ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от13 июня 2017 года N 301-П
г.Саратов
О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 29 декабря 2012 года N 818-П
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, во исполнение Закона Саратовской области "Обюджетном процессе в Саратовской области" Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 29декабря 2012 года N 818-П "О предоставлении субсидии юридическимлицам при реализации долгосрочных областных целевых программ "Развитиефизической культуры и спорта в Саратовской области" на 2009-2012 годы,"Развитие физической культуры и спорта в Саратовской области" на2013-2016 годы, в рамках подпрограммы "Физическая культура и спорт"государственной программы Саратовской области "Развитие физическойкультуры, спорта, туризма и молодежной политики" на 2014-2020 годы"следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"О предоставлении субсидии юридическим лицам при реализацииподпрограммы "Физическая культура и спорт. Подготовка спортивногорезерва" государственной программы Саратовской области "Развитиефизической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" на 2014-2020годы";
в преамбуле после слов "Об областном бюджете на 2016 год"дополнить словами ", "Об областном бюджете на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов";
в пункте 1:
абзац четвертый изложить вследующей редакции:
"форму отчета озатратах по предоставлениюфизкультурно-спортивных услуг в части содержания государственного имуществаобласти и развития материально-технической базы согласно приложению N 3;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"смету-расчет затрат по предоставлению физкультурно-спортивных услугв части содержания государственного имущества области и развитияматериально-технической базы по форме согласно приложению N 7.";
в пункте 2:
абзац второйизложить в следующей редакции:
"обеспечитьзаключение договоров с государственными унитарными предприятиями,подведомственными министерству молодежной политики, спорта и туризма области, опредоставлении субсидии государственным унитарным предприятиям,подведомственным министерству молодежной политики, спорта и туризма области, накомпенсацию части затрат по предоставлению физкультурно-спортивных услуг вчасти содержания государственного имущества области и развитияматериально-технической базы в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов области;".
абзац четвертыйизложить в следующей редакции:
"осуществлятьконтроль за соблюдением условий, целей предоставления субсидии из областногобюджета государственным унитарным предприятиям, подведомственным министерствумолодежной политики, спорта и туризма области, на компенсацию части затрат попредоставлению физкультурно-спортивных услуг в части содержаниягосударственного имущества области и развития материально-техническойбазы;";
пункт третий изложить вследующей редакции:
"3. Государственным унитарным предприятиям, подведомственнымминистерству молодежной политики, спорта и туризма области, представлять вминистерство молодежной политики, спорта и туризма области отчеты о затратах по предоставлениюфизкультурно-спортивных услуг в части содержания государственного имуществаобласти и развития материально-технической базы по форме согласно приложениюN 3 ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, иза отчетный год – до 15 января года, следующего за отчетным.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области Кузьмина И.Г.";
приложение N 2 изложить в редакции согласноприложению N 1;
приложение N 3 изложить в редакции согласноприложению N 2;
приложение N 5 изложить в редакции согласноприложению N 3;
дополнить приложениями N 7, 8 согласно приложениям N4, 5.
2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
Временноисполняющий обязанности
Губернатора области В.В.Радаев
Приложение N 1 кпостановлению
Правительства области от
13 июня 2017года N 301-П
"Приложение N 2 к постановлению
Правительства области от
29 декабря 2012 года N 818-П
Положение
о предоставлениисубсидии из областного бюджета государственным
унитарным предприятиям,подведомственным министерству
молодежной политики,спорта и туризма области, на компенсацию
части затрат попредоставлению физкультурно-спортивных услуг
в части содержаниягосударственного имущества области
и развитияматериально-технической базы
1. НастоящееПоложение определяет критерии отбора государственных унитарных предприятий области, подведомственных министерству молодежнойполитики, спорта и туризма области (далее – министерство), имеющих право наполучение субсидии из областного бюджета государственнымунитарным предприятиям, подведомственным министерству молодежной политики,спорта и туризма области, на компенсацию части затрат по предоставлению физкультурно-спортивных услуг в части содержаниягосударственного имущества области и развития материально-техническойбазы в рамках реализации подпрограммы"Физическая культура и спорт. Подготовка спортивного резерва"государственной программы Саратовской области "Развитие физическойкультуры, спорта, туризма и молодежной политики" на 2014-2020 годы" (далее – субсидия), цели, условия, порядокпредоставления и порядок возврата субсидии.
