Постановление Правительства Саратовской области от 05.06.2017 № 295-П

В целях оказаниясодействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведениявыборов Губернатора Саратовской области и депутатов Саратовской областной Думышестого созыва, выборов в органы местного самоуправления, руководствуясьФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Саратовскойобласти "О выборах Губернатора Саратовской области", ЗакономСаратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы", Законом Саратовской области "О выборах в органы местногосамоуправления Саратовской области", Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. РекомендоватьОтделению по Саратовской области Волго-Вятского главного управленияЦентрального банка Российской Федерации, филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" – Саратовскому отделению N 8622 обеспечитьоткрытие счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами соответствующих бюджетов,выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов, а филиалу публичного акционерного общества"Сбербанк России" – Саратовскому отделению N 8622 – открытиеспециальных избирательных счетов кандидатов, выдвинутых политическими партиями на выборах Губернатора Саратовской области,региональных отделений политических партий, выдвинувших областные спискикандидатов в депутаты Саратовской областной Думы шестого созыва, а такжекандидатов, выдвинутых политическими партиями по одномандатным (многомандатным) избирательным округам или в порядке самовыдвижения (далее – кандидаты).

2. Рекомендовать Управлению Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговойслужбы по Саратовской области в пределах компетенции на безвозмездной основеобеспечить по представлениям избирательных комиссий проверку достоверностисведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении(перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов,избирательных объединений и информировать о результатах соответствующие комиссии.

3. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области, Главному управлению МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, министерствуздравоохранения области, министерству социального развития области,министерству образования области, Управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Саратовской области, военному комиссариату Саратовской области впределах компетенции обеспечить представление сведений для составления иуточнения списков избирателей с учетом сроков, установленных статьей 9 ЗаконаСаратовской области "О выборах Губернатора Саратовской области",статьей 11 Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовскойобластной Думы", статьей10 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправленияСаратовской области".

4. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области, Приволжскому линейному управлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поСаратовской области, военному комиссариату Саратовской области, министерствуздравоохранения области, министерству социального развития области, УправлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области,Управлению Федеральной службы исполнения наказаний поСаратовской области, командирам воинских частей и подразделений,дислоцированных на территории области, оказывать содействие в образовании (вустановленных законом случаях обеспечивать образование) в порядке и сроки, которые установлены статьей 7Закона Саратовской области "О выборахГубернатора Саратовской области", статьей 10 Закона Саратовской области"О выборах депутатов Саратовской областной Думы", статьей 8Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовскойобласти", избирательных участков на территориях воинских частей,расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, вместах временного пребывания избирателей (больницы, санатории и дома отдыха,вокзалы, аэропорты, места содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и другие места временного пребывания), а также вдоставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогахголосования в вышестоящие избирательные комиссии, доставке избирательныхбюллетеней и иной избирательной документации в участковые избирательныекомиссии, сформированные на указанных избирательных участках.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний поСаратовской области, Главному управлению МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий поСаратовской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Саратовской области, командирам воинских частей и подразделений,дислоцированных на территории области, принять меры по обеспечениюизбирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах ивоинских частях,а также проживающих на территории расположения воинских частей (поподчиненности).

6. РекомендоватьОтделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области позапросам избирательной комиссии Саратовской области в порядке и сроки, которыеустановлены пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", представлять сведения о численности избирателей,являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности на соответствующейтерритории.

7. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовскойобласти во взаимодействии с другими правоохранительными органами обеспечить:

охрану общественного порядка ибезопасность граждан в период подготовки и проведения выборов, охранупомещений, где хранятся бюллетени для голосования на выборах и, по запросамизбирательных комиссий, избирательных документов при их перевозке;

представление по запросамсоответствующих избирательных комиссий сведений оналичии у кандидатов в депутаты имеющихся или имевшихся судимостей (датапостановления приговора, наименование суда, постановившего приговор, номерпункта, части и статьи Уголовного кодекса Российской Федерации (уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СоюзаССР и союзных республик), в соответствии с которыми был осужден кандидат, сроки вид наказания, дата освобождения из мест лишения свободы (отбытиянаказания, уплаты штрафа), сведения о судимости по уголовному законуиностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии сУголовным кодексом Российской Федерации), а также сведений о фактах привлечениякандидатов в депутаты к административной ответственности за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях (дата постановления поделу об административном правонарушении,наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу обадминистративном правонарушении, номер части и статьи Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, которые предусматриваютадминистративную ответственность за совершение административногоправонарушения, вид наказания);

принятие неотложных мерпо пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных агитационных материалов и ихизъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов,источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационнойдеятельности, а также своевременное информирование соответствующихизбирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременноенаправление материалов в суд.

