Утратило силу – Постановление
Правительства Саратовской области
от 29сентября 2017 года N 499-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской области от 29 августа 2016 года N 460-П".
3. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дняего подписания, за исключением пункта 2, вступающего в силу со днягосударственной регистрации министерства инвестиционной политики иимущественных отношений Саратовской области.
Губернатор области В.В.Радаев
Приложение N 1 к постановлению
Правительства области от
6 октября 2017 года N516-П
Положение
о министерстве инвестиционной политики
и имущественных отношений Саратовской области
I. Общие положения
1. Министерствоинвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области (далее –Министерство) является органом исполнительной власти области и образуетсяпостановлением Правительства области.
Министерствоявляется правопреемником комитета инвестиционной политики и имущественныхотношений Саратовской области.
2.В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовскойобласти, нормативными правовыми актами Саратовской областной Думы, Губернатораобласти, Правительства области и настоящим Положением.
Решенияи распоряжения Министерства, принятые в пределах его компетенции, являютсяобязательными для всех органов государственной власти области и органовместного самоуправления, областных государственных организаций, организацийдругих форм собственности, акции (доли) в уставном капитале которых находятся вгосударственной собственности области.
3.Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланк и круглую печатьсо своим наименованием и изображением герба Саратовской области, иные печати,штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счетаполучателя бюджетных средств и иные счета, открываемые в установленном порядке.
ИмуществоМинистерства находится в государственной собственности области и закрепляетсяза ним на праве оперативного управления.
Финансированиедеятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета ииных источников в соответствии с федеральным законодательством.
Положение,структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительствомобласти по предложению министра области.
4.Место нахождения Министерства:
II. Основные задачиМинистерства
5.Основными задачами Министерства являются:
участиев проведении единой политики в сфере имущественных и земельных отношений;
проведениесовместно с другими органами исполнительной власти области единой политики попривлечению и управлению инвестициями на территории области;
созданиесистемы управления, учета и контроля за реализациейинвестиционных проектов на территории области и обеспечение их эффективногофункционирования;
разработкамероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории области иобеспечению ее эффективности;
разработкаи осуществление мероприятий в сфере внешнеэкономического, внешнеторгового имежрегионального сотрудничества;
осуществлениев установленном порядке обеспечения международных связей области;
разработкамероприятий в сфере отношений государственно-частного партнерства на территорииобласти;
управлениеи распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности области(кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено всоответствии с законодательством Саратовской области к компетенции другихорганов), в том числе земельными участками, за исключением земельных участковлесного фонда и земель, занятых водными объектами;
осуществлениеприватизации, продажи имущества, находящегося в государственной собственностиобласти, в пределах своей компетенции, и обеспечение системного и плановогоподхода к приватизационному процессу;
участиев установленном порядке в процессе разграничения государственной собственностина землю на собственность Российской Федерации, собственность области исобственность муниципальных образований;
взаимодействиев области имущественных и земельных отношений с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти и органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления в случаях, установленных законодательством;
обеспечениеинтересов области при заключении соглашений с федеральными органамиисполнительной власти о передаче осуществления части полномочий в областиимущественных и земельных отношений;
управлениеобластными государственными унитарными предприятиями и участие в управлениихозяйственными обществами, пакеты акций (доли) которых находятся в государственнойсобственности области, с целью создания благоприятных условий для ихэффективной экономической деятельности;
защитаимущественных интересов области на территории области и вне ее пределов;
созданиеи обеспечение функционирования системы учета, инвентаризации недвижимогоимущества, находящегося в государственной собственности области, и контроля за его использованием;
координациядеятельности органов исполнительной власти области в сфере управления ираспоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности области,взаимодействие по указанным вопросам с органами местного самоуправления;
содействиев развитии межотраслевого сотрудничества в сфере земельных отношений иреализации политики в области привлечения инвестиций;
содействиесовершенствованию управления и распоряжения муниципальным имуществом на основевзаимодействия Министерства с органами местного самоуправления и обеспеченияединых подходов, методик и процедур управления и распоряжения собственностью,оказания методических и консультационных услуг органам местного самоуправления;
содействиеформированию и развитию рынка ценных бумаг и рынка недвижимости на территорииобласти.
