ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2017 года N 206-П
г. Саратов
О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 31 марта 2016 года N 137-П
На основании Устава(Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 31марта 2016 года N 137-П "Об утверждении Положения о предоставлениисубсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, развитиесемейных животноводческих ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы ипризнании утратившими силу отдельных положений постановления ПравительстваСаратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П" следующие изменения:
в приложении:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Министерство сельского хозяйства области(далее – министерство) в соответствии с законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период является главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных подразделом "Сельскоехозяйство и рыболовство", предоставляемых в форме субсидий в целяхвозмещения затрат в рамках реализации подпрограммы "Развитие отраслейагропромышленного комплекса на 2017-2020 годы" государственной программыСаратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на2014-2020 годы" на следующие цели:
а) на финансовое обеспечение расходов, связанных с поддержкойначинающих фермеров;
б) на финансовое обеспечение расходов, связанных с развитиемсемейных животноводческих ферм;
в) на финансовое обеспечение расходов, связанных с грантовойподдержкой сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы.
Право на получениесубсидий имеют граждане Российской Федерации, являющиеся главами крестьянских(фермерских) хозяйств, подавшие документы, указанные в пункте 7 (для получениясубсидии на цели, указанные в подпункте "а" части первой настоящегопункта), в пункте 8 (для получения субсидии на цели, указанные в подпункте "б"части первой настоящего пункта) Положения о порядке определения участниковмероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейныхживотноводческих ферм в рамках реализации государственной программы Саратовскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на2014-2020 годы", утвержденного постановлением Правительства Саратовской областиот 10 мая 2012 года N 215-П, и сельскохозяйственные потребительскиекооперативы, подавшие документы, указанные в пункте 7 Положения о порядкеопределения участников мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы в рамкахреализации государственной программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы",утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 25 августа2015 года N 427-П, в министерство (нацели, указанные в подпункте "в" части первой настоящего пункта).
Порядок определенияучастников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейныхживотноводческих ферм и сроки рассмотрения министерством документов установленыпостановлением Правительства Саратовской области от 10 мая 2012 года N 215-П "Опорядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров иразвитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСаратовской области на 2014-2020 годы". Порядок определения участниковмероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы и сроки рассмотренияминистерством документов установлены постановлением Правительства Саратовской областиот 25 августа 2015 года N 427-П "Порядок определения участниковмероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы в рамках реализациигосударственной программы Саратовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы".
Министерство:
заключает соглашение опредоставлении субсидии с получателем субсидии в течение 7 рабочих дней со дняпринятия министерством решения о предоставлении субсидии;
перечисляет субсидии в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения опредоставлении субсидии, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований,лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на указанныецели:
на счета, открытые Управлению Федеральногоказначейства по Саратовской области для учета операций со средствами юридическихлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в учреждении Центральногобанка Российской Федерации для оплаты денежных обязательств получателей, нафинансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;
на расчетные счета получателей, открытые имв учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитныхорганизациях.";
в пункте 3:
слова "по форме, установленной министерством, и всроки, определенные министерству" заменить словами "по форме,утвержденной министерством финансов области";
дополнить частямиследующего содержания:
"На первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:
у получателя субсидиидолжна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежамв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у получателя субсидиидолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;
получатель субсидии недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должениметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
получатель субсидии недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств или территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получатьсредства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами на цели, указанные в части первой пункта 2 настоящего Положения.
Обязательнымиусловиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашение о предоставлениисубсидий, являются:
запрет приобретенияполучателем субсидии – юридическим лицом за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление субсидий;
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителяпо выполнению показателей результативности использования субсидий,установленных в соглашении;
обязательство сельскохозяйственноготоваропроизводителя по представлению в министерство отчетности по формам и всроки, установленные в соглашении;
согласие получателей субсидий на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля (посогласованию) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления;
порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет вслучае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остаткасубсидий и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию сминистерством финансов области, о наличии потребности в указанных средствах;
порядок и сроки предоставления получателем субсидийотчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия;
возможность осуществления расходов, источникомфинансового обеспечения которых является неисполненный в отчетном финансовомгоду остаток субсидии.
Показатели результативности, порядок, сроки и формапредоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейустанавливаются в соглашении.";
части вторую-четвертую пункта 4 признать утратившимисилу;
в пункте 6:
часть первую изложить в следующей редакции:
"6. Субсидии предоставляются в пределахутвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств ипредельных объемов финансирования с соблюдением установленных уровнейсофинансирования.";
абзацпервый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случае нарушенияполучателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных при ихпредоставлении, выявленного по актам проверок, проведенных министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля (по согласованию),в случае недостижения показателей, установленных в соответствии с частьючетвертой пункта 3 настоящего Положения:";
абзацпервый пункта 12 изложить в следующей редакции:
"12.В случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остаткасубсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию сминистерством финансов области, о наличии потребности в указанных средствахнеиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возвратуполучателем субсидии в следующем порядке:";
дополнитьпунктом 13 следующего содержания:
"13. В случае, еслиполучателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности и(или) иных показателей, установленных в соответствии с частью четвертой пункта3 настоящего Положения, применяются штрафные санкции. Размер штрафных санкцийрассчитывается по форме, установленной приложением N 4 к типовой формесоглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидииюридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг навозмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилейлегковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенногона территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказаниемуслуг, утвержденной приказом министерства финансов Саратовской области от 30декабря 2016 года N 579.";
приложение к Положению опредоставлении субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров,развитие семейных животноводческих ферм и грантовую поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы изложить в редакции согласно приложению.
