Постановление Правительства Саратовской области от 29.12.2017 № 737-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2017 года N737-П

г. Саратов

Приложение кпостановлению

Правительства области от

29 декабря 2017 года N737-П

"Приложение N 1 кпостановлению

Правительства области от

14 мая 2005 года N 168-П

Положение

оминистерстве строительства и жилищно-коммунального

хозяйстваСаратовской области

I. Общие положения

1.Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовскойобласти (далее – Министерство) является органом исполнительной власти области.

Министерствоявляется правопреемником министерства по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству Саратовской области.

2.В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области,нормативными правовыми актами Саратовской областной Думы, Губернатора области,Правительства области и настоящим Положением.

3. Министерствоявляется уполномоченным органом исполнительной власти области, осуществляющим вустановленном порядке политику в сферах жилищных отношений,жилищно-коммунального хозяйства, в том числе коммунальной энергетики,строительства, архитектуры, градостроительства, региональный государственныйстроительный надзор, контроль и надзор в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, государственныйконтроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности в случаях, предусмотренныхзаконодательством  Российской Федерации.

Министерствоявляется органом исполнительной власти Саратовской области, осуществляющимфункции государственного заказчика по стройкам и объектам для государственныхнужд, финансируемых из областного бюджета, на территории Саратовской области.

4. Министерство  обладает правами юридического лица, имеетбланк и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственногогерба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки установленногообразца, самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств ииные счета, открываемые в установленном порядке.

5. ИмуществоМинистерства находится в государственной собственности области и закрепляетсяза ним на праве оперативного управления.

6. Финансированиедеятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Положение,штатная численность Министерства утверждаются Правительством области попредложению министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

8. МестонахождениеМинистерства: 410042, г.Саратов,ул.Челюскинцев, 114.

II. Основные задачиМинистерства

9.Основными задачами Министерства являются:

разработкаи реализация государственных программ, инвестиционных программ,научно-технических программ и иных мероприятий, направленных на исполнениезаконодательства Российской Федерации и области в сферах жилищных отношений,жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, градостроительства;

участиев разработке прогнозов социально-экономического развития строительногокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства области и предложений к проектуобластного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

разработкапредложений по совершенствованию нормативных правовых актов в сферестроительства, архитектуры, градостроительства, жилищных отношений,жилищно-коммунального хозяйства, анализ практики их применения;

организацияпроведения государственной экспертизы проектной документации объектовкапитального строительства, государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий в пределах компетенции, установленной законодательством;

подготовкадокументов территориального планирования области;

организацияразработки региональных нормативов градостроительного проектирования;

содействиеразвитию субъектов малого предпринимательства в строительстве,жилищно-коммунальном хозяйстве, разработка и осуществление мер по ихгосударственной поддержке, способствование формированию рыночных отношений наоснове развития конкуренции;

внесениев установленном порядке предложений по определению форм адреснойгосударственной поддержки населения области в сфере жилищного строительства попредоставлению социальных выплат, содействие созданию рынка жилья, развитиюкоммерческого жилищного строительства, системы ипотечного кредитования,строительству жилья для социально незащищенных слоев населения и переселениюграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, развитию индивидуальногожилищного строительства;

содействиеразвитию рынка доступного жилья и разработке механизмов реализации жилищныхправ граждан;

анализпроведения преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве, определениестратегического направления и тактических задач ее дальнейшего развития, подготовкапредложений по организационно-правовому обеспечению проведения реформы;

мониторинги анализ реализации государственной политики и эффективностинормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности в сфере строительства и жилищно-коммунальногохозяйства;

участиев разработке и реализации мер по привлечению инвестиций в сферы строительства,архитектуры, градостроительства, жилищных отношений, жилищно-коммунальногохозяйства;

содействиеразвитию единой информационной среды в сферах жилищных отношений,жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры,градостроительства;

разработкасовместно с заинтересованными органами исполнительной власти областимероприятий в области энергосбережения и обеспечения экологической безопасностипри развитии и функционировании строительного комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства;

осуществлениегосударственного строительного надзора при строительстве, реконструкцииобъектов капитального строительства, кроме объектов капитального строительства,при строительстве, реконструкции которых предусмотрено осуществлениегосударственного строительного надзора федеральными органами исполнительнойвласти, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществлениегосударственного строительного надзора;

осуществлениегосударственного контроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности;

осуществлениеконтроля за исполнением органами местного самоуправления государственныхполномочий по организации предоставления и предоставлению гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг;

осуществлениеконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах своей компетенции;

выполнениефункций единого государственного заказчика по осуществлению новогостроительства, расширения, капитального ремонта и реконструкции объектов,финансируемых за счет средств областного бюджета;

выполнениефункций единого государственного заказчика по выполнению работ попроектированию, строительству и проведению мероприятий по технологическомуприсоединению аэропортового комплекса "Центральный" (г.Саратов), заисключением функции заказчика по строительству Южного автодорожного подходаобъекта капитального строительства "Строительство аэропортового комплекса "Центральный"г.Саратов";

