Постановление Администрации г. Саратова от 13.01.2017 № 55
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения"
#G0АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2017 года N 55
Об утверждении административногорегламента
предоставления муниципальной услуги "Выдачазадания
на проведениеработ по сохранению объекта культурного
наследия местного(муниципального) значения"
В соответствии с Федеральным закономот 27 июля
постановляю:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги"Выдача заданияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения" (приложение).
2. Комитету по общественным отношениям анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования"Город Саратов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по градостроительству и архитектуре.
Глава муниципального образования
"ГородСаратов" В.Н. Сараев
Приложение
к постановлениюадминистрации
муниципальногообразования
"ГородСаратов"
от 13 января 2017 года N 55
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача задания
напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия
местного(муниципального) значения"
1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения" (далее –регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальнойуслуги "Выдачазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения".
Заявителями муниципальной услуги являютсясобственники (физические лица либо юридические лица) или иной законный владелецобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения (далее -заявители).
От имени заявителя могут выступать егоуполномоченные представители.
2.2. Муниципальная услугапредоставляется комитетом по градостроительной политике, архитектуре икапитальному строительству администрации муниципального образования "ГородСаратов" (далее - комитет).
Информация о месте нахождения и графике работыкомитета:
-
- телефон для справок: 27-99-35;
- график работы: понедельник-четверг с 9.00 до18.00 часов, пятница с 9.00 до 17.00 часов, обед с 13.00 до 13 часов 48 минут.Выходные дни: суббота, воскресенье.
График приема посетителей: понедельник с 14.00до 18.00 часов, четверг с 9.00 до 13.00.
2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является выдача задания на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения(приложение N 3 к регламенту).
Заданиена проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения выдается в двух экземплярах.
2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня получениязаявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
- Федеральным законом от 24 ноября
- Федеральным законом от 25 июня
- Федеральнымзаконом от 6 октября
- Федеральнымзаконом от 2 мая
- Федеральнымзаконом от 27 июля
- Федеральнымзаконом от 27 июля
- приказомМинистерства культуры Российской Федерации" от 8 июня
- решениемСаратовской городской Думы от 29.09.2011 N 7-70 "О реорганизации комитетапо архитектуре и градостроительству и управления капитального строительстваадминистрации муниципального образования "Город Саратов"(первоначальный текст опубликован в газете "Саратовская панорама", спецвыпуск от 6 октября
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявители представляют в комитет заявление о выдаче задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального)значения (далее - заявление) (приложение N 1 к регламенту).
2.6.1. К заявлению о выдаче задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения прилагаютсякопии следующих документов:
1. Правоустанавливающие документы на объект культурного наследия местного (муниципального)значения.
2. Документ, подтверждающийполномочия лица, подписавшего заявление.
3. Документ, предусмотренный частью 3 статьи 7Федерального закона от 27 июля
2.6.2.Заявитель вправе не представлять документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта2.6.1 регламента, самостоятельно.
Вслучае, если правоустанавливающие документы (их копииили сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним, такие документы представляютсязаявителем самостоятельно.
2.7.Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:
-наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчистоклибо приписок, а также зачеркнутых слов, заполнение заявления и прилагаемых кнему документов карандашом;
-оформление заявления не по форме, указанной в приложении N 1 к регламенту.
2.8. Основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, предусмотренныхпунктом 2.6.1 с учетом пункта2.6.2 регламента;
- указанные в заявлении работыне соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и правовыхактов субъектов Российской Федерации в области сохранения объектов культурногонаследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иногозаконного владельца объекта культурного наследия местного (муниципального)значения;
- заявление о выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения подписано неуполномоченным лицом.
2.9. Муниципальная услугапредоставляется безвозмездно.
2.10. Максимальный срок ожиданияв очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15минут.
2.11. Срок регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один день.
2.12. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, стендам с образцамизаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
2.12.1. Вход в здание комитетаоформляется вывеской с указанием основных реквизитов комитета и оборудуетсякнопкой вызова персонала для лиц с ограниченными возможностями.
2.12.2. Непосредственно в зданиикомитета размещается схема расположения структурных подразделений с номерамикабинетов, а также график работы специалистов.
2.12.3. Для ожидания приемазаявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами(стойками) для оформления документов, стендами в соответствии с пунктом 2.13регламента.
2.12.4. Каждое рабочее местоспециалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.
2.12.5. Места предоставлениямуниципальной услуги должны соответствовать санитарным нормам и правилам,требованиям пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
2.12.6. В рамках реализациидействующего законодательства в сфере социальной защиты инвалидов комитетобеспечивает:
- условия для беспрепятственного доступаинвалидов к зданию (помещениям), в котором расположен комитет;
- возможность самостоятельного передвижения потерритории комитета, а также входа в него и выхода, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов вздание (помещение), в которых расположен комитет;
- дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск в помещения комитета сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика,а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по установленнойформе;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи;
- оказание работником комитета инвалидам помощив преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне сдругими лицами.