2. Субсидияпредоставляется государственным унитарным предприятиям области на компенсациючасти затрат по предоставлению физкультурно-спортивных услуг в части содержаниягосударственного имущества области и развития материально-технической базы (далее– получатели субсидии).
3. Кфизкультурно-спортивным услугам относятся услуги (в том числе услуги аренды) посозданию условий для занятий физической культурой и спортом:
аренда(прокат) имущества для организации индивидуальных и групповых занятий физическойкультурой и спортом;
оказаниеуслуг по организации тренировочных и спортивных мероприятий, в том числе с питаниеми проживанием;
организацияспортивных и физкультурно-массовых мероприятий на базе имущественного комплексаполучателя субсидии, в том числе с питанием и проживанием участниковмероприятий;
аренда(прокат) имущества для организации спортивных и физкультурно- массовых мероприятий, втом числе с питанием и проживанием.
4. Субсидиипредоставляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовыйгод и плановый период, и в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству вустановленном порядке на предоставление субсидий.
5. Условияпредоставления субсидий:
наличие материально-техническойбазы для развития не менее трех видов спорта;
финансовое обеспечениеза счет средств из внебюджетных источников затрат в связи с предоставлениемфизкультурно-спортивных услуг не менее 50 процентов от суммы субсидии;
проведение на материально-техническойбазе получателя субсидии тренировочного процесса с воспитанниками учреждений,осуществляющих деятельность в сферефизической культуры и спорта, проведение на материально-технической базе получателя субсидии областных,всероссийских и международных соревнований;
получательсубсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора, не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
уполучателей субсидии должна отсутствовать на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора,неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
уполучателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора, должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленными в том числе с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора, получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;
получательсубсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора, не должен получать средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2настоящего Положения.
6. Дляучастия в отборе на предоставление субсидии необходимы следующие документы:
заявкапо форме согласно приложению N 5 к постановлению;
копииучредительных документов и всех изменений к ним;
копии документов, подтверждающих назначение на должностьруководителя заявителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности);
смета - расчет затрат попредоставлению физкультурно-спортивных услуг в части содержания государственного имуществаобласти и развития материально- технической базы по форме согласноприложению N 7 к постановлению;
копиисвидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства опостановке на учет в налоговом органе;
справка об исполненииобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов;
копияпрограммы деятельности областного государственного унитарного предприятия наочередной финансовый год;
отчетпо исполнению программы деятельности областного государственного унитарного предприятияза 9 месяцев текущего года;
информационноеписьмо, подписанное руководителем заявителя, подтверждающее наличиематериально-технической базы для развития не менее трех видов спорта;
информационное письмо,подписанное руководителем заявителя, подтверждающее проведение на базепредприятия тренировочного процесса с воспитанниками учреждений, осуществляющихдеятельность в сфере физической культуры и спорта, в течение года,предшествующего году предоставления субсидии (с указанием наименованияучреждений, объема предоставленных физкультурно-спортивных услуг);
информационное письмо,подписанное руководителем заявителя, подтверждающеепроведение на материально-технической базе государственного унитарного предприятия области областных,всероссийских и международных соревнованийв течение года, предшествующего году предоставления субсидии;
информация об отсутствииполучения государственным унитарным предприятием области средств из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные впункте 2 настоящего Положения.
Документы,предусмотренные абзацами вторым-пятым, десятым- двенадцатым части первой настоящего пункта, представляются вминистерство получателем субсидии.
Сведения,содержащиеся в документах, предусмотренных абзацами шестым-девятым, тринадцатым части первойнастоящего пункта, запрашиваются министерством в органах, в распоряжениикоторых находятся указанные сведения, если получатель субсидии не представилуказанные документы по собственной инициативе.
7. Отборполучателей субсидии производится с учетом рекомендаций комиссии министерства.
