Постановление Администрации г. Саратова от 18.01.2018 № 119

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД САРАТОВ"

__________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

18 января 2018 года N119

 

О предоставлениисубсидий на финансовое обеспечение затрат,

связанных сосуществлением расходов по обеспечению надлежащего

состояния объектов тепло-, газо-, водоснабжения иводоотведения,

находящихся в муниципальнойсобственности, права владения

и (или) пользования которыми не переданы

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, решением Саратовской городской Думы от 14.12.2017 N 27-200 "Обюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов"

постановляю:

 

1. Утвердить Положение о предоставлениисубсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением расходовпо обеспечению надлежащего состояния объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, находящихся вмуниципальной собственности, права владения и (или) пользования которыми непереданы (приложение).

2. Комитету по управлению имуществомгорода Саратова представлять в комитет по жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации муниципального образования "Город Саратов" копиидокументов по передаче прав владения и (или) пользования муниципальнымимуществом - объектами тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения.

3. Ответственность за целевоеиспользование субсидий возложить на комитет по жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации муниципального образования "Город Саратов" и получателясубсидии.

4. Комитету по общественным отношениям,анализу и информации администрации муниципального образования "ГородСаратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" погородскому хозяйству.

 

 

Главамуниципального образования

"ГородСаратов"                                                                                   М.А. Исаев

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципальногообразования

"ГородСаратов"

от 18 января 2018 года N 119

 

 

Положение

опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат,

связанныхс осуществлением расходов по обеспечению надлежащего

состоянияобъектов тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения,

находящихся в муниципальнойсобственности, права владения

и(или) пользования которыми не переданы

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. Положение о предоставлении субсидийна финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением расходов пообеспечению надлежащего состояния объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, находящихся вмуниципальной собственности, права владения и (или) пользования которыми непереданы (далее - Положение), определяет категории юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров,работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на финансовое обеспечениезатрат, связанных с осуществлением расходов по обеспечению надлежащегосостояния объектов тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, прававладения и (или) пользования которыми не переданы (далее - субсидии), цели,условия, порядок предоставления и возврата субсидий, положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Цели предоставления субсидии -субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхфинансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением расходов пообеспечению надлежащего состояния объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, находящихся вмуниципальной собственности, права владения и (или) пользования которыми непереданы.

1.3. Субсидии предоставляются комитетомпо жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования"Город Саратов" (далее - Комитет) в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Саратов",и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлениесубсидий.

1.4. Категории юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров,работ, услуг, имеющих право на получение субсидий: право на получение субсидийимеют юридические лица (за исключением муниципальных учреждений),индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ,услуг (далее - получатель субсидии), осуществляющие ремонтные работы вотношении сетей тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения.

 

2. Условия предоставления субсидий

 

2.1. Условия предоставления субсидий:

- исполнение мероприятия по обеспечению надлежащегосостояния и бесперебойного функционирования объектов тепло-,газо-, водоснабжения и водоотведения, объектовбытового назначения, находящихся в муниципальной собственности, проведениюаварийно-восстановительных работ, участию в организации вывоза и утилизациитвердых коммунальных отходов на территории муниципального образования"Город Саратов" , включенного в муниципальную программу" Развитиежилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "ГородСаратов"  на 2018-2022 годы ;

- выполнение работ по обеспечению надлежащегосостояния объектов тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, прававладения и (или) пользования которыми не переданы;

- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии условия о согласии получателя субсидии(за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществи обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ иобществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, иорганами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка еепредоставления;

- представление документов в соответствии спунктом 3.1 Положения;

- уведомление получателем субсидии Комитета овозникновении (обнаружении) до даты перечисления субсидии обстоятельств(документов), свидетельствующих об изменениях в обстоятельствах (документах),послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии, о такихобстоятельствах (документах) в трехдневный срок со дня их возникновения(обнаружения) путем направления заказного письма либо вручения нарочно;

- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии юридическим лицам условия о запретеприобретения за счет полученных средств (субсидии) иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами, регулирующими предоставление субсидий указаннымюридическим лицам;

- включение в договор (соглашение) о предоставлениисубсидии положений о возможности осуществления получателем субсидии расходов,источником финансового обеспечения которых являются не использованные вотчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Комитетом решения оналичии потребности в указанных средствах по согласованию с финансовым органоммуниципального образования "Город Саратов".