участиев реализации соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом икультурном сотрудничестве между Правительством области и органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства;

участиев соответствии с законодательством в реализации межправительственных иотраслевых соглашений со странами дальнего и ближнего зарубежья по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства;

участиев соответствии с законодательством в международном сотрудничестве по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства;

организацияи проведение семинаров, конференций, выставок, смотров-конкурсов по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства;

подготовкаи представление в Правительство области предложений о создании, реорганизации иликвидации государственных учреждений и предприятий, некоммерческихорганизаций, осуществление прав собственника в отношении имуществагосударственных учреждений и предприятий, некоммерческих организаций,утверждение в установленном порядке их уставов, бизнес-планов, финансовой ибухгалтерской отчетности, согласование структуры и штатного расписания,назначение и освобождение руководителей государственных унитарных предприятий,государственных учреждений, некоммерческих организаций, находящихся в веденииМинистерства, в установленном порядке;

организацияподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для нуждстроительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунальногохозяйства, в том числе коммунальной энергетики;

участиев разработке  и реализации программ,мероприятий по охране труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве;

осуществлениев пределах своей компетенции координации и методического обеспечения разработкии реализации мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне изащите работников от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время напредприятиях и в организациях отрасли, обеспечение проведения комплексамероприятий по переводу Министерства на работу в условиях военного времени;

организациявыполнения мобилизационных заданий Правительства Российской Федерации иПравительства области в пределах компетенции Министерства;

выполнениемероприятий по воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условийпо защите сведений, составляющих государственную тайну, по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства;

организацияработы по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки потехническим каналам по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществлениедругих задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации иСаратовской области.

III.Основные функции Министерства

10. Основными функциями,необходимыми для реализации Министерством возложенных задач, являются:

в сфере архитектуры, строительства,градостроительства:

подготовка документов территориальногопланирования области;

обеспечение реализации схемытерриториального планирования области;

организация разработки документации попланировке территории для размещения объектов регионального значения и иныхобъектов, в случаях, предусмотренных законодательством;

организация рассмотренияорганами исполнительной власти области документов территориального планированиямуниципальных образований области, проектов схем территориального планированиясубъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с областью, документациипо планировке территории в планируемых границах искусственного земельногоучастка, созданного на водном объекте, находящемся в федеральной собственности,в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

подготовка всоответствии с законодательством сводных заключений на проекты документов территориальногопланирования муниципальных образований области, проекты схем территориальногопланирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с областью;

организация разработкирегиональных нормативов градостроительного проектирования;

взаимодействие с органами архитектуры иградостроительства в районах и городах области, проектно-изыскательскими инаучно-исследовательскими организациями, строительными предприятиями повопросам, относящимся к компетенции Министерства;

организация выполнения работ поинженерным изысканиям для подготовки проектной документации, строительства,реконструкции объектов капитального строительства и документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования;

принятие решения о подготовке документациипо планировке территории в планируемых границах искусственного земельногоучастка, созданного на водном объекте, находящемся в федеральной собственности;

выдача разрешений на созданиеискусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральнойсобственности, разрешений на проведение работ по созданию искусственногоземельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности,и разрешений на ввод в эксплуатацию искусственно созданного земельного участкана водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случаях,предусмотренных федеральным законодательством;

осуществление предварительногосогласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участкахнезависимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимомимуществе, находящихся в собственности Саратовской области или муниципальнойсобственности, и вносимых в них изменений;

установление конкретных сроков договоровна установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, зданииили ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственностиобласти, в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемыхтехнологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков,установленных Правительством области;

выдача разрешений на строительство иразрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства вслучаях, предусмотренных законодательством;

проведение анализа ценообразования вотрасли с подготовкой соответствующих предложений;

проведение анализа состояниястроительного рынка, рынка недвижимости на территории области;

предоставление соответствующему главномураспорядителю средств федерального бюджета предложений о необходимых объемахгосударственных капитальных вложений и об их распределении по стройкам иобъектам с разбивкой по программной или непрограммной частям перечня, видамэкономической деятельности (отраслям) и формам собственности;

организация проведения в установленномпорядке согласования, утверждения и переутверждения проектно-сметнойдокументации на объекты капитального строительства, строительство которыхосуществляется за счет средств областного бюджета, а также внесение всоответствующую документацию исправлений по замечаниям и заключениям органовэкспертизы;

подготовка предложений о предоставленииземельных участков под строительство;

обеспечение осуществления контроля застроительством в пределах своей компетенции;

осуществление приемки и оплатывыполненных работ согласно государственным контрактам;

подготовка совместно с подряднымиорганизациями документов для ввода объектов капитального строительства,строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета, вэксплуатацию;

принятие или участие в приемке объектовкапитального строительства, строительство которых осуществляется за счетсредств областного бюджета, в эксплуатацию;

