ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2017 года N 670-П
г. Саратов
О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 11 апреля 2016 года N 157-П
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление ПравительстваСаратовской области от11 апреля 2016 года N 157-П "Об утверждении Положения о предоставлениисубсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейна уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования, и признании утратившими силу отдельных положений постановленияПравительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П" следующиеизменения:
в приложении:
в части второй пункта 4:
в абзаце первом слова "предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения" заменить словами "вкотором представляются в министерство документы для получения субсидий";
абзацы второй-шестой изложить в следующей редакции:
"у получателей субсидий должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
у получателей субсидий должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
получатели субсидий – юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получателисубсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
получатели субсидий не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
получатели субсидий не должны получать средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 2 настоящего Положения.";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации министерством и органами государственногофинансового контроля (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.
Министерство осуществляет контроль за соблюдениемполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии путемпроведения плановых и (или) внеплановых проверок.
Плановые и (или) внеплановые проверки проводятся вформе документарной проверки и (или) выездной проверки.
Предметом контроля является соблюдение получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленныхнормативными правовыми актами, регулирующими ее предоставление.
Решение о проведении плановых и (или) внеплановыхпроверок принимается министерством и оформляется приказом о проведениипроверки, в котором указываются форма проверки, наименование получателясубсидии, предмет проверки, руководитель и состав контрольной группыдолжностных лиц министерства, уполномоченных на проведение проверки, срокпроведения проверки.
Основаниями для подготовки приказа о проведениипроверок являются:
а) план проверок на очередной финансовый год(далее – План проверок), утвержденный приказом министерства (для плановыхпроверок).
б) поступление в министерство информации онарушениях получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии от физических и юридических лиц, органов государственной власти иместного самоуправления, правоохранительных органов и органов государственного(финансового) контроля (для внеплановых проверок).
Плановые проверки проводятся не чаще двух раз в год.Срок проведения плановых и (или) внеплановых проверок не может превышать 20рабочих дней с даты начала проверок, установленной приказом министерства.
Документарная проверка проводится по месту нахожденияминистерства на основании документов, находящихся в распоряжении министерства, атакже документов, представленных получателем субсидии по запросу министерства.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованныесомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных нормативнымиправовыми актами, регулирующими ее предоставление, министерство направляет вадрес получателя субсидии мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы.
В течение 3 рабочих дней со дня получениямотивированного запроса получатель субсидии обязан направить в министерствоуказанные в запросе документы.
Выездная проверка проводится по месту нахожденияполучателя субсидии путем документального и фактического анализа операций,связанных с затратами на уплату страховой премии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхования, произведенных получателем субсидии.
Должностные лица министерства, осуществляющиепроверку, имеют право:
требовать предъявления результатов выполненных работдля подтверждения соблюдения условий и целей предоставления субсидии;
запрашивать документы и материалы, относящиеся кпредмету проверки, получать письменные объяснения от должностных лицполучателей субсидии.
Должностные лица министерства обязаны:
знакомить получателя субсидии с копией приказа опроведении проверки, а также с результатами контрольных мероприятий;
сохранять государственную, служебную, коммерческую ииную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольныхмероприятий;
проводить контрольные мероприятия объективно идостоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
По результатам документарной и (или) выездной проверкидолжностными лицами министерства составляется акт проверки.
В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование министерства;
дата и номер приказа о проведении проверки;
фамилии, имена, отчества (при наличии) и должностидолжностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого получателя субсидии, а такжефамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя получателясубсидии;
дата, время, продолжительность и место проведенияпроверки;
сведения о результатах проверки, в том числе овыявленных нарушениях;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении сактом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя получателя субсидии, присутствовавших при проведении проверки, оналичии их подписей или об отказе от совершения подписи;
подписи должностных лиц, проводивших проверку.
Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю получателя субсидии подрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя получателя субсидии, а также в случаеотказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся вминистерстве.
Получатель субсидии в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 3 рабочих дней сдаты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменнойформе возражения в отношении акта проверки. При этом получатель субсидииприкладывает к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность такихвозражений. Письменные возражения и документы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений, приобщаются министерством к материалам проверки.
Должностные лица, осуществляющие плановые и (или)внеплановые проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственнуюдеятельность проверяемых объектов контроля.";
пункт 13 признать утратившим силу.
2. Министерству информации и печати области опубликоватьнастоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернатор области В.В.Радаев