Постановление Губернатора Саратовской области от 28.12.2017 № 505
Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Саратовской области на 2017-2021 годы
Утратилосилу – Постановление
ГубернатораСаратовской области
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2017года N 505
г.Саратов
Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства,промышленных и иных организаций Саратовскойобласти на 2017-2021 годы
На основании Федерального закона от 31 марта 1999 года N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановленияПравительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903 "Опорядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификациижилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программугазификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организацийСаратовской области на 2017-2021 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области Буренина А.Г.
3. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернаторобласти В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Губернатора области от
28 декабря 2017 года N 505
Региональная программа
газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных
и иных организаций Саратовской области на2017-2021 годы
Паспортпрограммы
| Наименование программы | Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Саратовской области на 2017-2021 годы (далее – Региональная программа) |
| Цели и задачи программы | Цели Региональной программы: улучшение социально-экономических условий жизни населения Саратовской области; повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Саратовской области; формирование стабильных и благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории области. Задачи Региональной программы: создание технической возможности для осуществления сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов Саратовской области путем реализации мероприятий по строительству межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов; создание условий для повышения уровня газификации и перехода на передовые технологии отопления с использованием сетевого природного газа в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленных и иных организациях Саратовской области; создание условий для использования потребителями сетевого природного газа; создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования для дальнейшего развития газификации; расширение использования природного газа в качестве моторного топлива, развитие сети газозаправочной инфраструктуры в Саратовской области |
| Ответственный исполнитель программы | министерство промышленности и энергетики области |
| Соисполнитель программы | нет |
| Участники программы | министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство сельского хозяйства области, ПАО "Газпром" (по согласованию), ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" (по согласованию), ООО "Газпром газораспределение Саратовская область" (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию), население (по согласованию) |
| Целевые показатели программы | протяженность (строительство) газопроводов-отводов; количество (строительство) газораспределительных станций; реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций); газоснабжение населенных пунктов природным газом; протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов; газификация квартир (домовладений) природным газом; протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов; уровень газификации природным газом; доля коммунальной техники, переведенной на газомоторное топливо; доля пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве газомоторного топлива; количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций; прирост потребления природного газа в год |
| Этапы и сроки реализации программы | 2017-2021 годы |
| Объемы и источники финансирования программы | финансирование мероприятий по газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Саратовской области на 2017-2021 годы осуществляется в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 641-П, государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 октября 2013 года N 520-П, Программы развития газоснабжения и газификации Саратовской области на период 2016-2020 годы в объеме 1 807 562,6 тыс. рублей (прогнозно), из них: на 2017 год – 177 722,6 тыс. рублей; на 2018 год – 504 610,0 тыс. рублей; на 2019 год – 367 110,0 тыс. рублей; на 2020 год – 458 120,0 тыс. рублей; на 2021 год – 300 000,0 тыс. рублей; в том числе: из федерального бюджета (прогнозно) по годам: на 2017 год – 4 791,0 тыс. рублей; из областного бюджета области по годам: на 2017 год – 3 402,2 тыс. рублей; на 2018 год – 0,0 тыс. рублей; на 2019 год – 0,0 тыс. рублей; на 2020 год – 20 500,0 тыс. рублей (прогнозно); на 2021 год – 0,0 тыс. рублей (прогнозно); из местных бюджетов (прогнозно) по годам: на 2017 год – 1 419,4 тыс. рублей; на 2018 год – 0,0 тыс. рублей; на 2019 год – 0,0 тыс. рублей; на 2020 год – 1 500,0 тыс. рублей (прогнозно); на 2021 год – 0,0 тыс. рублей (прогнозно); из внебюджетных источников (прогнозно) по годам: на 2017 год – 168 110,0 тыс. рублей; на 2018 год – 504 610,0 тыс. рублей; на 2019 год – 367 110,0 тыс. рублей; на 2020 год – 436 120,0 тыс. рублей; на 2021 год – 300 