Постановление Администрации г. Саратова от 20.02.2019 № 264
Об утверждении порядков принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета муниципального образования "Город Саратов" капитальных вложений и предоставления указанных субсидий
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20февраля 2019 года N 264
Обутверждении порядков принятия решений о предоставлении
бюджетныхассигнований на осуществление за счет субсидий
избюджета муниципального образования "Город Саратов"
капитальныхвложений и предоставления указанных субсидий
В соответствии со статьей 78.2Бюджетного кодекса Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить Порядок принятиярешения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счетсубсидий из бюджета муниципального образования "Город Саратов"капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность и предоставления указанных субсидий (приложение N 1).
2. УтвердитьПорядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснованияинвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджетамуниципального образования "Город Саратов" и предоставления указанныхсубсидий (приложение N 2).
3. Отменитьпостановление администрации муниципального образования "ГородСаратов" от 13 марта 2014 года N 622 "Об утверждении Порядка принятиярешения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счетсубсидий из бюджета муниципального образования "Город Саратов"капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность и предоставления указанных субсидий" (с изменениями).
4. Комитетупо общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципальногообразования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрациимуниципального образования "Город Саратов".
5. Контрольза исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
"Город Саратов" М.А.Исаев
Приложение N1
кпостановлению администрации
муниципальногообразования
"ГородСаратов"
от 20февраля 2019 года N 264
Порядок
принятия решения о предоставлениибюджетных ассигнований
на осуществление за счет субсидий избюджета муниципального
образования "ГородСаратов" капитальных вложений в объекты
капитального строительствамуниципальной собственности,
приобретение объектов недвижимогоимущества в муниципальную
собственность и предоставленияуказанных субсидий
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливаетпроцедуру принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований наосуществление за счет субсидий из бюджета муниципального образования"Город Саратов" капитальных вложений в строительство (в том числепроектирование, реконструкция, в том числе с элементами реставрации,техническое перевооружение, модернизация, осуществление иных направленийинвестирования) объектов капитального строительства муниципальной собственности,приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность ипредоставления указанных субсидий муниципальным бюджетным учреждениям,муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям споследующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на правеоперативного управления у этих учреждений, предприятий, уставного фондауказанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее -решение, субсидии, бюджет города, объекты, организации).
II. Принятие решения
2. Принятие решения осуществляетсяадминистрацией муниципального образования "Город Саратов" путем:
- включения объекта (объектов) вмуниципальную или ведомственную целевую программу;
- издания соответствующегопостановления администрации муниципального образования "ГородСаратов" по объекту (объектам), не включенному (включенным) вмуниципальные или ведомственные целевые программы.
3. Решение должно содержать в томчисле:
а) наименование главногораспорядителя средств бюджета города как получателя бюджетных средств (далее -главный распорядитель);
б) наименование объекта (объектов)капитального строительства либо наименование объекта (объектов) недвижимогоимущества;
в) размер субсидии;
г) информацию об организации.
4. Не допускается предоставлениесубсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке иреализации бюджетных инвестиций.
Принятие решения в отношенииобъектов, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либопутем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставлениябюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).
Допускается предоставление субсидийна осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности,указанные в абзаце 1 настоящего пункта, в случае изменения в установленномпорядке типа казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком приосуществлении бюджетных инвестиций, на бюджетное или автономное учреждение илиизменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарноепредприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке иреализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений вранее заключенные казенным учреждением муниципальные контракты в части заменыстороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение,муниципальное унитарное предприятие и вида договора - муниципального контрактана гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения,муниципального унитарного предприятия.
III. Предоставление субсидий
5. Субсидии предоставляютсяорганизациям в пределах средств, предусмотренных решением Саратовской городскойДумы о бюджете города, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке главному распорядителю на цели предоставления субсидий.
6. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между главнымраспорядителем, предоставляющим субсидию организации, и организацией (далее -соглашение о предоставлении субсидии) на срок, не превышающий срок действияутвержденных главному распорядителю, предоставляющему субсидию, лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии. Главному распорядителю можетбыть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий насрок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидий.
7. Соглашение о предоставлениисубсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.
8. Соглашение о предоставлениисубсидии должно содержать в том числе:
а) цель предоставления субсидии и ееразмер с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (втом числе проектирование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации,техническое перевооружение, модернизацию, осуществление иных направленийинвестирования) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указаниемего наименования, мощности, сроков строительства (в том числе проектирования,реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения, модернизации, осуществления иных направлений инвестирования)или приобретения, стоимости объекта, общего объема капитальных вложений вобъект за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объемапредоставляемой субсидии, соответствующего решению;
б) положения, устанавливающие праваи обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок ихвзаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;
в) условие о соблюдении организациейпри использовании субсидии положений, установленных законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;
г) положения, устанавливающие обязанностьмуниципального автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия пооткрытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в финансовом органемуниципального образования, а в случае заключения финансовым органоммуниципального образования с органом Федерального казначейства соглашения оботкрытии и ведении лицевого счета муниципального автономного учреждения,муниципального унитарного предприятия - в органе Федерального казначейства впорядке, установленном Федеральным казначейством;
д) сроки (порядок определениясроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанностьперечисления субсидии на лицевой счет, указанный в подпункте "г"настоящего пункта;
е) положения, устанавливающие правоглавного распорядителя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, напроведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашениемо предоставлении субсидии;
ж) порядок возврата организациейсредств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового годаперечисленной ей в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствияпринятого решения главного распорядителя о наличии потребности направления этихсредств на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году;
з) порядок возврата сумм,использованных организацией, в случае установления по результатам проверокфактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлениисубсидии;
и) положения, предусматривающиеприостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемойсубсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансированиикапитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования, в случае,если соглашением предусмотрено такое условие;
к) порядок и сроки представленияорганизацией отчетности об использовании субсидии;
л) случаи и порядок внесенияизменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случаеуменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения опредоставлении субсидии.
9. Решение главного распорядителя оналичии потребности направления средств в объеме остатка не использованной наначало очередного финансового года перечисленной организации в предшествующемфинансовом году субсидии на цели предоставления субсидии принимается в формемуниципального правового акта главного распорядителя.
10. При наличии потребностинаправления средств в объеме остатка не использованной на начало очередногофинансового года субсидии главный распорядитель направляет в комитет пофинансам администрации муниципального образования "Город Саратов"обращение с приложением копии решения, указанного в пункте 9 настоящегоПорядка, о выделении бюджетных ассигнований и внесении соответствующихизменений в решение Саратовской городской Думы о бюджете города.
11. Предоставление организации субсидиив объеме остатка не использованной на начало очередного финансового годасубсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных решениемСаратовской городской Думы о бюджете города, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке главному распорядителю на целипредоставления субсидий.
Председателькомитета по экономике
администрациимуниципального
образования"ГородСаратов" А.А.Разборов
Приложение N2
к постановлениюадминистрации
муниципальногообразования
"ГородСаратов"
от 20февраля 2019 года N 264
Порядок
принятия решений опредоставлении субсидий на подготовку
обоснования инвестиций и проведениеего технологического
и ценового аудита из бюджета муниципальногообразования
"Город Саратов" ипредоставления указанных субсидий
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливаетпроцедуру принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета муниципальногообразования "Город Саратов" муниципальным бюджетным учреждениям имуниципальным автономным учреждениям, а также муниципальным унитарнымпредприятиям на подготовку обоснования инвестиций и проведение еготехнологического и ценового аудита в отношении объектов капитальногостроительства муниципальной собственности в случае, если подготовка такогообоснования является обязательной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (далее – решение, субсидии, бюджет города, объект, организации).
