АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 января 2018 года N 115
О предоставлении субсидий на финансовое
обеспечение части затрат в связи с проведением
аварийно-восстановительных работ
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениемСаратовской городской Думы от 14.12.2017 N 27-200 "О бюджетемуниципального образования "Город Саратов" на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов"
постановляю:
1. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение части затрат всвязи с проведением аварийно-восстановительных работ (приложение).
2.Ответственность за целевое использование субсидий возложить на комитет пожилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "ГородСаратов" и получателя субсидии.
3. Комитету пообщественным отношениям, анализу и информации администрации муниципальногообразования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" погородскому хозяйству.
Главамуниципального образования
"Город Саратов" М.А. Исаев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 18 января 2018 года N 115
Положение
о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение части затрат
в связи с проведением аварийно-восстановительных работ
1. Общиеположения о предоставлении субсидий
1.1. Положение опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение части затрат в связи спроведением аварийно-восстановительных работ (далее - Положение) определяеткатегории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц -производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий нафинансовое обеспечение части затрат в связи с проведением аварийно-восстановительныхработ (далее - субсидии), цели, условия, порядок предоставления и возвратасубсидий, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий.
1.2. Цели предоставлениясубсидий - субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе вцелях финансового обеспечения части затрат в связи с проведениемаварийно-восстановительных работ в пределах средств, предусмотренных бюджетоммуниципального образования "Город Саратов".
1.3. Субсидиипредоставляются комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрациимуниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципальногообразования "Город Саратов", и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.4. Категорииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц -производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий:право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключениеммуниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица -производители товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии),осуществляющие проведение аварийно-восстановительных работ в круглосуточномрежиме по утвержденным тарифам.
2.Условия предоставления субсидий
2.1. Условияпредоставления субсидий:
-исполнение мероприятия по обеспечению надлежащего состояния и бесперебойногофункционирования объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения,объектов бытового назначения, находящихся в муниципальной собственности,проведению аварийно-восстановительных работ, участию в организации вывоза иутилизации твердых коммунальных отходов на территории муниципальногообразования "Город Саратов" , включенного вмуниципальную программу " Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальномобразовании "Город Саратов" на 2018-2022 годы ;
- проведениеаварийно-восстановительных работ (аварийное обслуживание зданий, сооружений,оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения внезависимости от форм собственности) на объектах, расположенных на территориимуниципального образования "Город Саратов";
- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии условия о согласии получателя субсидии(за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществи обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ иобществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, иорганами государственного (муниципального) финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- представлениедокументов в соответствии с пунктом 3.1 Положения;
- уведомлениеполучателем субсидии Комитета о возникновении (обнаружении) до датыперечисления субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих об измененияхв обстоятельствах (документах), послуживших основанием для принятия решения опредоставлении субсидии, о таких обстоятельствах (документах) в трехдневныйсрок со дня их возникновения (обнаружения) путем направления заказного письмалибо вручения нарочно;
- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии юридическим лицам условия о запретеприобретения за счет полученных средств (субсидии) иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии положений о возможности осуществленияполучателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, припринятии Комитетом решения о наличии потребности в указанных средствах посогласованию с финансовым органом муниципального образования "ГородСаратов".
2.2. Требования, которымдолжны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения):
- получатели субсидий -юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидий недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий недолжны получать средства из бюджета муниципальногообразования "Город Саратов" на основании иных нормативных правовыхактов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2Положения.
3.Порядок предоставления субсидий
3.1.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица -производители товаров, работ, услуг, претендующие на получение субсидии,представляют в Комитет следующие документы:
- выписку из единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей),выданную не позднее пяти рабочих дней до дня представления документов,указанных в настоящем пункте;
- копию устава (дляюридических лиц);
- копию паспорта (дляфизических лиц);
- копию свидетельства огосударственной регистрации (для юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей);
- копию свидетельства опостановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц, физических лиц,индивидуальных предпринимателей);
- копию бухгалтерскогобаланса и отчета о финансовых результатах или налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения поитогам отчетного финансового года, с подтверждением о принятии налоговыморганом (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
- утвержденный графикработы персонала по проведению аварийно-восстановительных работ вкруглосуточном режиме на 2018 год;
- утвержденный планобъема аварийно-восстановительных работ по месяцам, соответствующий программефинансово-хозяйственной деятельности юридического лица на 2018 год (длямуниципальных унитарных предприятий);
- правовой акт обутверждении тарифа на аварийно-восстановительные работы (аварийное обслуживаниезданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунальногоназначения).
Документы, необходимыедля получения субсидии, должны быть представлены в подлинниках (на обозрение) икопиях, заверенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,физическим лицом, либо в копиях, удостоверенных нотариусом.
3.2. Комитет в течение10 рабочих дней со дня получения документов, указанныхв пункте 3.1 Положения:
- проводит их проверку;
- определяет получателясубсидии и заключает с ним договор (соглашение) о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципальногообразования "Город Саратов", либо в случаях, предусмотренных пунктом3.3 Положения, направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
3.3. Основания дляотказа в предоставлении субсидии (заключении договора (соглашения) опредоставлении субсидии):
- несоответствиедокументов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 Положения, исодержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии,установленным Положением, а также наличие в указанных документах недостоверныхсведений;
- недостаточностьбюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "ГородСаратов" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте1.2 Положения;
- несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным разделом2 Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
- несоответствие лиц,претендующих на получение субсидии, категориям и требованиям, определеннымПоложением.