000,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты от реализации программы | повышение уровня газификации жилфонда, подлежащего газификации, с 89,80 до 89,86 процента; увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов с 24358,38 до увеличение протяженности межпоселковых газопроводов с 8316,79 до увеличение общего количества газифицированных населенных пунктов с 1352 до 1368 единиц; увеличение количества газифицированных домовладений с 1067741 до 1068446 единиц; создание благоприятных условий для газификации сельских населенных пунктов Саратовской области; создание благоприятных условий для перевода источников электро- и теплоснабжения населенных пунктов Саратовской области с иных видов топлива на природный газ с внедрением энергосберегающих технологий и современных материалов; доведение уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб области: в городах с численностью населения более 300 тыс. человек – до 30 процентов общего количества единиц техники; в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек – до 10 процентов общего количества единиц техники; снятие ограничений на реализацию инвестиционных проектов, обусловленных отсутствием необходимых мощностей для обеспечения природным газом, в г.Энгельсе |
газоснабжения и газификации Саратовской области
Основныегазопроводные магистрали, проходящие через область: "Союз" и Оренбург-АлександровГай-Новопсков (восточное направление), "Средняя Азия-Центр" (южное направление), Петровск-Новопсков и Уренгой-Новопсков(северное направление). Такое расположениепозволяет осуществить не только функции дальнего транспорта природногогаз, но и крупнейшего перераспределительного узлакрупных потоков газа, обеспечиваемого реверсивной работой газопроводов икомпрессорных станций на участке Петровск-АлександровГай. Помимо этого на территории области расположены три подземных хранилищагаза (Степновское, Песчано-Уметскоеи Елшанское) общим объемом около 10,6 млрд куб. м газа.
По газопроводам газотранспортной системы общейпротяженностью 5,1 тыс. км ежегодно транспортируется около 88,4 млрд куб. м природного газа.
Газораспределительными организациями различных форм собственности на территорииСаратовской области эксплуатируется 29,93 тыс. км газораспределительных сетей.Потребители Саратовской области ежегодно потребляютпорядка 4,6 млрд куб. мгаза. На долю промышленных потребителей и предприятий топливно-энергетического комплекса в общем объемепотребляемого областью газа приходится порядка 60-67 процентов. Самымикрупным потребителем газа в области являются тепловые электрические станциифилиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс".
Уровеньгазификации области составляет 89,8 процента, в том числе в городах – 92,14 процента, в сельской местности –82,68 процента.
Активная работапо развитию газификации на территории Саратовской области ведется с 2005 года врамках подписанного соглашения о сотрудничестве и договора о газификации междуПравительством области и ПАО "Газпром".
Мероприятияреализуются в соответствии с разработанной АО "Газпром промгаз"Генеральной схемой газоснабжения и газификации Саратовской области в рамкахПрограммы развития газоснабжения и газификации Саратовской области.
В результатевзаимодействия Правительства области с ПАО "Газпром" поПрограмме развития газоснабжения и газификации Саратовской области в период с 2005 по 2015 годы ПАО"Газпром" инвестировано на проектирование и строительствообъектов газоснабжения области 1 млрд211 млн рублей. Построено
С 2005 по 2016годы уровень газификации населенных пунктов природным газом в Саратовскойобласти вырос с 32,8 до 88,1 процента.
По состоянию на1 января 2017 года газифицированы природным газом все города области, 1307населенных пунктов в сельской местности, что составляет 88,1 процента от общегоколичества населенных пунктов, подлежащих газификации с учетом критериев ееэффективности.
Разработка иреализация настоящей Программы обусловлены необходимостью повышения темповгазификации как одного из ключевых факторов социально-экономического развития.Для достижения данной цели газификации подлежат все перспективные населенныепункты, находящиеся в зоне эффективной газификации (куда экономическицелесообразно доставлять сетевой газ). Функции технического заказчикаосуществляются с обязательным использованием ресурсного метода ценообразования.
До настоящеговремени использование альтернативных видов моторного топлива в РоссийскойФедерации остается незначительным. Энергетической стратегией России на периоддо 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от13 ноября 2009 года N 1715-р, одним из перспективных направлений обозначеноувеличение использования газа как моторного топлива с соответствующим развитиемего рынка. Затраты на приобретение моторного топлива могут достигать более 30процентов в себестоимости продукции (товаров, услуг). В этой связииспользование более дешевого альтернативного вида моторного топлива дляпредприятий и организаций имеет важное социально-экономическое значение.
Природный газ является самым доступным и эффективным альтернативным видоммоторного топлива, обладающим рядом преимуществ. Прежде всего, это сокращение эксплуатационных затрат и снижениевыбросов автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ ватмосферу.