осуществление мероприятий, направленныхна строительство аэропортового комплекса "Центральный" (г.Саратов),включая объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, объекты электроэнергетики,объекты обеспечения безопасности, за счет средств областного бюджета;

осуществление мероприятий в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, по изъятию земельныхучастков в целях строительства аэропортового комплекса "Центральный"(г.Саратов);

проведение мониторинга строительстваобъектов капитального строительства, строительство которых осуществляется засчет средств областного бюджета, и осуществление контроля за соблюдением сроковстроительства;

выполнение других функций в соответствиис законодательством;

в сфере государственного контроля засоблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности:

осуществление контроля за соответствиеммуниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

осуществление контроля за соблюдениемустановленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовыхактов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации;

осуществление контроля за соблюдениемпроцедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, дляподготовки и утверждения документов территориального планирования, правилземлепользования и застройки, документации по планировке территории,градостроительных планов земельных участков;

направление в органы прокуратурыинформации о фактах нарушения органами местного самоуправления нормативныхправовых актов для принятия мер;

принятие мер, необходимых для привлеченияруководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления кответственности, установленной законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, при осуществлении государственного контроляза соблюдением законодательства о градостроительной деятельности;

выполнение других функций в соответствиис законодательством;

в сфере контроля и надзора в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости:

осуществление контроля за целевымиспользованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевогостроительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

осуществление контроля за деятельностьюзастройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости;

признание в соответствии с установленнымиуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимгосударственное регулирование в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, критериями граждан, чьи денежныесредства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи праванарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан;

осуществление в соответствии сзаконодательством контроля за соблюдением законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

рассмотрение жалоб граждан и юридическихлиц, связанных с нарушениями законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также связанных снарушениями жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержаниямногоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

направление лицам, осуществляющимпривлечение денежных средств граждан для строительства, предписаний обустранении нарушений законодательства Российской Федерации, вжилищно-строительный кооператив предписаний об устранении нарушений требованийчасти 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующегосодержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации и установление сроков устранения таких нарушений;

принятие мер, необходимых для привлечениялиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, жилищно-строительныхкооперативов (их должностных лиц), к ответственности, установленнойзаконодательством о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, иным законодательством Российской Федерации;

обращение в суд с заявлениями в защитуправ и законных интересов участников долевого строительства, членовжилищно-строительного кооператива;

осуществление контроля за соблюдениемзастройщиком требований к раскрытию и размещению им информации, установленныхзаконодательством о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, жилищно-строительным кооперативом требований кразмещению им информации и документов, установленных частью 1 статьи 123.1Жилищного кодекса Российской Федерации;

направление в правоохранительные органыматериалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

выдача заключения о соответствиизастройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи3, статьями 20 и 21 Федерального закона "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", либомотивированного отказа в выдаче такого заключения;

осуществление контроля за деятельностьюжилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средствграждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирныхдомов, в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность такихкооперативов, с учетом положений Федерального закона "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

размещение на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации опроведенных проверках деятельности застройщика, жилищно-строительного кооператива, за исключением сведений,доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а такжесведений о вступивших в законную силу постановлениях Министерства о привлечениизастройщика, жилищно-строительного кооператива, их должностных лиц кответственности за нарушения требований законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, иногозаконодательства Российской Федерации;

выполнение других функций в соответствиис законодательством;

в сферерегионального государственного строительного надзора:

получение и регистрация копий разрешенийна строительство объектов капитального строительства от органа, уполномоченногона выдачу разрешений на строительство, для дальнейшего осуществлениярегионального государственного строительного надзора за соответствующимиобъектами;

получение и регистрацияизвещений от застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства с приложением документов, установленныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, для включения в формируемое делои дальнейшего осуществления регионального государственного строительногонадзора за соответствующими объектами;

проведение проверок соответствиявыполнения работ и применяемых строительных материалов в процессестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, а такжерезультатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативныхактов и проектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов;

осуществление федеральногогосударственного пожарного надзора, государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, государственного контроля и надзора засоответствием объекта капитального строительства в отношении его энергетическойэффективности, а также за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, государственногоэкологического надзора при строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства в рамках регионального государственного строительного надзора всоответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности;

выдача заключения о соответствиипостроенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов ипроектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетическойэффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, или оботказе в выдаче такого заключения;

определение в установленном порядкекласса энергетической эффективности построенного, реконструированного ивводимого в эксплуатацию многоквартирного дома, а также подлежащегогосударственному строительному надзору;

выполнение других функций в соответствиис законодательством;

в сфере жилищных отношений:

содействие развитиюрынка доступного жилья и разработка механизмов реализации жилищных правграждан;

формирование реестров аварийныхмногоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года,подлежащих расселению, и списков граждан, подлежащих переселению;

осуществлениеприема граждан по вопросам обеспечения жильем (улучшения жилищных условий)отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством(далее – граждан), в пределах своей компетенции;

