Постановление Правительства Саратовской области от 02.05.2017 № 219-П
О предоставлении грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Утратилосилу – Постановление
ПравительстваСаратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2017 года N 219-П
г. Саратов
Опредоставлении грантовой поддержки местных инициатив
граждан,проживающих в сельской местности
На основании Устава (Основного Закона)Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе вСаратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение опредоставлении грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих всельской местности, согласноприложению.
2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
Временноисполняющий обязанности
Губернатораобласти В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
2 мая 2017 года N 219-П
Положение
о предоставлении грантовой поддержкиместных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления в рамках реализации мероприятийфедеральной целевой программы "Устойчивоеразвитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" игосударственной программы Саратовской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы"грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности (далее – грант, субсидии).
2. Основныепонятия, используемые в настоящем Положении:
заявительпроекта (грантополучатель) – орган местного самоуправления области илитерриториального общественного самоуправления сельского поселения области,принявший решение о реализации проекта;
ответственныйисполнитель – орган местного самоуправления области.
Ответственныйисполнитель подписывает заявку на участие в конкурсе (далее – заявка) и вседокументы, сопровождающие проект.
3. Подгрантом в настоящем Положении понимаются средства государственной поддержки,предоставляемые органу местного самоуправления области или органутерриториального общественного самоуправления сельского поселения области нареализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих всельском поселении (далее – проект).
4. Грантоваяподдержка оказывается грантополучателю при условии выделения из местногобюджета средств на реализацию проекта.
5. Уполномоченныморганом, осуществляющим предоставление грантов местным бюджетам, являетсяминистерство сельского хозяйства области (далее – Министерство).
6. Грантпредоставляется в форме субсидии за счет собственных средств областногобюджета.
7. Цельюпредоставления грантов является развитие местного самоуправления, созданиеусловий для устойчивого развития сельских территорий в увязке с решением задачэффективного развития отраслей агропромышленного комплекса области.
8. Приоритетныминаправлениями предоставления грантовой поддержки являются следующиемероприятия:
создание иобустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение ивосстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержканациональных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
9. Проект,получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с моментаполучения гранта.
10. Немогут быть включены в проект за счет средств гранта следующие расходы:
приобретениеканцелярских товаров;
выплатазаработной платы;
оплата страховыхвзносов;
расчеты сбюджетами по налогам и сборам;
затраты наразработку сметной документации и получение экспертных заключений;
погашение кредитов,полученных от кредитных организаций, и обслуживание обязательств по кредитнымсоглашениям и договорам.
11. Размергранта не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта.
12. Финансовоеобеспечение оставшейся части осуществляется за счет средств местного бюджета, атакже обязательного вклада в реализацию проекта граждан, юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в различных формах (денежные средства, трудовоеучастие, предоставление помещений, технических средств и др.).
13. Размер одногогранта не может превышать 2000 тыс. рублей.
14. Извещениео проведении конкурса публикуется на официальном сайте Министерства. Визвещении указываются сроки проведения конкурса, место и порядок приема заявок,контактные телефоны, иные необходимые сведения.
15. Организаторомконкурса является Министерство.
16. Длявыработки рекомендаций Министерству о включении (отказе во включении) заявителяпроекта в реестр грантополучателей создается конкурсная комиссия, состав ипорядок работы которой, определяется Министерством.
17. Дляучастия в конкурсе заявитель проекта представляет в Министерство:
подписаннуюответственным исполнителем заявку на участие в отборе проектов по форме,утвержденной Министерством, на бумажном носителе и в электронном виде;
проект, содержащийкалендарный план реализации мероприятий, и смету расходов на их реализацию;
протоколсобрания или конференции органа местного самоуправления области или органатерриториального общественного самоуправления сельского поселения области,решение (соглашение, решение схода граждан), подтверждающее совместное участиезаявителя проекта и граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателейв реализации соответствующих инициатив;
выписку изрешения органа местного самоуправления области о местном бюджете на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) об объемах средств,предусмотренных на реализацию проекта.
К заявке могутприлагаться дополнительные материалы (рекомендательные письма, презентационныематериалы, статьи, копии дипломов, благодарственных писем, фотографии, иныедокументы).