В качествемоторного топлива используется природный газ двух видов: компримированный(далее – КПГ) и сжиженный (далее – СПГ).
В Саратовскойобласти в качестве газомоторного топлива используется КПГ, реализуемыйна автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях (далее – АГНКС).
Исходя изустановленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013года N 767-р уровня использования природного газа в качестве моторного топлива,ключевыми потребителями КПГ, увеличение спроса которых можно прогнозировать вближайшие годы, являются пассажирские автотранспортные предприятия иорганизации жилищно-коммунального хозяйства.
В основединамичного развития рынка газомоторного топлива взаимодействуют как процессымодернизации автотранспортных средств, так и развитие сети АГНКС имноготопливных автозаправочных станций, в связи с чемнеобходима реализация комплексного подхода, учитывающего интересы всех сторон,включая поставщиков газа, собственников АГНКС и потребителей этого видатоплива. В области функционирует 6 АГНКС, принадлежащих ООО "Газпром трансгаз Саратов", из которых 2 АГНКС мощностью по 500заправок в сутки находятся в городе Саратове, в городах Петровскеи Балашове установлено по одной АГНКС на 250 заправок в сутки, в с.Александров Гай и р.п.Екатериновкапо одной АГНКС на 50 заправок в сутки. Общий объем реализации КПГ на территорииобласти за 2016 год составил 8,085 тыс. куб.м при загруженности существующих АГНКС 20,9 процентаот проектной мощности.
Для удобства заправки транспортных средств, работающих наудаленном
расстоянии от стационарных АГНКС ООО "Газпром трансгазСаратов", функционируют 3 передвижных автомобильных газовых заправщика(ПАГЗ) общим объемом перевозимого КПГ
ЭксплуатациейАГНКС занимается специализированный филиал ООО "Газпром трансгаз Саратов" – "Саратовавтогаз".
Развитиеинфраструктуры использования газомоторного топлива планируется в следующихнаправлениях:
максимальнаядозагрузка действующих на территории Саратовскойобласти АГНКС;
установлениемодулей КПГ на существующих АЗС, АГЗС, МАЗС, строительство новых АГНКС,использование ПАГЗ.
В настоящеевремя по области насчитывается 1284 единицы различной техники, обслуживающейжилищно-коммунальное хозяйство, из них работает на газомоторном топливе только 81 единица, что составляет всего 6,3процента.
Паркпассажирского автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе,составляет 933 единицы (28 процентов от среднего количества пассажирскихтранспортных средств, ежедневно выпускаемых налинию, порядка 3300 единиц), из них на сжиженном газе работают 823 единицыили 24,9 процента от среднего количества пассажирских транспортных средств, ана сжатом газе – 110 единиц техники или 3,3 процента.
II . Прогнозожидаемых результатов реализации
Региональнойпрограммы
Основными целями Региональной программы являются:
улучшение социально-экономических условий жизни населенияСаратовской области;
формирование стабильных и благоприятныхусловий для финансирования инвестиционных проектов на территории области;
повышение уровня газификации жилищно-коммунальногохозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территорииСаратовской области.
Для достижения целей Региональной программы и развитиясистемы устойчивого газоснабженияпотребителей области, обеспечивающей оптимальную загрузку существующихгазораспределительных станций, газопроводов-отводов, а также рациональнуюзагрузку действующих и предполагаемых к строительству газопроводов дляреализации крупных инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственногопроизводства и промышленности необходимо решение следующих задач:
создание технической возможности для осуществления сетевогогазоснабжения и развития газификации населенных пунктов Саратовской областипутем реализации мероприятий по строительству межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов;
создание условий для повышения уровня газификации и переходана передовые технологии отопления с использованием сетевого природного газа вжилищно-коммунальном хозяйстве, промышленных и иных организациях Саратовскойобласти;
создание условий для использования потребителями сетевогоприродного газа;
создание благоприятных условий для привлечения внебюджетныхисточников финансирования для дальнейшего развития газификации;
расширение использования природного газа в качествемоторного топлива, развитие сетигазозаправочной инфраструктуры в Саратовской области.
