранспорте, автобусах городского и пригородного сообщения.
3.2. При проезде в общественном транспорте по требованию лиц,осуществляющих контроль, граждане обязаны предъявлять документ, подтверждающийправо на льготы. Если в указанном документе отсутствует фотография –дополнительно документ, удостоверяющий личность гражданина.
3.3. Для осуществления поездки граждане предъявляют именнойпроездной билет и отрывной талон к нему. При этом номер на отрывном талонедолжен соответствовать номеру на едином социальном проездном билете.
3.4. Отрывной талон к проездному билету изымается перевозчиком.
3.5. По истечении месяца действия проездного билета перевозчикипередают изъятые у льготников отрывные талоны к проездному билету в учреждениясоциальной защиты населения до 5 числа месяца, следующего за месяцем действияпроездного билета.
Порядок передачи отрывных талонов к проездному билету определяетсядоговором.
3.6. Учреждения социальной защиты населения до 18 числа месяца,следующего за месяцем действия проездного билета, осуществляют обработкупереданных перевозчиком отрывных талонов путем внесения информации впрограммный комплекс. По результатам обработки не принимаются отрывные талоны кпроездному билету, не прошедшие идентификацию.
3.7. Учреждения социальной защиты населения до 20 числа месяца,следующего за месяцем действия проездного билета, сообщают перевозчикуколичество отрывных талонов, принятых для компенсации расходов по перевозкеотдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальнойподдержки при проезде на общественном транспорте, прошедших идентификацию.
Количество поездок определяется по количеству отрывных талонов, прошедшихидентификацию.
_________________________