принятие ирассмотрение заявлений и документов граждан по вопросам признания их в качественуждающихся в улучшении жилищных условий в пределах своей компетенции;

принятиерешений о признании граждан, в качестве нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений из государственного жилищного фонда области, в получении социальнойвыплаты (безвозмездной финансовой помощи) на строительство (приобретение) жилыхпомещений либо об отказе в таком признании в пределах своей компетенции;

ведение учета граждан в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий, в получении жилых помещений государственного жилищного фондаобласти в пределах своей компетенции;

формированиеи утверждение списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем, по форме, в сроки ив порядке, установленном законодательством, в пределах своей компетенции;

расчет общейплощади жилого помещения государственного жилищного фонда области дляпредоставления гражданам, состоящим на жилищном учете в министерстве;

расчетразмера единовременной  денежной выплаты(социальной выплаты) на приобретение или строительство жилого помещения впределах своей компетенции;

оформление ивыдача именных свидетельств, не являющихся ценной бумагой, удостоверяющих праваграждан на получение единовременной денежной выплаты (социальной выплаты) наприобретение или строительство жилых помещений;

принятиерешений о выдаче отдельным категориям граждан, установленным федеральнымзаконодательством, государственных жилищных сертификатов в пределах своейкомпетенции;

оформление ивыдача государственных жилищных сертификатов в пределах своей компетенции;

проверкапредставленных на оплату и оплата договоров по выданным Министерством именнымсвидетельствам, не являющимся ценной бумагой, удостоверяющим право граждан наполучение единовременной  денежнойвыплаты (социальной выплаты) на приобретение или строительство жилых помещений;

принятиерешений о снятии граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий впределах своей компетенции (в отношении отдельных категорий граждан, состоящихна жилищном учете в Министерстве);

осуществление учета государственногожилищного фонда области, управление государственным жилищным фондом области, втом числе заключение договоров социального найма государственного жилищногофонда области;

осуществление управленияспециализированным государственным жилищным фондом области, в том числезаключение договоров найма специализированного государственного жилищного фондаобласти;

рассмотрение вопросов предоставленияжилых помещений государственного жилищного фонда области отдельным категориямграждан в пределах своей компетенции;

установление средней цены квадратногометра общей площади жилья дифференцированно по муниципальным образованиям вцелях отнесения граждан к категориям малоимущих для постановки на учетнуждающихся в получении жилых помещений;

предоставление органам местногосамоуправления области субвенций, необходимых для исполнения переданных имгосударственных полномочий по организации и предоставлению гражданам субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и осуществление контроля заисполнением указанных полномочий;

участие в развитии ипотечного жилищногокредитования;

рассмотрениеобращений граждан по жилищным вопросам в пределах своей компетенции;

выполнение других функций в соответствиис жилищным законодательством в пределах своей компетенции;

в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

осуществление мониторинга разработки иутверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыпоселений, городских округов;

осуществление мониторинга разработки иутверждения схем водоснабжения и водоотведения;

осуществление мониторинга показателейтехнико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключениемтеплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, атакже источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированнойвыработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателейфизического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения натерритории области;

подготовка предложений для включения вгосударственную информационную систему в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;

установление перечня обязательныхмероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности вотношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

организация и участие в разработке иреализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности в сфере строительства ижилищно-коммунального хозяйства, а также иных мероприятий, направленных наобеспечение реализации законодательства Российской Федерации и области обэнергосбережении и повышении энергетической эффективности;

формирование и ведение перечняпотребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в области, вотношении которых едиными теплоснабжающими организациями установленаобязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплатетепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорамтеплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорампоставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в соответствии сзаконодательством о теплоснабжении;

формирование и ведение перечня абонентовв Саратовской области, в отношении которых организациями, осуществляющимигорячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанностьпредоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевойи (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единымдоговорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанностьпредоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения всоответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении;

содействие достижению балансаэкономических интересов производителей и потребителей услуг по водоснабжению иводоотведению;

утверждение проектов зон санитарнойохраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии их санитарным правилам;

установление границ и режимов зонсанитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабженияпри наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии ихсанитарным правилам;

осуществление оперативного контроля заэксплуатацией инженерной коммунальной инфраструктуры области;

осуществление мониторинга текущихплатежей организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы;

участие в создании информационных системи банков данных в сфере жилищно-коммунального хозяйства области;

взаимодействие с государственнымиорганами, осуществляющими контрольно-ревизионные функции, при проведениипроверок или анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятийжилищно-коммунального хозяйства;

утверждение нормативов технологическихпотерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, заисключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах счисленностью населения пятьсот тысяч человек и более;

утверждение нормативов удельного расходатоплива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, заисключением источников тепловой энергии, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленноймощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

утверждение нормативовзапасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источниковтепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии с установленной мощностью производстваэлектрической энергии 25 мегаватт и более;