Составкомиссии утверждается приказом министерства. Численный состав комиссии не можетбыть менее 5 человек.
Формой деятельности комиссии являются заседания, которыепроводятся по мере необходимости.
Комиссияправомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двухтретей от общего числа ее членов.
Комиссияв течение 10 календарных дней со дня окончания срока для приема заявокосуществляет анализ документов, представленных получателем субсидии, и представляет министру рекомендации о заключениидоговора о предоставлении субсидии в случае соответствия государственногоунитарного предприятия и документов требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения, или об отказе в заключении договора опредоставлении субсидии. В рекомендациях указывается размер субсидии,который может быть предоставлен получателюсубсидии с учетом представляемых отчетов о затратах попредоставлению физкультурно-спортивных услуг в части содержаниягосударственного имущества области и развития материально-технической базыв соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.
Министерство в течение 5 календарных дней со дняполучения рекомендаций комиссии принимает решение о заключениидоговора о предоставлении субсидии впределах утвержденных в установленном порядке бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на данные цели.
8. Заявки напредоставление субсидий представляются получателями субсидии в министерство всроки, установленные приказом министерства.
Документы,представленные в составе заявки, получателю субсидии не возвращаются. Получатель субсидии несет ответственность задостоверность сведений, указанных в заявке, в соответствии сзаконодательством.
Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденцииминистерства .
Министерствообязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.
9.Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
несоответствиеполучателя субсидии требованиям пункта 5 настоящего Положения;
непредставление(представление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных вчасти второй пункта 6;
непредставление(представление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных впункте 15 настоящего Положения;
недостоверностьпредоставленной получателем субсидии информации.
Вслучае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренныхабзацами вторым, третьим, пятым (недостоверность представленной получателемсубсидии информации в документах, представленных в соответствии с частью второйпункта 6 настоящего Положения) части первой настоящего пункта, министерство втечение 5 календарных дней со дня получения рекомендаций комиссии уведомляетполучателя субсидии, подавшего заявку, с указанием причин отказа впредоставлении субсидии способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного уведомления.
Получательсубсидии вправе повторно подать доработанную заявку после устранения основанийдля отказа в предоставлении субсидии. Повторная заявка рассматривается впорядке, установленном в пункте 7 настоящего Положения.
10. Размер субсидииопределяется на основе данных о количестве часов предоставленных физкультурно-спортивных услуг и о затратах по предоставлению физкультурно-спортивных услуг за год, предшествующий году планируемогопредоставления субсидии. Расчет размера субсидии проводится по формуле:
S суб. = Z год x V / K час.отч. xK час.план., где:
S суб. – размер субсидии;
Z год – затраты попредставлению физкультурно-спортивных услуг за год, предшествующий году планируемого предоставления субсидии, исчисленныеметодом начисления расходов по даннымбухгалтерского учета государственного унитарного предприятия;
V –коэффициент затрат, подлежащих возмещению;
K час.отч – количество часовфизкультурно-спортивных услуг за год, предшествующий году планируемогопредоставления субсидии;
K час.план – планируемое количество часовфизкультурно-спортивных услуг в год.
Коэффициент затрат,подлежащих возмещению ( V ), рассчитывается поформуле:
V =1 - ( Z сс / Z год), где:
Z сс – затраты, возмещаемыеза счет собственных средств получателя субсидии,за год, предшествующий году планируемого предоставления субсидии,исчисленные методом начисления расходов по данным бухгалтерского учетагосударственного унитарного предприятия.
Расчетпроводится государственным унитарным предприятием по форме согласно приложениюN 7 к постановлению. По результатам 9 месяцев текущего года получательсубсидии представляет в министерство данные о количестве часов предоставленныхфизкультурно-спортивных услуг за 9 месяцев и прогноз на четвертый кварталтекущего года. В случае уменьшенияколичества часов физкультурно-спортивных услуг по сравнению с расчетнымиданными, предоставленными получателем субсидии, сумма субсидии подлежитуменьшению. В случае увеличения количества часов физкультурно-спортивных услугпо сравнению с расчетными данными, предоставленными получателем субсидии, суммаувеличивается в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств министерству на данные цели.