2.2. Требования, которым должны соответствоватьполучатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора (соглашения):

- получатели субсидий - юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидийне должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны ) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получатьсредства из бюджета муниципального образования "Город Саратов" наосновании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов нацели, указанные в пункте 1.2 Положения.

 

3. Порядок предоставления субсидий

 

3.1. Юридические лица, индивидуальныепредприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг,претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет следующие документы:

- выписку из единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднеепяти рабочих дней до дня представления документов, указанных в настоящем пункте(для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- копию устава (для юридического лица);

- копию паспорта (для физического лица);

- копию свидетельства о государственнойрегистрации (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- копию свидетельства о постановке научет в налоговом органе (для юридического лица, физического лица,индивидуального предпринимателя);

- копию бухгалтерского баланса и отчета офинансовых результатах или налоговой декларации по налогу, уплачиваемому всвязи с применением упрощенной системы налогообложения по итогам отчетногофинансового года, с подтверждением о принятии налоговым органом (дляюридического лица, индивидуального предпринимателя);

- утвержденный график работы вкруглосуточном режиме на 2018 год по обеспечению надлежащего состояния объектовтепло-, газо-, водоснабженияи водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, права владения и(или) пользования которыми не переданы;

- копию приказа юридического лица осоздании комиссии по проведению обследования технического состояния объектовтепло-, газо-, водоснабженияи водоотведения, осуществлению контроля за выполнением ремонтных работ вотношении таких объектов (далее - Комиссия).

Юридические лица, индивидуальныепредприниматели, физические лица представляют в Комитет заверенные копиидокументов (с представлением подлинников на обозрение) либо копии документов,удостоверенные нотариусом.

3.2. Комитет в течение 10 рабочих дней содня получения документов, указанных в пункте 3.1 Положения:

- проводит их проверку;

- определяет получателя субсидии изаключает с ним договор (соглашение) о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, установленной финансовым органом муниципального образования"Город Саратов", либо в случаях, предусмотренных пунктом 3.3Положения, направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

3.3. Основания для отказа впредоставлении субсидии (заключении договора (соглашения) о предоставлениисубсидии):

- несоответствиедокументов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 Положения, исодержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии,установленным Положением, а также наличие в указанных документах недостоверныхсведений;

- недостаточность бюджетных ассигнований,предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Саратов"на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1.2 Положения;

- несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

- несоответствие лиц, претендующих наполучение субсидии, категориям и требованиям, определенным Положением.

3.4. Субсидии предоставляются за счетсредств бюджета муниципального образования "Город Саратов",предусмотренных Комитету на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Ежемесячный размерсубсидии определяется на основании расчета-заявки, представленного получателемсубсидии, по форме согласно приложению к Положению (расчет-заявка за январьтекущего года представляется до 25 числа расчетного месяца по оперативнымпоказателям, за последующие месяцы до 20 числа расчетного месяца с учетомкорректировки фактических показателей месяца, предшествующего расчетному; расчет-заявка за декабрь текущего года формируется пооперативным показателям и представляется не позднее 20 декабря текущего года).

Направления расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, определены в расчете-заявке.

3.5. Перечисление субсидии осуществляется нарасчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре(соглашении) о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня представления вКомитет расчета-заявки.