определение системы мер по обеспечениюнадежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии сутвержденными правилами организации теплоснабжения;

утверждение инвестиционных программорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферетеплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления сустановленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более,утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и контроль за ихвыполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятийинвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества,энергетической эффективности;

осуществление мониторинга разработки иутверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностьюнаселения менее чем пятьсот тысяч человек;

осуществление мониторинга техническогосостояния многоквартирных домов;

подготовка предложений  по установлению минимального размера взносана капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

утверждение краткосрочногоплана реализации областной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Саратовской области;

осуществление контроля за целевымрасходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальныйремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранностиэтих средств;

содействие организации и деятельностисистемы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

осуществление мониторинга установкиприборов учета коммунальных услуг в жилищном фонде области;

осуществление мониторинга задолженностинаселения за жилищно-коммунальные услуги;

выполнение других функций в соответствиис законодательством;

по иным вопросам функционированияМинистерства:

организация разработки и реализацииполитики на территории области в сферах жилищных отношений,жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры,градостроительства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности всферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

осуществление функций уполномоченногооргана по участию в разработке и реализации государственных программ натерритории области в сферах жилищных отношений, жилищно-коммунальногохозяйства, строительства, архитектуры, градостроительства, выполнение функцийгосударственного заказчика при строительстве государственного жилищного фонда иинженерной инфраструктуры;

осуществление функций уполномоченногооргана по согласованию стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению;

содействие развитию конкуренции в сферахстроительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

проведение научно-технической иинновационной политики и разработка нормативных документов в областижилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры,градостроительства, инженерных изысканий, проектирования;

содействие инвестиционным процессам всферах жилищных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, строительства,архитектуры, градостроительства;

организация разработки и реализациимероприятий на территории области по энергосбережению в сферахжилищно-коммунального хозяйства и строительства;

составление должностными лицамиМинистерства в рамках осуществления государственного контроля (надзора) понаправлениям деятельности по результатам проведенных проверок актов, с выдачейпредписаний, с указанием вида нарушения, ссылкой на нормативный правовой акт, требованиякоторого нарушены, а также установление срока устранения выявленных нарушений;

составление должностными лицамиМинистерства протоколов об административных правонарушениях в сферахосуществляемого контроля (надзора);

рассмотрение должностными лицамиМинистерства протоколов об административных правонарушениях и вынесениепостановлений по результатам рассмотрения дел об административныхправонарушениях в соответствии с законодательством;

направление протоколов об административныхправонарушениях в судебные органы для принятия мер административноговоздействия в соответствии с законодательством;

проведение мероприятий, направленных напрофилактику нарушений обязательных требований, в порядке, установленномзаконодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора);

осуществление функций учредителя присоздании, реорганизации, ликвидации областных государственных учреждений ипредприятий, некоммерческих организаций, в том числе утверждение уставовобластных государственных учреждений и предприятий, заключение, изменение ирасторжение трудовых договоров с их руководителями;

осуществление прав собственника вотношении имущества областных государственных учреждений и предприятий,учредителем которых является Министерство;

выдача представителям интересов области всовете директоров акционерных обществ, акции которых находятся вгосударственной собственности области и в отношении которых используется специальноеправо ("золотая акция"), права акционера в отношении которых от имениобласти осуществляет Министерство, письменных директив для голосования повопросам повестки дня заседания совета директоров, указанным в подпунктах 1, 2,3, 5, 6, 7, 9, 11, 15 части второй пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Обакционерных обществах", а также по вопросу избрания (переизбрания)председателя совета директоров;

представление в органыгосударственной регистрации прав документов для государственной регистрацииправа государственной собственности области на объекты недвижимости, в пределахкомпетенции Министерства;

разработка и участие в реализациимероприятий в области состояния условий и охраны труда работниковжилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса;

обеспечение исполнения федеральныхзаконов, других нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовкии мобилизации, а также в области защиты информации;

организация и проведение работ, связанныхс использованием сведений, составляющих государственную тайну, а такжесоблюдение требований законодательства по обеспечению сохранности этихсведений;

при реорганизации, ликвидации илипрекращении работ обеспечение сохранности сведений, отнесенных кгосударственной тайне, и их носителей путем разработки и осуществления системымер режима секретности, защиты информации, в том числе и на военное время,граждан, пребывающих в запасе, работающих в Министерстве и в организациях,находящихся в сфере его ведения;

организация и осуществление на межмуниципальноми региональном уровне в пределах своей компетенции мероприятий потерриториальной обороне;

представление в пределахсвоей компетенции в установленном порядке в орган регистрации прав копийпринятых Министерством решений, в связи с которыми требуется внесение измененийв Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости, а такжеиных документов, содержащих сведения, необходимые для внесения в Единыйгосударственный реестр недвижимости;

организация профессиональнойпереподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащихМинистерства и работников областных государственных учреждений, находящихся введении Министерства;

