Постановление Губернатора Саратовской области от 12.01.2017 № 3
О создании рабочей группы по рассмотрению вопросов создания территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований Саратовской области
ГУБЕРНАТОРСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12января 2017 года N 3
г.Саратов
О создании рабочей группы по рассмотрению вопросовсоздания территории опережающегосоциально-экономического развития на территории монопрофильныхмуниципальных образований Саратовской области
Вцелях создания территории опережающего социально-экономического развития натерритории монопрофильных муниципальных образованийСаратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создатьрабочую группу по рассмотрению вопросовсоздания территории опережающего социально-экономического развития натерритории монопрофильных муниципальных образованийСаратовской области в составе согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о рабочей группе порассмотрению вопросов создания территории опережающего социально-экономическогоразвития на территории монопрофильных муниципальныхобразований Саратовской области согласно приложению N 2.
3. Определитьминистерство экономического развитияобласти органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществлениевзаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации повопросам, связанным с созданием территории опережающегосоциально-экономического развития на территории монопрофильныхмуниципальных образований Саратовской области.
4. Утвердитьплан мероприятий ("дорожную карту") по подготовке заявки на созданиетерритории опережающего развития на территории монопрофильныхмуниципальных образований Саратовской области в Министерство экономическогоразвития Российской Федерации согласно приложению N 3.
5. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернаторобласти В.В.Радаев
Приложение N 1к постановлению
Губернатораобласти от
12 января 2017года N 3
Состав
рабочейгруппы по рассмотрению вопросов создания территории
опережающегосоциально-экономического развития на территории
монопрофильных муниципальныхобразований Саратовской области
| Стрелюхин А.М. | - | первый заместитель Председателя Правительства области, руководитель рабочей группы; |
| Швакова Ю.А. | - | министр экономического развития области, заместитель руководителя рабочей группы; |
| Яшина Ю.И. | - | начальник отдела развития производственной сферы управления прогнозирования социально-экономического развития министерства экономического развития области, секретарь рабочей группы. |
| Члены рабочей группы: | ||
| Выскребенцев А.Ю. | - | министр финансов области; |
| Галкин О.А. | - | министр области – председатель комитета инвестиционной политики и имущественных отношений области; |
| Кравцева Т.М. | - | министр сельского хозяйства области; |
| Матвеев В.Г. | - | глава Вольского муниципального района Саратовской области (по согласованию); |
| Решетников А.А. | - | министр по делам территориальных образований области; |
| Соколов Д.С. | - | министр природных ресурсов и экологии области; |
| Соколова Н.Ю. | - | министр занятости, труда и миграции области; |
| Тепин Д.В. | - | министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; |
| Фадеев Д.В. | - | глава Петровского муниципального района Саратовской области (по согласованию); |
| Чуриков Н.Н. | - | министр транспорта и дорожного хозяйства области; |
| Шихалов М.Л. | - | министр промышленности и энергетики области. |
| ____________________ | ||
Приложение N 2к постановлению
Губернатораобласти от
12 января 2017года N 3
Положение
о рабочейгруппе по рассмотрению вопросов создания территории
опережающегосоциально-экономического развития на территории
монопрофильных муниципальныхобразований Саратовской области
1. Рабочая группа по рассмотрению вопросов создания территорииопережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований Саратовской области(далее – рабочая группа) создана в целях обеспечения взаимодействия органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований области (по согласованию) при рассмотрении вопросов, связанных ссозданием на территории Саратовской области территории опережающегосоциально-экономического развития.
2.В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии Саратовской области, а также настоящим Положением.
3.Основными задачами рабочей группы являются:
1)рассмотрение предложений органов исполнительной власти области и членов рабочейгруппы по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
2) подготовказаявки на создание территории опережающего социально-экономического развития натерритории монопрофильных муниципальных образованийСаратовской области.
4.Рабочую группу возглавляет руководитель рабочей группы.
Руководительрабочей группы:
осуществляетобщее руководство деятельностью рабочей группы;
ведетзаседания рабочей группы;
подписываетпротоколы заседаний рабочей группы и повестки дня заседаний рабочей группы.
5. Вотсутствие руководителя рабочей группы руководство деятельностью рабочей группыосуществляет заместитель руководителя рабочей группы.
6.Секретарь рабочей группы:
формируетповестку дня заседания рабочей группы, информирует членов рабочей группы одате, времени проведения и повестке дня заседания рабочей группы, обеспечиваетчленов рабочей группы необходимыми материалами;
оформляетпротоколы заседаний рабочей группы.
7.Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
Заседаниерабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половинычленов рабочей группы.
Членырабочей группы участвуют в заседаниях рабочей группы лично. В случаеневозможности присутствия члена рабочей группы на заседании рабочей группы онимеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе, которое оглашается на заседании рабочей группы и приобщается к протоколузаседания рабочей группы.
8. Решениярабочей группы принимаются простым большинством голосов от числа членов рабочейгруппы, присутствующих на заседании рабочей группы.