III. Основные функцииМинистерства
6. Основнымифункциями, необходимыми для реализации Министерством возложенных задач,являются:
всфере инвестиционной политики:
координациядеятельности органов исполнительной власти области в сфере привлеченияинвестиций в экономику области и в сфере отношений государственно-частногопартнерства, взаимодействие по этим вопросам в установленном порядке стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти и органамиместного самоуправления области;
осуществлениесовместно с органами исполнительной власти области деятельности, направленнойна повышение инвестиционной привлекательности области;
организацияинформационного обеспечения заинтересованных потенциальных инвесторов обусловиях привлечения и осуществления инвестиционной деятельности на территорииобласти;
взаимодействиес организациями, осуществляющими привлечение инвестиций в экономику области;
участиев разработке и реализации инвестиционных программ области по созданию натерритории области высокотехнологичных производств;
разработкаи реализация мер по привлечению в экономику области инвестиций;
обеспечениеподготовки и проведения конкурса на право заключения соглашения огосударственно-частном партнерстве;
разработкав пределах своей компетенции проектов правовых актов по вопросам инвестиционнойдеятельности и участия области в государственно-частном партнерстве;
подготовкапредложений по созданию на территории области акционерных обществ на основегосударственно-частного партнерства;
попоручению Правительства области осуществление деятельности по подготовкедокументов, необходимых для создания особых экономических зон на территорииобласти, взаимодействие с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с созданием и функционированиемособых экономических зон;
участиев случае создания особой экономической зоны на территории области в составенаблюдательного совета особой экономической зоны;
формированиеинформационно-аналитической базы данных инвестиционных проектов, реализуемых ипланируемых к реализации на территории области, и единой информационной базысвободных производственных площадок и оборудования, территорий для застройки;
оказаниеинвесторам содействия в решении организационно-правовых вопросов по организацииинвестиционной деятельности в области;
организацияработы Совета по инвестициям при Губернаторе области;
осуществлениеорганизационно-методического сопровождения ежегодного областного конкурса средиинвесторов "Инвестор года";
осуществлениефункций уполномоченного органа исполнительной власти области в сфереинвестиционной политики по заключению с инвесторами, реализующимиинвестиционные проекты на территории области, инвестиционных договоров;
формированиеи ведение реестра инвестиционных договоров;
разработкапрезентационных материалов;
разработкаи реализация мероприятий по формированию положительного инвестиционного имиджаобласти;
всфере развития внешнеэкономических связей области:
обеспечениев установленном порядке развития внешнеэкономических связей области;
разработкаи согласование проектов соглашений и других двусторонних документов в сферевнешнеэкономического и внешнеторгового сотрудничества;
оказаниеконсультационной помощи по вопросам осуществления внешнеэкономическойдеятельности;
участиев разработке и реализации мероприятий, связанных с развитием приграничноготоргово-экономического сотрудничества;
участиев формировании и реализации региональных программ внешнеэкономическойдеятельности;
участиев реализации государственных программ, межправительственных соглашений в сферевнешнеэкономической деятельности;
составлениепрогноза социально-экономического развития области на краткосрочную,среднесрочную и долгосрочную перспективу (раздел внешнеэкономическойдеятельности) и проведение мониторинга внешнеторгового оборота;
всфере развития международных связей области:
обеспечениев установленном порядке международных связей области;
разработкаи согласование проектов соглашений и других двусторонних документов в сферемеждународного сотрудничества;
содействиев реализации государственных программ, межправительственных соглашений в сферемеждународной деятельности;
участиев организации и проведении международных мероприятий в области, РоссийскойФедерации и за рубежом в пределах своей компетенции;
участиев организации и проведении презентации области в дипломатических и торговыхпредставительствах, международных организациях;
оказаниесодействия организации визитов в область глав и сотрудников дипломатическихпредставительств иностранных государств;
участиев подготовке учебных и научных программ в сфере международных связей, ворганизации и проведении международных программ обучения, культурных обменов,образовательных ярмарок в пределах своей компетенции;
всфере развития межрегиональных связей области:
организацияработы по подготовке соглашений о сотрудничестве с иными субъектами РоссийскойФедерации, осуществление контроля за их реализацией;
разработкаи реализация мероприятий по развитию взаимовыгодных связей области с другимисубъектами Российской Федерации, организация проведения презентаций области иучастия делегаций области в мероприятиях общероссийского масштаба;
всфере имущественных отношений:
анализпроцессов, связанных с приватизацией, управлением и распоряжениемгосударственной собственностью области, формирование предложений посовершенствованию методов реформирования имущественных и земельных отношений вцелях повышения эффективности экономики и ее социальной ориентации;
разработкаи реализация областных программ, связанных с регулированием имущественных отношенийв сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведениемземельной реформы и рациональным использованием земель;
разработкас участием заинтересованных органов государственной властиобласти проектов законов области и иных нормативных правовых актов повопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля заиспользованием имущества, в том числе земельных участков, находящегося вгосударственной собственности области;
обеспечениеметодического и правового сопровождения процессов приватизации, управления ираспоряжения государственным имуществом области;
обеспечениеэффективного управления, распоряжения, а также рационального использованиягосударственного имущества области, включая внедрение современных технологий приэксплуатации объектов, находящихся в государственной собственности области, наоснове прикладных научных исследований;