прием и рассмотрение в установленныесроки жалоб, заявлений и предложений, принятие по ним необходимых мер инаправление ответов;

представление соответствующих отчетныхданных и информации в Правительство области;

планирование, подготовка и осуществлениезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, втом числе в рамках реализации государственных программ области;

определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для нуждМинистерства по виду товаров, работ, услуг "Сооружения и строительныеработы" раздела F Общероссийского классификатора продукции по видамэкономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (ОКПД 2), утвержденномуприказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от31 января 2014 года N 14-ст;

заключениегосударственных контрактов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд;

организация и осуществление на территорииобласти в пределах компетенции мероприятий по предупреждению терроризма иэкстремизма и минимизации их последствий, за исключением вопросов, решениекоторых отнесено к ведению Российской Федерации.

IV.Полномочия Министерства

11.Министерство имеет право:

издаватьв пределах своей компетенции правовые акты и методические материалы по вопросамстроительства, архитектуры, градостроительства, жилищных отношений,жилищно-коммунального хозяйства, контролировать выполнение указанных актов, атакже давать разъяснения по вопросам их применения;

приниматьсамостоятельно решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства,согласовывать в установленном порядке свои решения с заинтересованнымифедеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной властиобласти;

запрашиватьв установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий,организаций, учреждений, общественных объединений и граждан документы,статистические, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов,входящих в компетенцию Министерства, а также передавать в установленном порядкедокументы и необходимую информацию указанным органам, организациям и гражданам;

привлекатьпо согласованию с руководством соответствующих органов, специалистовтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления для участия вдеятельности рабочих групп;

формироватьв установленном порядке планы научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ, финансируемых с привлечением средств федерального и областного бюджетов,проводить конкурсы на выполнение этих работ;

формироватьинформационные системы и базы данных в сферах архитектуры, строительства,градостроительства, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;

взаимодействоватьс предприятиями, организациями, учреждениями строительного комплекса ижилищно-коммунального хозяйства по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства;

организовыватьи проводить семинары, совещания, конференции, выставки, смотры-конкурсы повопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

осуществлятьв установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;

привлекатьдля разработки законопроектов, нормативных правовых актов области,государственных программ, планов развития и иных документов специалистовучреждений, организаций, предприятий и иных органов на договорной основе;

даватьзаключения на проекты нормативных правовых актов, по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства;

участвоватьв организации и разработке государственных программ, направленных на развитиестроительно-архитектурного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства;

выступатьучредителем при создании областных государственных учреждений и предприятий,некоммерческих организаций, хозяйственных обществ в соответствии сзаконодательством, согласовывать структуру и штатное расписание, бизнес-планы,финансовую и бухгалтерскую отчетность, изменения в уставы, заключать, изменятьи расторгать трудовые договоры с их руководителями;

согласовыватьв установленных законом случаях продажу, сдачу в аренду, передачу в залог ивнесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственныхобществ и товариществ недвижимого имущества, принадлежащего областнымгосударственным учреждениям, государственным предприятиям, на распоряжениеуказанным имуществом иным способом, а в случаях, установленных федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами или уставом совершения иныхсделок, областным государственным учреждениям, предприятиям, в отношениикоторых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя;

согласовыватьобластным государственным предприятиям, находящимся в ведении Министерства,решение об участии в коммерческих, некоммерческих организациях, в ассоциациях идругих объединениях коммерческих организаций, а также заключение областнымгосударственным предприятием договора простого товарищества;

согласовыватьобластным государственнымпредприятиям, находящимся в ведении Министерства, совершение крупных сделок,сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, иных сделок;

осуществлятьот имени области в соответствии с законодательством права акционера (участника)акционерных обществ (хозяйственных обществ), в отношении которых Министерствоосуществляет функции и полномочия учредителя, акции (доли в уставном капитале)которых находятся в государственной собственности области;

даватьпо согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти областиписьменные указания представителям области в органах управления акционерныхобществ, вотношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя,акции которых находятся в государственной собственности области и в отношениикоторых используется специальное право ("золотая акция"), по вопросамдеятельности этих акционерных обществ;

осуществлятьв установленном порядке контроль за исполнением законодательства по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства;

проводитьпроверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственныхим организаций, при осуществлении государственного контроля за соблюдениемзаконодательства о градостроительной деятельности;

требоватьв установленном порядке от руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления представление необходимых документов, материалов исведений, выделение специалистов для выяснения возникших вопросов приосуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства оградостроительной деятельности;

получатьот руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправленияобъяснения по факту нарушения законодательства при осуществлениигосударственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительнойдеятельности;

составлятьакты проверок деятельности органов местного самоуправления при осуществлениигосударственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительнойдеятельности;

выдаватьпредписания об устранении выявленных нарушений в деятельности органов местногосамоуправления при осуществлении государственного контроля за соблюдениемзаконодательства о градостроительной деятельности;