Ожидаемыми результатами реализации мероприятий Региональнойпрограммы являются:
повышение уровня газификации природным газом жилфонда,подлежащего газификации, с 89,8 до 89,86 процента;
увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов до
увеличение протяженности межпоселковых газопроводов до
увеличение общего количества газифицированных населенныхпунктов до 1368;
увеличение количества газифицированных домовладений до1068446;
доведениеуровня использования природного газа в качестве моторного топлива наобщественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных службобласти:
в городах с численностью населения более 300 тыс. человек – до 30 процентов общегоколичества единиц техники;
в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек – до 10процентов общего количества единиц техники.
Кроме того,реализация предусмотренных мероприятий позволит снять ограничения на реализациюинвестиционных проектов, обусловленные отсутствием необходимых мощностей дляобеспечения природным газом, в г.Энгельсе.
План мероприятий приведен в приложении N 2 к Региональной программе.
Решениенамеченных задач Региональной программы целесообразно при тесном взаимодействииорганов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области (посогласованию), ПАО "Газпром" (по согласованию), ООО"Газпром межрегионгаз" (по согласованию),АО "Газпром газораспределение Саратовская область" (по согласованию),ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" (посогласованию) и населения Саратовской области (по согласованию).
III . Описание рисков реализации Региональнойпрограммы,
в том числе недостиженияцелевых показателей,
а также описаниемеханизмов управления рисками и мер по их минимизации
При реализацииРегиональной программы существуют риски (факторы), наступление которых можетповлечь за собой снижение показателей реализации Региональной программы.
К основным рискамреализации Региональной программы относятся:
неполное илинедостаточное финансирование органами местного самоуправления мероприятий по строительству внутрипоселковыхгазопроводов, чтоповлечет увеличение сроков строительства объектов и невыполнение мероприятий взапланированные сроки;
отсутствие или неполное финансирование проектированияи строительства межпоселковых газопроводов за счет средств ПАО "Газпром", чтоповлечет нецелесообразность строительства внутрипоселковыхгазопроводов за счет средств консолидированного бюджета области;
увеличение диаметровгазопроводов, изменение проектируемых трасс их прокладки и последующееизменение их протяженности, что влечет изменение стоимости строительства;
зависимость от состояния и конъюнктурыроссийского и мирового рынка энергетических ресурсов;
отсутствие системы стимулирующегогосударственного регулирования;
устаревшая база нормативно-правового регулирования всфере использования газового моторного топлива.
В целях минимизациирисков в процессе реализации Региональной программы предусматривается:
осуществлениеэффективного управления и обеспечение эффективного взаимодействия участниковРегиональной программы;
мониторинг выполненияРегиональной программы, регулярный анализ реализации мероприятий Региональнойпрограммы;
планирование реализации мероприятий Региональной программы сприменением методик оценки эффективности бюджетных расходов для достиженияцелей и задач Региональной программы;
перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения цели;
разработкадополнительных мероприятий.
Управление рисками реализации Региональной программы будетосуществляться путем координации деятельности всех участвующих в реализации Региональной программы исполнительныхорганов государственной власти области, органов местного самоуправления(по согласованию) и организаций (по согласованию).
IV . Информация об объемах и источникахфинансирования реализации
Региональной программы
Финансирование мероприятий по газификациижилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Саратовскойобласти на 2017-2021 годы осуществляется в рамках реализации государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020года", утвержденной постановлением Правительства Саратовскойобласти от 20 ноября 2013 года N 641-П, государственной программы Саратовской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2октября 2013 года N 520-П, Программы развития газоснабжения и газификации Саратовскойобласти на период 2016-2020 годы, а также внебюджетных источников (прогнозно).
Общий объемфинансирования мероприятий составляет 1 807 562,6 тыс. рублей (прогнозно), из них:
на 2017 год –177 722,6 тыс. рублей;
на 2018 год –504 610,0 тыс. рублей;
на 2019 год –367 110,0 тыс. рублей;
на 2020 год –458 120,0 тыс. рублей;
на 2021 год –300 000,0 тыс. рублей;
в том числе:
из федеральногобюджета (прогнозно) по годам:
на 2017 год –4 791,0 тыс. рублей;
из областногобюджета по годам:
на 2017 год –3 402,2 тыс. рублей;
на 2018 год –0,0 тыс. рублей;
на 2019 год –0,0 тыс. рублей;
на 2020 год –20 500,0 тыс. рублей (прогнозно);
на 2021 год –0,0 тыс. рублей (прогнозно);
из местныхбюджетов (прогнозно) по годам:
на 2017 год – 1419,4 тыс. рублей;
на 2018 год –0,0 тыс. рублей;
на 2019 год –0,0 тыс. рублей;
на 2020 год – 1500,0 тыс. рублей (прогнозно);
на 2021 год –0,0 тыс. рублей (прогнозно);
из внебюджетныхисточников (прогнозно) по годам:
на 2017 год –168 110,0 тыс. рублей;
на 2018 год –504 610,0 тыс. рублей;
на 2019 год –367 110,0 тыс. рублей;
на2020 год – 436 120,0 тыс. рублей;
на2021 год – 300 000,0 тыс. рублей.
