Постановление Правительства Саратовской области от 01.12.2017 № 610-П

Утратило силу– Постановление

Правительства Саратовскойобласти

от 11.10.2018 г. N 563-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2017 года N 610-П

г. Саратов

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

1 декабря 2017 года N610-П

Положение

о порядке отбора заявок на реализацию приоритетных

инвестиционных проектов в области освоения лесов

в Саратовской области

1. Настоящее Положение опорядке отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоениялесов в Саратовской области (далее – Положение) определяет процедуру отборазаявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов в отношении проектов, реализуемыхна лесных участках, находящихся в собственности Саратовской области илимуниципальных образований, в отношении проектов, реализуемых на лесных участкахв пределах земель лесного фонда, осуществление полномочийпо предоставлению в аренду которых, а также полномочийпо организации и проведению соответствующих аукционов передано органамгосударственной власти Саратовской области в соответствии с частью 1 статьи 83Лесного кодекса Российской Федерации(далее – заявка).

2. Организатором отбора заявок в отношении проектов, реализуемых на лесныхучастках, находящихся в собственности Саратовской области, и в отношениипроектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда,осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочийпо организации и проведению соответствующих аукционов передано органамгосударственной власти Саратовской области, является министерствоприродных ресурсов и экологии области, а в отношении проектов, реализуемых налесных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, – уполномоченный орган соответствующего муниципального образования области (далее – заинтересованные органы).

3. Выработка рекомендаций обопределении соответствия представленной заявки (за исключением заявки в отношении проектов, реализуемых на лесныхучастках, находящихся в собственности муниципальных образований области) требованиямпостановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419"О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов"осуществляется комиссией по отбору заявок на реализацию инвестиционных проектовв области освоения лесов в Саратовской области (далее – Комиссия).

4. Состав Комиссии и Положение о ней утверждаютсяПравительством области.

5. В рамках отбора заявок заинтересованный органосуществляет следующие действия:

обеспечивает прием, учет и хранение поступивших заявоки документов;

проверяет достоверность представленных заявителемдокументов;

направляет заявку на согласование в Федеральноеагентство лесного хозяйства;

в случае необходимости предоставления в аренду лесныхучастков, расположенных за пределами области, направляет заявку на согласованиев уполномоченные в области освоения лесов органы государственной властисоответствующих субъектов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения заявки;

доводит до сведения заявителей результаты отборазаявок;

направляет решение об утверждении заявки вМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10рабочих дней со дня принятия решения об утверждении заявки.

В рамках отбора заявок министерство природных ресурсови экологии области в случае, если заинтересованным органом выступаетминистерство природных ресурсов и экологии области, также осуществляетследующие действия:

а) в случае необходимости предоставления в арендулесных участков, расположенных в пределах области, в течение 10 рабочих днейрассматривает поступившие на согласование заявки и принимает решение осогласовании заявок либо об отказе в согласовании заявок с обоснованием причинотказа и направляет соответствующее решение в обратившиеся органы;

б) выносит на рассмотрение Комиссии поступившуюзаявку с представлением заключения, содержащего:

указание на соответствие заявителя и представленной имконцепции приоритетного инвестиционного проекта требованиям, установленнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419"О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";

сведения о возможности и сроках проектирования и (или) предоставления варенду без проведения аукциона лесного участка вграницах, указанных в заявке, на основании лесного плана области, посогласованию с заявителем;

сведения о размере и порядке внесения арендной платыпо договору аренды лесного участка в соответствиис пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкахплаты за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральнойсобственности" и пунктом 20 Положения о подготовке и утверждении перечняприоритетных инвестиционныхпроектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2007 года N 419, по согласованию с заявителем;

сведения о включении в проект договора аренды лесногоучастка следующих оснований для досрочного расторжения договора по инициативеарендодателя:

нарушение арендатором графика реализацииинвестиционного проекта более чем на 1 год;

невыполнение арендатором обязательств по созданию и(или) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

нарушение более чем на 3 месяца срока представленияотчета о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта;

отсутствие государственной регистрации договорааренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в течение 90дней со дня его подписания;

в) с учетом рекомендации Комиссии утверждает либоотказывает в утверждении заявки.