получатьот органа регистрации прав документы и информацию, необходимые дляосуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

получатьот лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, отжилищно-строительного кооператива и иных лиц, с которыми такой кооперативзаключил договоры, связанные со строительством многоквартирного дома, вопределенный статьей 11 Федерального закона "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" срок сведения и (или) документы,которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости и перечень которых устанавливается Министерством;

получатьот органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые дляосуществления государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в томчисле документов, связанных со строительством многоквартирного дома и (или)иного объекта недвижимости), для осуществления контроля за деятельностьюжилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членовкооператива для строительства жилищно-строительным кооперативоммногоквартирного дома;

получатьот застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо иликосвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участиеболее чем 25 процентов) корпоративным юридическим лицом – застройщиком;

получатьот застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и(или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полногонаименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется)индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видахтаких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующихдопусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров ипредоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотренотребование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки,которые установлены уполномоченным на осуществление государственногорегулирования в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости органом;

получатьот федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по формированию официальной статистической информации, и еготерриториальных органов документы и информацию, необходимые для осуществленияконтроля за деятельностью застройщиков, жилищно-строительного кооператива,связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства,членов кооператива для строительства (создания) многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости;

получатьв порядке межведомственного информационного взаимодействия от федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору засоблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней),документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдениемзастройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федеральногозакона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации", для осуществления контроля за деятельностьюжилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств граждан длястроительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома;

получатьв порядке межведомственного информационного взаимодействия от федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферевнутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля засоблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации", для осуществления контроля засоблюдением требований, установленных пунктом 1 статьи 116.1 Жилищного кодексаРоссийской Федерации;

осуществлятьв соответствии с частью 4 статьи 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерациипроверку деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной спривлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирногодома, требовать от органов управления жилищно-строительным кооперативомустранения выявленных нарушений;

обращатьсяв арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срокосуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации";

обращатьсяв арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечениеденежных средств граждан для строительства, в случае неоднократного или грубогонарушения им законодательства Российской Федерации и в иных предусмотренныхфедеральными законами случаях;

беспрепятственногодоступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действиерегионального государственного строительного надзора;

получатьот участников строительства необходимую документацию для осуществлениярегионального государственного строительного надзора;

составлятьакты проверок в сфере регионального государственного строительного надзора;

выноситьпредписания об устранении выявленных нарушений в сфере региональногогосударственного строительного надзора с указанием срока их исполнения;

получатьинформацию о сроках завершения строительных работ, которые подлежат проверкеМинистерством;

составлятьв соответствии с действующим законодательством протоколы об административныхправонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях;

привлекатьна договорной основе организации и независимых экспертов для осуществленияполномочий и функций Министерства;

участвоватьв подготовке и заключении соглашений между Правительством области и органамигосударственной власти других субъектов Российской Федерации, а также с другимиюридическими лицами;

заключатьв пределах своей компетенции соглашения, договоры по направлениям деятельностиМинистерства;

запрашиватьв установленном порядке у органов государственной власти, органов местногосамоуправления, областных государственных унитарных предприятий и учреждений,других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам,относящимся к компетенции Министерства;

приобретатьпо решению Правительства области имущество в государственную собственностьобласти;

даватьв установленном порядке согласие областным государственным предприятиям,находящимся в ведении Министерства, на распоряжение вкладом (долей) в уставном(складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а такжепринадлежащими им акциями;

приниматьрешения об увеличении уставного фонда областных государственных предприятий,подведомственных Министерству, и внесении соответствующих изменений в ихуставы;

утверждатьв соответствии с законодательством Российской Федерации ликвидационные,разделительные балансы, передаточные акты, составляемые при ликвидации иреорганизации областных государственных предприятий, учреждений, подведомственныхМинистерству;

созыватьсовещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с приглашениемруководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной властиобласти, организаций (по согласованию) и органов местного самоуправления (посогласованию);

создаватьсовещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) вустановленной сфере деятельности;

иметьдругие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации иСаратовской области.

V. Организация деятельностиМинистерства

12. Министерствовозглавляет министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области(далее – министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором области.

13. Министросуществляет руководство Министерством на принципах единоначалия.