осуществлениев пределах своей компетенции контроля за управлением, распоряжением,использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося вхозяйственном ведении или оперативном управлении областных унитарныхпредприятий и учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам, и привыявлении нарушений принятие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и области необходимых мер для их устраненияи привлечения виновных лиц к ответственности;
анализпоказателей экономической эффективности деятельности областных государственныхунитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационныйпроцесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества такихпредприятий; ведение реестра показателей экономической эффективностидеятельности хозяйственных обществ, пакеты акций (доли) которых находятся вгосударственной собственности области или в отношении которых действуетспециальное право ("золотая акция"), осуществление в установленномпорядке проверки отдельных вопросов их финансово-хозяйственной деятельности впределах своей компетенции;
принятиеи анализ отчетности руководителей областных государственных унитарныхпредприятий и представителей исполнительной власти области в органах управленияакционерных обществ, пакеты акций которых находятся в государственнойсобственности области;
осуществлениев установленном порядке учета государственного имущества области, в том числеземельных участков, ведение реестра государственной собственности области, учетуставов областных государственных унитарных предприятий и областныхгосударственных учреждений, трудовых договоров, заключенных с их руководителями;
проведениев пределах своей компетенции инвентаризации объектовгосударственной собственности области и проверка их целевогоиспользования;
анализхода и эффективности мероприятий по приватизации областных государственныхунитарных предприятий;
осуществлениев соответствии с законодательством мероприятий по соблюдению правильностивключения (не включения) государственного имущества в уставные капиталыхозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
осуществлениеанализа наличия у приватизированного предприятия объектов недвижимогоимущества, учтенных на момент приватизации предприятия при расчете уставногокапитала создаваемого акционерного общества, и представление соответствующейинформации заинтересованным лицам;
представлениедокументов на государственную регистрацию права собственности области наземельные участки, возникшего при разграничении государственной собственностина землю;
разработкаи представление в Правительство области предложений по определению размераарендной платы за земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности области, а также земельные участки, государственная собственностьна которые не разграничена, при заключении договора аренды таких земельныхучастков без проведения торгов;
осуществлениеконтроля за поступлением в областной бюджет средств отпродажи и аренды земельных участков, находящихся в государственнойсобственности области;
принятиеучастия в разработке и выполнении мероприятий по предотвращениюнесостоятельности (банкротства) областных государственных унитарных предприятийи осуществление иных действий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о несостоятельности (банкротстве);
разработкаи представление в установленном порядке в Правительство области проектапрогнозного плана (программы) приватизации государственного имуществаСаратовской области на соответствующий год;
подготовкаи представление в Правительство области отчета о результатах приватизациигосударственного имущества области за прошедший год, а также информации о результатахприватизации муниципального имущества;
представлениев установленном порядке предложений о порядке управления и распоряжениянаходящимися в государственной собственности области акциями (долями)хозяйственных обществ;
осуществлениемероприятий по подготовке областных государственных унитарных предприятий ииных объектов к приватизации и продаже;
разработкаи представление в министерство финансов области в установленном порядкепрогнозных данных о поступлении средств от приватизации и использованиягосударственного имущества области;
осуществление контроля за перечислением вобластной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственностиобласти акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иныххозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использованиягосударственного имущества области, части прибыли, остающейся в распоряженииобластных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей, принятие необходимых мер для обеспечения этих поступлений;
обеспечениеконтроля за деятельностью представителей области ворганах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которыхнаходятся в государственной собственности области;
ведениев пределах своей компетенции учета (реестра) договоров доверительногоуправления, аренды, залога и иного обременения государственного имуществаобласти, договоров на представление интересов Саратовской области в органахуправления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады)которых находится в государственной собственности области, осуществление контроля за соблюдением условий таких договоров;
обеспечениевзаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации иобласти, органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управлениянедвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальнойсобственности;
обеспечениеот имени области в пределах своей компетенции защиты имущественных прав иинтересов области в отношении государственного имущества области на территорииобласти и за рубежом;
организацияи обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
организацияи обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и в военноевремя граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;
созданиеусловий и принятие мер по защите и сохранности сведений, составляющихгосударственную тайну, в соответствии с установленным режимом секретности;
подготовкаи проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитутана земельный участок (земельные участки) для обеспечения интересов Саратовскойобласти в порядке, установленном Законом Саратовской области "О порядкепроведения общественных слушаний при установлении публичных сервитутов наземельные участки Саратовской области";
представлениедокументов на государственную регистрацию публичного сервитута, установленногос учетом результатов общественных слушаний, на земельный участок (земельныеучастки) для обеспечения интересов Саратовской области;