Объемы и источникифинансирования мероприятий приведены в приложении N 3 к Региональной программе.
План мероприятий и объемы финансирования мероприятийРегиональной программы могут корректироваться в процессе их реализации исходя из объемафинансирования, предусмотренного областным бюджетом на очередной финансовый годи плановый период.
Принцип софинансированиямероприятий Региональной программы за счет средств бюджетов всех уровней ивнебюджетных источников обеспечивает наибольшую результативность. Значительноувеличиваются темпы работ, повышается уровень газификации области в целом.
Реализация мероприятий по газификации населенных пунктовобласти направлена на исполнение Программы развития газоснабжения и газификацииСаратовской области.
Программаразвития газоснабжения и газификации Саратовской области предусматриваетперспективные планы по газификации населенных пунктов области, строительству иреконструкции котельных, перспективные планы по газификации с учетом развитиянаправлений, по которым предполагается развитие в различных отраслях экономики.
V . Ожидаемый эффект от реализации Региональнойпрограммы
Региональная программа направленана социально-экономическое развитие области, улучшение экологическойобстановки и повышение энергообеспечения населения Саратовской области.
Мероприятия, реализуемые в рамкахРегиональной программы, позволят расширить газораспределительную сеть внаселенных пунктах Саратовской области, создать условия дляиспользования компримированного природного газа в качестве моторного топлива натерритории области, темсамым создать техническую возможность для дальнейшего развития газификации вСаратовской области в целях реализации активной инвестиционной политики и мерпо созданию благоприятной деловой среды, что является одним из приоритетных направлений развития Саратовской области, определенных Стратегией социально-экономического развитияСаратовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлениемПравительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П "Обутверждении Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до2030 года".
Стратегия социально-экономического развития Саратовскойобласти представляет собой сбалансированный сценарий развития региона, направленныйна улучшение качества жизни населения и повышение устойчивости экономикиСаратовской области.
В целях повышения социально-экономического уровня и качестважизни населения Саратовской области проведена корректировка Генеральной схемыгазоснабжения и газификации Саратовской области.
Исходя из стратегических приоритетовцелью Региональной программы является развитие газификации области и повышениеуровня газификации природным газомнаселенных пунктов области, повышение уровня газификации жилищно-коммунальногохозяйства, промышленных и иных организаций.
Уровень газификации сетевым природнымгазом влияет на комфортность проживания и качество жизни населенияСаратовской области.
Вместе с тем, задача по достижению уровня газификациисетевым природным газом в Саратовской области до 100 процентов не может бытьпоставлена, так как часть населенных пунктов экономически нецелесообразногазифицировать сетевым природным газом в связи со значительной удаленностью ималочисленностью.
Реализация мероприятий в сфере развитиятеплоэнергетического комплекса региона при переводе котельных на природный газпозволит сократить количество вредных выбросов в окружающую среду, облегчитобслуживание и сократит эксплуатационные затраты.
Экономическая эффективность будет достигнута от переводаобъектов социальной сферы, коммунально-бытового и другого назначения наприродный газ. Срок окупаемости затрат на газификацию объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы составляет 2-3 года. Приэтом увеличится темп социально-экономического развития области и ростпромышленного и сельскохозяйственного производства. Будут оптимально загруженысуществующие газораспределительные станции и газопроводы-отводы, действующие ипредполагаемые к строительству распределительные газопроводы для обеспечениянадежного газоснабжения потребителей.
Исходя из вышеизложенного можно сделатьвывод, что для решения проблемы газификации Саратовской области необходимысовместные усилия органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, инвесторов, а также населения.
