Постановление Правительства Саратовской области от 18.07.2016 № 375-П

В целях оказания содействия избирательнымкомиссиям в организации подготовки и проведения выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииседьмого созыва и выборов в органы местного самоуправления Саратовскойобласти, руководствуясь Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и Федеральным законом "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации", Законом Саратовской области "О выборах в органы местногосамоуправления Саратовской области", Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. РекомендоватьОтделению по Саратовской области Волго-Вятского главного управленияЦентрального банка Российской Федерации, филиалу Публичного акционерного общества "Сбербанк России" – Саратовскому отделению N 8622 обеспечитьоткрытие счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами соответствующих бюджетов,выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов, а филиалу Публичного акционерного общества"Сбербанк России" – Саратовскому отделению N 8622 –открытие специальных избирательных счетов региональных отделений политическихпартий , выдвинувшихфедеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации седьмого созыва, политических партий, выдвинувшихмуниципальные списки кандидатов в депутаты Саратовской городской Думы пятогосозыва, их региональных отделений, кандидатов, выдвинутых политическимипартиями по одномандатным (многомандатным)избирательным округам или в порядке самовыдвижения(далее – кандидаты).

2. Рекомендовать Управлению Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговойслужбы по Саратовской области в пределах компетенции на безвозмездной основеобеспечить по представлениям избирательных комиссий проверку достоверностисведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении(перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов,избирательных объединений и информировать о результатах соответствующие комиссии.

3. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области, Главному управлению МЧС России поСаратовской области, министерству здравоохранения области, министерствусоциального развития области, министерству образования области, УправлениюФедеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, военномукомиссариату Саратовской области в пределах компетенции обеспечитьпредставление сведений для составления и уточнения списков избирателей с учетомсроков, установленных статьей 16 Федерального закона "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,статьей 10 Закона Саратовской области "О выборах в органы местногосамоуправления Саратовской области".

4. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области, Приволжскому ЛУ МВД России натранспорте, Главному управлению МЧС России по Саратовской области, военномукомиссариату Саратовской области, министерству здравоохранения области,министерству социального развития области, Управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Саратовской области, УправлениюФедеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, командирамвоинских частей и подразделений, дислоцированных на территории области, оказывать содействие в образовании (в установленныхзаконом случаях обеспечивать образование) в порядке и сроки, которыеустановлены статьей 14 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей8 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправленияСаратовской области", избирательных участков на территориях воинскихчастей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктовместностях, в местах временного пребывания избирателей (больницы,санатории и дома отдыха, вокзалы, аэропорты, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другие места временногопребывания), а также в доставке протоколов соответствующих участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательныекомиссии, доставке открепительных удостоверений, избирательных бюллетеней ииной избирательной документации в участковые избирательные комиссии,сформированные на указанных избирательных участках.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний поСаратовской области, Главному управлению МЧС Россиипо Саратовской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Саратовской области, командирам воинских частей и подразделений,дислоцированных на территории области, принять меры по обеспечениюизбирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах ивоинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей(по подчиненности).

6. РекомендоватьУправлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области позапросам избирательной комиссии Саратовской области в порядке и сроки, которыеустановлены пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", представлять сведения о численности избирателей,являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности на соответствующейтерритории.

7. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовскойобласти во взаимодействии с другими правоохранительными органами обеспечить:

охрану общественного порядка иобщественную безопасность в период подготовки и проведения выборов, в том числена безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений дляголосования и по запросам избирательных комиссий – избирательных документов приих перевозке;

представление по запросам соответствующихизбирательных комиссий сведений о наличии укандидатов в депутаты имеющихся или имевшихся судимостей (дата постановленияприговора, наименование суда, постановившего приговор, номер пункта, части истатьи Уголовного кодекса Российской Федерации (уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик), в соответствии с которыми был осужден кандидат, срок и виднаказания, дата освобождения из мест лишения свободы (отбытия наказания,уплаты штрафа), сведения о судимости по уголовному закону иностранногогосударства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовнымкодексом Российской Федерации), а также сведений о фактах привлечениякандидатов в депутаты к административной ответственности за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях (дата постановления поделу об административном правонарушении,наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу обадминистративном правонарушении, номер части и статьи Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, которые предусматриваютадминистративную ответственность за совершение административногоправонарушения, вид наказания);

принятие неотложных мерпо пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных агитационных материалов и ихизъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов,источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационнойдеятельности, а также своевременное информирование соответствующихизбирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременноенаправление материалов в суд.