2. Министерству информации и печати областиопубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области В.В.Радаев
Приложение кпостановлению
Правительства области от
24 апреля 2017 года N206-П
"Приложение
кПоложению о предоставлении субсидий из областного бюджета на поддержку начинающихфермеров, развитие семейных животноводческих ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативовдля развития материально-технической базы
Размер и условия
предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку
начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм
и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских
кооперативов в рамках реализации подпрограммы "Развитие
отраслей агропромышленного комплекса на 2017-2020 годы"
государственной программы Саратовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы"
1. Субсидии нафинансовое обеспечение расходов,
связанных с поддержкой начинающихфермеров
Субсидии на финансовоеобеспечение расходов, связанных с поддержкой начинающих фермеров (далее –грант) предоставляются участникам мероприятий по поддержке начинающих фермеров(далее – участники), отобранным в соответствии с Положением о порядкеопределения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитиюсемейных животноводческих ферм в рамках реализации государственной программыСаратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на2014-2020 годы", утвержденным постановлением Правительства Саратовскойобласти от 10 мая 2012 года N 215-П, и на основании соглашения о предоставлениигранта для софинансирования затрат, не возмещаемых участникам в рамках иныхнаправлений государственной поддержки в соответствии с государственнойпрограммой Саратовской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСаратовской области на 2014-2020 годы", включая затраты на:
приобретение земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектнойдокументации для строительства (реконструкции) производственных и складскихзданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции;
приобретение,строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий,помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, атакже их регистрацию;
строительство дорог иподъездов к производственным и складским объектам, необходимым дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственныхи складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, кинженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожнойинфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственныхживотных:
племенного поголовьякрупного рогатого скота, овец (коз);
птицы (всех видов),рыбопосадочного материала и прочих;
приобретение новыхсельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта,оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Грант предоставляетсяконкретному участнику на основании решения министерства сельского хозяйстваобласти (далее – министерство) в соответствии с планом расходов.
Максимальный размергранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчетена одного участника определяется:
для разведения крупногорогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности в размере, непревышающем 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
для ведения иных видовдеятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн рублей, но не более 90процентов затрат.
2. Субсидии нафинансовое обеспечение расходов,
связанных с развитиемсемейных животноводческих ферм
Субсидии на финансовоеобеспечение расходов, связанных с развитием семейных животноводческих ферм(далее – грант) предоставляются участникам мероприятий по развитию семейныхживотноводческих ферм (далее – участники), отобранным в соответствии сПоложением о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающихфермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализациигосударственной программы Саратовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы", утвержденнымпостановлением Правительства Саратовской области от 10 мая 2012 года N 215-П, ина основании соглашения о предоставлении гранта для софинансирования затрат, невозмещаемых участникам в рамках иных направлений государственной поддержки всоответствии с государственной программой Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы", включаязатраты на:
разработку проектнойдокументации строительства, реконструкции или модернизации семейныхживотноводческих ферм;
строительство,реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработкепродукции животноводства;
комплектацию семейныхживотноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукцииновыми оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупкусельскохозяйственных животных:
племенного поголовьякрупного рогатого скота, овец (коз);
птицы (всех видов),рыбопосадочного материала и прочих.
Грант предоставляетсяконкретному участнику на основании решения министерства в соответствии с планомрасходов.
Максимальный размергранта на развитие семейных животноводческих ферм в расчете на однокрестьянское (фермерское) хозяйство определяется в размере, не превышающем 10,0млн рублей и не более 60 процентов от затрат на развитие семейнойживотноводческой фермы.
3. Субсидии финансовое обеспечениерасходов, связанных
с грантовой поддержкойсельскохозяйственных потребительских
кооперативов дляразвития материально-технической базы
Гранты на финансовоеобеспечение расходов, связанных с грантовой поддержкой сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы предоставляютсяучастникам мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее –участники), отобранным в соответствии с Положением о порядке определенияучастников мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы в рамкахреализации государственной программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы",утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 25 августа2015 года N 427-П, на основании соглашения о предоставлении гранта длясофинансирования затрат, не возмещаемых участникам в рамках иных направленийгосударственной поддержки в соответствии с государственной программойСаратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на2014-2020 годы", включая затраты на:
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектовпо заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичнойпереработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбыи аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числедикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки;
приобретение и монтаж оборудования и техники дляпроизводственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных длязаготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбыи объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числедикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственнойпродукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственногоконтроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой)продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы(приобретение оборудования для лабораторного анализа качествасельскохозяйственной продукции) (по перечню оборудования и техники,утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
приобретение специализированного транспорта, фургонов,прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечениясохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки, (по перечню техники, утвержденному Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации);
уплату части взносов (не более 8 процентов общейстоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и техническихсредств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбыи аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числедикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировкисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Грант предоставляетсяконкретному участнику на основании решения министерства всоответствии с планом расходов.
Максимальный размер грантана развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительскихкооперативов в расчете на одного участника определяется в размере, непревышающем 20,0 млн рублей и не более 60 процентов от затрат на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственного потребительскогокооператива.".
______________________