Достижение результатов будет иметь следующиесоциально-экономические последствия:
повышение качества жизни населения Саратовской области;
снижение потерь тепловой энергии в процессе ее производства и транспортировки, снижение уровняэксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставлениеуслуг по теплоснабжению на территориях муниципальных образований Саратовскойобласти;
обеспечение стабильным и качественным теплоснабжениемнаселения Саратовской области;
улучшение экологической ситуации;
обеспечение роста доли потребления сетевого природного газав топливно-энергетическом балансе Саратовской области.
VI . Сведения о порядке расчета показателейРегиональной программы
Состав показателей Региональной программы определен исходяиз принципа необходимости и достаточности информации для характеристикидостижения целей и решения задач Региональной программы.
Формированиеперечня работ осуществляется с применением критериев эффективной газификации.
Основным критериемэффективной газификации служит удельная загрузкагазораспределительных сетей, предлагаемых к строительству в рамкахнастоящей Региональной программы . Признакомсоответствия указанному критерию являетсято, что удельная средняя загрузка построенных газораспределительныхсетей не должна быть ниже существующей удельной загрузки газораспределительныхсетей Саратовской области (без учета объемов транспортировки природного газадля потребителей 1-3 групп).
Сведения опоказателях Региональной программы представлены в приложении N 1 к Региональнойпрограмме.
Расчет показателей Региональнойпрограммы осуществляется следующим образом:
1. Протяженность(строительство) газопроводов-отводов (км) – прирасчете показателя используются данные Генеральной схемы газоснабжения и газификацииСаратовской области и Программы развития газоснабжения и газификацииСаратовской области.
2. Количество(строительство) газораспределительных станций (ед.) – при расчете показателя используются данные Генеральной схемыгазоснабжения и газификации Саратовской области и Программы развитиягазоснабжения и газификации Саратовской области.
3. Реконструкция объектовтранспорта природного газа (газораспределительных станций) (ед.) – при расчетепоказателя используются данные Программы развития газоснабжения и газификацииСаратовской области.
4. Газоснабжениенаселенных пунктов природным газом (ед.) – при расчете показателя используются фактические данные газораспределительнойорганизации области за отчетный период.
5. Протяженность(строительство) межпоселковых газопроводов (км) – при расчете показателя используются фактические данныегазораспределительной организации области за отчетный период.
6. Газификацияквартир (домовладений) природным газом (ед.) – при расчете показателяиспользуются фактические данные газораспределительной организации области за отчетныйпериод.
7. Протяженность(строительство) внутрипоселковых газопроводов (км) – при расчете показателя используются фактические данныегазораспределительной организации области и муниципальных образованийобласти за отчетный период.
8. Уровеньгазификации природным газом (%) = Количество квартир(домовладений), газифицированных природным газом / (Общее количество квартир(домовладений) - Общее количество квартир (домовладений), не подлежащихгазификации) * 100.
9. Доля коммунальной техники, переведенной нагазомоторное топливо (%) – при расчете показателяиспользуются данные Федеральной службы государственной статистики, министерстватранспорта и дорожного хозяйства области.
10. Доля пассажирских автотранспортных средств, использующихкомпримированный природный газ в качестве газомоторного топлива (%) – при расчетепоказателя используются данные Федеральной службы государственной статистики, министерстватранспорта и дорожного хозяйства области.
11. Количество(строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций(ед.) – при расчете показателя используются данные Федеральнойслужбы государственной статистики и данные мониторинга деятельности организаций .
12. Прирост потребления природного газа в год (тыс.куб. м/год) – при расчете показателяиспользуются фактические данные газораспределительной организации области заотчетный период.
VII . Сведения о потребителях, на которых направленодействие
Региональной программы, и обоснование ихвыделения
В рамках мероприятий Программы развития газоснабжения и газификации
Саратовскойобласти за счет средств ПАО "Газпром" (прогнозно)предусмотрено строительство
За счет средств местных бюджетов (прогнозно)планируется осуществить строительство внутрипоселковыхгазопроводов протяженностью 35,3 км и подготовить к приему газа 705домовладений (квартир) и осуществить перевод на природный газ 3 котельных.
МероприятиямиРегиональной программы также планируется расширить узкие места в газовомхозяйстве области путем реконструкции газораспределительной станции в г.Энгельсе, что позволит снять ограничение на реализациюкрупных инвестиционных проектов в данном районе.
