Постановление Правительства Саратовской области от 19.05.2017 № 250-П
О проведении областного смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от19 мая 2017 года N 250-П
г.Саратов
Опроведении областного смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенныймуниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамкахпроведения Года экологии в Саратовской области
На основании Устава (Основного Закона)Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести областной смотр-конкурс название "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологиив Саратовской области.
2. Утвердить Положение об областномсмотре-конкурсе на звание "Самый благоустроенный муниципальный район,городской округ Саратовской области" в рамках проведения Года экологии вСаратовской области согласно приложению N 1.
3. Создать областную комиссию по подведениюитогов областного смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенныймуниципальный район, городской округ Саратовской области" в рамкахпроведения Года экологии в Саратовской области в составе согласно приложению N2.
4. Рекомендовать органам местногосамоуправления области принять участие в областном смотре-конкурсе на звание"Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ Саратовскойобласти" в рамках проведения Года экологии в Саратовской области.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатораобласти Пивоварова И.И.
6. Министерству информации и печати областиопубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.
7. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатораобласти В.В.Радаев
ПриложениеN 1 к постановлению
Правительства области от
19 мая 2017 года N 250-П
Положение
об областном смотре-конкурсе
на звание "Самыйблагоустроенный муниципальный район,
городской округ Саратовскойобласти" в рамках проведения
Года экологии в Саратовскойобласти
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения областногосмотра-конкурса на звание "Самый благоустроенный муниципальныйрайон, городской округ Саратовской области" в рамках проведения Годаэкологии в Саратовской области (далее – конкурс).
2. Цельюпроведения конкурса является повышение активности органовместного самоуправления муниципальных образований Саратовской области попроведению Года экологии в Саратовской области.
3. Конкурспроводится по трем категориям:
I категория:муниципальный район, городской округ с численностью населения свыше 150 тыс.жителей;
IIкатегория: муниципальный район, городской округ с численностью населения от 20до 150 тыс. жителей;
IIIкатегория: муниципальный район, городской округ с численностью населения до 20тыс. чел.
II. Организация проведения конкурса
4. Объявлениео проведении конкурса публикуется в средствах массовойинформации, являющихся источниками официального опубликованиянормативных правовых актов Саратовской области.
5. Организаторомосновного этапа конкурса является министерство по делам территориальных образований области (далее – организаторконкурса).
6. Организаторконкурса обеспечивает:
прием исохранность материалов, представляемых на конкурс;
организациюи проведение заседаний областной комиссии по подведению итогов смотра-конкурсана звание "Самый благоустроенный муниципальный район, городской округСаратовской области" в рамках проведения Года экологии в Саратовскойобласти (далее – конкурсная комиссия);
изготовлениедипломов для награждения победителей и участников конкурса и их торжественноевручение.
7. Заявкина участие в конкурсе (конкурсные материалы) представляются участниками до 20октября 2017 года. Объявление о проведении смотра-конкурса подлежитопубликованию не позднее чем за 30 дней до окончанияприема заявок на участие в конкурсе.
8. Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в конкурсных материалах,представляемых организатору конкурса, несут органы местного самоуправлениямуниципальных районов, городских округов Саратовской области.
9. Конкурснаякомиссия формируется из представителей органов исполнительной власти области,Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области",общественного совета при министерстве по делам территориальных образованийобласти.
10. Конкурснаякомиссия осуществляет:
рассмотрениематериалов, представленных на конкурс;
подведениеитогов конкурса.
11. Заседанияконкурсной комиссии созываются организатором конкурса по мере необходимости.
12. Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менееполовины членов конкурсной комиссии.
13. Решенияконкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председательконкурсной комиссии (в случае его отсутствия на заседании конкурсной комиссии –заместитель председателя конкурсной комиссии, исполняющий функции председателяконкурсной комиссии).
14. Особые мнения членов конкурсной комиссии излагаются в письменной форме и приобщаются к протоколу.
