Распоряжение Правительства Саратовской области от 18.02.2019 № 31-Пр

N

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. Мероприятия, направленные на усиление межведомственного взаимодействия

в сфере охраны труда

1.1.

Организация и проведение заседаний межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области, межведомственных комиссий муниципальных районов (городских округов) по наиболее актуальным вопросам охраны труда

ежеквартально

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Саратовской области) (по согласованию), Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Средне-Поволжское управление Ростехнадзора) (по согласованию), государственное учреждение – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области" (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

1.2.

Организация и проведение совещаний, "круглых столов", семинаров и иных мероприятий по вопросам состояния условий и охраны труда на территории области

весь период

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области, Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)

1.3.

Организация и проведение заседаний межведомственной оперативной рабочей группы с целью проведения анализа причин несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом и выработки системных мер, направленных на предупреждение производственного травматизма

весь период

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области" (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

II. Мероприятия, проводимые в рамках реализации органами

местного самоуправления области полномочий

по государственному управлению охраной труда

2.1.

Координация проведения на территории муниципальных районов (городских округов) области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей

весь период

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2.2.

Координация проведения на территории муниципальных районов (городских округов) области в установленном порядке обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

весь период

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2.3.

Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей

весь период

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2.4.

Организация и проведение совещаний, семинаров и иных мероприятий специалистами органов местного самоуправления области, исполняющих государственные полномочия по государственному управлению охраной труда

весь период

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2.5.

Оказание консультационно-методической помощи работодателям и работникам по вопросам охраны труда

весь период

министерство занятости, труда и миграции области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2.6.

Проведение проверок исполнения органами местного самоуправления области государственных полномочий по государственному управлению охраной труда

весь период (по утвержденному плану)

министерство занятости, труда и миграции области

III. Общие мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма

и профессиональной заболеваемости в организациях области

3.1.

Оказание консультационной и осуществление практической помощи в защите прав и интересов работникам, членам профсоюзов, по вопросам трудового законодательства в сфере охраны труда, обеспечение работы телефонов "горячей линии"

весь период

Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

3.2.

Организация обучения по охране труда уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций области

весь период

Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

3.3.

Рассмотрение на селекторном совещании министерства сельского хозяйства области вопроса о создании безопасных условий труда в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в период полевых работ 2019 года

апрель, июль

министерство сельского хозяйства области

3.4.

Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работающих во вредных условиях труда в Саратовской области

весь период

министерство здравоохранения области

3.5.

Контроль и мониторинг своевременного проведения специальной оценки условий труда в подведомственных государственных учреждениях

в течение года

министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство занятости, труда и миграции области, министерство образования области, министерство социального развития области, министерство молодежной политики и спорта области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство информации и печати области, министерство сельского хозяйства области, министерство финансов области, министерство природных ресурсов и экологии области, министерство экономического развития области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство внутренней политики и общественных отношений области, комитет по управлению имуществом области, управление делами Правительства области, управление ветеринарии Правительства области, управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, управление по охране объектов культурного наследия Правительства области

IV. Мероприятия по контролю за соблюдением законодательства

в сфере условий и охраны труда

4.1.

Организация и проведение проверок состояния условий и охраны труда в организациях в соответствии действующим законодательством

весь период

Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

4.2.

Осуществление мониторинга условий и охраны труда в подведомственных учреждениях в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

весь период

министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство занятости, труда и миграции области, министерство образования области, министерство социального развития области, министерство молодежной политики и спорта области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство информации и печати области, министерство сельского хозяйства области, министерство финансов области, министерство природных ресурсов и экологии области, министерство экономического развития области, министерство транспорта и дорожного хозяйства области, министерство внутренней политики и общественных отношений области, комитет по управлению имуществом области, управление делами Правительства области, управление ветеринарии Правительства области, управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, управление по охране объектов культурного наследия Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

4.3.

Осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда и выполнением работодателями обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, по предоставлению гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда

весь период

Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

4.4.

Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники в соответствии с законодательством

весь период

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области

4.5.

Проведение выборочных выездных обследований медицинских организаций Саратовской области по вопросу качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и обеспеченности оборудованием и специалистами согласно требованиям приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"

весь период

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУН Саратовский НИИСГ Роспотребнадзора (по согласованию), министерство здравоохранения области, Территориальный орган Росздравнадзора по Саратовской области (по согласованию)

4.6.

