ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2016 года N 211- П
г. Саратов
Об утверждении Положения о предоставлении субсидии изобластного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в области развития мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовской области и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельскогохозяйства в области развития мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовскойобласти согласно приложению.
2. Признать утратившими силу подпункт 4 пункта 2приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 6 марта2015 года N 111-П "Об утверждении Положения о предоставлениисубсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельскогохозяйства", раздел 4 приложения к Положению о предоставлении субсидий изобластного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства,утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 6 марта 2015года N 111-П.
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор области В.В.Радаев
Приложениек постановлению
Правительства области от
11 мая 2016 года N211-П
Положение
опредоставлении субсидии из областного бюджета на государственную
поддержкусельского хозяйства в области развития мелиорации
сельскохозяйственныхземель Саратовской области
1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбораюридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, цели,условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении.
2. Министерство сельского хозяйства области(далее – министерство) согласно закону об областном бюджете на соответствующийфинансовый год является главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных подразделом "Сельское хозяйство и рыболовство",предоставляемых в форме субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСаратовской области на 2014-2020 годы" на строительство,реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуальногопользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащихсельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданныхв пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных спроведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектнойдокументации в отношении указанных объектов.
3. Министерство:
регистрирует заявление о предоставлении субсидии в порядке ихпоступлений в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы,прошиты, скреплены печатью;
рассматривает представленные получателями субсидии документы;
утверждает реестры получателей субсидии;
осуществляет перечисление субсидии в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета приусловии заключения соглашения между министерством и получателем субсидии опредоставлении субсидии по форме, установленной министерством в сроки,определенные министерством.
5. Получателями субсидии могут быть сельскохозяйственныетоваропроизводители, осуществляющие производство (переработку) продукциирастениеводства на посевных площадях (объектах), расположенных на территорииобласти, и (или) производство (переработку) продукции животноводства наобъектах животноводства, расположенных на территории области.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашениео предоставлении субсидии, является согласие получателей субсидии наосуществление министерством и органами финансового контроля (по согласованию)проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка еепредоставления.
6. Сельскохозяйственными товаропроизводителями врамках настоящего Положения в соответствии с Федеральным законом "Оразвитии сельского хозяйства" признаются организация, индивидуальныйпредприниматель (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель),осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную ипоследующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основныхсредствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РоссийскойФедерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходесельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ,услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70процентов за календарный год.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями в рамках настоящегоПоложения признаются также:
1) сельскохозяйственные потребительскиекооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числекредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии сФедеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации";
2) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии сФедеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
По вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в первыйгод их хозяйственной деятельности доля дохода от реализациисельскохозяйственной продукции определяется по текущему календарному году побухгалтерской отчетности (форма "Отчет о прибылях и убытках").
Вновь созданные сельскохозяйственныетоваропроизводители в период с 1 октября года, предшествующего текущемуфинансовому году, и в текущем финансовом году, не имеющие дохода на моментпредставления документов для получения субсидии, вместе с документами для получениясубсидии представляют гарантийное письмо, подписанное руководителем получателясубсидии, что доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции на конецтекущего года составит не менее 70 процентов. В случае, если доля доходаот реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составитменее 70 процентов, получатель субсидии обязан произвести ее возврат в полномобъеме в областной бюджет в установленном порядке.
7. Предоставление средств областного бюджета в форме субсидии носитзаявительный характер.
8. Субсидия предоставляется с учетом ограничений, предусмотренныхчастью 5.1 статьи 78 и частью 15 статьи 241 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Условие, ограничивающее предоставление субсидии в соответствии с частью15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применяется кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета,начиная с бюджета 2017 года (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов).
9. Министерство за 25 рабочих дней до начала приема документов наполучение субсидии размещает информацию о дате начала приема документов насайте министерства: minagro . saratov . gov . ru .
10. Прием заявлений и документов, предусмотренных приложением кнастоящему Положению, осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты начала приема документов.
Субсидия предоставляется в порядке очередности исходя из временипоступления в министерство полного пакета документов, предусмотренныхприложением к настоящему Положению.
11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня начала приемадокументов, предусмотренных приложением к настоящему Положению, осуществляет ихрассмотрение, формирует и утверждает реестр получателей субсидии.
12. Субсидия предоставляется в пределах утвержденных министерствубюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных нацели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней содня утверждения реестра путем перечисления средств субсидии на расчетные счетаполучателей, открытые ими в кредитных организациях.
13. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
а) заявитель не соответствует критериям, установленным пунктом 6настоящего Положения;
б) непредставление документов, предусмотренныхприложением к настоящему Положению, заявителем и (или) представлениедокументов, содержащих ошибки и (или) подчистки либо приписки, зачеркнутыеслова и (или) иные исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющиеоднозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или)отсутствие обязательных, установленных законодательством реквизитов истребуемых типовых форм документов.
Заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением субсидии в случаеустранения причин, послуживших основанием для отказа в ее предоставлении.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителюв течение 1 рабочего дня после дня принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии.
14. Министерство представляет в министерство финансов областиотчетность в установленном порядке.
15. Получатели субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несут ответственность за достоверность сведений,содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.
16. Контроль за правильным исчислением ивыплатой бюджетных средств осуществляется министерством.
17. Министерство и органы государственного финансового контроля(по согласованию) проводят проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии их получателям.
18. В случае выявления факта нарушения получателем субсидииусловий, установленных при ее предоставлении:
а) министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявлениянарушения принимает решение о возврате предоставленной субсидии получателемсубсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет,которое оформляется приказом министерства;
б) министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силуприказа министерства о возврате предоставленной субсидии, предусмотренногоподпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидииписьменное требование о возврате субсидии с указанием платежных реквизитов дляосуществления возврата средств субсидии и приложением копии указанногоправового акта;
в) получатель субсидии обязан в течение 90 календарных дней со дняотправления требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящегопункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;
г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте"в" настоящего пункта,получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет,министерство обращается в суд в течение 60 календарных дней с момента истеченияуказанного срока с заявлением о взыскании средств субсидии.
19. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлениисубсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежитвозврату получателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:
министерство до 1 февраля года, следующего заотчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованногополучателем субсидии остатка субсидии (далее – остаток субсидии);
в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу приказа,предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляетполучателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии суказанием платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии иприложением копии указанного приказа;
получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дняполучения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта,возвратить остаток субсидии в областной бюджет;
в случае, если в течение срока, установленногоабзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остатоксубсидии в областной бюджет, министерство в течение 60 календарных дней со дняистечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств всудебном порядке.
Приложение
к Положению о предоставлениисубсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйствав области развития мелиорациисельскохозяйственных земель Саратовской области
Размери условия
предоставлениясубсидии за счет средств областного бюджета
нагосударственную поддержку в области развития мелиорации
сельскохозяйственныхземель Саратовской области
1. Субсидия предоставляется сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат за счет средств областного бюджета в размере до 70процентов от общих затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, приусловии фактически произведенных ими расходов в текущем финансовом году ипредыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектнойдокументацией, и по договорам на выполнение подрядных работ и поставкуоборудования, заключенным в текущем финансовом году ипредыдущем финансовом году, за исключением долгосрочных договоров, в рамкахстроительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных системобщего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на правесобственности или переданных в пользование в установленном порядке, заисключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и(или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов,за приобретенные новые поливные и распределительные трубопроводы, новыедождевальные машины и установки, дождевальные и поливные аппараты,насосно-силовое и электросиловое оборудование, запорно-регулирующую арматуру ифитинги оросительной сети, включенные в сметный расчет стоимости строительства,реконструкции, технического перевооружения.
2. Переченьдокументов, представляемых заявителем для получения субсидии:
заявление опредоставлении субсидии по установленной министерством форме;
справка-расчет поустановленной министерством форме;
гарантийное письмо оботсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признаниинесостоятельности (банкротства) и об открытии конкурсного производства поустановленной министерством форме;
информация,подтверждающая, что получатель субсидии является сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и в его доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода составляет не менее 70 процентов запредшествующий календарный год по установленной министерством форме;
копии документов,заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем:
проектная документация сположительным заключением государственной экспертизы (в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации);
документы,подтверждающие фактически произведенные затраты на приобретение оборудования,указанного в пункте 1 настоящего приложения к Положению (копии договоров,счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов);
акт сдачи-приемкипусконаладочных работ (или иной акт, подтверждающий ввод оборудования вэксплуатацию).
3. Сельскохозяйственныетоваропроизводители вправе представить дополнительно следующие документы:
копия свидетельства опостановке получателя субсидий на учет в налоговом органе;
выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления опредоставлении субсидии;
копия документа,подтверждающего право собственности или право постоянного (бессрочного)пользования, или пожизненного (наследуемого) владения на землю, или правоаренды, право пользования в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;
разрешение на вводобъекта в эксплуатацию (в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации).
При непредставлении заявителем самостоятельно вышеуказанныхдокументов они запрашиваются министерством в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
____________________