#G0АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 февраля 2016 года N270
Об установлении Порядка расчетанормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере образования и молодежнойполитики, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнениямуниципального задания муниципальнымиучреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляютадминистрации районов муниципального образования "Город Саратов" икомитет по образованию администрации муниципального образования "ГородСаратов"
В соответствии с постановлением администрациимуниципального образования "Город Саратов" от 10 ноября 2015 года N3189 "О Порядке формирования муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями ифинансового обеспечения выполнения муниципального задания"
постановляю:
1. Установить Порядок расчетанормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере образования имолодежной политики, применяемых при расчете объема финансового обеспечениявыполнения муниципального задания муниципальными учреждениями, в отношении которыхфункции и полномочия учредителя осуществляют администрации районовмуниципального образования "Город Саратов" и комитет по образованиюадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (приложение).
2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрациимуниципального образования "Город Саратов" опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации муниципального образования"Город Саратов" по социальной сфере.
Глава администрации
муниципальногообразования
"ГородСаратов" В.Н. Сараев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 5 февраля 2016 года N 270
Порядок
расчета нормативныхзатрат на оказание муниципальных услуг
в сфере образования имолодежной политики, применяемых при расчете
объема финансовогообеспечения выполнения муниципального задания
муниципальнымиучреждениями, в отношении которых функции
и полномочия учредителяосуществляют администрации районов
муниципальногообразования "Город Саратов" и комитет
по образованиюадминистрации муниципального образования
"ГородСаратов"
1. Порядок расчета нормативныхзатрат на оказание муниципальных услуг в сфере образования и молодежнойполитики, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнениямуниципального задания муниципальными учреждениями, в отношении которых функциии полномочия учредителя осуществляют администрации районов муниципальногообразования "Город Саратов" и комитет по образованию администрациимуниципального образования "Город Саратов" (далее – Порядок,нормативные затраты, муниципальные учреждения, подразделения администрациимуниципального образования "Город Саратов"), разработан с учетом Общихтребований к определению нормативных затрат на оказание государственных(муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики,применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного (муниципального) задания на оказание государственных(муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным)учреждением, утвержденных приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 22 сентября
2. В целях доведения объема финансового обеспечениявыполнения муниципального задания, рассчитанного в соответствии с Порядком, доуровня финансового обеспечения в текущем финансовом году в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных подразделениям администрации муниципальногообразования "Город Саратов" на предоставление средств на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания, применяются (при необходимости в период до начала срокаформирования муниципального задания на 2018 год (на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов) коэффициенты выравнивания.
Значения коэффициентов навыравнивание утверждаются приказом руководителя подразделенияадминистрации муниципального образования "Город Саратов".
3. При определениибазового норматива затрат применяются нормы материальных, технических итрудовых ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а такжемежгосударственными, национальными (государственными) стандартами РоссийскойФедерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,стандартами, порядками и регламентами оказания муниципальных услуг вустановленной сфере.
При отсутствии норм,выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услугив отношении муниципальной услуги, нормы, выраженные в натуральных показателях,определяются на основе одного из методов:
- анализа и усреднения показателей деятельностимуниципального учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказаниеединицы муниципальной услуги при выполнении требований к качеству оказаниямуниципальной услуги, отраженных в базовом (отраслевом) перечне (далее –метод наиболее эффективного учреждения);
- медианного значения по муниципальным учреждениям,оказывающим муниципальную услугу (далее – медианный метод);
- средневзвешенного значения по муниципальным учреждениям,оказывающим муниципальную услугу (далее – средневзвешенный метод)1.
Информация о натуральныхнормах с перечнем материальных запасов и особо ценного движимого имущества,необходимых для определения базового норматива, утверждается комитетом по образованиюадминистрации муниципального образования "Город Саратов" по форме согласноприложению к Порядку при утверждении значения базового норматива затрат.