3.4. Субсидиипредоставляются за счет средств бюджета муниципального образования "ГородСаратов", предусмотренных Комитету на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов.
Ежемесячный размерсубсидии определяется на основании расчета-заявки, представленного получателемсубсидии, по форме согласно приложению N 1 к Положению (расчет-заявка за январьтекущего года представляется до 25 числа расчетного месяца по оперативным показателям,за последующие месяцы до 20 числа расчетного месяца с учетом корректировкифактических показателей месяца, предшествующего расчетному; расчет-заявка задекабрь текущего года формируется по оперативным показателям и представляетсяне позднее 20 декабря текущего года).
Направления расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, определены врасчете-заявке.
3.5. Перечислениесубсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,указанный в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, в течение 10рабочих дней с даты представления в Комитет расчета-заявки.
4. Требования котчетности
В целях осуществленияконтроля за использованием субсидии в соответствии с целями ее предоставленияполучатель субсидии ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным,представляет в Комитет:
- справку о выполненииобъема аварийно-восстановительных работ по форме согласно приложению N 2 кПоложению;
- копии актоваварийно-восстановительных работ (аварийное обслуживание зданий, сооружений,оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения) (спредставлением подлинников на обозрение);
- выписку о доходах посубсидируемой деятельности из журнала - главной книги;
- выписку о расходах посубсидируемой деятельности из журнала - главной книги;
- выписку о прочихдоходах от безвозмездного поступления основных средств, используемых привыполнении аварийно-восстановительных работ и приобретенных за счет бюджетныхсредств, из журнала - главной книги;
- выписку по единомуналогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения, изжурнала - главной книги;
- выписку о прочихрасходах из журнала - главной книги.
5. Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядкапредоставления субсидий
и ответственности за ихнарушение
5.1. Комитет и органымуниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в установленномпорядке.
Субсидия подлежитвозврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов" вслучае:
- наличия недостоверныхсведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом3.1 Положения;
- неисполнения илиненадлежащего исполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлениисубсидии;
- нарушения условийпредоставления субсидии;
- нецелевогоиспользования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольныхмероприятий;
- обнаружения в течениетекущего финансового года после перечисления субсидии документов,подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротстваполучателя субсидии;
- нарушения получателемсубсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактампроверок, проведенных Комитетом и органами муниципального финансового контроля.
5.2. Возврат субсидии вбюджет муниципального образования "Город Саратов" производитсяполучателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пяти рабочих дней содня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленногоКомитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.3. При отказеполучателя субсидии от добровольного возврата субсидии в установленный срокполученные в качестве субсидии средства взыскиваются в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Случаи ипорядок возврата остатков субсидий
6.1. Получатель субсидиивозвращает в текущем финансовом году остатки субсидии, не использованные вотчетном финансовом году, в случае отсутствия решения Комитета о наличиипотребности в указанных средствах, принятого по согласованию с финансовым органоммуниципального образования "Город Саратов".
6.2. Возврат в бюджетмуниципального образования "Город Саратов" остатков субсидиипроизводится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пятирабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии,направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением овручении.
И.о. председателя комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации муниципального
образования "ГородСаратов" Д.Б. Кириллов
Приложение N 1
к Положению
Форма расчета-заявки
Расчет-заявка
на предоставлениесубсидии на финансовое обеспечение
части затрат в связи спроведением аварийно-восстановительных работ
за _____________ 20___года
(месяц)
N п/п | Наименование | Показатели месяца, предшествующего расчетному | Пока-затели расчет-ного месяца (опера-тивно) | Показатели расчетного месяца с учетом корректи-ровки предшест-вующего месяца | |
опера-тивно | факти-чески | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 = 5 + 4 - 3 |
1. | Объем аварийно-восстановительных работ за период (месяц), час | | | | |
2. | Установленный тариф, руб./час | | | | |
3. | Доходы от субсидируемой деятельности, руб. (строка 1 x строка 2) | | | | |
4. | Расходы по субсидируемой деятельности, руб., в том числе: | | | | |
4.1. | Материальные затраты | | | | |
4.2. | Амортизация (за исключением амортизации по основным средствам, используемым при осуществлении аварийно-восстановительных работ и приобретенным за счет бюджетных средств) | | | | |
4.3. | Оплата труда | | | | |
4.4. | Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды | | | | |
4.5. | Резерв отпусков | | | | |
4.6. | Общехозяйственные расходы | | | | |
4.7. | Прочие затраты, включенные в себестоимость | | | | |
5. | Прочие расходы, руб. | | | | |
6. | Планируемая сумма единого налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения, или планируемая сумма налога на добавленную стоимость при общей системе налогообложения, руб. | | | | |
7. | Размер субсидии, руб. (строка 4 - строка 3 + строка 5 + строка 6) | | | | |
Руководитель предприятия ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель, телефон
Приложение N 2
к Положению
Форма справки
Справка
о выполнении объема аварийно-восстановительных работ
по________________________________________________________________
(наименованиеполучателя)
за ____________ 20___года
(месяц)
Наименование показателя | Объем выполненных аварийно-восстановительных работ за отчетный период (месяц), час | ||||||
в том числе по районам: | всего | ||||||
Завод-ской | Ленин-ский | Октябрь-ский | Киров-ский | Волж-ский | Фрунзен-ский | ||
Организации бюджетной сферы | | | | | | | |
Управляющие организации | | | | | | | |
Собственники частного жилищного фонда | | | | | | | |
Прочие организации | | | | | | | |
Итого | | | | | | | |
Руководитель предприятия ____________ ___________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Главный бухгалтер ____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП