Постановление Правительства Саратовской области от 26.10.2016 № 583-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от26 октября 2016 года N 583-П

 

г.Саратов

 

 

 

 

О региональномгосударственном надзоре в области защиты населения и территорий Саратовскойобласти от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера

 

 

Всоответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПоложение о региональном государственном надзоре в области защиты населения итерриторий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера согласноприложению.

2.  Управлению обеспечения безопасностижизнедеятельности населения Правительства области в срок до 15 декабря2016 года разработать и утвердить:

административныйрегламент по осуществлению регионального государственного надзора в областизащиты населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуацийрегионального, межмуниципального и муниципального характера;

переченьдолжностных лиц, уполномоченных осуществлять региональный государственныйнадзор в области защиты населения и территорий Саратовской области отчрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

3. Министерству информации и печати областиопубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительстваобласти от

26 октября2016 года N 583-П

 

 

Положение

орегиональном государственном надзоре в области защиты населения

итерриторий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций

регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера

 

1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок осуществления регионального государственного надзора в области защитынаселения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера (далее –  региональныйгосударственный надзор).

2. Региональныйгосударственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органамиместного самоуправления, а также юридическими лицами и их руководителями и иными должностнымилицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями и гражданами требований,установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовымиактами Саратовской области(далее – обязательные требования), в соответствии с задачами, возложеннымина Саратовскую территориальную подсистему единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

  Предметом регионального государственного надзора является проверкавыполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Саратовской области в отношении следующих объектовнадзора:

органов местного самоуправления;

организаций, создающих силы и средства для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и входящих в состав звеньев территориальных подсистемединой системы;

иных организаций, на которых возможно возникновение чрезвычайныхситуаций, влекущих за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей илиокружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условийжизнедеятельности, за исключением объектов, в отношении которых осуществляется федеральн ый государственн ый надзор, с учетом имеющихся рисков на территории Саратовской области, включаявопросы безопасности детей в местах отдыха и на туристических маршрутах.

3. Региональный государственныйнадзор на территории Саратовской областиосуществляется управлением обеспечения безопасности жизнедеятельностинаселения Правительства области (далее – уполномоченный орган).

4. Региональный государственныйнадзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых,документарных (камеральных) и выездных проверок в соответствии с Федеральнымзаконом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"и Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

5.  Должностными лицами,уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор, (далее – должностные лица) являются:

а) руководительуполномоченного органа и его заместитель (заместители);

б) иные должностные лицауполномоченного органа (государственные гражданские служащие).

6.  Уполномоченный орган взаимодействует с Главнымуправлением МЧС России по Саратовской области, уполномоченным на осуществление федеральногогосударственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также с инымиорганами, уполномоченными на осуществление других видов государственногоконтроля (надзора), по вопросам, входящим в его компетенцию.

7. Должностные лица в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своихполномочий осуществляют:

а) организацию ипроведение проверок соблюдения обязательных требований органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами, за исключением организаций, в отношении которых осуществляетсяфедеральный государственный надзор;

б) взаимодействиес федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления,общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечениявыполнения обязательных требований;

в) производствопо делам об административных правонарушениях;

г) рассмотрениеобращений и жалоб организаций и граждан по вопросам обеспечения выполненияобязательных требований.

8. Должностные лица имеют право:

а) беспрепятственно по предъявлениислужебного удостоверения и копии распоряжения или приказа руководителя(заместителя руководителя) уполномоченного органа о назначении проверкипосещать территории, здания, помещения и сооружения, используемые приосуществлении деятельности юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которыхпроводится проверка, а также проводить их обследование;

б) запрашивать уорганов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, в отношении которых проводится проверка, документы иинформацию, необходимые для организации и проведения проверки выполненияобязательных требований, если указанные документы и информация относятся кпредмету проверки;

в) выдаватьпредписания об устранении нарушений обязательных требований.

9. Должностныелица государственного регионального надзора в порядк е, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Саратовской области,в пределах своих полномочий ведут учет объектов надзора в области защитынаселения и территорий Саратовской области отчрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера.

10. Указанияи распоряжения вышестоящих должностных лиц обязательны для исполнениянижестоящими должностными лицами.

11. Должностныелица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенныхна них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации иСаратовской области.

12. Решения идействия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

____________________