II. Особенностиопределения объемафинансового обеспечения
выполнениямуниципального задания муниципальными учреждениями,
финансовоеобеспечение образовательной деятельности которых
осуществляетсяза счет средств субвенций из областного бюджета
4. Объем финансового обеспечениявыполнения муниципального задания муниципальными учреждениями, финансовоеобеспечение образовательной деятельности которых осуществляется за счет средствсубвенций из областного бюджета, складывается из:
- объема финансового обеспечения выполнениямуниципального задания за счет средств субвенции из областного бюджета;
- объема финансового обеспечения выполнениямуниципального задания за счет средств местного бюджета.
5. Объемфинансовогообеспечения выполнения муниципального задания за счет средств субвенции изобластного бюджета определяется согласно положениям соответствующих законовСаратовской области об определении объема субвенций из областного бюджета нафинансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальныхобразовательных учреждений и о порядке определения нормативов финансовогообеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательныхучреждений на основании нормативов, утвержденных соответствующими законамиСаратовской области.
6.Объем финансовогообеспечения выполнения муниципального задания за счет средств местного бюджетаопределяется в соответствии с постановлением администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от 10 ноября 2015 года N 3189 "ОПорядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальными учреждениями и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания" и настоящим Порядком.
III. Особенности определения объема финансового обеспечения
выполнениямуниципального задания на оказание
муниципальнойуслуги "Присмотр и уход"
7. Объем финансового обеспечениявыполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги"Присмотр и уход" (R)определяется по формуле:
R= i Ni хVi + N УН + N СИ – [(Н100 х R + Н50 х R/2 + Нлг х n) х +
+ Нлг х n1 +q х n2], где
Ni–нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, включенной в ведомственныйперечень;
Vi –объем i-ймуниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;
NУН – затраты на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имуществоучреждения;
NСИ – затраты на содержание имуществаучреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг и для общехозяйственныхнужд;
Н100 – численность воспитанников учреждения, заисключением льготных категорий воспитанников, родительская плата с родителей(законных представителей) которых не взимается или взимается в размере 50%;
Н50 – численность воспитанников, родительская платас родителей (законных представителей) которых взимается в размере 50%;
R – размер родительскойплаты, установленный на очередной финансовый год соответствующим постановлениемадминистрации муниципального образования "Город Саратов";
Нлг –количество детей из многодетных, малоимущих семей и семей, находящихся всоциально опасном положении, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), детейбеженцев и вынужденных переселенцев, прибывших с территории Украины, а такжеграждан, вынужденно покинувших территорию Украины, не проживающих в пунктахвременного размещения на территории Саратовской области, в муниципальномобразовательном учреждении;
n – установленный Законом Саратовской областиразмер стоимости питания в день на одного воспитанника в муниципальномобразовательном учреждении;
–количество дней, проведенных воспитанниками в учреждении (в соответствии смуниципальным заданием);
n1 –установленный Законом Саратовской области размер стоимости мягкого инвентаря иоборудования в год на одного воспитанника;
q – количество групп в учреждении (без учета семейных групп);
n2 – установленный Законом Саратовской областиразмер стоимости медикаментов на одну группу воспитанников в муниципальномобразовательном учреждении в год.
IV. Расчет нормативных затратна оказание муниципальных услуг
8.Нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (),содержащейся в базовых (отраслевых) перечнях государственных имуниципальных услуг и работ в сфере образования и молодежной политики (далее – i-я услуга), рассчитываются по следующейформуле:
(1) ,где:
– базовый нормативзатрат на оказание i-йуслуги;
– отраслевойкорректирующий коэффициент;
– территориальныйкорректирующий коэффициент.
Базовыйнорматив затрат на оказание i-й услуги ()рассчитывается по следующей формуле:
(2) ,где:
– базовый норматив затрат, непосредственносвязанных с оказанием i-йуслуги;
– базовый норматив затрат на общехозяйственныенужды на оказание i-йуслуги.
9.Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-й услуги,рассчитывается по следующей формуле:
(3) ,где:
– затраты на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-й услуги;
– затраты на приобретение материальных запасови особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессеоказания i-йуслуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендныеплатежи);
– иные затраты, непосредственно связанные соказанием i-йуслуги.