11. Субсидияпредоставляется на основании договора о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансовобласти для соответствующего вида субсидии , заключенного министерством с получателямисубсидии, по видам затрат, установленных согласно приложению к настоящемуПоложению.
12. Перечисление субсидии осуществляетсяминистерством как получателем бюджетных средств непозднее 10 рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии в соответствии спунктом 15 настоящего Положения, в пределах лимитов бюджетныхобязательств на данные цели на расчетные или корреспондентскиесчета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях.
Размерперечислений определяется исходя из произведенных затрат по предоставлению физкультурно-спортивных услугв части содержания государственного имущества области и развитияматериально-технической базы на основе данных отчетности, представляемойполучателем субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.
13. Показателемрезультативности использования субсидии является количество часовпредоставленных физкультурно-спортивных услуг для проведения тренировочногопроцесса с воспитанниками учреждений, осуществляющих деятельность в сферефизической культуры и спорта, и проведения областных, всероссийских имеждународных соревнований. Министерство какполучатель бюджетных средств вправе устанавливать в договоре конкретныепоказатели результативности с учетом требований, установленных пунктом 14настоящего Положения.
14. Выполнениепоказателя результативности рассчитывается по результатам года, в котором былапредоставлена субсидия. Показатель рассчитывается на основании заключенныхдоговоров на предоставление физкультурно-спортивныхуслуг по перечню услуг в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
Получатель субсидиипредставляет отчет об исполнении показателя результативностииспользования субсидии в срок до 15 октября и до 15 января года,следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложениюN 8 к настоящему постановлению.
15. Получателисубсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в министерство отчеты о затратахпо предоставлению физкультурно-спортивных услуг в части содержаниягосударственного имущества области и развития материально-технической базыпо форме согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
Министерстворассматривает в течение не более 10 календарных дней документы, указанные внастоящем пункте, и принимает решение о предоставлении субсидии (отказе впредоставлении субсидии). О принятом решении министерство уведомляет получателясубсидии в течение 5 календарных дней со дня принятия решения способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.
16. Вслучае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при еепредоставлении, выявленного по факту проверок, проведенных министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля, в случаенедостижения показателей, указанных в пункте13 настоящего Положения, субсидия подлежит возврату получателем субсидиив областной бюджет в следующем порядке:
министерствов течение 5 рабочих дней издает приказ о возврате субсидии получателем субсидии вобластной бюджет;
втечение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторымнастоящего пункта, министерство направляет получателю субсидии письменноетребование о возврате субсидии с приложением копии указанного приказа иплатежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;
получатель субсидииобязан в течение 15 календарных дней со дня получениятребования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта,возвратить субсидию в областной бюджет;
если в течение срока,установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии невозвратил субсидию в областной бюджет, министерствов течение 30 календарных дней со дня истечения указанного сроканаправляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.
17. В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерством и органамигосударственного финансового контроля (по согласованию) проводится обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.
Приложение
кПоложению о предоставлении субсидии изобластного бюджета государственным унитарным предприятиям,подведомственным министерству молодежнойполитики, спорта и туризма области, на компенсацию части затрат попредоставлению физкультурно-спортивных услугв части содержания государственного имущества области и развитияматериально-технической базы
Перечень
видов затратгосударственных унитарных предприятий области,
подведомственныхминистерству молодежной политики, спорта
и туризма области, по предоставлению физкультурно-спортивных услуг
в части содержания государственного имущества области и развития
материально-технической базы, компенсируемых из областного бюджета
1. Оплатакоммунальных расходов по содержанию государственного имущества.
2. Оплатакапитального и текущего ремонта государственного имущества.
3. Оплата трудаработников и страховых взносов с заработной платы в соответствии с перечнемдолжностей, утвержденных приказом министерства молодежной политики, спорта итуризма области.
4. Оплата налогов,объектом налогообложения которых является государственное имущество.
5. Оплатазадолженности прошлых лет по коммунальным платежам, при условии наличияисполнительных листов.