Планируемыйобъем инвестиций ООО "Газпром межрегионгаз"в газификацию Саратовской области до 2021 года составляет 1 млрд 223 млн рублей.
Кроме того,реализация мероприятий Региональной программы, направленных на развитие рынкагазового моторного топлива в Саратовской области, способствует уменьшениявыбросов вредных веществ в окружающую среду и повышение экономическойэффективности использования топливных ресурсов.
VIII . Описание мер координации деятельности органовисполнительной
власти Саратовской области и организаций длядостижения целей
и ожидаемых результатов Региональной программы
В целях обеспечения достижения целей и ожидаемых результатовРегиональной программы, а также решения вопросов, касающихся развитиягазораспределительной сети, определены меры координации деятельности со стороныорганов исполнительной власти Саратовской области, органов местного самоуправления, а также организации,осуществляющей газоснабжение потребителей Саратовской области.
Ответственный исполнитель Региональной программы проводитработу по формированию приоритетных направлений и перечня объектов, подлежащихгазификации, на основании заявок от органов местного самоуправления.
Ответственный исполнитель несет ответственность за еереализацию, достижение конечного результата.
Ответственный исполнитель Региональнойпрограммы ежегодно до 1 марта направляет в Министерство энергетики РоссийскойФедерации отчеты о реализации Региональнойпрограммы по форме, утвержденной Министерством энергетики РоссийскойФедерации.
IX . Прогнозируемый размер расходов Саратовскойобласти
на реализацию Региональной программы
Финансирование мероприятий Региональной программы за счетсредств областного бюджета составит ориентировочно 23,9 млн рублей.
Финансирование мероприятий Региональной программы за счетсредств местных бюджетов (прогнозно) составиториентировочно 2,919 млнрублей.
ПриложениеN 1
к Региональнойпрограмме газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Саратовской области на 2017-2021 годы
Сведения
о показателях Региональной программы газификацииСаратовской области на 2017-2021 годы
| N п/п | Целевой индикатор (наименование) | Единица измерения | Значения целевых индикаторов | |||||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||
| 1. | Протяженность (строительство) газопроводов-отводов | км | 5565,78 | 5565,78 | 5565,78 | 5601,58 | 5618,08 | 5618,08 |
| 2. | Количество (строительство) газораспределительных станций | ед. | - | - | - | - | - | - |
| 3. | Реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций) | ед. | - | - | 1 | 1 | - | - |
| 4. | Газоснабжение населенных пунктов природным газом | ед. | 1352 | 1352 | 1364 | 1365 | 1366 | 1368 |
| 5. | Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов | км | 8316,79 | 8316,79 | 8425,19 | 8432,19 | 8461,79 | 8461,79 |
| 6. | Газификация квартир (домовладений) природным газом | ед. | 1067741 | 1067741 | 1068267 | 1068302 | 1068343 | 1068446 |
| 7. | Протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов | км | 24358,38 | 24358,38 | 24384,58 | 24386,38 | 24388,48 | 24393,68 |
| 8. | Уровень газификации природным газом | процентов | 89,8 | 89,8 | 89,84 | 89,84 | 89,85 | 89,86 |
| 9. | Доля коммунальной техники, переведенной на газомоторное топливо | процентов | 7,5 | 12 | 15 | 18 | 23 | 23 |
| 10. | Доля пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве газомоторного топлива | процентов | 7,3 | 11 | 15 | 19 | 25 | 25 |
| 11. | Количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций | ед. | 6 | 9 | 15 | 16 | 17 | 17 |
| 12. | Прирост потребления природного газа в год | тыс. куб. м/год | - | - | 2048 | 2100 | 2650 | 3800 |
Приложение N 2
к Региональной программе газификации жилищно-