10.Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i-й услуги, рассчитываются по следующей формуле:
(4) ,где:
– значение натуральной нормы рабочего времени,затрачиваемого d-м работником,непосредственно связанным с оказанием i-й услуги, на оказание i-й услуги (определяется всоответствии с пунктом 3 настоящего Порядка);
– размер повременной (часовой, дневной,месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) сначислениями на выплаты по оплате труда d-гоработника, непосредственно связанного с оказанием i-й услуги.
Размерповременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениямина выплаты по оплате труда d-гоработника, непосредственно связанного с оказанием i-й услуги, определяется исходяиз годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при формировании проектабюджета муниципального образования "Город Саратов" на очереднойфинансовый год и плановый период уровня прогнозируемой инфляции (прогнозногоиндекса потребительских цен) в соответствии с решением межведомственнойкомиссии по разработке проекта бюджета муниципального образования "ГородСаратов" на очередной финансовый год и плановый период.
11.Затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимогоимущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-й услуги с учетом срокаполезного использования (в том числе затраты на арендные платежи),рассчитываются по следующей формуле:
(5) ,где:
– значение натуральной нормы k-го вида материального запаса/особоценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-й услуги(определяется в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка);
– стоимость k-го вида материального запаса/особо ценного движимого имущества,непосредственно используемого в процессе оказания i-й услуги в соответствующемфинансовом году (определяется в соответствии с положениями пункта 21 настоящего Порядка);
– срок полезного использования k-го вида материального запаса/особоценного движимого имущества.
12.Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й услуги, рассчитываются последующей формуле:
(6) , где:
– значение натуральной нормыl-го вида товара (работы, услуги),непосредственно используемого в процессе оказания i-й услуги и не учтенного взатратах на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i-й услуги, и затратах на приобретение материальных запасови особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессеоказания i-йуслуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты наарендные платежи) (далее - иная натуральная норма, непосредственно используемаяв процессе оказания i-йуслуги) (определяется в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка);
– стоимость l-й иной натуральной нормы товара(работы, услуги), непосредственно используемого в процессе оказания i-й услуги всоответствующем финансовом году (определяется в соответствии с положениями пункта21 настоящего Порядка);
– срок полезного использования l-й инойнатуральной нормы товара (работы, услуги), непосредственно используемого впроцессе оказания i-йуслуги (в годах).
13.Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й услуги ()рассчитывается по следующей формуле:
(7) , где:
– затраты на коммунальные услуги для i-й услуги;
– затраты на содержание объектов недвижимогоимущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числезатраты на арендные платежи);
– затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в томчисле затраты на арендные платежи);
– затраты на приобретение услуг связи для i-й услуги;
– затраты на приобретение транспортных услугдля i-йуслуги;
– затраты на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании i-йуслуги;
– затраты на прочие общехозяйственные нужды наоказание i-йуслуги.
14.Затраты на коммунальные услуги для i-й услуги рассчитываются по следующей формуле:
(8) , где:
– значение натуральной нормы потребления(расхода) w-йкоммунальной услуги, учитываемое при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-й услуги (далее - натуральная норма потребления (расхода)коммунальной услуги) (определяется в соответствии с пунктом 3 настоящегоПорядка);
– стоимость (цена, тариф) w-й коммунальной услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-йуслуги в соответствующем финансовом году (определяется наоснове положений пункта 21 настоящего Порядка в соответствии со значениямирегулируемых тарифов организаций коммунального комплекса, устанавливаемыхорганами регулирования в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации).
В составе затрат на коммунальные услуги для i-й услугиучитываются следующие виды коммунальных услуг:
- водоснабжение;
- водоотведение и очистка сточных вод;
- электроснабжение;
- теплоснабжение;
- газоснабжение;
- других видов коммунальных услуг.
Вслучае заключения энергосервисного договора(контракта) дополнительно к указанным затратам включаются нормативные затратына оплату исполнения энергосервисного договора(контракта), на величину которых снижаются нормативные затраты по видамэнергетических ресурсов.