15. Конкурснаякомиссия вправе запрашивать у участников конкурса пояснения по содержаниюпредставленных конкурсных материалов, а также осуществлять проверкудостоверности конкурсных материалов посредством запроса информации вустановленном порядке.
16. Конкурснаякомиссия исключает из числа участников конкурса муниципальные районы, городские округа Саратовской области,представившие конкурсные материалы со сведениями, недостоверностькоторых выявлена комиссией в ходе их проверки.
17. В ходепроведения конкурса при необходимости могут проводиться визуальные осмотрыобъектов, заявленных для участия в конкурсе.
18. Результатывизуального осмотра объектов благоустройства на территории муниципальныхрайонов, городских округов Саратовской областиоформляются протоколом, подписываемым проводившими визуальный осмотрчленами конкурсной комиссии и представителем участника конкурса.
В случаепроведения в рамках визуального осмотра объектов благоустройства фото- и (или) видеосъемки к протоколу прилагаютсясоответственно фото- и (или) видеоматериалы.
III. Порядок подготовки и оформленияконкурсных материалов
19. Конкурсныематериалы подготавливаются органом местного самоуправления муниципальногорайона, городского округа Саратовской области в соответствии с настоящимПоложением и направляются организатору конкурса.
20. Членыконкурсной комиссии и рабочей группы не вправе участвовать в подготовкеконкурсных материалов.
21. Конкурсныематериалы по каждому населенному пункту должны быть сброшюрованы в единыйдокумент и содержать:
1) титульныйлист конкурсных материалов, на котором указываются наименование конкурса, категория,наименование муниципального района,городского округа Саратовской области;
2) сопроводительноеписьмо, подписанное главой администрации муниципального района, городскогоокруга Саратовской области либо лицом, исполняющим его обязанности;
3) пояснительнуюзаписку, отражающую информацию о проведенных мероприятиях в муниципальномрайоне, городском округе Саратовской области в рамках Года экологии;
4)фотоальбом, содержащий цветные фотоматериалы;
5) заполненную информационную карту по форме согласно приложению к настоящему Положению.
22. Одновременнос текстовыми материалами должна представляться дублирующая их информация наэлектронном носителе, в том числе презентация участника конкурса (формат .ppt MSPowerPoint).
23. Всеконкурсные материалы и приложения к ним должны представляться в запечатанном(упакованном) виде.
Неполное представление документов и (или) представление документов с нарушениями требований,установленных настоящим разделом, а также представление документов с нарушениемсроков, установленных пунктом 7 настоящего Положения, считается нарушениемусловий конкурса и влечет отклонение заявки.
24. Возвратконкурсных материалов осуществляется организатором конкурса по запросам органовместного самоуправления муниципальных районов, городских округов Саратовскойобласти – участников конкурса в течение трех месяцев со дня изданияраспоряжения Правительства области об утверждении итогов конкурса.
IV. Подведение итогов конкурса
25. Итогиконкурса подводятся не позднее 1 ноября 2017 года.
26. Победителейопределяют на заседании конкурсной комиссии. Определение победителя конкурсаосуществляется на основании итоговой суммы баллов, полученных участникомсмотра-конкурса.
27. Покаждому из показателей оценки материалов исходя из ихзначений членами конкурсной комиссии выставляется соответствующий балл по критериям, установленным приложением кнастоящему Положению.
28. Приподведении итогов конкурса в случае невыявления победителя конкурса конкурснаякомиссия принимает решение о неприсуждении одного или нескольких из призовыхмест в категории.
29. Победителемконкурса признается участник конкурса, набравший максимальное количество баллов. Участники конкурса, набравшие одинаковоеколичество баллов, занимают одно призовое место.
30. Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом и является окончательным документом,подтверждающим итоги ее работы.
V. Финансирование конкурса
31. Затраты,связанные с подготовкой конкурсных материалов, осуществляются за счет средствучастников конкурса.
VI. Виды поощрения победителей иучастников конкурса
32. Поитогам смотра-конкурса по решению комиссии победители награждаются дипломами.