6. Оплата расходовпо приобретению расходных материалов и основных средств в целях содержаниягосударственного имущества и укрепления материально-технической базы.".
Приложение N 2 кпостановлению
Правительства области от
13 июня 2017года N 301-П
"Приложение N 3 к постановлению
Правительства области от
29 декабря 2012 года N 818-П
Отчет
о затратах попредоставлению физкультурно-спортивных услуг в части содержания
государственногоимущества области и развития материально-технической базы
на 1 ___________________ 201 __ года
(месяц)
___________________________________________________________________________________________________
(наименование получателясубсидии)
Периодичность: месячная
N п/п | Наименование расходов | Затраты по предоставлению физкультурно-спортивных услуг | Компенсация затрат по предоставлению физкультурно-спортивных услуг в части содержания государственного имущества области и развития материально-технической базы за счет средств субсидии | Предложение для принятия решения о предоставлении субсидии после рассмотрения отчета | |||
начислено всего, нарастающим итогом с начала года, рублей | в том числе по источникам финансового обеспечения: | поступило на счет получателя субсидии на отчетную дату, рублей | размер субсидии для перечисления, рублей | ||||
субсидии из областного бюджета в части содержания государственного имущества области и развития материально-технической базы, рублей | собственные средства получателя субсидии, рублей | ||||||
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Руководитель __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер __________________________________________
(при наличиисоответствующей должности) (подпись) (Ф.И.О.)
Отчетпроверил __________________________________________ __________________
(Ф.И.О) (подпись) (должность)".
Приложение N 3 кпостановлению
Правительства области от
13 июня 2017года N 301-П
"Приложение N 5 к постановлению
Правительства области от
29 декабря 2012 года N 818-П
Заявка
на предоставление субсидии из областного бюджетагосударственным
унитарным предприятиям, подведомственным министерству
молодежной политики, спорта и туризма области, накомпенсацию
части затрат по предоставлению физкультурно-спортивных услуг
в части содержания государственного имущества области
и развития материально-технической базы
Наименованиеюридического лица _______________________________
__________________________________________________________________
Перечень культивируемыхвидов спорта __________________________
__________________________________________________________________
Суммапланируемых затрат по предоставлению физкультурно-спортивных услуг в частисодержания государственного имущества области и развитияматериально-технической базы ________ рублей.
Заявочная сумма субсидиииз областного бюджета __________ рублей.
Руководительорганизации ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(приналичии)
"____"_______________ 20___года".
Приложение N 4 кпостановлению
Правительства области от
13 июня 2017 года N 301-П
"Приложение N 7 кпостановлению
Правительства области от
29 декабря 2012 года N818-П
Смета-расчет
затратпо предоставлению физкультурно-спортивных услуг
вчасти содержания государственного имущества области
иразвития материально-технической базы
___________________________________________________________________________
(наименованиеполучателя субсидии)
N п/п | Наименование показателя | Данные за год, предшествующий году предоставления субсидии ________ год, тыс. рублей | Планируемые показатели на ______ год, тыс. рублей |
1. | Затраты по предоставлению физкультурно-спортивных услуг всего, в том числе: | | |
1.1. | Затраты, возмещаемые за счет собственных средств государственного унитарного предприятия | | |
1.2. | Затраты, возмещаемые за счет средств субсидии из областного бюджета | | |
2. | Коэффициент затрат, подлежащих к возмещению | | |
3. | Количество часов физкультурно-спортивных услуг | | |
4. | Стоимость одного часа предоставления физкультурно-спортивных услуг | | |
Расчет суммы субсидии: | |
Генеральный директор________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(приналичии)".
Приложение N 5 кпостановлению
Правительства области от
13 июня 2017 года N 301-П
"Приложение N 8 кпостановлению
Правительства области от
29 декабря 2012 года N818-П
Отчет
об исполнении показателярезультативности предоставления субсидии
___________________________________________________________________________
(наименованиеполучателя субсидии)
по состоянию на________________20___ года
N п/п | Наименование показателя | Планируемый показатель | Отчетный показатель за 9 месяцев | Отчетный показатель за год |
| | | | |
Руководитель____________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)".