Нормативныезатраты на оплату исполнения энергосервисногодоговора (контракта) рассчитываются как процент от достигнутого размера экономиисоответствующих расходов учреждения, определенный условиями энергосервисногодоговора (контракта).
15.Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого длявыполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи),рассчитываются по формуле:
(9) ,где:
– значение натуральной нормы потребления m-го вида работ/услуг по содержаниюобъектов недвижимого имущества, учитываемое при расчете базового нормативазатрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й услуги (далее - натуральнаянорма потребления вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимогоимущества) (определяется в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка);
– стоимость (цена, тариф) m-го вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества,учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нуждына оказание i-йуслуги в соответствующем финансовом году (определяется наоснове положений пункта 21 настоящего Порядка).
Всоставе затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого длявыполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи),учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ/услуг посодержанию объектов недвижимого имущества:
- на проведение текущего ремонта;
- на содержание прилегающей территории;
- на обслуживание и уборку помещения;
- на вывоз твердых коммунальных отходов;
- на техническое обслуживание и регламентно-профилактическийремонт отопительной системы, в том числе на подготовку отопительной системы кзимнему сезону, индивидуального теплового пункта;
- на техническое обслуживание и регламентно-профилактическийремонт электрооборудования (электроподстанций,трансформаторных подстанций, электрощитовых);
- на другие виды работ/услуг по содержанию объектовнедвижимого имущества.
В случае выполнения работ (услуг) по содержаниюобъектов недвижимого имущества непосредственно работниками организации,оказывающей i-юуслугу, без заключения соответствующих договоров со сторонними организациямирасходы на указанные виды работ (услуг) по содержанию недвижимого имуществарассчитываются в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка.
16.Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимогодля выполнения муниципального задания, рассчитываются по формуле:
(10) ,где:
– значение натуральной нормы потребления n-го вида работ/услуг по содержаниюобъектов особо ценного движимого имущества, учитываемое при расчете базового нормативазатрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й услуги (далее - натуральнаянорма потребления вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценногодвижимого имущества) (определяется в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка);
– стоимость (цена, тариф) n-го вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценногодвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-й услуги в соответствующем финансовом году (определяется всоответствии с положениями пункта 21 настоящего Порядка).
Всоставе затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества,необходимого для выполнения муниципального задания, учитываются следующиенатуральные нормы потребления вида работ/услуг по содержанию объектов особоценного движимого имущества:
- техническое обслуживание и ремонт транспортныхсредств;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактическийремонт дизельных генераторных установок;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактическийремонт систем кондиционирования и вентиляции;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактическийремонт систем пожарной сигнализации;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактическийремонт систем контроля и управления доступом в здания, сооружения;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактическийремонт систем охранно-тревожной сигнализации;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактическийремонт систем автоматического диспетчерского управления;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактическийремонт систем видеонаблюдения;
- другие виды работ (услуг) по содержанию особоценного движимого имущества.
В случае выполненияработ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества,используемого для оказания i-й услуги, непосредственно работниками организации,оказывающей i-юуслугу, без заключения договоров со сторонними организациями расходы науказанные виды работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимогоимущества, используемого для оказания i-й услуги, рассчитываются в соответствии с пунктами 19 и 20настоящего Порядка.
17.Затраты на приобретение услуг связи для i-й услуги рассчитываются по следующей формуле:
(11) ,где:
– значение натуральной нормы потребления p-й услуги связи,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-йуслуги (далее - натуральная норма потребления услуги связи) (определяется в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка);
– стоимость (цена, тариф) p-й услуги связи, учитываемой при расчете базового нормативазатрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й услуги в соответствующемфинансовом году (определяется в соответствии с положениями пункта 21 настоящего Порядка).
Всоставе затрат на приобретение услуг связи для i-й услуги учитываются следующиенатуральные нормы потребления услуг связи:
- стационарнойсвязи;
- сотовойсвязи;
- подключенияк информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для планшетногокомпьютера;
- подключенияк информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" длястационарного компьютера;
- иных услуг связи.