____________________
Приложение
к Положению об областномсмотре-конкурсе
на звание "Самыйблагоустроенный
муниципальный район, городской округ
Саратовской области" в рамкахпроведения
Года экологии в Саратовскойобласти
Информационная карта
участника смотра-конкурса на звание"Самый благоустроенный муниципальный район, городской округ
Саратовской области" в рамкахпроведения Года экологии в Саратовской области
| N п/п | Направления деятельности | Показатели | Единица измерения | Количественный показатель (проставляется конкурсантом) | Балл (простав-ляется конкур-сантом) | Пояснение (подтверждение заявленного показателя: приказ, контракт, нормативно-правовой акт и пр.) |
| 1. | Реализация Стратегии озеленения населенных пунктов Саратовской области | количество высаженной древесно-кустарниковой растительности, тыс. шт. | 5 баллов: от 4,0 тыс. шт. и более; 4 балла: от 3,0 до 4,0 тыс. шт.; 3 балла: от 2,0 до 3,0 тыс. шт.; 2 балла: от 1,0 до 2,0 тыс. шт.; 1 балл: до 1,0 тыс. шт. | | | |
| 2. | Отсутствие степных и лесных пожаров на территории муниципального образования | количество возникших степных и лесных пожаров на территории муниципального образования | 5 баллов: пожары отсутствуют; 4 балла: пожары на площади до 3 балла: пожары на площади от 100 до 2 балла: пожары на площади от 200 до 1 балл: пожары на площади более | | | |
| 3. | Обеспеченность населенных пунктов муниципальных районов и городских округов эффективными очистными сооружениями | в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации запрещается сброс сточных вод в водные объекты с превышением нормативов допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с требованиями Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе жидких бытовых отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву | 5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов | | | |
| 4. | Участие населения в проведении мероприятий экологической направленности (экологических акциях по очистке водоохранных зон водных объектов, лесопарковых зон и др. природных территорий, экологических конкурсах, фестивалях и др.) | в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 22.12.2016 N 353-Пр "Об утверждении Плана основных мероприятий по проведению на территории Саратовской области Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий в 2017 году" | 5 баллов: свыше 1000 человек; 4 балла: от 500 до 1000 человек; 3 балла: от 300 до 500 человек; 2 балла: от 100 до 300 человек; 1 балл: от 50 до 100 человек | | . | |
| 5. | Ликвидация несанкционированных свалок и стихийных мест размещения отходов на землях общего пользования (в процентах от общего количества выявленных) | в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями | 5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 40 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов | | | |
| 6. | Реализация программы энергоресурсосбережения | фактическое выделение средств от запланированных по программе и их освоение | 5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов | | | |
| 7. | Размер средств всех источников финансирования, выделяемых на повышение благоустройства города | фактическое выделение средств на проведение работ по повышению благоустроенности города (поселка городского типа) | руб. на одного жителя (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – максимальный результат, не более 5 лучших результатов) | | не заполнять | |
| 8. | Обеспечение населения зелеными насаждениями | обеспеченность населения зелеными насаждениями | кв. м на одного жителя (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – максимальный результат, не более 5 лучших результатов) | | не заполнять | |
| 9. | Санитарное содержание муниципального района (городского округа) | уровень механизированной уборки территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального района (городского округа) | 5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов | | | |
| охват населения централизованным вывозом бытовых отходов | 5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов | | | | ||
| 10. | Приведение фасадов зданий в надлежащее состояние | удельный вес зданий в городе с неудовлетворительным состоянием фасадов | 5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов | | | |
| 11. | Обеспечение владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами | обеспеченность владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами | 5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов | | | |
| 12. | Содержание в технически исправном состоянии городских инженерных коммуникаций (водопроводных, канализационных, тепловых и газовых) | потери в городских инженерных коммуникациях в 2017 году (от 1.01.2017 до даты представления заявки) | ||||
| в тепловых сетях | 1 балл: 60-80 процентов; 2 балла: 51-60 процентов; 3 балла: 31-50 процентов; 4 балла: 16-30 процентов; 5 баллов: 0-15 процентов | | | | ||
| в электрических сетях | 1 балл: 60-80 процентов; 2 балла: 51-60 процентов; 3 балла: 31-50 процентов; 4 балла: 16-30 процентов; 5 баллов: 0-15 процентов | | | | ||
| в водопроводных сетях | 1 балл: 60-80 процентов; 2 балла: 51-60 процентов; 3 балла: 31-50 процентов; 4 балла: 16-30 процентов; 5 баллов: 0-15 процентов | | | | ||
| наличие ветхих инженерных коммуникаций (в процентах к общей протяженности сетей) по состоянию на дату отчета: | ||||||
| газовых | процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов) | | не заполнять | | ||
| тепловых | процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов) | | не заполнять | | ||
| электрических | процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов) | | не заполнять | | ||
| водопроводных | процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов) | | не заполнять | | ||
| канализационных | процентов (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный процент, не более 5 лучших результатов) | | не заполнять | | ||
| 13. | Обеспечение экологической безопасности населения | процент населенных пунктов, входящих в состав муниципального района (городского округа), где обеспечено соответствие качества воды, подаваемой населению, СанПиНу 2.1.4.559-96 по санитарно-химическим и микробиологическим показателям в водопроводной сети | 5 баллов: свыше 80 процентов; 4 балла: свыше 60 процентов; 3 балла: свыше 50 процентов; 2 балла: свыше 30 процентов; 1 балл: свыше 15 процентов | | | |
| количество выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от всех источников на одного жителя в год | кг (балл проставляется при сравнении заявок конкурсантов: 5 баллов – минимальный показатель, не более 5 лучших результатов) | | не заполнять | | ||
| 14. | Внедрение прогрессивных и оригинальных (в том числе собственных) технологий и решений при реконструкции городской среды и повышении благоустройства городов | Краткое описание: 1. 2. 3. | балл проставляется на заседании конкурсной комиссии | не заполнять | не заполнять | |
| 15. | Наиболее значимые мероприятия по благоустройству города (поселка городского типа), проведенные в отчетном году | Краткое описание: 1. 2. 3. | балл проставляется на заседании конкурсной комиссии | не заполнять | не заполнять | |
| 16. | Архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность городской (поселковой) застройки | Краткое описание: 1. 2. 3. | балл проставляется на заседании конкурсной комиссии | не заполнять | не заполнять | |
| 17. | Сохранение историко-культурного и природного наследия | Краткое описание: 1. 2. 3. | балл проставляется на заседании конкурсной комиссии | не заполнять | не заполнять | |
| 18. | Участие юридических и физических лиц в работах по благоустройству города (поселка городского типа) | Краткое описание: 1. 2. 3. | балл проставляется на заседании конкурсной комиссии | не заполнять | не заполнять | |
____________________
Приложение N 2 к постановлению
Правительства области от
19 мая 2017 года N 250-П
Состав
областнойкомиссии по подведению итогов смотра-конкурса на звание
"Самыйблагоустроенный муниципальный район, городской округ
Саратовскойобласти" в рамках проведения Года экологии
в Саратовскойобласти
| Пивоваров И.И. | - | вице-губернатор области, председатель комиссии; |
| Решетников А.А. | - | министр по делам территориальных образований области, заместитель председателя комиссии; |
| Федорова Г.Н. | - | советник министра по делам территориальных образований области, секретарь комиссии. |
| Члены областной комиссии: | ||
| Буренин А.Г. | - | заместитель Председателя Правительства области; |
| Жуковская Л.П. | - | председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" (по согласованию); |
| Нестеров К.В. | - | заместитель министра по делам территориальных образований области – начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления; |
| Потапов И.Н. | - | министр области – председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства области; |
| Соколов Д.С. | - | министр природных ресурсов и экологии области; |
| Соловьев А.А. | - | заместитель Председателя Правительства области; |
| Тепин Д.В. | - | министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. |
_____________________