подготовканеобходимых документов в целях осуществления разграничения имущества,находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиямив соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области;
утверждениеграниц охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений(обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и16 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 20 ноября2000 года N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительныхсетей", в соответствии с федеральным законодательством;
осуществление в установленном порядке передачиземельных участков и иного имущества, находящегося в государственной собственностиобласти, в государственную собственность Российской Федерации, государственнуюсобственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, атакже осуществление в установленном порядке приема объектов из федеральной,государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной ииной собственности в государственную собственность области;
утверждениеуставов областных государственных унитарных предприятий и согласованиезаключения, изменения и расторжения трудовых договоров с их руководителями,кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствиис законодательством Саратовской области к компетенции других органов;
принятиев случаях, установленных законодательством, решений об уменьшении уставногофонда областных государственных унитарных предприятий и внесениисоответствующих изменений в их уставы;
переводземель или земельных участков из одной категории в другую в отношении земель,предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Закона Саратовской области "Оземле";
представлениев органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, документов для государственной регистрации правагосударственной собственности области на объекты недвижимости, включаяземельные участки, находящиеся в собственности области, за исключением случаевизъятия земельных участков для государственных нужд области уполномоченнымиорганами исполнительной власти области;
осуществлениеот имени области прав учредителя (участника) хозяйственных обществ, создаваемыхв процессе приватизации областных государственных унитарных предприятий,утверждение их уставов и формирование органов управления, а также всоответствии с законодательством осуществление прав учредителя создаваемых сучастием области иных юридических лиц;
выдача представителям интересов области в советедиректоров акционерных обществ, акции которых находятся в государственнойсобственности области и в отношении которых используется специальное право("золотая акция"), письменных директив для голосования по вопросамповестки дня заседания совета директоров, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6,7, 9, 11, 15 части второй пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Обакционерных обществах", а также по вопросу избрания (переизбрания)председателя совета директоров;
принятиев пределах своей компетенции мер по устранению нарушений законодательстваРоссийской Федерации и области в сфере приватизации, управления и распоряжениягосударственным имуществом путем направления материалов в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, в правоохранительные органы дляпривлечения виновных лиц к ответственности;
принятиерешения о проведении государственной кадастровой оценки, утверждениерезультатов определения кадастровой стоимости и осуществление иных функцийуполномоченного органа, предусмотренных Федеральным законом от 3 июля 2016 годаN 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке";
обеспечениепроведения открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральнойсобственности, заключение договора о создании искусственного земельного участкана водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случаях,предусмотренных федеральным законом;
обеспечениепроведения кадастровых работ, государственного кадастрового учета игосударственной регистрации прав граждан на находящиеся в государственнойсобственности области земельные участки, предназначенные для ведения личногоподсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальногогаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на такихземельных участках объекты капитального строительства;
определение на налоговый период перечня объектовнедвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая базаопределяется как кадастровая стоимость (далее - перечень), направление перечняв электронной форме в налоговый орган по Саратовской области, размещениеперечня на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;
осуществлениеуправления и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимогоимущества, находящимися в федеральной собственности, осуществление полномочийРоссийской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органамгосударственной власти области в целях, предусмотренных Федеральным законом"О содействии развитию жилищного строительства";
выдачаразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вгосударственной собственности области, без предоставления земельного участка иустановления сервитута в случаях, установленных статьей 39.33 Земельного кодексаРоссийской Федерации;
осуществлениемероприятий по обеспечению защиты информации ограниченного доступа,предотвращению ее утечки по техническим каналам,несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию вцелях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней;
организациярешения задач в установленной сфере деятельности в области территориальной игражданской обороны на региональном, межмуниципальном уровнях;
планированиеи осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне вМинистерстве и подведомственных ему организациях;
содействиеуполномоченным органам исполнительной власти области в изъятии земельныхучастков для государственных нужд области;
организацияи осуществление на территории области в пределах своей компетенции мероприятийпо предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, заисключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
принятиеучастия в разработке и выполнении мероприятий по созданиюусловий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отрасляхэкономики с участием имущества, находящегося в государственнойсобственности области;
выполнениефункций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных нужд области в целях реализации полномочий,возложенных на Министерство;
осуществлениеведомственного контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Министерствузаказчиков.