8. Рекомендовать УправлениюФедеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, УправлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области,командирам воинских частей и подразделений, дислоцированных на территорииобласти, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовскойобласти:

оказыватьпостоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных правграждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей, вдисциплинарных воинских частях, граждан, содержащихсяв специальных учреждениях для лиц, подвергнутых административному аресту, атакже лиц, находящихся под домашним арестом;

принять меры повыполнению пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РоссийскойФедерации, образца бланка и описания паспорта гражданина РоссийскойФедерации", и постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации,находящимся в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых,справки для участия в выборах или в референдуме".

9. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области:

обеспечить направление втрехдневный срок уведомления о регистрации гражданина по новому местужительства в орган регистрационного учета по прежнему месту жительствагражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся срегистрационного учета по прежнему месту жительства;

обеспечитьпо запросамсоответствующих избирательных комиссий на безвозмездной основе проверкудостоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях,поставивших свои подписи в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения(самовыдвижения) кандидатов.

10. Министерствуобразования области:

по запросамизбирательных комиссий в целях подтверждения наличия у кандидатов в депутатыпрофессионального образования обеспечить представление сведений о выдаче имсоответствующих документов об образовании и о квалификации;

в пределах компетенции принять необходимые меры пообеспечению избирательных прав студентов очной формы обучения,зарегистрированных по месту их пребывания.

11. Министерству информации и печати области:

в сроки, установленные частью 11статьи 61 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации", представить в управлениеФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций по Саратовской области список организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых надень официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы иорганизации области, и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетныеассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в формесубсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад)Саратовской области;

оказать содействие впредоставлении бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площадигосударственными региональными и муниципальными организациями, осуществляющимителе- и (или) радиовещание, редакциями государственныхрегиональных и муниципальных периодических печатных изданий избирательнымкомиссиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовскойобласти;

 анализировать своевременность публикацийрешений избирательных комиссий, итогов голосования и результатов выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области;

оказать содействие в предоставлении бесплатного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площадигосударственными региональными и муниципальными организациями, осуществляющимителе- и (или) радиовещание, редакциями государственныхрегиональных и муниципальных периодических печатных изданий политическимпартиям и зарегистрированным кандидатам для размещения предвыборных программ иагитационных материалов в соответствии с законодательством.

12. Управлению по делам записиактов гражданского состояния Правительства области представлять визбирательные комиссии и главам администраций муниципальных районов, городскихокругов сведения о фактахсмерти граждан Российской Федерации в порядке,установленном федеральными законами.

13.  Рекомендовать УправлениюФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций по Саратовской области обеспечить:

своевременное принятие надлежащих мер в отношенииорганизаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевыхизданий, нарушивших требования Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации", Закона Саратовскойобласти "О выборах в органы местного самоуправления Саратовскойобласти" в ходе информационного обеспечения выборов, в том числе в связи сустановленными избирательными комиссиями фактами несоответствия содержанияпродукции средств массовой информации требованиям законодательства РоссийскойФедерации о выборах;

в случае необходимости анализ содержания печатной,аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготавливаемойи (или) распространяемой на территории Саратовскойобласти, с целью определения соответствия ее содержания требованиямзаконодательства о выборах;

в случае возбуждения дел обадминистративных правонарушениях и проведения административного расследованияоперативное представление в избирательные комиссии по их запросам документов орегистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, атакже иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации;

в соответствии сзаконодательством Российской Федерации контроль засоблюдением редакциями печатных изданий и полиграфическими предприятияминезависимо от формы собственности требований законодательства при выпускеизбирательной документации и предвыборных агитационных печатных материалов.