18.Затраты на приобретение транспортных услуг для i-й услуги рассчитываются последующей формуле:
(12) , где:
– значение натуральной нормы потребления r-й транспортнойуслуги, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственныенужды на оказание i-йуслуги (далее - натуральная норма потребления транспортной услуги) (определяется в соответствии с пунктом3 настоящего Порядка);
– стоимость (цена, тариф) r-й транспортной услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-йуслуги в соответствующем финансовом году (определяется в соответствии сположениями пункта 21 настоящего Порядка).
Всоставе затрат на приобретение транспортных услуг для i-й услуги учитываются следующиенатуральные нормы потребления транспортных услуг:
- доставки грузов;
- найма транспортных средств;
- иных транспортных услуг.
В случае оказания транспортных услугнепосредственно организацией, оказывающей i-ю услугу, без заключениясоответствующих договоров со сторонними организациями расходы на оказаниеуказанных видов транспортных услуг рассчитываются в соответствии с пунктами 19и 20 настоящего Порядка.
19.Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,которые не принимают непосредственного участия в оказании i-й услуги, рассчитываются однимиз следующих способов:
а)при первом способе применяется формула:
(13) ,где:
– значение натуральной нормы рабочего времени s-го работника, который не принимаетнепосредственного участия в оказании муниципальной услуги, учитываемое прирасчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й услуги (определяется всоответствии с пунктом 3 настоящего Порядка);
– размер повременной (часовой, дневной,месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) сначислениями на выплаты по оплате труда s-гоработника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-й услуги.
Размерповременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениямина выплаты по оплате труда s-гоработника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-й услуги,определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочеговремени указанного работника с учетом применяемого приформировании проекта бюджета муниципального образования "ГородСаратов" на очередной финансовый год и плановый период уровняпрогнозируемой инфляции (прогнозного индекса потребительских цен) всоответствии с решением межведомственной комиссии по разработке проекта бюджетамуниципального образования "Город Саратов" очередной финансовый год иплановый период;
б)при втором способе применяется формула:
(14) ,где:
a – установленная всоответствии с законодательством Российской Федерации предельная доля оплатытруда, определяемая как отношение затрат на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании i-йуслуги, к затратам на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате трудаработников, непосредственно связанных с оказанием i-й услуги.
20.Затраты на прочие общехозяйственные нужды на оказание i-й услуги рассчитываются поформуле:
, где:
– значение натуральной нормыt-го товара (работы, услуги), затратына приобретение которого относятся на оказание i-й услуги, не учтенные взатратах на коммунальные услуги, содержание объектов недвижимого и объектовособо ценного движимого имущества, используемого для оказания i-й услуги, наприобретение услуг связи, транспортных услуг и оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании i-й услуги (далее - товар(работа, услуга), направляемый на общехозяйственные нужды для оказания i-й услуги) (определяется всоответствии с пунктом 3 настоящегоПорядка);
– стоимость (цена, тариф) t-го товара (работы, услуги), направляемого на общехозяйственныенужды для оказания i-йуслуги в соответствующем финансовом году (определяется всоответствии с положениями пункта 21 настоящего Порядка);
– срок использования t-го товара (работы, услуги), направляемого на общехозяйственныенужды для оказания i-йуслуги (в годах).
21.Стоимость материальных запасов, особо ценного движимогоимущества, работ и услуг, учитываемых при определении базового норматива затратна оказание i-йуслуги, определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) наматериальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы иуслуги, идентичные планируемым к приобретению, а при их отсутствии - наоднородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества,работы и услуги с учетом применяемого при формировании проекта бюджетамуниципального образования "Город Саратов" на очередной финансовыйгод и плановый период уровня прогнозируемой инфляции (прогнозного индексапотребительских цен) в соответствии с решением межведомственной комиссии поразработке проекта бюджета муниципального образования "Город Саратов"на очередной финансовый год и плановый период.