коммунальногохозяйства, промышленных и иных
организаций Саратовской области на 2017-2021 годы
План
мероприятий Региональной программы
| N п/п | Наименование объекта | Объем потребления газа (тыс. м3/год) | Количество газифицируемых населенных пунктов (ед.) | Строительство объектов газоснабжения и газификации (км) | Период работ* (годы) | Строительство внутрипоселковых газопроводов | Газификация домовладений (квартир) | Перевод котельных, промышленных или сельскохозяйственных предприятий на природный газ | ||||||||||
| всего | насе-ление | проектно-изыскательские работы (ПИР) | строительно-монтажные работы (СМР)** | строи-тельство внутри-посел-ковых газо-прово-дов (км) | период работ (годы) | газифика-ция домовла-дений (квартир) (ед.) | период работ (годы) | газификация котельных, промышленных или сельскохозяй-ственных предприятий (ед.) | период работ (годы) | |||||||||
| на-чало | окон-чание | на-чало | окон-чание | на-чало | окон-чание | на-чало | окон-чание | на-чало | окон-чание | |||||||||
| | Саратовской области, в том числе: | 230499 | 50846 | 16 | 163,9 | 2013 | 2018 | 2016 | 2020 | 35,3 | - | - | 705 | - | - | 3 | - | - |
| | строительство газопроводов-отводов и ГРС | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| | реконструкция газопроводов-отводов и ГРС | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| | строительство объектов газификации | 230499 | 50846 | 16 | 163,9 | 2013 | 2018 | 2016 | 2020 | 35,3 | - | - | 705 | - | - | 3 | - | - |
| 1. | Газопровод межпоселковый от места врезки в газопровод "Мордовский Карай-Алексеевский" до с.Бык Романовского района | 394 | 239 | 1 | 0,6 | 2013 | 2014 | 2017 | 2018 | 3,6 | 2020 | 2021 | 72 | 2020 | 2021 | 1 | 2017 | 2018 |
| 2. | Газопровод межпоселковый ГРС Широкий Карамыш-ГСП Родионовский Лысогорского района | 1676 | 1 431 | *** | 15,1 | 2013 | 2015 | 2016 | 2018 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 3. | Газопровод межпоселковый ГРС Широкий Карамыш- с.Большая Дмитриевка Лысогорского района | 2819 | 2 102 | *** | 13,0 | 2013 | 2017 | 2018 | 2019 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 4. | Газопровод межпоселковый с.Даниловка-с.Белогорское Красноармейского района | 121 | 121 | 1 | 8,0 | 2013 | 2016 | 2017 | 2019 | 1,8 | 2018 | 2019 | 36 | 2018 | 2019 | - | - | - |
| 5. | Газопровод межпоселковый от пос.Бурный до пос.Долинный Энгельсского района | 180 | 180 | 1 | 7,5 | 2013 | 2017 | 2018 | 2019 | 2,1 | 2018 | 2019 | 42 | 2018 | 2019 | - | - | - |
| 6. | Газопровод межпоселковый с.Березовка-с.Новоуспенка Балаковского района | 146 | 146 | 1 | 7,0 | 2013 | 2017 | 2018 | 2019 | 1,8 | 2018 | 2019 | 35 | 2018 | 2019 | - | - | - |
| 7. | Газопровод межпоселковый от с.Чиганак до пос.Чистенький, до с.Памятка Аркадакского района | 324 | 324 | 2 | 14,0 | 2 013 | 2017 | 2018 | 2020 | 5,7 | 2018 | 2020 | 113 | 2018 | 2020 | - | - | - |
| 8. | Газопровод межпоселковый от д.Новая Липовка до с.Расловка 1-я Саратовского района | 119 | 119 | 1 | 3,5 | 2013 | 2017 | 2017 | 2019 | 1,8 | 2017 | 2019 | 35 | 2018 | 2019 | - | - | - |
| 9. | Газопровод межпоселковый р.п.Пинеровка-с.Лопатино Балашовского района | 229 | 224 | 1 | 8,5 | 2013 | 2014 | 2017 | 2018 | 3,5 | 2017 | 2018 | 69 | 2017 | 2018 | 1 | 2017 | 2018 |
| 10. | Газопровод межпоселковый с.Большой Мелик-с.Арзянка Балашовского района | 45 | 45 | 1 | 7,0 | 2 013 | 2015 | 2017 | 2018 | 0,6 | 2017 | 2018 | 11 | 2017 | 2018 | - | - | - |
| 11. | Газопровод межпоселковый от п.Октябрьский до п.Ириновский Балашовского района | 198 | 198 | 1 | 9,9 | 2013 | 2014 | 2017 | 2018 | 2,5 | 2017 | 2018 | 50 | 2017 | 2018 | - | - | - |
| 12. | Газопровод межпоселковый | |||||||||||||||||