обеспечениепроведения землеустроительных работ по описанию местоположения границСаратовской области с другими субъектами Российской Федерации.
IV. ПолномочияМинистерства
7.Министерство имеет право:
издаватьв пределах своей компетенции правовые акты и методические материалы по вопросамприватизации, управления и распоряжения государственным имуществом области,контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения повопросам их применения;
участвоватьв подготовке и заключении соглашений между Правительством Саратовской области иорганами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а такжес другими юридическими лицами;
заключатьв пределах своей компетенции соглашения, договоры по направлениям деятельностиМинистерства, в том числе заключать с инвесторами, реализующими инвестиционныепроекты на территории области, инвестиционные договоры;
запрашиватьв установленном порядке у органов государственной власти, органов местногосамоуправления, областных государственных унитарных предприятий и учреждений,других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросамприватизации, управления и распоряжения государственным имуществом области;
приобретатьпо решению Правительства области земельные участки и иное имущество вгосударственную собственность области;
подготавливатьсовместно с заинтересованными органами исполнительной власти области ипредставлять в Правительство области предложения о создании, реорганизации иликвидации областных государственных унитарных предприятий, включая областныеказенные предприятия;
закреплять находящееся в государственнойсобственности области имущество в хозяйственном ведении областныхгосударственных унитарных предприятий, давать в установленном порядке согласиена продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада вуставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимогоимущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственноговедения, на распоряжение указанным имуществом иным способом, а в случаях,установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиили уставом областного унитарного предприятия, совершения иных сделок;
даватьсогласие областному унитарному предприятию на распоряжение вкладом (долей) вуставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, атакже принадлежащими областному унитарному предприятию акциями;
согласовыватьрешение областного унитарного предприятия об участиивкоммерческих, некоммерческих организациях, в ассоциациях и других объединенияхкоммерческих организаций, а также заключение предприятием договора простоготоварищества;
согласовыватьв случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях", совершение крупных сделок, сделок,в совершении которых имеется заинтересованность, иных сделок;
контролироватьобоснованность списания основных фондов областными государственными унитарнымипредприятиями и учреждениями;
приниматьрешения об увеличении уставного фонда областных унитарных предприятий ивнесении соответствующих изменений в их уставы;
утверждатьв соответствии с законодательством Российской Федерации ликвидационные,разделительные балансы, передаточные акты, составляемые при ликвидации иреорганизации областных унитарных предприятий;
закреплять находящееся в государственнойсобственности области имущество в оперативном управлении областных казенныхпредприятий, учреждений и органов исполнительной власти, согласовывать от именисобственника распоряжение имуществом, закрепленным на праве оперативногоуправления, а также производить в установленном порядке изъятие излишнего,неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного воперативном управлении указанных предприятий и учреждений;
осуществлятьконтроль за проведением ежегодных аудиторских проверокобластных государственных унитарных предприятий в соответствии с действующимзаконодательством;
назначатьи проводить документальные и иные проверки, в том числе организовывать проведение аудиторских проверок областных государственных унитарныхпредприятий и учреждений по вопросам эффективного использования и сохранностиобластного имущества;
организовыватьи проводить в установленном порядке проверки эффективного использования иобеспечения сохранности государственного имущества областными государственнымиунитарными предприятиями и учреждениями;
вустановленном порядке выступать арендодателем государственного имуществаобласти, включая недвижимые памятники истории и культуры и находящиеся вгосударственной собственности области земельные участки;
передаватьобъекты государственной собственности области в доверительное управление,осуществлять иные сделки с имуществом, находящимся в государственнойсобственности области, в порядке, установленном федеральным законодательством;
предоставлятьв соответствии с законодательством земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности области;
предоставлятьв соответствии с законодательством земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности области или государственная собственность накоторые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения;
формировать предложения о предоставлении вустановленном порядке находящихся в государственной собственности земельныхучастков, которые были предоставлены органу государственной власти Саратовскойобласти (территориальному органу органа исполнительной власти области), государственномуунитарному предприятию, а также государственному учреждению, другойнекоммерческой организации, созданным органами государственной властиСаратовской области, в случае прекращения их прав на земельные участки, а такжеих отказа от указанных земельных участков;
даватьсогласие на передачу в залог прав аренды земельных участков, распоряжениекоторыми отнесено к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством;