6. Информация опредлагаемых лесных участках и форма заявки на реализацию приоритетногоинвестиционного проекта в области освоения лесов, в том числе в отношении проектов, реализуемых налесных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, размещаютсяна официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет министерством природныхресурсов и экологии области по запросу соответствующего органа местного самоуправления, а также заинтересованным органом в других средствах массовой информации непозднее 30 дней до даты проведения отбора.

7. Для участия в отборе заявители представляютзаявку и документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлекаемых дляреализации инвестиционного проекта средств в размерезаявленных инвестиций, в заинтересованный орган по адресу и в сроки,установленные в информационном сообщении о проведении отбора заявок. Еслизаинтересованным органом является министерство природных ресурсов и экологииобласти, то заявка направляется по адресу: 410005, г.Саратов, ул.1-я Садовая, 131"А".

8. Все представляемые документы должны бытьподписаны лицом, уполномоченным выступать от имени коммерческой организации всилу закона, иного правового акта или учредительного документа либодоверенности.

9. Исправления в поданных документах не будутиметь силу, за исключением тех случаев, когда они подтверждены подписью лица,подписавшего эти документы.

10. Заявка и прилагаемые к ней документыпредставляются в заинтересованный орган в двух экземплярах на бумажном носителеи в электронной форме.

11. В случае, еслиинвестиционным проектом предусмотрена необходимость предоставления в арендулесных участков, расположенных за пределами Саратовской области, дополнительнопредставляются экземпляры заявки и прилагаемых к ней документов по количествусубъектов Российской Федерации, на территории которых планируется аренда лесныхучастков.

12. Заявитель может отозвать поданную заявку поучастию в отборе путем письменного уведомления заинтересованного органа доокончания срока их рассмотрения.

13. Отбор заявок коммерческих организаций смомента приема заявки до даты утверждения или отказа в утверждении заявки инаправление результатов рассмотрения заявки в письменном виде заявителюосуществляются в течение 30 календарных дней, а в случае реализации проекта натерритории нескольких субъектов Российской Федерации в течение 45 календарныхдней.

14. Заинтересованный орган в течение 5 календарных дней со дняприема заявки рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы. В случае несоответствия заявителя требованиям пункта 7 Положения о подготовке и утверждении перечняприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419, атакже несоответствия заявки требованиям Положения о подготовке и утвержденииперечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007года N 419, и методическим указаниям по разработке концепцииинвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным приказомМинистерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября2007 года N 422, заявитель не допускается к участию в отборе, о чемзаинтересованный орган сообщает заявителю в течение 10 календарных дней со дня приема заявки посредствомнаправления соответствующего уведомления. Заявители,соответствующие требованиям пункта 7 Положенияо подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июня 2007 года N 419, и заявки которых соответствуюттребованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419, иметодическим указаниям по разработке концепции инвестиционного проекта,претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов, утвержденным приказом Министерства промышленности иэнергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 422, допускаются кучастию в отборе, проводимом на основании критериев, установленных настоящимПоложением. Заявки, поданные допущенными к отбору заявителями, направляютсязаинтересованным органом на согласование в Федеральное агентство лесногохозяйства в течение 5 календарных дней со дня их приема.

В случае, еслизаинтересованным органом является министерство природных ресурсов и экологииобласти, министерство природных ресурсов и экологии области направляет копиюзаявки в Комиссию на рассмотрение в течение 15 календарных дней со дня приемазаявки.

15. Заинтересованный орган в течение 10 календарных дней с даты окончания приема заявок формирует пакет документов иреестр поступивших заявок. Комиссияв пятидневный срок со дня получения реестра определяет заявителя, набравшегонаибольшее количество баллов на основании результатов оценки на соответствиекритериям, установленных пунктом 16 настоящего Положения. В случае, если несколько инвестиционных проектов наберут равноеколичество баллов, то победителем будет считаться заявитель, который подалзаявку ранее.