 

4. Требования к отчетности

 

В целях осуществления контроля заиспользованием субсидии в соответствии с целями ее предоставления получатель субсидииежемесячно до 20 числа месяца, следующего зарасчетным, представляет в Комитет:

- акт обследования технического состоянияобъектов тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения, подписанный Комиссией;

- акт выполненных ремонтных работ вотношении объектов тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения, подписанный Комиссией и представителем Комитета;

- выписку о расходах по субсидируемойдеятельности из журнала - главной книги;

- выписку о прочих доходах отбезвозмездного поступления основных средств, используемых при обеспечениинадлежащего состояния объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения и приобретенных засчет бюджетных средств, из журнала - главной книги;

- выписку по единому налогу,уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения, из журнала -главной книги.

 

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставлениясубсидий и ответственности

за их нарушение

 

5.1. Комитет и органы муниципальногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий в установленном порядке.

Субсидия подлежит возврату в бюджетмуниципального образования "Город Саратов" в случае:

- наличия недостоверных сведений вдокументах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.1Положения;

- неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии;

- нарушения условий предоставлениясубсидии;

- нецелевого использования субсидии, втом числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий;

- обнаружения в течение текущегофинансового года после перечисления субсидии документов, подтверждающих наличиепроцедуры реорганизации, ликвидации, банкротства получателя субсидии;

- нарушения получателем субсидии условий,установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных Комитетом и органами муниципального финансового контроля.

5.2. Возврат субсидии в бюджетмуниципального образования "Город Саратов" производится получателемсубсидии на лицевой счет Комитета в течение пяти рабочих дней со дня полученияписьменного уведомления о возврате субсидии, направленного Комитетом получателюсубсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.

5.3. При отказе получателя субсидии отдобровольного возврата субсидии в установленный срок полученные в качествесубсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

 

6. Случаи и порядок возврата остатковсубсидий

 

6.1. Получатель субсидии возвращает втекущем финансовом году остатки субсидии, не использованные в отчетномфинансовом году, в случае отсутствия решения Комитета о наличии потребности вуказанных средствах, принятого по согласованию с финансовым органоммуниципального образования "Город Саратов".

6.2. Возврат в бюджет муниципальногообразования "Город Саратов" остатков субсидии производитсяполучателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пяти рабочих дней содня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленногоКомитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.

 

 

И.о. председателякомитета

по жилищно-коммунальномухозяйству

администрации муниципального

образования "Город Саратов"                                                         Д.Б. Кириллов

 

 

 

Приложение к Положению

 

 

Формарасчета-заявки

 

Расчет-заявка

на предоставление субсидиина финансовое обеспечение затрат,

связанных с осуществлением расходов по обеспечению надлежащего состояния

объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения,

находящихся в муниципальной собственности, права владения

и (или) пользованиякоторыми не переданы,

за __________ 201__ года

                                                                                                         (месяц)

__________________________________________________________________

(наименованиеорганизации)

Наименованиеобъектов: _____________________________________________

 

N п/п	Наименование	Показатели месяца, предшествующего расчетному		Показатели расчетного месяца (оперативно)	Показатели расчетного месяца с учетом корректировки предшествующего месяца
		оперативно	фактически
1	2	3	4	5	6 = 5 + 4 - 3
1.	Расходы по субсидируемой деятельности, руб., в том числе:
1.1	Материальные затраты
1.2	Амортизация (за исключением амортизации по основным средствам, используемым при осуществлении обеспечения надлежащего состояния и приобретенным за счет бюджетных средств)
1.3.	Оплата труда
1	2	3	4	5	6 = 5 + 4 - 3
1.4.	Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды
1.5.	Резерв отпусков
1.6.	Общехозяйственные расходы
1.7.	Прочие затраты, включенные в себестоимость
2.	Планируемая сумма единого налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения, или планируемая сумма налога на добавленную стоимость при общей системе налогообложения, руб.
3.	Размер субсидии, руб. (строка 1 + строка 2)

 

 

Руководительпредприятия _____________________________

 

Главныйбухгалтер ______________________________

 

МП

Исполнитель, телефон