2.13. На стенде размещаетсяследующая информация:
- полное наименование и месторасположениеадминистрации муниципального образования "Город Саратов", комитета,телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства,касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия)должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.14. Показатели доступности икачества муниципальной услуги.
2.14.1. Информация (консультация)по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
- в устной форме на личном приеме илипосредством телефонной связи;
- в письменной форме по письменному запросузаявителя в адрес комитета;
- посредствомразмещения информации на официальном сайте администрации муниципальногообразования "Город Саратов" (http://www.saratovmer.ru), на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и на стендах в местах ее предоставления;
- в официальном печатном издании муниципальногообразования "Город Саратов";
- на стенде, расположенном в комитете;
- из информационных материалов (брошюры,буклеты, проспекты, памятки и т.п.), находящихся в помещениях комитета,предназначенных для ожидания и приема заявителей.
2.14.2. Информирование(консультирование) проводится специалистами комитета по всем вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права заявителя на предоставлениеему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимыхдля предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема заявителей;
- порядка обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.3. В любое время с началаприема документов заявитель имеет право на получение информации о ходепредоставления муниципальной услуги, обратившись в устной форме, посредствомтелефонной связи, а также в письменном виде.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных
процедур,требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательностидействий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления и документов кнему;
- рассмотрение представленных документов иоформление задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения либо уведомления об отказе в выдаче задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
- принятие решения о выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо об отказе ввыдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследияместного (муниципального) значения;
- выдача (направление) задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального)значения либо уведомления об отказев выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследияместного (муниципального) значения заявителю.
3.2. Прием и регистрациязаявления и документов к нему.
3.2.1. Основанием для началаисполнения административной процедуры является обращение заявителя в комитет.
3.2.2. При отсутствии оснований,предусмотренных пунктом 2.7 регламента, специалист, уполномоченный на приемдокументов, регистрирует обращение заявителя (представителя заявителя) ипередает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня идаты в день получения документов.
При наличии оснований для отказа в приемедокументов специалист, уполномоченный на прием документов, оформляетуведомление об отказе в приеме документов (приложение N 2 к регламенту),которое передается заявителю (представителю заявителя) с приложением представленныхдокументов.
3.2.3. Зарегистрированноезаявление с приложенным пакетом документов направляется председателю комитетадля резолюции.
3.2.4. Заявление с приложеннымпакетом документов поступает специалисту - исполнителю, ответственному запредоставление данной муниципальной услуги (далее - специалист), указанному врезолюции председателя комитета.
3.2.5. Максимальный срокисполнения данной административной процедуры составляет три календарных дня содня поступления обращения.
3.3. Рассмотрение представленныхдокументов и оформление задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия местного (муниципального) значения либо уведомления оботказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения.
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление заявления с приложенным пакетомдокументов специалисту.
3.3.2.В день поступления заявления специалист осуществляетпроверку пакета документов на наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1с учетом пункта 2.6.2 регламента.
При отсутствии документа, указанного в подпункте1 пункта 2.6.1 регламента, специалист осуществляет подготовкумежведомственного запроса о наличии или об отсутствии документа и (или) информации.
Приотсутствии документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 2.6.1 регламентаспециалист предлагает заявителю в течение трех календарных дней представитьуказанные документы.
Если по истечении указанного срока заявителемдокументы не представлены, специалист в течение дня оформляет уведомление оботказе в выдаче задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.3.3. При поступлении ответа намежведомственный запрос специалист проводит экспертизу документов на наличиеоснований для оформления задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия местного (муниципального) значения либо уведомления оботказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения.
3.3.4. Специалист оформляетзадание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо уведомление об отказе в выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения суказанием причин отказа.
3.3.5. Оформленное задание напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо уведомление об отказе в выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения согласовываетсяруководителем юридической службы комитета.
3.3.6. Максимальный срокисполнения данной административной процедуры составляет 12 календарных дней содня поступления заявления специалисту.
3.4. Принятие решения о выдачезадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо об отказе в выдаче задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального)значения.
3.4.1. Основанием для началаисполнения административной процедуры является поступление специалистуоформленного и согласованного задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия местного (муниципального) значения либо уведомления оботказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения.
3.4.2. Согласованное задание напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо уведомление об отказе в выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения представляетсяспециалистом на подпись председателю комитета, а в его отсутствие - лицу, егозамещающему.
3.4.3. Подписанноепредседателем комитета задание на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия местного (муниципального) значения либо уведомление оботказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения является принятым решением о выдаче (об отказе ввыдаче) задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследияместного (муниципального) значения.