16. Заявкиоцениваются в соответствии со следующими критериями:

1) критерии первого уровня:

суммарный объем капитальных вложений в инвестиционныйпроект свыше 400 млн рублей– 3 балла, свыше 350 до 400 млн рублей – 2 балла;свыше 300 до 350 млн рублей – 1 балл;

доля собственных и (или) привлекаемых средствинвестора в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта свыше 30процентов – 3 балла, свыше 20 до 30 процентов – 2 балла, свыше 15 до 20процентов – 1 балл;

освоение лесных участков с полным использованиемустановленных объемов заготовки лесных ресурсов и комплексной переработкойдревесины (рациональное использование заготавливаемой древесины) – 3 балла, сиспользованием установленных объемов заготовки лесных ресурсов свыше 70 до 80процентов – 2 балла, с использованием установленных объемов заготовки лесныхресурсов свыше 60 до 70 процентов – 1 балл;

освоение новых технологий, производство новыхматериалов (в том числе композиционных, с применением нанотехнологий)и комплексное развитие лесопромышленного комплекса, биоэнергетики – 3 балла;

освоение технологий, позволяющих улучшитьхарактеристики древесной продукции, российские возможностипо производству которых ограничены, увеличение объемов выпускаимпортозамещающей продукции – 3 балла;

экономия энергоресурсов (снижение энергопотребления) исырьевых материалов, комплексное использование ресурсов и регенерируемыхресурсов, а также предотвращение загрязнения окружающей среды – 2 балла;

количество вновь создаваемых рабочих мест натерритории муниципального образования области, на которой реализуетсяинвестиционный проект, свыше 200 человек – 3 балла, свыше 100 до 200 человек –2 балла, до 100 человек – 1 балл.

При оценке по критериям первого уровня инвестиционныйпроект должен набрать не менее 10 баллов в сумме.

После этого проект допускается к оценке по критериямвторого уровня;

2) критерии второго уровня:

срок окупаемости инвестиций менее 3 лет – 3 балла,свыше 3 до 5 лет – 2 балла, свыше 5 до 7 лет – 1 балл;

реконструкция, создание нового производства по выпускуэффективных, малоемких и недорогостоящихматериалов и конструкций для деревянного домостроения – 4 балла;

создание товарной продукции с высокой добавленнойстоимостью (производство мебели, продукция на основе древесно-пластиковыхкомпозитов; конструктивные изделия из древесины для деревянного домостроения –производство дощато-клееных лесоматериалов, клееных материалов из шпона,деревянных двутавровых балок; современное плитноепроизводство; производство высококачественных сортов бумаги и упаковки;производство биотоплива) – 4 балла;

рентабельность реализации продукции в расчете на 1 годсвыше 35 процентов – 3 балла, свыше 30 до 35 процентов – 2 балла, свыше 25 до30 процентов – 1 балл.

17. Заинтересованный орган вправе аннулироватьитоги отбора в отношении отобранных заявок, если будет установлено, что этотзаявитель представил недостоверную информацию, которая повлияла на ходпроведения отбора и принятое решение.

18. В случае несогласования Федеральнымагентством лесного хозяйства заявки заинтересованный орган направляет заявителюинформационное письмо с указанием замечаний в течение 3 рабочих дней со дняпоступления письма о несогласовании заявки.

____________________

Приложение N 2 к постановлению

Правительства области от

1 декабря 2017 года N 610-П

Состав

комиссии поотбору заявок на реализацию приоритетных

инвестиционныхпроектов в области освоения лесов

в Саратовскойобласти

____________________

Приложение N 3 к постановлению

Правительства области от

1 декабря 2017 года N 610-П

Положение

о комиссии поотбору заявок на реализацию приоритетных

инвестиционныхпроектов в области освоения лесов

в Саратовскойобласти

1. Рассмотрениезаявок и подведение итогов осуществляет комиссия по отбору заявок на реализациюприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Саратовскойобласти (далее – Комиссия), состав которой утверждается постановлениемПравительства области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законамиСаратовской области, постановлениями, распоряжениями Правительства области иГубернатора области, а также настоящим Положением.

3. Каждым членом Комиссии составляется оценочная ведомость, в которойон указывает количество баллов, выставляемых заявителю. Комиссией составляетсясводная оценочная ведомость по каждому заявителю, в которой количество балловпо каждому критерию определяется как среднее арифметическое суммы баллов,поставленных членами Комиссии.

4. Комиссия вправе создавать вустановленном порядке иные постоянно действующие и временные рабочие группы дляподготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенныхна Комиссию задач.

5. Вслучае отсутствия председателя Комиссии в связи с командировкой, отпуском,болезнью и другими обстоятельствами полномочия исполняет первый заместительпредседателя Комиссии.

________________________