Постановление Правительства Саратовской области от 21.07.2017 № 373-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 июля 2017года N 373-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О регулированииотношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением,изменением концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения,централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентомпо которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной –Саратовская область

 

 

Во исполнение Федеральногозакона "О концессионных соглашениях" в целях определенияпорядка взаимодействия органов исполнительной власти области приподготовке концессионных соглашений Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПоложение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти области приподготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений вотношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектовтаких систем, концедентом по которым выступаютмуниципальные образования области, третьей стороной – Саратовская область,согласно приложению.

2. Министерству информации и печатиобласти опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Временноисполняющий обязанности

Губернатора области                                                                     В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение кпостановлению

Правительства области от

21 июля 2017 года N 373-П

 

 

Положение

о порядке взаимодействия органов исполнительной властиобласти

при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных

соглашений в отношении объектов теплоснабжения,централизованных

систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или)

водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом

по которым выступают муниципальныеобразования области,

третьей стороной – Саратовская область

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти областипри подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений вотношении объектов теплоснабжения, централизованных системгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,отдельных объектов таких систем, концедентом покоторым выступает муниципальное образование области, которому не переданы всоответствии с законодательством Саратовской области полномочия по тарифномурегулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющихрегулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов,экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (далее – муниципальноеобразование), третьей стороной – Саратовская область.

1.2. Понятия,используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и вФедеральном законе "О концессионных соглашениях" (далее – Закон).

1.3. Проект концессионного соглашения в отношении объектовтеплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование,третьей стороной – Саратовская область, (далее – проект концессионногосоглашения) перед его подписанием Губернатором области согласовывается в порядке, установленном Инструкцией поделопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области,утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года N 88, сзаинтересованными органами исполнительной власти области: министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства области, комитетом государственногорегулирования тарифов области, комитетом инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерствомфинансов области, министерством экономического развития области.

1.4. Ответственныморганом исполнительной власти области по организации процедуры согласованияпроектов концессионных соглашений является министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства области (далее – Министерство).

 

2. Организация рассмотрения проектовконцессионных соглашений

 

2.1. Министерствопроверяет проект концессионного соглашения:

1) на наличие утвержденной инвестиционнойпрограммы концессионера в соответствии с установленными концессионнымсоглашением заданием и мероприятиями, плановыми показателями деятельностиконцессионера, предельным уровнем расходов на создание и (или) реконструкциюобъекта концессионного соглашения;

2) на наличие отчета техническогообследования объектов концессионного соглашения;

3) наналичие решения о даче согласия на заключение концессионного соглашения,принятого представительным органом муниципального образования.

2.2. Комитетгосударственного регулирования тарифов области проверяет проект концессионногосоглашения на соответствие:

1) долгосрочных параметров регулированиядеятельности концессионера и метода регулирования тарифов, устанавливаемыхконцессионным соглашением;

2) цен, величин,значений, параметров, предусмотренных статьей 46 Закона, в рамках компетенцииКомитета.

2.3. Комитет инвестиционной политики иимущественных отношений области проверяет:

1) наличиекопий документов, удостоверяющих право собственности (владения и пользования)муниципального образования на состав объектов концессионного соглашения,земельный участок, передаваемые муниципальным образованием концессионеру поконцессионному соглашению, или копий документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельствавозникновения у муниципального образования права собственности на имущество, непрошедшее в установленном законодательством Российской Федерации порядкегосударственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав,сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестренедвижимости;

2) проведение конкурсных процедур позаключению концессионных соглашений;

3) соответствиетребованиям статьи 10 Закона.

2.4. Министерство финансов области и министерство экономическогоразвития области проверяютпроект концессионного соглашения в части финансово-экономических обоснованиймероприятий концессионного соглашения.

2.5. Результатомпроверок проекта концессионного соглашения органами исполнительной властиобласти является согласование проекта концессионного соглашения или подготовказаключений органов исполнительной власти области на проект концессионногосоглашения в соответствии с пунктами 2.1-2.4 настоящего Положения. Органыисполнительной власти области направляют заключения в Министерство дляподготовки сводного заключения на проект концессионного соглашения (далее –заключение). Министерство направляет сводное заключение в муниципальноеобразование, являющееся стороной концессионного соглашения, содержащееинформацию о возможности подписания концессионного соглашения Губернаторомобласти или о необходимости доработки проекта концессионного соглашения.

 

3. Согласование концессионного соглашения,подписанного

концессионером и муниципальным образованием

 

3.1. Министерствопосле получения подписанного концессионером и муниципальным образованиемконцессионного соглашения по результатам его сопоставления с проектомконцессионного соглашения в случае, если:

а) представленноеконцессионером конкурсное предложение не изменяет положений согласованногоранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему – передаетконцессионное соглашение Губернатору области для подписания;

б) представленноеконцессионером конкурсное предложение изменяет положения согласованного ранеепроекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему – направляетконцессионное соглашение на рассмотрение в органы исполнительной власти областив соответствии с процедурой согласования, предусмотренной пунктами 2.1-2.4настоящего Положения.

3.2. В случае, если в процессе рассмотрения концессионного соглашенияорганами исполнительной власти области выявлены замечания о несоответствииконцессионного соглашения законодательству, Министерство после поступлениятаких замечаний от органов исполнительной власти области готовит сводноезаключение и возвращает концессионное соглашение муниципальному образованию.

3.3. Послеустранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием длявозврата концессионного соглашения, концессионное соглашение проходит процедурусогласования в соответствии с пунктами 3.1-3.2 настоящего Положения.

3.4. Послеподписания концессионного соглашения Губернатором области 2 экземпляраподписанного концессионного соглашения возвращаются муниципальному образованиюи концессионеру, копия подписанного концессионного соглашения хранится вМинистерстве.

 

4. Внесение изменений в подписанноеконцессионное соглашение

 

4.1. Внесениеизменений в подписанное Губернатором области концессионное соглашениеоформляется дополнительным соглашением к концессионному соглашению.

4.2. Проектдополнительного соглашения к концессионному соглашению проходит процедурусогласования, предусмотренную пунктами 2.1-2.4 настоящего Положения.

4.3. После подписания Губернатором областидополнительного соглашения к концессионному соглашению два экземплярадополнительного соглашения к концессионному соглашению возвращаютсямуниципальному образованию и концессионеру, копия дополнительного соглашения кконцессионному соглашению хранится в Министерстве.

 

__________________