8. Рекомендовать УправлениюФедеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, УправлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области,командирам воинских частей и подразделений, дислоцированных на территорииобласти, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовскойобласти:

оказыватьпостоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных правграждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей, вдисциплинарных воинских частях, граждан, содержащихсяв специальных учреждениях для лиц, подвергнутых административному аресту, атакже лиц, находящихся под домашним арестом;

принять меры повыполнению пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РоссийскойФедерации, образца бланка и описания паспорта гражданина РоссийскойФедерации", и постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации,находящимся в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых,справки для участия в выборах или в референдуме".

9. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовскойобласти :

обеспечить направление втрехдневный срок уведомления о регистрации гражданина по новому местужительства в орган регистрационного учета по прежнему месту жительствагражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся срегистрационного учета по прежнему месту жительства;

обеспечитьпо запросамсоответствующих избирательных комиссий на безвозмездной основе проверкудостоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях,поставивших свои подписи в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения(самовыдвижения) кандидатов.

10. РекомендоватьУправлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской областипредставлять в трехдневный срок на запросы Главного управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Саратовской области сведения об оплатекандидатами штрафов (основной и дополнительный вид наказания), назначенныхприговорами судов.

11. Министерствуобразования области:

по запросамизбирательных комиссий в целях подтверждения наличия у кандидатов в депутатыпрофессионального образования обеспечить представление сведений о выдаче имсоответствующих документов об образовании и о квалификации;

в пределах компетенции принять необходимые меры пообеспечению избирательных прав студентов очной формы обучения, зарегистрированныхпо месту их пребывания.

12. Министерству информации и печати области:

обеспечить реализацию норм, установленных части 5статьи 41 Закона Саратовской области "О выборах Губернатора Саратовскойобласти", части 5 статьи 42Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областнойДумы";

оказать содействие впредоставлении бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площадирегиональными государственными и муниципальными организациями, осуществляющимителе- и (или) радиовещание, редакциями региональныхгосударственных и муниципальных периодических печатных изданий избирательнымкомиссиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовскойобласти;

анализироватьсвоевременность публикаций решений избирательных комиссий, итогов голосования ирезультатов выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации иСаратовской области;

оказать содействие в предоставлении бесплатного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади региональнымигосударственными и муниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями региональных государственныхи муниципальных периодических печатных изданий политическим партиям изарегистрированным кандидатам для размещения предвыборных программ иагитационных материалов в соответствии с законодательством.

13. Управлению по делам записиактов гражданского состояния Правительства области представлять визбирательные комиссии и главам муниципальных районов, городских округов сведения о фактах смерти гражданРоссийской Федерации в порядке, установленномфедеральными законами.

14.  Рекомендовать Управлению Федеральной службыпо надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поСаратовской области обеспечить:

своевременное принятие надлежащих мер в отношенииорганизаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевыхизданий, нарушивших требования Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Закона Саратовской области "О выборахГубернатора Саратовской области", Закона Саратовской области "Овыборах депутатов Саратовской областной Думы", Закона Саратовской области"О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" входе информационного обеспечения выборов, в том числе в связи с установленнымиизбирательными комиссиями фактами несоответствия содержания продукции средствмассовой информации требованиям законодательства Российской Федерации овыборах;

в случае необходимости проведение анализа содержанияпечатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации,изготавливаемой и (или) распространяемой на территории Саратовской области, с целью определения соответствия еесодержания требованиям законодательства о выборах;

в случае возбуждения дел обадминистративных правонарушениях и проведения административного расследованияоперативное представление в избирательные комиссии по их запросам документов орегистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, атакже иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации;

в соответствии сзаконодательством Российской Федерации контроль засоблюдением редакциями периодических печатных изданий, сетевых изданий иполиграфическими предприятиями независимо от формы собственности требованийзаконодательства при выпуске избирательной документации и предвыборныхагитационных материалов.

15. Рекомендоватьорганам местного самоуправления области:

оказыватьсодействие избирательным комиссиям в информировании всех избирателей, в томчисле студентов очной формы обучения, военнослужащих, лиц, находящихся в местахвременного пребывания, инвалидов о предстоящих выборах Губернатора Саратовскойобласти, депутатов Саратовской областной Думы шестого созыва, депутатовпредставительных органов муниципальных образований области и возможных способахголосования, предусмотренных для таких категорий граждан законодательством овыборах;

в соответствии с частью 6 статьи 41 ЗаконаСаратовской области "О выборах Губернатора Саратовской области",частью 6 статьи 42 Закона Саратовской области "О выборах депутатовСаратовской областной Думы", частью 7 статьи 39 Закона Саратовской области"О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области"своевременно представлять в УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций по Саратовской области список организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действиепункта 3 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", с указанием в отношении организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетныеассигнования из местного бюджета на ихфункционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема такихассигнований;

предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе помещения дляработы избирательных комиссий и проведения голосования, хранения избирательнойдокументации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательнойдокументации), транспортные средства, средства связи и техническоеоборудование, в том числе компьютер и принтер для изготовления протокола УИК сиспользованием машиночитаемого двухмерного QR -кода, соответствующего требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 18004-2015;

выделять по предложениюсоответствующих избирательных комиссий специально оборудованные места дляразмещения предвыборных агитационных материалов, а также представляемойизбирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов,сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политическихпартиях, которые должны быть удобны для посещения избирателями, на территориикаждого избирательного участка, обеспечивая равные условия зарегистрированнымкандидатам;

обеспечивать публикацию информации, связанной собразованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий;

обеспечить необходимые нормативные технологическиеусловия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы" и выполнение требованийзаконодательства по обеспечению безопасности информации (в том числеконфиденциальных данных), хранящейся и формируемой в ней;

в целях согласованной деятельностиорганов местного самоуправления, организаций и учреждений, занимающихсярегистрацией (учетом) населения, провести совещания по осуществлениюмероприятий, направленных на уточнение данных по учету избирателей с участием(по согласованию) представителей органов внутренних дел, органов записи актовгражданского состояния, военных комиссариатов, командования воинских частей иглав поселений, руководителей организаций высшего образования и профессиональныхобразовательных организаций;

обеспечить оборудованиеизбирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам илицам с ограниченными возможностями здоровья в полном объеме реализовать ихизбирательные права;

обеспечить оптимальное функционирование общественноготранспорта с целью прибытия избирателей к помещениям для голосования;

обеспечить предоставление объектов, задействованных впроведении выборов, соответствующих требованиям пожарной безопасности, исоблюдение указанных требований на период проведения выборов в пределах своейкомпетенции.

16.  Рекомендовать Управлению Федеральнойслужбы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций по Саратовской области в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 47Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", частями 3 и 4 статьи 41 Закона Саратовской области"О выборах Губернатора Саратовской области", частями 2 и 4 статьи 42 Закона Саратовской области "О выборахдепутатов Саратовской областной Думы", частями 5 и 6 статьи 39 ЗаконаСаратовской области "О выборах в органы местного самоуправленияСаратовской области" представлять в соответствующие избирательные комиссииперечни региональных государственных и муниципальных организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание,региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий.

17 . Рекомендовать Управлению Федеральной налоговойслужбы по Саратовской области впределах своей компетенции по запросам соответствующих избирательных комиссийобеспечить проверку достоверности сведений о размере иоб источниках доходов, об участии в капитале коммерческих организацийкандидата.

18. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовскойобласти, Главному управлению МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, Государственной инспекции понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиобласти в пределах своей компетенции позапросам соответствующих избирательных комиссий обеспечить проверкудостоверности сведений о транспортных средствах , принадлежащих кандидатам направе собственности (в том числе совместной собственности).

19 . Рекомендовать Главномууправлению Министерствавнутренних дел Российской Федерациипо Саратовской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации поСаратовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовскойобласти, филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России" –Саратовскому отделению N 8622, Управлению Федерального казначейства поСаратовской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Саратовской области:

откомандировывать специалистов по запросамсоответствующих избирательных комиссий для работы в контрольно-ревизионнойслужбе при избирательных комиссиях;

оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществленииих полномочий по контролю за соблюдением порядкафинансирования избирательной кампании кандидатов, избирательных объединений.

20. Рекомендовать Главному управлению МЧС Россиипо Саратовской области обеспечить контроль за соблюдениемпожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий, помещениях Государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации "Выборы" и помещениях для голосования.

21. Рекомендовать Главномууправлению Министерствавнутренних дел Российской Федерациипо Саратовской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Саратовской области по запросам соответствующих избирательныхкомиссий направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядкасбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей,поставленных в поддержку выдвижения списков кандидатов, кандидатов.

22. Министерству промышленности и энергетики области:

принимать в пределах компетенциимеры по предоставлению избирательным комиссиямнеобходимых услуг связи, в том числе для функционирования Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", на основесоответствующих договоров;

во взаимодействии с энергоснабжающимиорганизациями (по согласованию) обеспечить принятие мер по обеспечениюбесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательныхкомиссий, помещений Государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации "Выборы" на территорииобласти.

23. Органам исполнительной власти областисодействовать в пределах компетенции в организации подготовки и проведения выборов Губернатора Саратовской области и депутатовСаратовской областной Думы шестого созыва, выборов депутатов представительныхорганов муниципальных образований области и обеспечивать выполнение комплексанеобходимых организационно-технических мероприятий.

24. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его подписания.