Осуществление уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюзов контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

весь период

Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

V. Информационно-аналитическое обеспечение работы

в сфере охраны труда

5.1.

Проведение мониторинга производственного травматизма по результатам расследования несчастных случаевна производстве со смертельным и тяжелым исходом

весь период

Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), министерство занятости, труда и миграции области, органы местного самоуправления области (по согласованию)

5.2.

Проведение мониторинга профессиональной заболеваемости с предоставлением информации один раз в год в министерство занятости, труда и миграции области

весь период

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), государственное учреждение – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), ФБУН Саратовский НИИСГ Роспотребнадзора (по согласованию)

5.3.

Формирование регистра лиц с профессиональными заболеваниями, проживающих на территории Саратовской области

весь период

ФБУН Саратовский НИИСГ Роспотребнадзора (по согласованию)

5.4.

Подготовка и направление Губернатору области информации о состоянии профессиональной заболеваемости на производстве и транспорте в Саратовской области в 2018 году в соответствии с Административным регламентом Роспотребнадзора (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 октября 2007 года N 656)

март

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

5.5.

Проведение анализа выполнения приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" медицинскими организациями на основе отчетов за 2018 год и результатов выборочного выездного обследования в 2018 году

март

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

5.6.

Подготовка ежегодного доклада Правительству области о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях области

II квартал

министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию), государственное учреждение – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), ФБУН Саратовский НИИСГ Роспотребнадзора (по согласованию), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области (по согласованию)

5.7.

Актуализация базы данных о вредных факторах производственной среды и трудового процесса в организациях различных видов экономической деятельности

весь период

ФБУН Саратовский НИИСГ Роспотребнадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

5.8.

Актуализация баннера "Здесь погибли люди!!!" сайта министерства занятости, труда и миграции области

весь период

министерство занятости, труда и миграции области

5.9.

Доведение до подведомственных организаций нормативных правовых актов, направленных на совершенствование управления охраной труда, в соответствии с изменениями в законодательстве

весь период

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области

5.10.

Подготовка и размещение на сайте Государственной инспекции труда в Саратовской области аналитической информации о несчастных случаях на производстве, их причинах и мерах по их предупреждению

ежемесячно

Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)

5.11.

Подготовка и размещение в печатных и электронных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет материалов по вопросам охраны и гигиены труда

весь период

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций области (по согласованию)

VI. Мероприятия по пропаганде передового опыта работы

в сфере охраны труда

6.1.

Проведение мероприятий в рамках Недели безопасности труда, приуроченной ко Всемирному дню охраны труда – 28 апреля

апрель

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области" (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию)

6.2.

Проведение конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"

март-апрель

министерство занятости, труда и миграции области

6.3.

Проведение областной олимпиады по охране труда среди обучающихся профессиональных образовательных организаций

апрель

министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области

6.4.

Проведение конкурса среди учащихся старших классов общеобразовательных организаций на лучшее сочинение на тему: "Что такое культура труда?"

апрель

министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области

6.5.

Проведение областного фестиваля детского художественного творчества по охране труда

апрель-май

Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), министерство образования области

6.6.

Проведение смотра-конкурса по охране труда Саратовской области

IV квартал

министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области

6.7.

Проведение областного конкурса профессионального мастерства

июль

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

6.8.

Организация и проведение отраслевых семинаров-совещаний, в том числе выездных, по вопросам распространения передового опыта организации охраны труда

весь период

органы исполнительной власти области

6.9.

Проведение смотра-конкурса "Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза" по итогам работы в 2018 году, предоставление материалов в конкурсную комиссию Приволжского Федерального округа

январь-февраль

Саратовская областная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (по согласованию)

6.10.

Подготовка и проведение IV Межрегионального диктанта по охране труда

II квартал

министерство занятости, труда и миграции области, Поволжский межрегиональный филиал ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России (по согласованию)

6.11.

Включение в повестки проводимых мероприятий (заседания "Клуба технических директоров и главных инженеров"; конкурсов профессионального мастерства, индустриальных форумов) вопросов создания здоровых и безопасных условий труда на промышленных предприятиях области

весь период

министерство промышленности и энергетики области