18. Министерствоосуществляет регистрацию заявок в течение 2 календарных дней со дня поступлениязаявки в той хронологической последовательности, в которой они поступили, вспециальном журнале и в течение 5 календарных дней со дня окончания срокаприема документов проверяет комплектность представленных сведений и документов,указанных в части первой пункта 17 настоящего Положения.
По результатампроверки принимается решение о допуске проекта к участию в отборе проектов либооб отказе в допуске проекта к участию в отборе проектов.
Основанием дляотказа является непредставление или неполное представление сведений идокументов, указанных в части первой пункта 17 настоящего Положения.
Решение оботказе в допуске проекта к участию в отборе проектов направляетсяответственному исполнителю или вручается лично в течение 5 рабочих дней смомента принятия такого решения.
Министерство в течение3 календарных дней со дня завершения процедуры предварительного рассмотрениянаправляет заявки в комиссию по отбору общественно значимых проектов с участиемграждан, проживающих в сельском поселении, (далее – Комиссия) для выработкирекомендаций Министерству о включении (отказе во включении) заявителя проекта вперечень получателей грантов, утверждаемый приказом Министерства (далее –Перечень).
Комиссия втечение 6 календарных дней со дня поступления заявок осуществляет ихрассмотрение и направляет рекомендации о включении (отказе во включении)заявителей проектов в Перечень в Министерство.
19. С цельюоценки проектов, допущенных до участия в конкурсе, используются следующиекритерии:
актуальностьпроекта для муниципального образования;
социальная значимостьпроекта;
уровень долевогоучастия в проекте его инициатором;
уровень участияв проекте населения сельского поселения;
реалистичностьпроекта (обозначенная цель проекта должна быть достижима в его рамках, а задачи– выполнимыми).
20. Оценкапроектов проводится Комиссией с применением балльной системы по сумме следующихпоказателей:
а) процентучастия в проекте сельского населения от общего количества граждан, проживающихна данной территории:
до 10 процентов– 10 баллов;
до 30 процентов– 15 баллов;
до 50 процентов– 20 баллов;
свыше 50процентов – 25 баллов;
б) процентучастия в проекте молодежи в возрасте до 18 лет от общего количества молодежи,проживающей на данной территории:
до 10 процентов– 10 баллов;
до 30 процентов– 15 баллов;
до 50 процентов– 20 баллов;
свыше 50процентов – 25 баллов;
в) долясредств, привлеченных из внебюджетных источников, от стоимости проекта:
до 10 процентов– 10 баллов;
до 30 процентов– 15 баллов;
до 50 процентов– 20 баллов;
свыше 50процентов – 25 баллов;
г) доля софинансированияместного бюджета от стоимости проекта:
до 10 процентов– 10 баллов;
до 30 процентов– 15 баллов;
до 50 процентов– 20 баллов;
свыше 50процентов – 25 баллов.
21. Комиссиейв произвольной форме составляется сводная оценочная ведомость с учетомочередности подачи и регистрации заявок в хронологическом порядке согласночасти первой пункта 18 настоящего Положения и рейтинга проектов, набравших всумме большее количество баллов.
22. РекомендацииКомиссии не позднее 5 рабочих дней со дня проведения конкурса оформляютсяпротоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии иее членами, и направляются в Министерство.
23. Министерствов течение 5 календарных дней со дня получения рекомендаций Комиссии, указанныхв пункте 22 настоящего Положения, принимает решение о включении (отказе вовключении) заявителя проекта в Перечень, оформляемое приказом Министерства.
24. Заявительпроекта получает отказ в предоставлении гранта в случаях:
несоответствияна дату подачи заявки условиям, установленным настоящим Положением;
непредставлениядокументов в соответствии с настоящим Положением или представления их внеполном объеме;
представлениянедостоверной или искаженной информации.
25. Министерствов течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет заявителюпроекта письменные уведомления о результатах рассмотрения заявок. В письменныхуведомлениях заявители проектов, которым отказано во включении в Перечень,указываются причины отказа.
26. Включениезаявителя проекта в Перечень является основанием заключения соглашения опредоставлении гранта (далее – соглашение) между Министерством игрантополучателем по форме, утвержденной Министерством.
После заключениясоглашения Министерство в порядке межбюджетных отношений перечисляет средства вформе субсидий на единый счет ответственного исполнителя для их последующегоперечисления грантополучателю.
_____________________