Решениярабочей группы в течение двух дней со дня проведения заседания рабочей группыоформляются протоколом (в краткой или полной форме), который подписываетсяруководителем рабочей группы.
9. Организационно-техническоеобеспечение деятельности рабочей группы осуществляет министерствоэкономического развития области.
____________________
Приложение N 3к постановлению
Губернатораобласти от
12 января 2017года N 3
План
мероприятий("дорожная карта") по подготовке заявки на создание территорииопережающего развития
на территории монопрофильных муниципальных образований Саратовскойобласти в Министерство
экономического развитияРоссийской Федерации
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Формализованный результат |
| 1. | Определение монопрофильного муниципального образования Саратовской области, на территории которого планируется создать территорию опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР) | министерство экономического развития области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1 апреля 2017 года | информация о социально-экономическом развитии монопрофильного муниципального образования |
| 2. | Подготовка предложений по перечню видов экономической деятельности, осуществление которых допускается в результате реализации инвестиционных проектов, реализуемых резидентами территории опережающего социально-экономического развития с описанием потребностей в каждом классе видов деятельности, исходя из: а) наличия потенциальных резидентов, готовых реализовать или реализующих инвестиционные проекты по данному виду деятельности (имеются инвестиционные соглашения с субъектом Российской Федерации, соглашения о намерениях и др.); б) наличия предпосылок / преимуществ в развитии данного вида деятельности (при этом инвестор может отсутствовать на момент подачи заявки) (например, имеется потенциальный потребитель, который сегодня закупает комплектующие за рубежом, и др.); в) потребности экономики и социальной сферы моногорода в развитии данного вида деятельности (прежде всего товары бытового потребления, производственные цепочки и др.) | министерство экономического развития области, министерство промышленности и энергетики области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1 апреля 2017 года | обоснование потребности в реализации инвестиционных проектов того или иного вида экономической деятельности |
| 3. | Определение потенциальных инвесторов, готовых реализовать на территории ТОСЭР инвестиционные проекты | министерство экономического развития области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1 марта 2017 года | копии соглашений о намерениях по реализации инвестиционных проектов между Правительством области и потенциальными инвесторами (письменные подтверждения намерений инвесторов реализовать инвестиционный проект), финансово-экономические показатели инвестиционных проектов |
| 4. | Подготовка предложений по минимальному объему капитальных вложений, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов (в том числе по видам экономической деятельности), но не менее 5 млн рублей в течение первого года после включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего развития, в том числе: обоснование предложения по минимальному объему капитальных вложений, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов, в привязке к оценке потенциального прироста среднегодового объема инвестиций в моногороде (исходя из отчетных данных за 2013-2014 годы) | министерство экономического развития области, министерство промышленности и энергетики области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1 апреля 2017 года | финансово-экономическое обоснование по минимальному объему капитальных вложений, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов, в том числе оценка потенциального прироста среднегодового объема инвестиций в моногороде |
| 5. | Подготовка предложений по минимальному количеству новых постоянных рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов, но не менее 20 единиц в течение первого года после включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего развития, а для юридических лиц, имеющих действующие производственные мощности на территории моногорода, - не менее среднесписочной численности работников юридического лица за последние 3 года (либо за период его существования, если оно существует менее 3 лет), в том числе: обоснование предложения по минимальному количеству новых постоянных рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов, в привязке к численности зарегистрированных безработных в моногороде и среднесписочной численности работников градообразующей организации (исходя из отчетных данных за 2013-2014 годы), в том числе обеспечивающих трудоустройство безработных (в том числе высвобождаемых из градообразующей организации), а в перспективе – снижение монопрофильности структуры занятости населения в городе | министерство экономического развития области, министерство занятости, труда и миграции области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1 апреля 2017 года | обоснование по минимальному количеству новых постоянных рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов, в том числе с обеспечением трудоустройства безработных (в том числе высвобождаемых с градообразующей организации), а в перспективе – снижением монопрофильности структуры занятости населения в городе |
| 6. | Подготовка сведений о прогнозных объемах выпадающих и недополученных доходов областного бюджета, а также местного бюджета в связи с созданием и функционированием ТОСЭР и источниках их покрытия для областного бюджета и местного бюджета на период функционирования ТОСЭР | министерство экономического развития области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1 апреля 2017 года | расчет прогнозных объемов выпадающих и недополученных доходов бюджета Саратовской области, а также местного бюджета в связи с созданием и функционированием ТОСЭР |
| 7. | Разработка концепции и перспективного плана развития ТОСЭР | министерство экономического развития области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1 апреля 2017 года | концепция и перспективный план развития территории опережающего социально-экономического развития |
| 8. | Подготовка заявки на создание ТОСЭР в соответствии с пунктом 2 Правил создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 614 | министерство экономического развития области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 1 апреля 2017 года | заявка на создание территории опережающего социально-экономического развития, направление в Министерство экономического развития Российской Федерации |
____________________