14. Рекомендоватьорганам местного самоуправления области:

оказыватьсодействие избирательным комиссиям в информировании всех избирателей, в томчисле студентов очной формы обучения, военнослужащих, лиц, находящихся в местахвременного пребывания, инвалидов о предстоящих выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмогосозыва, депутатов представительных органов муниципальных образований области ивозможных способах голосования, предусмотренных для таких категорий гражданзаконодательством о выборах;

 представлять в Управление Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской областисписок организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,подпадающих под действие части 2 статьи 39 Закона Саратовской области "Овыборах в органы местного самоуправления Саратовской области", с указаниемв отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования изместного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида иобъема таких ассигнований;

предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе помещения дляработы избирательных комиссий и проведения голосования, хранения избирательнойдокументации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательнойдокументации), транспортные средства, средства связи и техническоеоборудование;

выделять по предложениюсоответствующих избирательных комиссий специально оборудованные места дляразмещения предвыборных агитационных материалов, а также представляемойизбирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов,сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политическихпартиях, которые должны быть удобны для посещения избирателями, на территориикаждого избирательного участка, обеспечивая равные условия зарегистрированнымкандидатам;

обеспечивать публикацию информации, связанной собразованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий;

обеспечить необходимые нормативные технологическиеусловия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы" и выполнение требованийзаконодательства по обеспечению безопасности информации (в том числеконфиденциальных данных), хранящейся и формируемой в ней;

в целях согласованной деятельностиорганов местного самоуправления, организаций и учреждений, занимающихсярегистрацией (учетом) населения, провести совещания по осуществлениюмероприятий, направленных на уточнение данных по учету избирателей с участием(по согласованию) представителей органов внутренних дел, органов записи актовгражданского состояния, военных комиссариатов, командования воинских частей иглав администраций поселений, руководителей образовательных организаций высшегообразования и профессиональных образовательных организаций;

обеспечить оборудованиеизбирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам илицам с ограниченными возможностями здоровья в полном объеме реализовать ихизбирательные права;

обеспечить оптимальное функционирование общественноготранспорта с целью прибытия избирателей к помещениям для голосования.

15.  Рекомендовать Управлению Федеральнойслужбы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций по Саратовской области в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 47Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 7-9 статьи 61Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации", частями 5 и 6 статьи 39 Закона Саратовской области "Овыборах в органы местного самоуправления Саратовской области" представлятьв соответствующие избирательные комиссии перечни региональных государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, региональных государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий.

16 . Рекомендовать УправлениюФедеральной налоговой службы по Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Саратовской области в пределах своей компетенции позапросам соответствующих избирательных комиссий обеспечить проверкудостоверности сведений о размере и об источникахдоходов, об участии в капитале коммерческих организаций, а также о недвижимомимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности).

17. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовскойобласти, Главному управлению МЧС России по Саратовской области, Государственной инспекции понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиобласти в пределах своей компетенции позапросам соответствующих избирательных комиссий обеспечить проверкудостоверности сведений о транспортных средствах, принадлежащих кандидатам направе собственности (в том числе совместной собственности).

18 . Рекомендовать Главномууправлению Министерствавнутренних дел Российской Федерациипо Саратовской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации поСаратовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовскойобласти, филиалу Публичного акционерного общества "Сбербанк России" –Саратовскому отделению N 8622, Управлению Федерального казначейства поСаратовской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Саратовской области:

откомандировывать специалистов по запросамсоответствующих избирательных комиссий для работы в контрольно-ревизионнойслужбе при избирательных комиссиях;

оказывать содействие избирательным комиссиям восуществлении их полномочий по контролю за соблюдениемпорядка финансирования избирательной кампании кандидатов, избирательныхобъединений.

19. Рекомендовать Главному управлению МЧС Россиипо Саратовской области обеспечить контроль за соблюдениемпожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях дляголосования.

20. Рекомендовать Главномууправлению Министерствавнутренних дел Российской Федерациипо Саратовской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Саратовской области по запросам соответствующих избирательныхкомиссий направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядкасбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей,поставленных в поддержку выдвижения списков кандидатов, кандидатов.

21. Министерству промышленности и энергетики области:

принимать в пределах компетенции меры попредоставлению избирательным комиссиям необходимыхуслуг связи, в том числе для функционирования Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", на основесоответствующих договоров;

во взаимодействии с энергоснабжающимиорганизациями (по согласованию) обеспечить принятие мер по обеспечениюбесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательныхкомиссий на территории области.

22. Органам исполнительной власти областисодействовать в пределах компетенции в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборовдепутатов представительных органов муниципальных образований области иобеспечивать выполнение комплекса необходимых организационно-техническихмероприятий.

23. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его подписания.