Определениезначения идентичности и однородности материальных запасов, объектов особоценного движимого имущества, работ и услуг, получение информации о рыночныхценах (тарифах) осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
22. Отраслевой корректирующий коэффициентрассчитывается к базовому нормативу затрат на оказание i-й услуги исходя изсоответствующих показателей отраслевой специфики по формуле:
, где:
– базовый норматив затрат на оказание i-й услуги с учетом показателейотраслевой специфики, рассчитанный по формулам в соответствии с пунктами 9-21настоящего Порядка с использованием следующих показателей:
- значений натуральных норм, выраженных в натуральныхпоказателях, соответствующих параметрам оказания i-й услуги с учетом показателейотраслевой специфики (определяются в соответствии с положениями пункта 3настоящего Порядка);
- перечня материальных запасов, товаров, работ,услуг, особо ценного движимого и недвижимого имущества, потребляемого(используемого) при оказании i-й услуги с учетом показателей отраслевой специфики;
- размеров повременной(часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда работников, непосредственносвязанных с оказанием муниципальной услуги и не принимающих непосредственногоучастия в оказании муниципальной услуги, затраты на оплату труда которыхучитываются в базовом нормативе затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й услуги, сучетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера, соответствующих показателямотраслевой специфики, с начислениями на выплаты по оплатетруда;
- стоимости (цены, тарифа) материальных запасов,особо ценного движимого имущества, работ и услуг, учитываемых при определениибазового норматива затрат на оказание муниципальной услуги с учетом показателейотраслевой специфики, определяемой в соответствии с пунктом 21 настоящегоПорядка.
23. Территориальный корректирующий коэффициентустанавливается в разрезе муниципальных учреждений, оказывающих i-ю услугу, кбазовому нормативу затрат на оказание i-й услуги с учетом отраслевого корректирующего коэффициентаи рассчитывается по формуле:
, где:
– территориальныйкорректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда работников в y-м муниципальномучреждении;
– территориальныйкорректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимогоимущества в y-м муниципальномучреждении.
24. Территориальный корректирующий коэффициент наоплату труда с начислениями на выплатыпо оплате труда работников учреждения рассчитывается по формуле:
, где:
– затраты на оплатутруда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственносвязанных с оказанием i-йуслуги с учетом показателей отраслевой специфики, в y-м муниципальном учреждении;
– затраты на оплатутруда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые непринимают непосредственного участия в оказании i-й услуги, затраты на оплатутруда которых учитываются в базовом нормативе на общехозяйственные нужды наоказание i-йуслуги с учетом показателей отраслевой специфики, в y-м муниципальном учреждении.
Затраты на оплатутруда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственносвязанных с оказанием i-йуслуги, и работников, которые не принимают непосредственного участия в оказанииi-й услуги,затраты на оплату труда которых учитываются в базовом нормативе наобщехозяйственные нужды на оказание i-й услуги с учетом показателей отраслевой специфики, в y-м муниципальном учреждениирассчитываются по формулам, определенным в пунктах 10, 19 настоящего Порядка, с использованием следующих показателей:
- значений натуральныхнорм рабочего времени, затрачиваемых работниками при оказанием i-й услуги сучетом показателей отраслевой специфики, используемых при расчете базовогонорматива затрат на оказание i-й услуги с учетом показателей отраслевой специфики;
- размеров повременной(часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда работников, непосредственносвязанных с оказанием муниципальной услуги и не принимающих непосредственногоучастия в оказании муниципальной услуги, затраты на оплату труда которых учитываютсяв базовом нормативе затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й услуги, сучетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера, соответствующих показателямотраслевой специфики, а также доведения заработнойплаты отдельных категорий работников до уровня, заданного "дорожнойкартой", утвержденной соответствующим нормативным актом администрациимуниципального образования "Город Саратов".
25. Территориальный корректирующий коэффициент накоммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества учреждениярассчитывается по формуле:
, где:
– затраты на коммунальные услуги для оказания i-й услуги с учетом показателейотраслевой специфики в y-ммуниципальном учреждении;
– затраты насодержание объектов недвижимого имущества, используемого для оказания i-й услуги с учетомпоказателей отраслевой специфики, в y-ммуниципальномучреждении.