в течение месяца со дня, когда ему сталоизвестно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федеральногозакона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",обращаться в суд с заявлением о понуждении собственника земельного участка кпродаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельныйучасток из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах,аукционах);
проводитьревизии, проверки наличия и качественного состояния объектов государственнойсобственности области на территории области;
выступатьв пределах своей компетенции государственным заказчикомпроектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных суправлением земельными участками, находящимися в государственной собственностиобласти, и проведением земельной реформы, размещать на конкурсной основе заказына их выполнение;
всоответствии с законодательством Российской Федерации и области подготавливатьи представлять в Правительство области проекты решений об условиях приватизациигосударственного имущества области;
разрабатыватьпо согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти областиусловия конкурса при продаже приватизируемого имущества области;
определятьпорядок контроля за исполнением условий конкурса ипорядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий при продажеимущества, находящегося в государственной собственности области;
принимать по согласованию с органомисполнительной власти области, на который возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), решение обиспользовании и прекращении специального права на участие области в управленииакционерными обществами ("золотой акции"), созданными в процессеприватизации областных унитарных предприятий, и назначении представителейобласти в их органы управления;
осуществлятьот имени области в соответствии с законодательством права акционера (участника)акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале)которых находятся в государственной собственности области;
даватьпо согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти областиписьменные указания представителям области в органах управления акционерныхобществ, акции которых находятся в государственной собственности области и вотношении которых используется специальное право ("золотая акция"),по вопросам деятельности этих акционерных обществ;
осуществлятьв соответствии с действующим законодательством контроль запроведением ежегодных аудиторских проверок акционерных обществ, вуставном капитале которых доля области составляет более двадцати пятипроцентов;
осуществлятьв установленном порядке продажу объектов государственной собственности области,в том числе земельных участков или права на заключение договоров аренды такихземельных участков, либо заключать со специализированной организацией договорыоб организации торгов;
припродаже в пределах компетенции земельных участков или права на заключениедоговоров аренды земельных участков на торгах:
осуществлятьподготовку проектов договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых порезультатам торгов;
заключатьдоговоры аренды земельных участков по результатам торгов;
представлятьинформацию о наличии объектов недвижимого имущества в уставных капиталахприватизированных предприятий;
проводитьработы, связанные с использованием сведений, составляющих государственнуютайну;
созыватьсовещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечениемруководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной властиобласти, организаций (по согласованию) и органов местного самоуправления (посогласованию);
привлекатьдля проработки вопросов в установленной сфере деятельности по согласованиюнаучные и иные организации, ученых и специалистов;
создаватьсовещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) вустановленной сфере деятельности;
запрашивать в установленном порядке у органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, информацию о правах на земельный участок и объект недвижимогоимущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управленияземельными участками, находящимися в государственной собственности области,учета государственного имущества области и ведения его реестра;
осуществлятьот имени Саратовской области юридические действия по защите имущественных прави законных интересов Саратовской области в случае:
предоставления земельных участков органугосударственной власти Саратовской области (его территориальному органу), атакже государственному учреждению, государственному унитарному предприятию,другой некоммерческой организации, созданным органами государственной властиСаратовской области;
предоставленияоргану государственной власти Саратовской области (его территориальномуоргану), гражданину и юридическому лицу земельных участков, на которыхрасположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в областнойсобственности либо находившиеся в областной собственности до отчуждения;
прекращенияправ указанных органов, граждан и юридических лиц на земельные участки;
предоставленияв собственность или аренду земельных участков, средства от продажи или арендыкоторых поступают в областной бюджет;
обращатьсяв суды с исками от имени области в защиту государственныхинтересов по вопросам приватизации, управления и распоряжениягосударственной собственностью области, в том числе по вопросам:
признаниянедействительными сделок по приватизации ираспоряжению государственным имуществом области;
взысканиязадолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества,закрепленного за областными государственными казенными учреждениями, иногогосударственного имущества области, а также взыскания задолженности по аренднойплате и расторжения договоров аренды земельных участков, арендодателем которых выступаетМинистерство;