II. Принятие решений
2. Принятие решений осуществляетсяадминистрацией муниципального образования "Город Саратов" путем:
- включения объекта (объектов) вмуниципальную или ведомственную целевую программу;
- издания соответствующегопостановления администрации муниципального образования "ГородСаратов" по объекту (объектам), не включенному (включенным) вмуниципальные или ведомственные целевые программы.
3. Решение должно содержать в томчисле:
а) наименование главногораспорядителя средств бюджета города как получателя бюджетных средств (далее -главный распорядитель);
б)наименование объекта (объектов), в отношении которого (которых) планируетсяподготовка обоснования и аудит;
в) размерсубсидии;
г) информацию об организации.
III. Предоставление субсидий
4. Субсидии предоставляютсяорганизациям в пределах средств, предусмотренных решением Саратовской городскойДумы о бюджете города, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке главному распорядителю на цели предоставления субсидии.
5. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между главнымраспорядителем, предоставляющим субсидию организации, и организацией (далее -соглашение о предоставлении субсидии) на срок, не превышающий срок действияутвержденных главному распорядителю, предоставляющему субсидию, лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Главному распорядителю может бытьпредоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок,превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидий.
6. Соглашение о предоставлениисубсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.
7. Соглашение о предоставлениисубсидии должно содержать в том числе:
а) цель предоставления субсидии и ееразмер с разбивкой по годам в отношении каждого объекта с указанием егонаименования, общего объема капитальных вложений на подготовку обоснованияинвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет всехисточников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемойсубсидии, соответствующего решению, сроков подготовки обоснования инвестиций ипроведение его технологического и ценового аудита;
б) положения, устанавливающие праваи обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействияпри реализации соглашения о предоставлении субсидии;
в) условие о соблюдении организациейпри использовании субсидии положений, установленных законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;
г) положения, устанавливающиеобязанность муниципального автономного учреждения, муниципального унитарногопредприятия по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями вфинансовом органе муниципального образования, а в случае заключения финансовыморганом муниципального образования с органом Федерального казначействасоглашения об открытии и ведении лицевого счета муниципального автономногоучреждения, муниципального унитарного предприятия - в органе Федерального казначействав порядке, установленном Федеральным казначейством;
д) сроки (порядок определениясроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанностьперечисления субсидии на лицевой счет, указанный в подпункте "г"настоящего пункта;
е) положения, устанавливающие правоглавного распорядителя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, напроведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашениемо предоставлении субсидии;
ж) порядок возврата организациейсредств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансовогогода перечисленной ей в предшествующем финансовом году субсидии в случаеотсутствия принятого решения главного распорядителя о наличии потребностинаправления этих средств на цели предоставления субсидии в очередном финансовомгоду;
з) порядок возврата сумм,использованных организацией, в случае установления по результатам проверокфактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлениисубсидии;
и) положения, предусматривающиеприостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемойсубсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансированиикапитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования, вслучае, если соглашением предусмотрено такое условие;
к) порядок и сроки представленияорганизацией отчетности об использовании субсидии;
л) случаи и порядок внесенияизменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случаеуменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения опредоставлении субсидии.
8. Решение главного распорядителя оналичии потребности направления средств в объеме остатка не использованной наначало очередного финансового года перечисленной организации в предшествующемфинансовом году субсидии на цели предоставления субсидии принимается в формемуниципального правового акта главного распорядителя.
9. При наличии потребностинаправления средств в объеме остатка не использованной на начало очередногофинансового года субсидии главный распорядитель направляет в комитет пофинансам администрации муниципального образования "Город Саратов" обращениес приложением копии решения, указанного в 8 настоящегоПорядка, о выделении бюджетных ассигнований и внесении соответствующихизменений в решение Саратовской городской Думы о бюджете города.
10. Предоставление организациисубсидии в объеме остатка не использованной на начало очередного финансовогогода субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных решениемСаратовской городской Думы о бюджете города, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке главному распорядителю на целипредоставления субсидий.
Председателькомитета по экономике
администрациимуниципального
образования"ГородСаратов" А.А.Разборов