Постановление Администрации г. Саратова от 10.01.2017 № 8

О предоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров

Проект

 

#G0 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  САРАТОВ"

__________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

10января 2017 года N 8

 

Опредоставлении субсидий на возмещение

частизатрат в связи с оказанием услуг

поперевозке пассажиров

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016N 9-67 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на2017 год"

постановляю:

 

1. Утвердить Положение опредоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг поперевозке пассажиров (приложение).

2. Ответственность за целевое использованиесубсидий возложить на главного распорядителя бюджетных средств - комитетдорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципальногообразования "Город Саратов" и получателя субсидии.

3. Комитету по общественным отношениям,анализу и информации администрации муниципального образования "ГородСаратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрациимуниципального образования "Город Саратов" по благоустройству.

 

 

Глава муниципальногообразования

"Город Саратов"                                                                                  В.Н.Сараев

 

 

 

 


Приложение

к постановлению администрации

муниципальногообразования

"ГородСаратов"

от10 января 2017 года N 8

 

 

Положение

опредоставлении субсидий на возмещение части затрат

всвязи с оказанием услуг по перевозке пассажиров

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Положение опредоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг поперевозке пассажиров (далее – Положение) определяет категории юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров,работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат,связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров (далее - субсидии), цели,условия, порядок предоставления и возврата субсидий, положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Цельпредоставления субсидий - субсидии предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных бюджетоммуниципального образования "Город Саратов", в целях возмещения частизатрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров.

1.3. Субсидии предоставляются комитетомдорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципальногообразования "Город Саратов" (далее - Комитет) в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "ГородСаратов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на предоставление субсидий.

1.4. Категории юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров,работ, услуг, имеющих право на получение субсидий: право на получение субсидийимеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ,услуг, осуществляющие перевозку пассажиров городским наземным электрическимтранспортом на территории муниципального образования "Город Саратов"(далее - получатель субсидии).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Условия предоставления субсидий:

- наличие понесенных затрат в связи соказанием услуг по перевозке пассажиров городским наземным электрическимтранспортом на территории муниципального образования "Город Саратов"по установленным тарифам;

- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии условия о согласии получателя субсидии(за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществи обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств –Комитетом, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансовогоконтроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления;

- представление документов в соответствиис пунктом 2.3 Положения;

- уведомлениеполучателем субсидии Комитета о возникновении (обнаружении) до датыперечисления средств субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих обизменении обстоятельств (документов), послуживших основанием для принятиярешения о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней со дня ихвозникновения (обнаружения) путем направления заказного письма либо вручениянарочно;

- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидий юридическимлицам условия о запрете приобретения за счет полученных средств (субсидии)иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидийуказанным юридическим лицам.

2.2.Т ребования, которым должнысоответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения (договора), получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет муниципального образования "ГородСаратов" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом муниципального образования "ГородСаратов";

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществлениехозяйственной деятельности;

- получатели субсидий не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны ) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.2 Положения.

2.3.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица -производители товаров, работ, услуг, осуществляющие перевозку пассажировгородским электрическим транспортом, претендующие на получение субсидии,представляют в Комитет следующие заверенные документы (с представлениемподлинника на обозрение):

-копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее пяти рабочих дней до дняпредставления документов, указанных в настоящем пункте (для юридического лица);

- копию устава (для юридического лица);

- копию паспорта (для физического лица);

- копию свидетельства о государственнойрегистрации (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- копию свидетельства о постановке на учетв налоговом органе;

- копию бухгалтерскогобаланса и отчета о финансовых результатах или единой (упрощенной) налоговойдекларации по итогам отчетного финансового года с подтверждением о принятииналоговым органом (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- копию выписки из книгиучета доходов и расходов и хозяйственных операций (для индивидуальныхпредпринимателей);

- копию нормативногоправового акта об утверждении тарифов на перевозку пассажиров;

- иные документы,подтверждающие затраты, понесенные в связи с оказанием услуг по перевозкепассажиров;

- размер субсидии и порядок расчетасубсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета ипорядок их применения), и источника ее получения (согласно приложению кПоложению).

2.4. Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня получения документов, указанных в пункте 2.3 Положения:

- проводит их проверку;

- определяет получателя субсидии и непозднее десяти рабочих дней заключает с ним договор (соглашение) опредоставлении субсидии либо в случаях, предусмотренных пунктом 2.6 Положения,направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

2.5. Субсидиипредоставляются на основании соглашения (договора) в соответствии с расчетом, представленным получателем субсидии поформе согласно приложению к Положению еженедельно.Перечисление субсидии осуществляется Комитетом на расчетный счет получателясубсидии не позднее 10 дней со дня получения расчета.