3.4.4. Максимальный срокисполнения данной административной процедуры составляет 10 календарных дней содня поступления специалисту оформленного задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо уведомления оботказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения.
3.5. Выдача (направление)задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо уведомления об отказе в выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения заявителю.
3.5.1. Основанием для началаисполнения административной процедуры является поступление специалиступодписанного председателем комитета задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо уведомления оботказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения.
3.5.2. Специалист вдень получения подписанного задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия местного (муниципального) значения либо уведомления оботказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения уведомляет посредством телефонной связизаявителя о необходимости в получении указанных документов в течение двухкалендарных дней.
3.5.3. Прибывший для получениязадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо уведомления об отказе в выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения заявительпредставляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя -документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию.
3.5.4. В случаеотсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной связи, атакже в случае неявки заявителя в установленный срок для получения задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо уведомления об отказе в выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального)значения специалистнаправляет указанные документы заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.5.5. Максимальный срокисполнения данной административной процедуры составляет пять календарных днейсо дня поступления специалисту подписанного председателем комитета задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения либо уведомления об отказе в выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного(муниципального) значения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль засоблюдением иисполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляет председатель комитета.
4.2. Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работникамиположений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации имуниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальнойуслуги определяется по результатам проверки.
4.3. Проверки могут бытьплановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги. Проверка может проводиться по конкретномуобращению заявителя.
4.4. Муниципальные служащие,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующимзаконодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу,
а также должностных лиц
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальнойуслуги.
Жалоба заявителя подается и рассматривается впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля
Председатель комитета по градостроительной
политике,архитектуре и капитальному
строительствуадминистрации муниципального
образования"Город Саратов" В.А. Желанов
ПриложениеN 1 к регламенту
Форма заявления
|
|
|
| Заявитель |
|
(наименованиеюридического лица с указанием его организационно-правовой
формы или фамилия,имя, отчество (при наличии) – для физического лица)
Адрес (место нахождения) заявителя:
|
|
(республика, область, район)
|
|
(город)
| ул. |
| д. |
| офис/кв. |
|
|
|
| Контактный телефон |
| |
|
Заявление
Прошу выдать задание на проведениеработ по сохранению объекта
культурного наследия местного (муниципального)значения:
|
|
(наименование объекта культурного наследия)
Адрес (место нахождения) объекта культурного наследия:
|
|
(область, район, город)
| ул. | | д. | | | | | |
Виды инаименования работ по сохранению объекта культурного наследия,
предполагаемые к проведению:
|
|
(указать наименование работ)
|
|
|
|
|
|
| (должность) | | (подпись) |
| (Ф.И.О. полностью) |
Приложение N 2 к регламенту
Форма уведомления
Ф.И.О. заявителя: _____________________
_____________________________________
Адрес:_______________________________
_____________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов
На основании пункта 2.7 административного регламента предоставления
муниципальнойуслуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению
объектакультурного наследия местного (муниципального) значения" Вам
отказано в приемедокументов по следующим основаниям:
____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_______________________ _________________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3 к регламенту
Формазадания
Задание
на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия
местного (муниципального) значения
| от "___"_________ 20___ г. | N ________________ |
| Заявитель |
|
(наименованиеюридического лица с указанием его организационно-правовой
формы или фамилия, имя,отчество (при наличии) – для физического лица)
Наименование объекта культурного наследия:
|
|
Адрес (место нахождения) объектакультурного наследия
|
|
(республика, область, район)
|
|
(город)
| ул. | | д. |
|
|
|
|
|
Сведения о действующих охранных обязательствах:
|
|
Описаниеграницы территории объекта культурного наследия и зон его охраны
(краткоеописание со ссылкой на документ об утверждении):
|
|
Краткиесведения об объекте культурного наследия и его техническом
состоянии, включая малыеархитектурные формы, монументальную живопись и
предметывнутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование:
|
|
Предмет охраны объекта культурногонаследия:
|
|
Сведения о ранее выполненнойпроектной документации и возможности ее
использования:
|
|
Состав и содержание проектной документации посохранению объектов
культурного наследия (в целом, этапы, локальныеработы):
| Раздел 1. Предварительные работы: | |
|
| |
| Раздел 2. Комплексные научные исследования: | |
|
| |
| Раздел 3. Проект реставрации и приспособления | |
| эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта) | проект |
| | |
| Раздел 4. Рабочая проектная документация: | |
| | |
Проведение экспертизы проектнойдокументации:
|
|
Председатель комитета по градостроительной
политике, архитектуре и капитальному строительству
администрации муниципального образования
"Город Саратов" ______________ __________
(подпись) (Ф.И.О.)