Министр:

руководитдеятельностью Министерства;

действуетбез доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всехорганизациях;

издаетв пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, относящимся кдеятельности Министерства;

вноситв установленном порядке на рассмотрение Губернатора области и Правительстваобласти проекты правовых актов по вопросам деятельности Министерства;

представляетГубернатору области наутверждение проект структуры Министерства;

представляетГубернатору области на утверждение кандидатуры для назначения на должностизаместителей министра;

представляетПравительству области на утверждение проекты положения и штатной численностиМинистерства;

утверждаетсмету расходов на содержание Министерства в пределах выделяемых ассигнований;

распределяетполномочия между заместителями министра, структурными подразделениямиМинистерства в соответствии с должностными регламентами и настоящим Положением,предоставляет право подписи своим заместителям в пределах их компетенции;

утверждаетположения о структурных подразделениях Министерства, устанавливает должностныеобязанности руководителей структурных подразделений и работников Министерства;

распоряжаетсяв соответствии с законодательством средствами и имуществом, закрепленными заМинистерством;

совершаетпроцессуальные действия, предусмотренные законом при защите интересовМинистерства в суде;

отимени Министерства подписывает документы, выдает доверенности, заключаетконтракты (договоры) с предприятиями, организациями и отдельными гражданами;

открываети закрывает в банках лицевые и иные счета, совершает по ним операции,подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетнойдисциплины;

назначаетв установленном порядке на должность и освобождает от должности работниковМинистерства;

решаетвопросы премирования, наложения дисциплинарных взысканий, командированияработников Министерства;

представляетв установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетныхзваний и награждению государственными наградами, применяет меры материального иморального поощрения.

организуети непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественнымисполнением работниками трудовых обязанностей, служебных поручений, а такжедокументов, заявлений и жалоб, поступивших в Министерство;

осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Министримеет пять заместителей, в том числе первого заместителя министра, заместителяминистра по государственному строительному надзору, заместителя министра – главногоархитектора области.

Первыйзаместитель министра, заместители министра и заместитель министра погосударственному строительному надзору назначаются на должность и освобождаютсяот должности Губернатором области по представлению министра.

Заместительминистра – главный архитектор области назначается на должность и освобождаетсяот должности Губернатором области.

Заместительминистра – главный архитектор области подчиняется непосредственно Губернаторуобласти, а по организационным вопросам – министру.

Вотсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра.

Министри первый заместитель министра, заместители министра в соответствии сзаконодательством Российской Федерации рассматривают дела об административныхправонарушениях.

Должностныелица Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерациивправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Правопервой подписи на документах, представляемых в банковские учреждения, правопервой подписи на документах на получение и выдачу материальных ценностей имеетминистр, первый заместитель министра, а в их отсутствие – заместитель министрав соответствии с распределением обязанностей.

Правовторой подписи на документах, представляемых в банковские учреждения, надокументах на получение и выдачу материальных ценностей имеет начальник отделафинансирования целевых программ и бюджетного учета финансово-экономическогоуправления Министерства, а в его отсутствие – заместитель начальника отделафинансированияцелевых программ и бюджетного учета финансово-экономического управленияМинистерства.

14. ВМинистерстве для решения наиболее важных вопросов развития строительства,архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и деятельностиМинистерства образуется коллегия.

Коллегиювозглавляет министр. Положение о коллегии и ее состав утверждаютсяПравительством области. Решения коллегии оформляются протоколами.

15. Приреорганизации, упразднении Министерства или прекращении работ, содержащихсведения, составляющие государственную тайну, министр обязан обеспечитьсохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществлениясистемы мер режима секретности.

VI. Ответственность

16. Министерствонесет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (ОсновногоЗакона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актоворганов государственной власти области. Невыполнение или нарушениеМинистерством Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области,законов области и иных нормативных правовых актов органов государственнойвласти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами изаконами области. Министерство несет предусмотренную законодательствомответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций)и принятых на себя обязательств.

Вслучае принятия Министерством нормативных правовых актов, противоречащихКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам ифедеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав исвобод человека и гражданина, Министерство несет ответственность в соответствиис Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

17. Министрнесет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерствозадач и функций.

Министрнесет персональную ответственность за:

реализациюгосударственных программ области, а также государственных программ РоссийскойФедерации, реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляетМинистерство;

целевоеиспользование выделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;

достоверностьи своевременное представление установленной отчетности и другой информации,связанной с исполнением бюджета;

своевременноепредставление сведений для формирования сводной бюджетной росписи областногобюджета,  лимитов бюджетных обязательстви кассового плана в министерство финансов области;

соответствиебюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областномбюджете.

Министрнесет персональную ответственность за выполнение Министерством обязанностей попредставлению и защите своих интересов по всем судебным делам и во всехсудебных инстанциях.

18. РаботникиМинистерства несут ответственность с учетом предоставленных им прав ивозложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

19. Министр,работники Министерства несут ответственность за подготавливаемые и принимаемыерешения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственностьза действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан, в том числе за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Министр,работники Министерства несут дисциплинарную ответственность за неисполнениелибо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Министр,другие должностные лица Министерства несут ответственность за сокрытие фактов иобстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, в соответствии сфедеральным законом.

Министр,другие должностные лица Министерства несут ответственность за исполнениеслужебных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии с законодательством Российской Федерации, отвечают за организациюработ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную илислужебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам.

Приреорганизации, ликвидации Министерства или прекращения работ со сведениями,составляющими государственную тайну, министр обязан обеспечить сохранность этихсведений и их носителей путем разработки и реализации системы мер режимасекретности.".

____________________