2.6. Основания для отказа впредоставлении субсидии (заключении договора (соглашения) о предоставлениисубсидии:

- несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом2.3 Положения, и содержащихся в них сведений целям и условиям предоставлениясубсидии, установленным настоящим Положением, а также наличие в указанныхдокументах недостоверных сведений;

- недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных решениемСаратовской городской Думы о бюджете муниципального образования "ГородСаратов" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в п. 1.2Положения;

- несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, определенным разделом 2.3Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

- несоответствие лиц, претендующих наполучение субсидии, категориям и требованиям, определенным Положением;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

2.7.Субсидии предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования"Город Саратов". Размер субсидии на 2017 год составляет 100000000(сто миллионов) рублей 00 копеек.

 

3. Требование к отчетности

 

В целях осуществления контроля за использованием субсидии в соответствии с целямиее предоставления получатель субсидии:

- ежемесячно до 20 числамесяца, следующего за расчетным, представляет вКомитет:

а) форму федеральногостатистического наблюдения N 65-ЭТР;

б) отчет по доходам за расчетныйпериод;

- ежеквартально до 5 числамесяца, следующего за расчетным, представляет вКомитет:

а) бухгалтерский баланс;

б) отчет о финансовыхрезультатах.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядкапредоставления субсидий

и ответственности за ихнарушение

 

4.1. Комитет и органымуниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в установленномпорядке.

В случае несоблюденияусловий предоставления субсидия подлежит возврату в бюджет муниципальногообразования "Город Саратов" в случае:

- наличия недостоверных сведений вдокументах, представленных получателем субсидии в соответствии с п. 2.3Положения;

- неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии;

- нарушения условий предоставлениясубсидии;

- нецелевого использования субсидии, в томчисле выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий;

- обнаружения в течение текущегофинансового года после перечисления субсидии документов, подтверждающих наличиепроцедуры реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельностииндивидуального предпринимателя, банкротства получателя субсидии.

4.2. Возврат в бюджет муниципальногообразования "Город Саратов" денежных средств, полученных в качествесубсидии, производится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течениепяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии,  направленного Комитетом получателю субсидиизаказным письмом с уведомлением о вручении.

4.3. При отказе получателя субсидии отдобровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средствавзыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

 

5. Порядок возврата остатковсубсидий

 

5.1. Получатель субсидии возвращает втекущем финансовом году остатки субсидий, неиспользованные в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных договором (соглашением) о предоставлениисубсидии.

5.2. Возврат в бюджетмуниципального образования "Город Саратов" остатков субсидиипроизводится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пятирабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате остатков субсидии,направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением овручении.

 

 

Председателькомитета дорожного

хозяйства,благоустройства и транспорта

администрациимуниципального образования

"ГородСаратов"                                                                              Г.А.Свиридов


 

 

Приложение к Положению

 

 

Форма расчета

 

Расчет

размера субсидии на возмещениечасти затрат в связи

с оказанием услуг по перевозкепассажиров

 

N

п/п

Показатели

Единица измерения

_______

(отч. период)

1.

Количество перевезенных пассажиров (Ппас)

тыс. пас.

 

2.

Себестоимость перевозки 1 пассажира, (S1)

руб.

 

3.

Себестоимость перевозки пассажиров (S)

руб.

 

4.

Выручка от продажи разовых и месячных проездных билетов (V)

тыс. руб.

 

5.

Расходы на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года N 678-П (Sобл.)

тыс. руб.

 

6.

Размер субсидии из бюджета муниципального образования "Город Саратов" на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров (Sмб)

тыс. руб.

 

 

Примечание:

Расчет размера субсидии из бюджетамуниципального образования "Город Саратов" на возмещение части затратв связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров производится по формуле:

 

S мб = S - V - S обл.,где:

 

S мб - размер субсидии избюджета муниципального образования "Город Саратов" на возмещениечасти затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров;

V - выручка от продажи разовыхи месячных проездных билетов в соответствии с тарифами, установленными решениемСаратовской городской Думы от 26.09.2014 N 39-449 "Об утверждении тарифовна перевозку пассажиров в муниципальном городском пассажирском электрическомтранспорте";

S обл. – расходы на реализацию мер социальной поддержкипо обеспечению перевозки отдельных категорий граждан в соответствии спостановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года N678-П;

S - c ебестоимость перевозки пассажиров, которая рассчитывается поформуле:

 

S = Ппас х S 1, где:

 

Ппас -количество перевезенных пассажиров;

S1- себестоимость перевозки одного пассажира.

 

 

Руководитель_________________________ _____________________________

                                                                                 (расшифровкаподписи)

Главныйбухгалтер _____________________ ____________________________

                                                                                  (расшифровка подписи)