возмещенияреального ущерба и иных убытков, причиненных области неправомерными действиямифизических и юридических лиц;
обращатьсяв суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельхозназначенияи о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренныхпунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";
принимать решения, предусмотренные Федеральнымзаконом "О содействии развитию жилищного строительства", в отношенииземельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся вфедеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации поуправлению и распоряжению которыми передано органам государственной властиобласти в соответствии с указанным Федеральным законом;
всоответствии с законодательством Российской Федерации согласовывать проектрешения органа местного самоуправления поселения, городского округа о развитиизастроенной территории в случае, если в границы застроенной территориипредполагается включить земельные участки и расположенные на них объектыкоммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящиеся всобственности Саратовской области;
всоответствии с законодательством Российской Федерации согласовывать проект решенияо комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправленияпоселения, городского округа в случае, если в границы территории предполагаетсявключить земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимогоимущества, находящиеся в собственности Саратовской области;
приниматьрешения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка,находящихся в государственной собственности области, без предоставленияземельного участка и установления сервитута;
выступатьв установленном порядке учредителем областных государственных автономныхучреждений, осуществляющих прикладные научные исследования, направленные наприменение новых знаний для достижения эффективного и рациональногоиспользования государственного имущества области;
выступатьзаказчиком землеустроительных работ по описанию местоположения границСаратовской области с другими субъектами Российской Федерации.
Полномочия,предусмотренные настоящим разделом, осуществляются Министерством, кромеслучаев, когда право осуществления указанных полномочий делегировано вустановленном порядке иным органам исполнительной власти области.
V. Организациядеятельности Министерства
8. Министерствовозглавляет министр области, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором области.
9. Министробласти осуществляет руководство Министерством на принципах единоначалия.
Министробласти:
руководитдеятельностью Министерства;
действуетбез доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех организациях;
издаетв пределах своей компетенции приказы и распоряжения во исполнение правовыхактов федеральных органов государственной власти, Губернатора области и органовгосударственной власти области;
представляетна утверждение Правительству области проекты Положения, структуры и штатнойчисленности Министерства;
утверждаетсмету расходов на содержание Министерства в пределах выделяемых ассигнований;
подписываетдокументы, выдает доверенности, заключает договоры и соглашения от имениМинистерства, распоряжается в соответствии с законодательством имуществом исредствами, закрепленными за Министерством;
совершаетпроцессуальные действия, предусмотренные законом при защите интересовМинистерства в суде;
утверждаетположения о структурных подразделениях Министерства, устанавливает должностныеобязанности руководителей структурных подразделений и работников Министерства;
применяетк работникам Министерства меры поощрения и налагает на них взыскания всоответствии с действующим законодательством;
открываети закрывает в банках лицевые и иные счета, совершает по ним операции,подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетнойдисциплины;
осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Министробласти имеет заместителей.
Министробласти:
распределяетобязанности между своими заместителями;
предоставляетправо подписи документов своим заместителям в пределах их компетенции.
Вотсутствие министра области его обязанности исполняет один иззаместителей министра в соответствии с должностным регламентом на основанииприказа по Министерству о распределении обязанностей.
10. Назначениеи освобождение от должности работников Министерства осуществляется всоответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственнойгражданской службе.
11.При необходимости при Министерстве может быть сформирован совещательный орган –коллегия. Положение о коллегии и ее составутверждаются Правительством области.
Коллегиярассматривает на своих заседаниях вопросы организации работы посовершенствованию механизма управления и распоряжения государственнымимуществом области, приватизации государственного имущества и другие.
VI. Ответственность
12. Министерствонесет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение илинарушение Министерством Устава (Основного Закона) Саратовской области, законовобласти влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами изаконами области. Министерство несет предусмотренную законодательствомответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций)и принятых на себя обязательств.
Вслучае принятия Министерством правовых актов, противоречащих КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законами повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека игражданина, Министерство несет ответственность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами.
13. Министробласти несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач и функций.
Министробласти несет персональную ответственность за реализацию государственныхпрограмм области, а также государственных программ Российской Федерации,реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляетМинистерство.
Министробласти несет персональную ответственность за выполнение Министерствомобязанностей по представлению и защите своих интересов по всем судебным делам иво всех судебных инстанциях.
14.Работники Министерства несут ответственность с учетом предоставленных им прав ивозложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
15.Министр области, работники Министерства несут ответственность заподготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотреннуюфедеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан.
Министробласти, другие должностные лица Министерства несут ответственность за сокрытиефактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей всоответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, отвечают за организацию работ пообеспечению защиты сведений, составляющих государственную или служебную тайну,в том числе и от их утечки потехническим каналам; за соблюдение требований действующего законодательства пообеспечению сохранности этих сведений, а также за исполнение другихобязанностей, предусмотренных федеральными законами.
Приреорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работ, содержащихсведения, составляющие государственную тайну, министр области обязан обеспечитьсохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществлениясистемы мер режима секретности.
Министробласти, работники Министерства несут дисциплинарную ответственность занеисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
______________________________
ПриложениеN 2 к постановлению
Правительстваобласти от
6 октября 2017 года N516-П
Структура
министерства инвестиционной политики
и имущественных отношений Саратовскойобласти
Приложение N 3 кпостановлению
Правительства области от
6 октября 2017 года N516-П
Штатнаячисленность
министерстваинвестиционной политики
и имущественныхотношений Саратовской области
Наименование структурного подразделения и должности | Количество единиц |
Министр области | 1 |
Заместитель министра области | 1 |
Заместитель министра области – начальник управления инвестиционной политики | 1 |
Советник | 1 |
Итого: | 4 |
Отдел учета и распоряжения государственным имуществом области | |
Начальник отдела | 1 |
Референт | 2 |
Консультант | 3 |
Главный специалист-эксперт | 1 |
Итого по отделу: | 7 |
Отдел земельных отношений | |
Начальник отдела | 1 |
Референт | 1 |
Консультант | 1 |
Главный специалист-эксперт | 1 |
Итого по отделу: | 4 |
Отдел внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества | |
Начальник отдела | 1 |
Референт | 1 |
Консультант | 1 |
Итого по отделу: | 3 |
Отдел администрирования доходов и реализации государственной собственности области | |
Начальник отдела | 1 |
Референт | 1 |
Главный специалист-эксперт | 1 |
Итого по отделу: | 3 |
Отдел мониторинга деятельности предприятий, корпоративной и контрольно-ревизионной работы | |
Начальник отдела | 1 |
Референт | 1 |
Консультант | 3 |
Итого по отделу: | 5 |
Управление инвестиционной политики | |
Первый заместитель начальника управления | 1 |
Отдел поиска и сопровождения инвестиционных проектов | |
Начальник отдела | 1 |
Референт | 1 |
Консультант | 2 |
Итого по отделу: | 4 |
Отдел развития инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства | |
Начальник отдела | 1 |
Референт | 2 |
Итого по отделу: | 3 |
Итого по управлению: | 8 |
Отдел бюджетной отчетности и обеспечения деятельности министерства | |
Начальник отдела | 1 |
Консультант | 2 |
Ведущий эксперт | 1 |
Итого по отделу: | 4 |
Отдел организационно-кадровой работы | |
Начальник отдела | 1 |
Референт | 2 |
Консультант | 3 |
Главный специалист-эксперт | 2 |
Итого по отделу: | 8 |
Юридический отдел | |
Начальник отдела | 1 |
Референт | 2 |
Консультант | 3 |
Главный специалист-эксперт | 1 |
Итого по отделу: | 7 |
Спецчасть | |
Консультант | 1 |
Итого по спецчасти: | 1 |
Всего по министерству: | 54 |
в том числе: | |
государственных должностей | 1 |
государственных гражданских служащих | 52 |
технических должностей | 1 |
_______________________________
Приложение N 4 кпостановлению
Правительства области от
6 октября 2017 года N516-П
Перечень
юридических лиц, подведомственныхминистерству инвестиционной
политики и имущественных отношенийСаратовской области
1. Государственноеунитарное предприятие "Саратовское областное бюро техническойинвентаризации и оценки недвижимости".
2. Государственноеавтономное учреждение "Агентство по повышению эффективности использованияимущественного комплекса Саратовской области".
3. Государственноебюджетное учреждение Саратовской области "Центр государственнойкадастровой оценки".
___________________