Затраты на коммунальные услуги для оказания i-й услуги сучетом показателей отраслевой специфики и затраты на содержание объектовнедвижимого имущества, используемого для оказания i-й услуги с учетом показателейотраслевой специфики, в y-ммуниципальном учреждении рассчитываются по формулам, определенным в пунктах14-15 настоящего Порядка, с использованием следующих показателей:
- значений натуральных норм потребления коммунальныхуслуг и работ (услуг) по содержанию недвижимого имущества, используемых прирасчете базового норматива затрат на оказание i-й услуги
- с учетомпоказателей отраслевой специфики и (или) состава имущественного комплекса;
- стоимости коммунальных услуг, определяемой на основеположений пункта 21 настоящего Порядка в соответствии со значениямирегулируемых тарифов организаций коммунального комплекса, предоставляющихкоммунальные услуги y-мумуниципальному учреждению, устанавливаемых органами регулирования всоответствии с законодательством Российской Федерации;
- стоимости работ (услуг) по содержанию недвижимогоимущества, определяемой на основе положений пункта 21 настоящего Порядка, сучетом дополнительных территориальных особенностей оплаты труда работников,выполняющих работы (услуги) по содержанию недвижимого имущества, принимаемых всоответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.
И.о. председателя комитета
по образованию администрации
муниципального образования
"Город Саратов" Л.А. Ревуцкая
Приложение к Порядку
Значения
натуральных норм,необходимых для определения базовых
нормативов затрат на оказание муниципальных услуг
Наименование муниципальной услуги <*> | Уникальный номер реестровой записи <**> | Наименование натуральной нормы <***> | Единица измерения натуральной нормы <****> | Значение натуральной нормы <*****> | Примечание <******> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | 1. Натуральные нормы, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги | |||
1.1. Работники, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
1.2. Материальные запасы и особо ценное движимое имущество, потребляемые (используемые) в процессе оказания муниципальной услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
1.3. Иные натуральные нормы, непосредственно используемые в процессе оказания муниципальной услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2. Натуральные нормы на общехозяйственные нужды | |||||
2.1. Коммунальные услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
| | 2.2. Содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания | |||
| | | | ||
| | | | ||
2.3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2.4. Услуги связи | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2.5. Транспортные услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2.6. Работники, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2.7. Прочие общехозяйственные нужды | |||||
| | | | ||
| | | | ||
| | | | | |
--------------------------------
<*> - в графе 1 "Наименованиемуниципальной услуги" указывается наименование муниципальной услуги, длякоторой утверждается базовый норматив затрат;
<**> - в графе 2 "Уникальный номерреестровой записи" указывается уникальный номер реестровой записимуниципальной услуги, для которой рассчитывался базовый норматив затрат, всоответствии с базовым (отраслевым) перечнем государственных и муниципальныхуслуг и работ;
<***> - в графе 3 "Наименованиенатуральной нормы" указывается наименование натуральной нормы,используемой для оказания муниципальной услуги (рабочее время работников,материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия идругие ресурсы, используемые для оказания муниципальной услуги);
<****> - в графе 3 "Единица измерениянатуральной нормы" указывается единица, используемая для измерениянатуральной нормы (единицы, штуки, Гкал, кВт-ч, куб. м, кв. м, комплекты,штатные единицы, часы и другие единицы измерения);
<*****> - в графе 5 "Значениенатуральной нормы" указываются значения натуральных норм;
<******> - в графе 6"Примечание" в обязательном порядке указывается источник значениянатуральной нормы (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающийстандарт оказания услуги, а при его отсутствии наименование метода определениянорм ("метод наиболее эффективного учреждения", "медианныйметод", "средневзвешенный метод").
1Средневзвешенная N членов ряда х1, х2,...,xN находится путемсуммирования его членов, умноженных на их веса w1, w2,....,wN, деленного на сумму весов ().